中國政法大學本科生畢業論文管理辦法

① 大學生畢業論文寫作格式

其中學位論文題目用黑體二號字，其餘用宋體四號字
論文題目應能概括整個論文最重要的內容，簡明、恰當，一般不超過25個字。

中文摘要及其關鍵詞（宋體5號字b5排版）：

論文第二頁為500字左右的中文內容摘要，應說明本論文的目的、研究方法、成果和結論。學位論文摘要是學位論文的縮影，盡可能保留原論文的基本信息，突出論文的創造性成果和新見解。論文摘要應盡量深入淺出，通俗易懂，少用公式字母，語言力求精煉、准確。在本頁的最下方另起一行，註明本文的關鍵詞3╠5個。

英文摘要及其關鍵詞（宋體5號字b5排版）：
論文第三頁為英文摘要，內容與中文摘要和關鍵詞相同。

畢業論文範文：

學校名稱：東北師范大學

院（系）名稱：計算機系

本科生學號：

學 位 論 文 題 目

學 科、專 業：計算機科學技術

本科生姓名： _____ _

指導教師姓名：_________

指導教師職稱：___________

東北師范大學計算機系學位評定委員會

年 月

摘 要（粗宋體居中四號字）

（空一行）

摘要內容（宋體5號左對齊）

（空一行）

關鍵詞：詞1、詞2

目錄：
論文各章節的詳細目錄。格式如下：

計算機概論……… ………………………………..……1

1.1 計算機產生……..…………………………………………..1

1.2 計算機的發展……………………………………………..2

1.3 計算機中的進制 …………………………………………3

一 二進製表示法…………………………………………..….3

第二章 計算機文化基礎……………………………………….6

其中：「章」部分使用 宋粗體四號 字；「節」部分採用 宋體5號 字
引言（或序言）（宋體5號字b5排版）： 內容為本研究領域的國內外現狀，本論文所要解決的問題，該研究工作在經濟建設、 科技進步和社會發展等某方面的實用價值與理論意義。
正文是學位論文的主體:要求採用宋體5號字b5排版。每頁36行，每行32個字。頁碼列印在頁面下方中間位置，論文裝訂後尺寸為標准b 5 復印紙的尺寸。頁眉部分奇數頁使用「東北師范大學計算機系學士學位論文」，偶數頁使用論文題目的名稱。

論文中圖表、附註、參考文獻、公式一律採用阿拉伯數字連續（或分章）編號。圖序及圖名置於圖的下方；表序及表名置於表的上方；論文中的公式編號，用括弧括起寫在右邊行末，其間不加虛線。

學位論文一律在左側裝訂，要求裝訂、剪切整齊，便於使用。
論文字數控制在1萬字至3萬字之間。

宋體3號字居中顯示

（空一行）

§1.1 宋體4號字居中顯示

（空一行）

粗宋體5號字左起

正文部分宋體5號字，語言要簡練，不能有錯字、別字。也不能有錯誤的觀點。

參考文獻：

按學位論文中所引用文獻的順序、列於文末。[編號]、作者、文章題目、期刊名（外文可縮寫）、年份、卷號、期數、頁碼。

文獻是圖書時，書寫格式為：[編號]、作者、書名、出版單位、年份、版次、頁碼。

附錄：

包括放在正文內過分冗長的公式、以備他人閱讀方便所需的輔助性數學工具、重復性的數據圖表、論文使用的符號意義、單位縮寫、程序全文及有關說明等。

論文列印日期：
系裡提供列印機供學生集中列印論文。列印日期6月14日¾ 6月18日

計算機科學系

1999年6月

畢業論文規范寫作問答

高夫傑
正確指導學生撰寫論文是高等學校教學過程中的重要環節之一，是 學生完成所學專業並完滿畢業的重要標志。為了進一步幫助大家寫好論文，現將一些應規范的問題說明附後：

一、什麼是學位論文？
學位論文是高等院校畢業生用以申請授予相應學位而提出作為考核和評審的文章。學位論文分為學士、碩士、博士三個等級。

1、學士論文：
學士論文是合格的本科畢業生撰寫的論文。畢業論文應反映出作者能夠准確地掌握大學階段所學的專業基礎知識，基本學會綜合運用所學知識進行科學研究的方法，對所研究的題目有一定的心得體會，論文題目的范圍不宜過寬，一般選擇本學科某一重要問題的一個側面或一個難點，選擇題目還應避免過小、過舊和過長。
2、碩士論文：
碩士論文是攻讀碩士學位研究生所撰寫的論文。它應能反映出作者廣泛而深入地掌握專業基礎知識，具有獨立進行科研的能力，對所研究的題目有新的獨立見解，論文具有一定的深度和較好的科學價值，對本專業學術水平的提高有積極作用。
3、博士論文：
博士論文是攻讀博士學位研究生所撰寫的論文。它要求作者在博導的指導下，能夠自己選擇潛在的研究方向，開辟新的研究領域，掌握相當淵博的本學科有關領域的理論知識，具有相當熟練的科學研究能力，對本學科能夠提供創造性的見解，論文具有較高的學術價值，對學科的發展具有重要的推動作用。

二、學位論文的總體原則要求是什麼？
1、立論客觀，具有獨創性：
文章的基本觀點必須來自具體材料的分析和研究中，所提出的問題在本專業學科領域內有一定的理論意義或實際意義，並通過獨立研究，提出了自己一定的認知和看法。
2、論據翔實，富有確證性：
論文能夠做到旁徵博引，多方佐證，所用論據自己持何看法，有主證和旁證。論文中所用的材料應做到言必有據，准確可靠，精確無誤。
3、論證嚴密，富有邏輯性：
作者提出問題、分析問題和解決問題， 要符合客觀事物的發展規律，全篇論文形成一個有機的整體， 使判斷與推理言之有序， 天衣無縫。
4、體式明確，標注規范：
論文必須以論點的形成構成全文的結構格局，以多方論證的內容組成文章豐滿的整體，以較深的理論分析輝映全篇。此外，論文的整體結構和標注要求規范得體。
5、語言准確、表達簡明：
論文最基本的要求是讀者能看懂。 因此，要求文章想的清，說的明，想的深，說的透，做到深入淺出，言簡意賅。

三、畢業論文的標准格式是什麼？
1、論文題目：（下附署名）
要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄
目錄是論文中主要段落的簡表。（短篇論文不必列目錄）
3、內容提要：
是文章主要內容的摘錄，要求短、精、完整。字數少可幾十字，多
不超過三百字為宜。
4、關鍵詞或主題詞
關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的，是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作計算機系統標引論文內容特徵的詞語，便於信息系統匯，以供讀者檢索。 每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞，另起一行，排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞，在確定主題詞時，要對論文進行主題分析，依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。（參見《漢語主題詞表》和《世界漢語主題詞表》）。
5、論文正文：
（1）引言：引言又稱前言、序言和導言，用在論文的開頭。 引言一般要概括地寫出作者意圖，說明選題的目的和意義, 並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2）論文正文：正文是論文的主體，正文應包括論點、論據、 論證過程和結論。主體部分包括以下內容：
a.提出問題-論點；
b.分析問題-論據和論證；
c.解決問題-論證方法與步驟；
d.結論。
6、參考文獻
一篇論文的參考文獻是將論文在研究和寫作中可參考或引證的主要文獻資料，列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁，標注方式按 《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。
中文：標題--作者--出版物信息（版地、版者、版期）
英文：作者--標題--出版物信息
所列參考文獻的要求是：
（1）所列參考文獻應是正式出版物，以便讀者考證。
（2）所列舉的參考文獻要標明序號、著作或文章的標題、作者、出
版物信息。

四、獲取最佳論文選題的途徑？

1、選擇你有濃厚興趣，而且在某方面較有專長的課題。
2、在不了解和了解不詳的領域中尋找課題。
3、要善於獨辟蹊徑，選擇富有新意的課題。
4、選擇能夠找得到足夠參考資料的課題。
5、征詢導師和專家的意見。
6、善於利用圖書館； 圖書館的自動化、網路化為讀者選題提供了便利條件。

② 中國政法大學考研的要求是什麼

報名參加碩士研究生全國統一入學考試的人員，須符合下列條件：

（一）中華人民共和國公民。

（二）擁護中國共產黨的領導，品德良好，遵紀守法。

（三）身體健康狀況符合國家和招生單位規定的體檢要求。

（四）考生學業水平必須符合下列條件之一：

1、國家承認學歷的應屆本科畢業生（含普通高校、成人高校、普通高校舉辦的成人高等學歷教育應屆本科畢業生）及自學考試和網路教育屆時可畢業本科生，錄取當年9月1日前須取得國家承認的本科畢業證書）。

2、具有國家承認的大學本科畢業學歷的人員，要求報名時通過學信網學歷檢驗，沒通過的可向有關教育部門申請學歷認證。

3、獲得國家承認的高職高專畢業學歷後滿2年（從畢業後到錄取當年9月1日，下同）或2年以上，達到與大學本科畢業生同等學歷，且符合招生單位根據本單位的培養目標對考生提出的具體業務要求的人員。

4、國家承認學歷的本科結業生，按本科畢業生同等學歷身份報考。

5、已獲碩士、博士學位的人員。在校研究生報考須在報名前徵得所在培養單位同意。

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考研報考方式

碩士研究生根據考試方式主要包括全國統考、單獨考試、法律碩士聯考、MBA聯考等。報名參加全國統考的條件基本與往年相同，考生的學歷必須符合要求。而年齡一般不超過40周歲，報考委託培養和自籌經費的考生年齡不限。

除了要達到學歷及年齡的要求外，還要求大學本科畢業後連續工作4年或4年以上，業務優秀，已發表過研究論文（技術報告）或已經成為業務骨幹，經本單位同意和兩名具有高級專業技術職務的專家推薦，為本單位定向培養或委託培養的在職人員。

③ 中國政法大學考研要求是什麼

報考條件
（一）基本條件
1.中華人民共和國公民。
2.遵守憲法和法律，品德良好。
3.身體健康狀況符合國家規定的體檢要求。
4.考生學歷須符合下列條件之一：
（1）國家承認學歷的應屆本科畢業生；
（2）具有國家承認的大學本科畢業學歷的人員（自考本科生和網路教育本科生須在報名現場確認截止日期[2014年11月14日]前取得國家承認的大學本科畢業證書方可報考）；
（3）獲得國家承認的高職高專畢業學歷後滿2年（從畢業後到2015年9月1日，下同）或2年以上，達到與大學本科畢業生同等學力，且有2篇在公開刊物上發表的所報考學科文章；
（4）國家承認學歷的本科結業生和成人高校（含普通高校舉辦的成人高等學歷教育）應屆本科畢業生,按本科畢業生同等學力身份報考；
（5）已獲碩士學位或博士學位。
在校研究生報考須在報名前徵得所在培養單位同意。
獲國（境）外相應學歷（學位）證書者，須在報名前取得教育部留學服務中心的認證報告。
（二）報考部分專業和單獨考試的特別要求
1.報考法律碩士（非法學）專業學位的考生，之前在高校學習的專業須為非法學專業（普通高等學校本科專業目錄法學門類中的法學類專業[代碼為0301]畢業生不得報考）。
2.報考法律碩士（法學）專業學位的考生，之前在高校學習的專業須為法學專業（僅普通高等學校本科專業目錄法學門類中的法學類專業[代碼為0301]畢業生方可報考）。
3.報考工商管理碩士（MBA）和公共管理碩士（MPA）專業學位的考生，須符合下列學歷條件之一：大學本科畢業後工作3年以上（含3年）；或者獲得國家承認的高職高專學歷後工作5年以上（含5年），達到與大學本科畢業生同等學力；或者獲碩士學位或博士學位後工作2年以上（含2年）。
4.報考單獨考試的考生，必須為定向就業本單位的在職人員。且須取得國家承認的大學本科學歷後連續工作4年或4年以上，業務優秀，已經發表過研究論文（技術報告）或者已經成為業務骨幹，經考生所在單位同意和兩名具有高級專業技術職稱的專家推薦；或獲碩士學位或博士學位後工作2年或2年以上，業務優秀，經考生所在單位同意和兩名具有高級專業技術職稱的專家推薦。報考專業僅限：法學院憲法學與行政法學專業。
5.報考西藏單獨考試（又稱「援藏計劃」）的考生，須符合西藏自治區組織部有關文件規定的報考條件。報考專業僅限：法學專業（專業代碼前四位為0301）。
（三）其他
1.報考「少數民族高層次骨幹人才計劃」的考生，須符合（一）、（二）中各項報考條件的要求。其他報考資格及招生名額等信息以教育部當年度發布的相關通知為准。
2.申請推薦免試攻讀碩士研究生報名條件詳見《2015年推薦免試生申請攻讀中國政法大學碩士研究生報名須知》。
考生應仔細閱讀我校的報考條件，確認完全符合後再進行網上報名。凡不符合報考條件導致不能考試或錄取的，後果由考生本人承擔。

④ 中國政法大學本科生不發學位證的條件

考試作弊、違紀、學分沒有修滿、畢業論文答辯沒有通過、拖欠學費等都可能導致不發學位證。

⑤ 報考中國政法大學在職研究生需要哪些條件

第十五條 報名參加全國碩士研究生招生考試的人員，須符合下列條件：
(一)中華人回民共和國公民。
(二)擁護中國答共產黨的領導，品德良好，遵紀守法。
(三)身體健康狀況符合國家和招生單位規定的體檢要求。
(四)考生學業水平必須符合下列條件之一：
1.國家承認學歷的應屆本科畢業生(含普通高校、成人高校、普通高校舉辦的成人高等學歷教育應屆本科畢業生)及自學考試和網路教育屆時可畢業本科生，錄取當年9月1日前須取得國家承認的本科畢業證書。
2.具有國家承認的大學本科畢業學歷的人員。
3.獲得國家承認的高職高專畢業學歷後滿2年(從畢業後到錄取當年9月1日，下同)或2年以上，達到與大學本科畢業生同等學力，且符合招生單位根據本單位的培養目標對考生提出的具體業務要求的人員。
4.國家承認學歷的本科結業生，按本科畢業生同等學力身份報考。
5.已獲碩士、博士學位的人員。
在校研究生報考須在報名前徵得所在培養單位同意。具體報名：中國政法大學在職研究生招生信息網

⑥ 中國政法大學的學士學位怎麼申請

關於印發《中央廣播電視大學、中國政法大學人才培養模式改革和開放教育試點專科起點本科開放教育法學專業畢業生學士學位授予工作實施細則》的通知

電校教[2002]23號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及獨立設置的廣播電視大學：

《中央廣播電視大學、中國政法大學人才培養模式改革和開放教育試點專科起點本科開放教育法學專業畢業生學士學位授予工作實施細則》已經中央廣播電視大學和中國政法大學簽約生效，現印發給你們，請遵照執行。

附件：中央廣播電視大學、中國政法大學人才培養模式改革和開放教育試點專科起點本科開放教育法學專業畢業生學士學位授予工作實施細則

中央廣播電視大學
二〇〇二年七月十八日

⑦ 中國政法大學的法學實驗班和一般的法學有什麼區別

中國政法大學的法學實驗班和一般的法學本科的區別如下：

①學制、修業年限與學位授予的區別

一般的法學本科學制 4 年，修業年限 3-6 年。完成本培養方案規定的課程和學分要求，考核合格，准予畢業並授予
法學學士學位。

基準學制6年。修業年限可以延長到7年。第一學年至第四學年為基礎學習階段，第五學年至第六學年為應用學習階段。完成基礎學習階段學習合格的，可以申請法學專業本科畢業並申請獲得法學學士學位，或者進入應用學習階段學習，完成應用學習階段學習的，准予畢業並授予法律碩士學位。

②學生培養目標不同

法學本科專業培養具有厚基礎、寬口徑、高素質、強能力的復合型、應用型、創新型高級法律職業人才。「六年製法學人才培養模式改革實驗班」（簡稱「法學實驗班」）以培養高級法律職業人才為目標。

③學習課程的區別

一般的法學專業根據培養目標的要求，結合社會需要，本專業課堂教學課程體系由通識課、專業課、國際課
程和創新創業類課程構成，通識課和專業課均分別由必修課和選修課組成。

法學實驗班培養方案設置專業必修課程30門，其中包括借鑒國外著名大學開展案例教學的成功經驗開設的憲法案例研習等12門案例研習課；專業選修課78門，實驗班學生在基礎學習階段修滿18學分專業選修課，應用學習階段修滿8學分專業方向講座課程。

(7)中國政法大學本科生畢業論文管理辦法擴展閱讀

中國政法大學法學院基本介紹

中國政法大學法學院是在原法律系的基礎上發展起來的，是中國政法大學的骨幹學院。長期以來，我院堅持「學術立院、人才強院、特色興院、依法治院」，經過全院師生不懈努力，在人才培養、科學研究、社會服務以及文化傳承等方面取得了突出貢獻。

我院現設5個博士專業、5個碩士專業和1個本科專業，下設9個教學科研機構、38個學術研究中心，已成為我國理論法學和公法學教育研究的重鎮。其中法律史學和行政法學在國內具有頂尖的學術地位和一流的科研教學水平。

法學院現有教職工101人，其中專任教師87人，教授34人，副教授38人，講師15人，博士生導師46人，碩士生導師119人。教師中有國內外享有盛譽的資深專家，海外留學歸來的學者，精通實務與理論的實務部門專家，以及一大批中青年學科帶頭人和學術骨幹。

進入新世紀的法學院，以「法治天下、學問古今」為院訓，以學校的辦學指導思想和辦學目標為導向，全面規劃和開展各項中心工作，力爭將法學院建成「高品質、創新型、開放性」的一流法學院。

⑧ 法律專業本科畢業論文寫作

中華法系的終結和中國法制的現代化，尋根溯源，始自清末沈家本主持的法律改革。此次改革是在全面揚棄中國法律傳統，全盤引進西方國家立法的基礎上進行的。如果單從形式上看，毫無疑問，這次中國有史以來開天闢地第一次的大規模法律移植活動是卓有成效的：自成一體、源遠流長的中華法系在國家法的層面上消亡了，取而代之的是以六法為中心的西方現代意義的法律體系，中國法制乃以此為契機，開始了向現代化的轉型。沈家本也因此而獲得了後世的持久贊譽和推崇，被譽為「中國法律現代化之父」，著名學者楊鴻烈稱其為「有清一代最偉大的法律專家」，「中國法系全在他手裡承前啟後，且又是媒介東西方幾大法系成為眷屬的一個冰人」。

然而，無論從主事者的初衷還是最終的結局看，改革的結果多少有些出人意料之外。它不僅未能挽救風雨飄搖的清王朝，相反地加劇了晚清政局的動盪。而如果對這場改革賦予更多現代意義的解讀，把它視為中國百年現代化運動的重要方面和部分，或者視為中國法制現代化開端的話，那麼，其得失的評價將會變得十分的復雜和困難，而現有的流行的結論總給人以失之於簡單和膚淺之感。眾所周知，清末修律是在歐風美雨催化下發生的，原非中國自身社會發展的自然訴求，復被用作擺脫內外困境、實現政治功利目標的工具，宛若揠苗助長的父母蔭庇下的早產兒，難以保證其心智健全、肢體完好。由於它超越了一定社會政治經濟文化發展的階段，失之空闊而缺乏適用性，從而使法制的現代化建築於流沙之上，不可避免地流於形式而無法得到持久的支撐和生命力。先天的不足，加上後天的乏力，直接導致法制移植和建構過程中非制度層面意識、精神因素的缺失，從而在本土化過程中遭遇困境和悖妄，而這一切都可以從清末改革那裡找到其淵藪：正是由於這一改革與生俱來的缺陷和失誤，註定了由沈氏肇端的中國法制現代化之路的曲折和坎坷。

清末修律的成果並不曾因清室覆滅而化為烏有，從形式到內容，它對後世有著深遠的影響。民國初造，其立法建制即以修律的成果為基礎，其後，中國法制建設在多次狂風暴雨的社會變革間歇艱難前行，經歷了取法日德，到以俄為師，而後兼采英美的近百年發展道路，這一過程從某種意義上說，乃是清末法律移植運動的延續。因而，它的成與敗、得與失無不濫觴於清末修律。從更廣闊的范圍看，沈家本主持的法制現代化運動是整個民族國家現代化的縮影和重要方面，它與政治、經濟的現代化息息相關、不可分離。重新審視近一百年前發生的這場改革，以明其得失利鈍和發展流變，無疑是法律史上一項饒有趣味的課題，且對未來的法治現代化具有深刻的借鑒意義。

一

與中國歷史上的變法運動不同的是，清末律改革運動根源於西方先進文明的沖擊。鴉片戰爭以後，清政府面臨著日益嚴峻的經濟、政治、文化解體和制度性危機，救亡圖存是當時朝野上下一致的呼聲，而變法修律則是清廷再三權衡猶豫之後作出回應的重大舉措。盡管如此，如果簡單以沖擊———回應模式描述清末修律與外來因素的互動關系，仍不足以揭示其內在的必然性，也無法解釋在其整個過程中出現的諸多現象。歸根結底，改革還是中國社會自身內部矛盾發展的結果，仍然不能擺脫傳統思維模式的制約，因為我們從修律的指導思想以及具體方案的選擇這兩個具有根本意義的問題上，發現的是「窮則變，變則通，通則久」的傳統模式的明晰可辨的印跡。

早在1865年11月6日，英人赫德(Robert•Hart)即撰《局外旁觀論》，向清政府提出學西人器物長技、整頓財政、加強外交三項建議。總理衙門認為「中外情形尚能留心體察，然究系局外議論，且亦非急切能辦之事」而予擱置。後英駐華公使參贊威妥瑪(Thomas•F•Wade)著《新認略論》並照會清總理衙門，其中言及「借法興利除弊」等事，希望清政府改弦更張，有所作為。總署認為其意似在借故尋釁，欲有事於中國，遂將該文並赫德氏前文發交各省督撫，「勿論成見」，詳慎籌劃。各省督撫反應不一，如左宗棠即認為此不過是英人慾借變法控制中國內政外交以取得在華優勢地位，雖出於惟利是圖之心，但於我有利無害，不妨採行之。江西巡撫劉坤一更借題發揮，主張改革科舉。他們代表了一部分掌握地方實權的洋務大員的觀點。事實上，英人的目的無非是希望清廷順應世界大勢，修法制律以促進和保護其在華商業利益，但由於英人建議未涉及具體措施，流於空泛，故而在清廷內部未引起足夠的重視，也可見中國此時尚抱著天朝上國的虛驕之心，對西政認識尚停留在表面和皮毛，雖然有地方實力派推動的以「師夷長技以制夷」的自強運動，但多限於制船造炮，未遑顧及和留意政治法律層面。同治六年十二月(1867)，英公使致函清廷，建議設立新法，整頓舊基。總署回復「依照西洋制度，自致強盛，如時事大局情形無礙……亦甚願意」。可見，清廷在制度變革上態度曖昧，一方面對傳統盲目自信，對改革心存疑懼；同時又迫於世界時勢，懾於列強淫威，不得不虛與委蛇、敷衍搪塞，若非「時事大局」所迫，萬難有所變易。[2](P4)

自第二次鴉片戰爭後，國際局勢趨於平靜，出現了較長時間的中外相安的局面，洋務派主持的自強運動亦成績斐然，中國甚至擁有了近代化的海陸軍。正當清廷陶醉在「同光中興」的幻夢中時，日本已經率先邁入了現代化的門檻。日本於19世紀50年代由美國人柏利率先叩開國門，此後列強紛紛跟進，訂立商約，通商貿易，了無滯礙。日本也自覺自願，以全盤西化為救亡自強之方，不料倏忽數十年間，卓然崛起於東方，竟與列強分庭抗禮。中日甲午一戰，清廷強大的北洋水師竟傾覆於一旦，於是朝野震動，而停留於器物層面的洋務運動也因之而宣告失敗。敗於日本的奇恥大辱讓有識之士警醒，於是乎輿論也為之一變，皆言變法方可強國，守制足以喪邦。中國之積貧積弱非但是器物不如人，如在民法典制定以前，大清民律草案一直是各級審判廳審理民事案件的法律淵源，其後民法典的制定亦以之為藍本，學者多將其作為解釋和適用民法典的立法史資料而予以引用。更是制度不如人，這個結論漸成輿論界的共識。日本成功的經驗成為了維新人士吁請變法的借口，這對清廷後來決意改弦更張、變法改制不乏推動作用。

治外法權的喪失，乃是修律最直接的導因。1842年中英《五口通商章程》最先認可了領事裁判權，爾後列強紛紛援例並不斷擴大其范圍。就清廷而言，司法主權的喪失，無論如何也是一件顏面失盡的事情，故其設法收回權利之心尚存。當時輿論大凡涉及修律之事，無不以之為托詞。而日本在大改法律之後成功收回治外法權的先例，無疑給清廷以巨大的觸動。1902年中英條約就這樣寫道：「中國深欲整頓中國律例，以期與西國律例改同一律，英國允願盡力協助以成此舉。一俟查明中國律例情形及其審斷辦法及一切相關事宜皆臻妥善，英國即允棄其治外法權。」[3]列強的承諾是個誘餌，對當時倍感屈辱的朝野上下而言，很難不為之動心。

毫無疑問，上述兩大因素對促成修律意義不菲。但對清廷而言，任何的恥辱都無法抵銷對政權安危的憂慮，如何維持統治乃是他們的頭等大事，一切變革如果危及政權本身，都將不可能得到認可。從這個意義上說，張之洞的「中體西用」說的提出，乃是最終決定修律的根本原因。作為洋務派後期的首領和重要的封疆大吏，張之洞在晚清政壇上的影響舉足輕重，其「中體西用」的思想充分體現在他撰寫的《勸學篇》中。在這篇以「會通中西，權衡新舊」為宗旨的文章里，張之洞將法制劃歸為「用」的范疇。「夫不可變者，倫紀也，非法制也；聖道也，非器械也，心術也，非工藝也。」[4]法制與器械、工藝等量齊觀，這與中國傳統社會根深蒂固的法律工具論不謀而合。於是，在「中體西用」的大旗下，法制的變革漸被視為一件無關宏旨的事情，一種與歷朝歷代的變法相類似的措施而已。《勸學篇》在當時曾名噪一時，影響極大。清光緒皇帝覽後，認為「持論平正通達，於學術人心，大有裨益」，且命各省「廣為刊布，實力勸導，以重名教，而杜卮言」。[5](P6)晚清變法改制，無不畏手畏腳，虛應輿論，惟修律一事放開了手腳，動了真章，這與張之洞的上述言論大有干係。

二

除張之洞外，一些封疆大吏以及其他洋務派首領對推動修律也不乏積極的貢獻。在平定太平天國之亂的過程中，一批漢族地方官僚得以進入統治集團上層，並形成地方的實權勢力。典型者如曾國藩，清廷曾授權其直接統轄江、浙、皖、贛四省軍務，中央「不加遙制」。他們編練團練(如曾氏兄弟左宗棠的湘軍，李鴻章的淮軍)掌握了私人武裝，並由於他們在鎮壓農民革命、籌辦洋務和對外交涉中的出色表現，他們在清統治集團中的地位也隨之提升，影響力不斷擴張。在人事方面上，中央有李鴻章為督辦政務大臣，地方的張之洞、劉坤一等人「亦著遙為參預」。這批封疆大吏大多是既接受傳統儒家教育又不乏精明干練的實際經驗、注重實效、力主變法的實權人物。他們對現實體制存有憂慮、對清朝宗室貴族獨攬中央大權不滿，因此積極主張變法自強，謀求國家富強以挽救危局，鞏固和擴張自身勢力。同時，在洋務運動發展過程中，他們直接或間接參與了現代意義上的工業企業的創辦(如江南造船廠、漢陽鐵廠等近代著名企業)，與新興民族資產階級、官僚買辦階級接近，實際充當了他們在政治上的代言人，因此，他們的變法呼聲也反映了扶持民族資本主義工商業的要求。他們的開明態度使他們區別於盲目排外、故步自封的保守派。同時，在與清廷的密切關系和堅持中體西用的溫和路線上，他們又有別於主張激進改革的維新派。庚子事變後，頑固派被清算，地方實力派成為清廷的依靠，得以對中央人事任免和內外決策施加影響。這正是變法改制的最佳時機1901年，張之洞、劉坤一在上清廷的三道籌辦新政折中，詳細闡述了在行政、軍事、法律、教育諸方面進行改革的構想，而清廷也試圖通過改弦更張，推行改革，樹立求新求變的形象，內安輿情，外示好於列強，同時以改革為借口，重新進行權力配置，加強中央集權，實現軍令、政令的統一。

誠如前文所述，在鎮壓農民運動過程中，地方督撫乘機坐大，獨攬地方大權，對中央決策施加影響，以至中央對地方控制削弱，尾大不掉之勢已顯。八國聯軍侵華期間，東南諸省督撫對清廷的宣戰上諭陽奉陰違，置身戰事之外，乃有東南互保之議，雖然此為西太後議和留下餘地，但也增長了清廷對地方勢力的疑慮，只是迫於內外形勢，未敢有所舉動。所以，作為清廷而言，試圖通過此次新政，不著痕跡地重樹權威，乃其秘而不宣之隱衷。清廷1910年2月7日頒布《法院編製法》的上諭中雲：「……以前部院許可權不清之處，即著遵照此次奏定名節切實劃分……嗣後各審判衙門朝廷既予以獨立執法之權，行政各官即不準違法干涉。」[6]於此已見端倪。職是之故，實力派的變法主張得到了在內外交迫下急於尋找出路的清廷的首肯和支持，認為「事多可行，即當遵照所陳，隨時設法，擇要舉行」，[7]並責成二人「慎選熟悉中西律例者，保送數員到京，聽候簡派，開館纂修」。[7]沈家本遂由袁世凱、張之洞、劉坤一聯名保奏，揭開了清末修律的序幕。

沈家本一經奉旨修律，便以極大的熱情投入到這一前無古人的事業中去，幾年之內，進展神速，不僅率先廢除了舊律中不合於現代潮流的酷刑和肉刑，而且在短時間內頒布或編訂了大量新式法律，主要計有：1906年奏進《刑事民事訴訟法》(未通過)，1907年奏呈《大清新刑律草案》(1910年頒行)、《法院編製法》(1909年頒布)和《違警律》(1908年頒行)，1908年編訂《大清現行刑律》(修改後於1910年頒行)和《商律》(次年奏進)，1909年頒布《國籍條例》和《禁煙條例》，1910年奏進《刑事訴訟律草案》和《民事訴訟律草案》，商部編訂了《大清商律草案》，1911年奏進《大清民律草案》。自新律編訂之日起，新舊兩派之間的斗爭就一直不曾停歇。如在制訂訴訟法過程中，即發生了法理派和禮教派的激烈論爭。地方督撫反對訴訟法頒布的重要原因是訴訟法一旦頒布，則必然帶來司法機構的相應改革和調整，有可能觸及實權人物的既得利益，從而削弱他們手中的權力。沈家本首先選擇制訂訴訟法作為「改變舊律、修訂新法的第一著」，這首先是出於訴訟法本為中國傳統舊律所無，且不涉及實體利益，阻力較少的考慮。同時也與沈家本認為中國刑獄冤濫，皆因缺乏程序性保障和制約，遂使貪官胥吏得以上下其手，出入人罪之故有關。他認為欲變舊律，「尤以刑法為切要」，而欲變刑法，須先從程序入手，「查諸律中，以刑事訴訟律尤為切要，西人有言曰：刑律不善，不足以害良民，刑事訴訟律不備，即良民亦罹其害」。但是，新訴訟法激起了地方督撫的強烈反對，其中以張之洞最具有代表性。張於草案奏進的次年即上《復議新編刑事民事訴訟法折》，認為：該草案「襲西俗財產之制，壞中國名教之防，啟男女平等之風，悖聖賢修齊之教」。他認為新法應當與中國國情民俗相適應，量為變通。而且以中國目前情勢，自司法官以至律師、陪審員、證人等，皆缺乏專門道德，只會使「訟師奸謀得其嘗試」，「到堂陪審者，非干預訴訟之劣紳，即橫行鄉曲之訟棍」，如不顧中國實際，則新法只能變為具文，無補於事。[8]應當承認，盡管帶有保守的偏見和利益的爭奪，但張氏言論也確實擊中了修律的要害，即過分注重引進外國典章制度而忽略了國情，在當時的中國，這樣一部「時髦」的法律與依然故我的社會現實之間缺乏相融和契合的基礎，這也決定了此次修律的最終結局。近人楊元濟氏反思此次修律得失時，即認為「溯自前清變法之初，醉心歐化，步武東瀛，所纂民律草案大半因襲德日，於我國固有之民事習慣考證不詳，十餘年來不能施行適用。」這種說法在奏進《破產法》時達到了印證，當時戶部與代表民間新興經濟勢力的滬京錢商即在破產財產的分配次序上發生爭議，致使新法廢止。再如1908年志田鉀太郎擬定的大清商律草案也由於農工商部以其直接抄襲日德商法，不合國情為由而未能通過。從某種意義上說，反對派的意見是對的，因為「中國名教」與西方法律的精神冰炭不能同器，「徒襲皮毛」的抄襲條文，其後果不幸被反對派所言中。這也是中國法律現代化的悲劇之源。三

1902-1911整整十年間，沈家本在修律大臣任上直接主持和具體參與了修律的全過程，並起了決定性的作用。他對中國傳統法律文化的精深造詣、對中國政治現狀的深刻體察和兼收並蓄、變法救國的胸懷使他得以擔負這一歷史賦予的重任，並取得了巨大成就———盡管是短暫的和有局限性的。同時，沈家本個人的知識背景和素養不足以使他成為一位真正的法律變革運動的領袖他對西方法律的誤讀和認識的局限也直接影響了這場法律變革的氣質和命運。

1902年，沈家本與曾留學英倫的伍廷芳一起被任命為修律大臣，這種傳統加西學的組合本身就具有象徵性。沈氏出任修律大臣固是張之洞等人鼎力保舉的結果，但也確實是眾望所歸的不二人選，在眾多或激進或保守而不切實際的人中，他溫和而不偏激，務實而不虛誇。更重要的是，他是這一領域無可爭辯的專家，他對中國刑律造詣精深，在清統治集團中聲譽早著。他一方面具備了中國傳統律學的深厚功底，一方面又具有豐富的實踐經驗。難能可貴的是，他在痛感國家貧弱、民族衰微之餘，能清醒認識到西方富強之源，主張「有志之士當討究治道之原，旁考各國制度，觀其會通，庶幾采擷精華，稍有補於當世。」[9]他以日本為例，闡述變法的可能性、必要性和光明前途：「日本舊時制度，唐法為多，明治以後，採用歐法，不數十年遂為強國」。[10]他的學習西方是立於富國強兵的愛國主義願望之上的。在政治立場上，他主張變革，同情維新派，對維新失敗感到「慘矣哉，痛哉」，並總結經驗教訓在欲速則不達，中國數千年之積弊，非一朝一夕所能根除。因此，他傾向於漸進、溫和的改革。他還從中國傳統文化中尋找與新的異質文明的對接點，甚至認為中西法律之間形異而實同，即都貫穿著「仁」。他從仁這個溝通中西法律的精神支點入手，辯白變法並非以新法亂政，西法的要旨皆可為中國舊學所涵攝，「各國法律之精義，固不能出中律之范圍。」[11]他鼓吹在中國實行法治，認為當今之世，「法治之說洋溢乎四表，方興未艾」，[12]實行法治實是中國富強之根本。遺憾的是，盡管他認識到西方的法治原與中國法家不同，「申韓之學，以刻核為宗旨，恃威相劫，實專制之尤。」而「泰西之學，以保護治安為宗旨，人人有自由之便利」，[13]已經初步接觸到了問題的實質，但他與當時許多主張變法維新的知識分子一樣，對法治的認識還停留在表面和靜態觀察的層面，不能從精神本源的高度去認識和理解法治，從而就不能意識到法治與中國名教的沖突和對抗，進而也無法看清他領導的修律運動的死穴之所在。

作為身處新舊交替時代的歷史人物，舊的思想不可避免地要在他身上打下烙印，在主張兼收並蓄各國良法的同時，他又強調「舊不俱廢，新亦當參，當能使新律融會貫通，一無扦格」，「當此法治時代，若但征之今而不考之古，但推崇西法而不探討中法，則法學不全又安能全面通之，以推行於世？」[14]這里沈家本強調變法應適於中國國情，避免生搬硬套「以推行於世」固然值得贊同，但是何者當廢，何者當參，沈氏既沒有給出一個標准，也沒有作出成功的實踐。深厚的儒學修養和常年治獄的經歷，使他保有對中國舊的法律傳統的偏好和留戀，從而未能徹底擺脫傳統思想的桎梏。這種進步性與局限性的並存，使其所主持的變法既超出了清廷的預期，在許多方面帶有時代的先進性，同時又帶有重大的缺陷和失誤，在與傳統分裂的道路上不可能走得太遠。同時，作為一個務實的和懷有忠君觀念的舊官僚，他深知能否獲得清廷的支持是變法成敗的關鍵，因此在立法意旨上也亦步亦趨，與之保持一致，而在實際修律過程中，往往屈從於守舊勢力，不得不違心地做出這樣那樣的讓步，變法得其人而不得其時，這是他的局限也是他的悲劇。盡管這可歸咎於其個人認識的局限，但究其根本，則總歸是由其所處的客觀現實環境所決定的。

四

反思清末修律之得失，一個很方便的參照系是日本。鑒於日本近代法制變革的相對成功，我們不能不正視並回答這樣一個問題：近代以來，日本與中國面臨的挑戰一樣，變法圖強的起點也相似，何以日本能藉明治維新一蹴而就，法律現代化之路看起來較中國平坦得多？問題的答案見仁見智，其中一個具有代表性的觀點是：日本之所以能在短短數十年間跨入現代化國家行列，當得益於日本民族傳統價值觀念的優勢，進而歸結為海洋性國家與大陸性國家氣質和經驗迥異使然。這種說法固有所據，但似乎忽略了社會經濟基礎的變化這一決定性因素。其實，日本法律移植之所以順利，首先得益於整個社會政治、經濟、文化諸條件的相對成熟，也得益於日本在移植外來文明的時候成功地對自身土壤進行了改造。傳統日本雖與中國同屬儒家文化圈，但其具體社會結構和發展道路卻又具有自身的特點而區別於中國的具有高度同一性的禮俗社會。早在明治維新前夕，日本的社會結構發生一系列巨大變化：國內組織已高度商業化，各大名為保證物質供應而實行的「樂市」和「樂座」政策基本奠定了全國性的商品流通和供應格局並造成了體系間的緊張關系。商業城市大量涌現，出現了強大的商人和商業組織，如販賣農作物的「藏元」、「諸仲間」(商會)、「問屋」(批發商)，資本主義生產關系得到了巨大發展並日益滲入農村，加速了小農經濟的破產和解體。作為舊經濟體制支柱的武士階層也發生質變。在政治方面，日本長期存在的二元政治威權(天皇名義下的幕藩體制)，導致天皇威福下移，地方分權得以發展，從而維新只需對既成事實給予承認即可，表面上看似勇猛激進、雷厲風行，實則是瓜熟蒂落、水到渠成，是新制度之組織加諸新經濟結構長期的演化，而並不僅僅是少數人的卓越才幹或是獻身精神所能造成的奇跡。相較而言，傳統中國雖經受西方文明浸潤，但其為時既短，廣度和深度亦自有限。一方面是少數大城市(如上海、廣州等)的高度繁榮，另一方面，城市之外的廣大農村卻仍維持著千百年來的舊習。整個國家在政治、經濟、文化、思想觀念等各個領域，均不曾發生深刻的變化，以支撐起脫胎換骨的法律移植。尤其是，中國欠缺的是思想意識形態領域的啟蒙運動，不曾經歷類似於日本19世紀70年代末80年代初波及全國的「自由民權運動」。也許，全民性的啟蒙對一個國家政治法律的真正變革具有決定性意義。

我們今天回顧歷史，將清末修律納入整個國家現代化的視野之中來考察，應該能夠總結出一些經驗教訓：其一，統治者的動機與目的，是制約任何政治法律改革成敗的關鍵因素。清末修律是內外交迫之下統治者所做出的一種姿態，以作為挽回人心或是實踐私利的應急性策略措施，並無真心貫徹的誠意。民族主義激情、個人野心和偏見摻雜其中，使得這場改革泥沙俱下、魚龍混雜。顯而易見，在這場由上層和少數知識精英一手包辦的自上而下的政府推進型改革中，法律僅被視為一種器物，一種治理工具，這樣建立起來的新法制自然缺乏基礎和生命力，也難以獲得普遍的接受和認同。同時，對變法動機的懷疑和法律工具主義的傳統也導致民眾對法律本身的正當性的質疑。其二，變法超越了時代的進程。法律作為一定歷史時期社會結構和現實生活的確認和宣示，它是向後看的，具有滯後性。而變法修律機械照搬西方制度，試圖模仿西方數百年來動態演化的靜態結果，以泰西資本主義之良法，移用於半殖民地半封建的中國社會，實寓有以法制推進經濟、政治改革，塑造現代化社會的深意，殊不知往往有本末倒置之害。在社會急劇變化的轉型期，大規模立法建制，不但束縛了手腳，也損害了法律的權威和穩定性，進而危及對法制信仰的培育和養成。其三，變法失之倉促，在變法時機的選擇和具體操作上操之過急，「數百年之舊說，千萬人之陋習，雖極愚謬，積久成是」(楊深秀語)，決非一朝一夕所能輕易改變。以中國地域之廣、人口之眾，建法立制，更需深思熟慮、通盤籌劃以求周全。而此次改革專注於典章制度而忽略人心風習，急功近利，好大喜功，忽視系統和配套改革，僅僅滿足於表面上的冠冕堂皇，未能在基層結構中創造一種「各因素能相互交換的局面」(黃仁宇語)，在銳意革新的同時不可避免對於傳統社會價值體系的留戀和回歸。改革作為新政的重要組成部分，雖有仿行立憲、官制改革相輔，但缺乏內在聯系和呼應，雖各有成績但無法在整體上溝通，中間頗多窒礙難行之處，或不合於國情，或拘泥於舊法，難收實效。以上三端，決定了變法乃至中國法制現代化的命運從一開始就已註定，非人力所能挽回。

在現代化仍然是中國發展的主要任務和現實需求的情況下，(依照我國現代化建設三步走的戰略部署，中國現代化的實現，當是本世紀中葉以後的事。)從某種意義上來說，一百年前沈家本所面的使命及其困擾，在今天依然擺在國人面前。今之學者，對百年前的這場改革雖評價不一，但對主持這一千年變局的沈家本及其同事們卻不能不抱有某種超越時空的同情和敬意，分享著共同的焦灼、困惑和痛楚。西哲有雲：「在一般法律方面，欲平衡一大國或社會，……乃極為艱巨的工作。任何人間才子，盡管博學多能，亦不能僅靠理性與沉思可以期冀完成。在此項工作中，必須集中眾人的判斷，以經驗為先導，靠時間以完善之。在其初次實驗中，不能超越發生的錯誤，須由實踐中感到不便時加以改正。」如果缺乏一種廣闊的歷史眼界和對吾國吾人的真切關懷，那麼對於吾輩學人而言，欲「踵武前賢，繼續沈氏事業，實現法治於中國」[15]，恐怕也將是一種生命中無法承受之重吧？

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[14]寄簃文存六•薛大司寇辭稿序[M].

[15]梁治平.憲政譯叢(總序)[M].北京：中國政法大學出版社，1997.

⑨ 請問可以幫我找一份本科法律專業的畢業 論文我用來應付成人教育的，最好以前自己本科畢業時候寫的

法律專業畢業論文
民事執行難問題的原因及解決的方法

民事執行是實現民事權利的一種法律途徑。從執行行為啟動的方式角度，民事執行可以分為自覺執行和強制執行。
一、我國民事執行的現狀
執行難是指人民法院對已經發生法律效力的法律文書，有條件執行，但由於主觀、客觀方面因素的存在，無法使之實現或難以實現的現象。當前「執行難」的主要表現可以概括為四句話：「被執行人難找，執行財產難查，協助執行人難求，應該執行的財產難動」。法院「執行難」是社會各界普遍關注的焦點，也是法院審判工作中存在的難點。當人民法院裁判送達當事人後，因種種原因致使該生效裁判規定的權利、義務內容難以實現。
民事執行是實現民事權利的一種法律途徑。從執行行為啟動的方式角度，民事執行可以分為自覺執行和強制執行。前者是被執行人在生效的法律文書所規定的期限內主動執行的行為，是民事訴訟終結前的一種正常程序狀態，具有成本低、效率高的特點;後者是被執行人在生效的法律文書所規定的期限屆滿後經申請執行人啟動執行申請程序之後的一種被動執行行為，是民事訴訟終結前的一種非正常程序狀態，需要付出比自覺執行更高的成本，是不自覺執行的法律後果。一般來說，法治化程度越高的國家，其自覺執行案件在整個民事執行案件中所佔的比例應越大。然而，就我國目前的民事執行現狀來說，盡管法治在不斷向前推進，但自覺執行率並不盡如人意，給執行工作帶來諸多不便，是造成「執行難」社會現象的重要因素。
二、民事「執行難」的危害性
在法治國家裡，法律乃是一國的最高行為規范。一方面，能否確保法律得到有效執行是衡量一個政府治理國家事務能力的最重要的尺度，所以法律得不到執行應視為政府的莫大恥辱;另一方面，國民是否遵守法律也是區分一個國家，一個民族文明與野蠻的分水嶺，因此不執行法律判決有損國家和民族的整體形象。
生效法律判決得不到有效執行的危害性的後果必然是法律白條越來越多和應對失措。事實證明，法律判決得不到有效執行的危害性是多方面的和多層次的。
(一)對當事人的損害
法律判決得不到執行對當事人來說不僅是有案件表的或案值的量度的直接損失，還包括以下幾方面的損失：第一，討債的直接成本;第二，因討債而影響其他活動的「機會損失」;第三，因浪費時間和精力產生的疲勞和厭煩，已經因目標實現不了情緒失落等形成的精神損害。
(二)對權力機關的損害
對權力機關而言，不僅因人們指責執法機關效率低下而受到損害，還包括：第一，因敗訴方拒絕執行判決，執法機關的權威和尊嚴受到的損害，同時也損害了司法公正和法院的形象;第二，受到腐敗無能的懷疑和責難;第三，整個權力機關面臨監督不力的責難;第四，對法律的不信任會轉嫁為對黨和政府的失望。
(三)對整個社會「廣普性」的損害
在市場經濟條件下，每個自然人或法人的經濟角色是多重的，他可能是債權人，又可能是債務人。如果他作為債權人的 權利得不到保護，就很難指望他會心悅誠服的承擔債務人的義務，於是賴債就會向傳染病一樣很快蔓延，甚至會引發惡性暴力事件，影響社會穩定的大局。
由此可見，法院執行工作不僅是一個法律問題，也是一個社會問題，解決得不好，將直接影響國家改革、發展、穩定的政治局面。
三、民事執行難的主要原因
(一)執行立法滯後
執行工作目前主要依靠民事訴訟法和最高人民法院關於執行工作的規定開展。而民事訴訟法中，關於執行的條文僅有三十多條，如此少的容量必然導致規定過於原則化，缺乏操作性，也必然導致強制執行制度的不完備和執行中的無法可依。最高人民法院《關於人民法院執行工作若干問題的規定》也是規定的少且原則性的多，確定性的內容少，對一些問題並沒有作出具體詳細的規定和有效的措施。如對執行當事人，協助執行人和執行程序一些環節上缺乏法律約束力，對干涉、阻撓、妨礙法院執行工作的行為，沒有規定明確的處罰措施，對執行措施，執行方式，執行期限，申請人舉證，執行協助，拒不履行的制裁，也尚需具體明確的規定和完善。
總的來說，現行的執行立法的效率精神乏弱，沒有認識到執行工作與審判工作相比所具有的特殊性，有關的執行規范還不能滿足提高執行工作效率的需要。目前，我國尚未制定出一部較完善的強制執行法!而多年來，全國法院有待執行的案件不少於二、三百萬件，而且情況千差萬別，所以，把執行程序規范作為民事訴訟法的部分，這種立法體例本身就限制了執行規范的完善。盡管現在有些相關的規定和司法解釋，但仍未改變內容過於概括，原則抽象，可操作性差的狀況，立法滯後是造成執行難的不可忽視的原因。
(二)法律意識單薄
1、公民尊重、遵守法律的意識淡薄
突出表現在：不少有履行能力的被執行人採取拖、賴、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執行;相當一部分被執行人無視法律尊嚴，有的甚至圍攻、毆打執行人員，對執行人員進行非法拘禁，毀損執行公務車輛等。
2、地方黨政機關尊重、遵守法律的意識單薄
我國人治的理念深厚，有幾千年的封建歷史，法治自古弱於人治。而且地方黨政機關為了提高自己的政績，對那些屬於地方政府主要財源和利稅大戶的骨幹企業給予重點保護，所以常常以權壓法，以言代法，非法干預司法執行工作。
(三)地方保護主義干擾嚴重
當前我國的法院和法官的管理體制還存在一些問題，法院隸屬於地方，由地方人民代表大會選舉產生，對其負責，受其監督，法院直接受地方黨委的領導，在用人方面應經其核准同意，法院經費由地方財政直接撥與，在財物上受制約，地方法院還不是「國家設在地方的法院」而是地方的法院，執行工作在某些方面確實很難擺脫地方和部門的干擾。而且區域經濟的存在決定了當地的經濟狀況與其利益直接相關，也與當地老百姓的切身利益密不可分。而當地領導也自然要維護當地的利益。地方法院的人、財、物都屬於地方，它不受地方的敢於是不可能的，保護地方利益也在所難免。一些地方和部門的領導幹部法制觀念淡薄，無視社會主義法制統一和尊嚴，濫用權力，以言代法，以權代法，肆意干涉人民法院的執行工作，案件的執行直接涉及財物的，有些地方和部門缺乏全全局觀念，往往為了避免損失，保住既得利益，片面的從維護本地區本部門的經濟利益出發，對法院執行工作設置種種障礙，這些都阻撓執行工作的正常發展。
(四)法院自身工作存在問題
1、執行體制不健全
人民法院的執行工作是隨著近十幾年來民商事案件有大量增加而發展起來的，執行工作發展之始，就沒有形成一套符合執行規律的執行工作體制。其內部沒有形成分權制約機制，外部沒有形成整體合力，執行機構的職責、許可權不清，在一定程度上加劇了執行難現象的發生。具體表現在：第一，執行機構和審判機構權責劃分不明確而相互扯皮、引起爭端的現象時有發生，而且還存在「重審輕執」的現象;第二，執行機構內部的執行命令權、執行實施權、執行裁決權三種權能，往往是由同一執行員統一行使，缺少有效的監督制約;第三，橫向的同級執行機構之間關系鬆散，相互配合協調不夠，相互牽制的情況經常發生;第四，縱向的上下級執行機構之間監督制約乏力、集中統一不夠。
2、執行機構和隊伍存在的不足
大批力量投入審判，而執行力量不足，執行案件堆積，少數執行人員無暇顧及，當事人權利遲遲得不到法院的強制保護。同時在執行工作崗位上，執行人員法律知識不熟，遇到問題不知道如何處理，往往簡單地認為，執行就是拿著判決書、調解書向被執行人討賬，這是一種普遍的錯誤觀念。執行幹警綜合素質不能適應執行工作的客觀要求，也造成了當今的執行難。
3、執行的期限過長，導致當事人產生執行無效率的失落感
眾所周知，法院辦案大量的時間集中在審理，執行的期限應當比審理的期限短，當事人才沒有失落感。而現在，許多案件法院都是採用簡易程序的，採用三個月(簡易程序)審理完畢的案件，卻需要六個月才會執行完畢，明顯加重了當事人的失落感。
四、民事執行難問題的解決方法
(一)當事人如何解決難與收取執行款的問題
當事人可以通過公開懸賞的方式，藉助社會的力量，通過合法的途徑使判決確定的權利得到實現。具體方法有以下兩種：第一，懸賞他人提供被執行人的財產線索;第二，懸賞他人居中進行調解，說服債務人履行判決確定義務。
當事人在訴訟過程中或訴訟前如果發現對方當事人有轉移財產、揮霍財物等逃避債務的行為時，可以向人民法院申請財產保全。根據《民事訴訟法》第92和93條的規定：人民法院在受理訴訟前或訴訟過程中，根據利害關系人或當事人的提出或申請，可對當事人的財產或爭議標的物做出強制性的保護措施，以保證將來做出的判決能夠得到有效的執行。
當事人可以委託代理人去申請執行及收取執行款。根據《試行規定》第18條和22條的相關規定：當事人可以委託別人代為其向人民法院申請強制執行及代為其收取執行款。這樣當事人就可避免介入繁瑣、復雜的執行程序。
當事人可藉助司法機關將有能力執行而拒不執行的對方當事人繩之於法。根據《刑事訴訟法》第84條和《刑法》第313條的相關規定：當事人發覺被執行人有能力執行機而拒不執行的，可以向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或舉報，對已構成犯罪的，司法機關應立案偵查，並給予刑罰處置。
(二)制定統一的強制執行法
制約執行工作的因素，無論是法院內的因素，還是法院外的因素，在法律規范層次上都有反映。要解決「執行難」的問題，應從立法的理念上去考慮。強制執行立法的滯後已經引起了理論界、司法實際部門與國家立法機關的重視。強制執行法的改革完善應當以解決實踐中的「執行難」為其出發點。
我國應制定一部統一的強制執行法，規定審執分立，對執行機構和人員的法律地位、執行機構體制的建立、執行原則、執行范圍、執行管理、執行程序、執行措施、執行費用的負擔、協助執行義務以及妨礙執行的法律後果等問題做出具體明確的規定，使執行工作有法可依，保障執行工作的順利進行。
(三)完善法院各項工作機制
1、提高執法隊伍的整體素質
著重從下兩個方面人手：第一，不斷加強執行幹警的思想、政治、組織、紀律，提高幹警法律知識和業務技能，使其成為能勝任執行工作的全面型人才;第二，走精英化執行之路，逐步提高執行隊伍建設的標准。樹立新的執行理念，深化執行改革。擯棄不符合現代法治要求，制約執行工作的陳舊作法，深化執行改革，創建符合執行工作規律的新體制與新模式，包括執行體制，執行機構，執行權運行機構和執行方式與方法四個層面。
2、強化執行方式改革
加大執行工作力度，按照「全面公開、強化監督、嚴格規范」的要求進行執行方式改革，以取得社會各界對執行工作的理解和支持，為推動執行工作的發展，解決「執行難」問題提供新的動力。完善執行立法，加快強制執行法的出台，為執行工作提供法律依據和保障。現行的執行立法已落後於執行工作的需要，缺乏效率精神，應盡快出台強制執行法，為執行工作提供法律保障。
3、規定明確的執行時限
依現行執行制度，執行案件沒有期限，而在實務中，案件在一個人手裡辦，短則數月，長則數年，決定執行時間長短往往取決於外在因素的干預[[2]]，也許領導過問或當事人反映就能及時執結，何種案件何時結案沒有統一的標准，為了杜絕這一現象，執行程序必須對執行的過程規定明確的時限。
4、形成有效的制約與監督機制
「執行難」也暴露出執行權在運行過程中的腐敗現象，為此，應建立執行工作的內部制約和外部監督機制。
我國目前的監督制度還不夠完善，在監督力度、標准、程序等方面規定都不具體、明確。如執行監督指上級人民法院對下級人民法院、最高人民法院對各級人民法院和專門人民法院的執行工作依法監督，發現錯誤應及時糾正。但是立法上並沒有對錯誤的種類、性質、怎樣糾正已發生的錯誤等有關問題，做出具有針對性的規定[[3]]。
人民檢察院作為國家法律監督機關無權對人民法院的執行工作進行監督，這無疑是人民法院負責執行工作的部分人員和領導發生腐敗，進而影響司法公正的根源之一。所以，必須加強國家法律監督機關對執行權的制約和監督。 強制執行更接近行政行為，執行程序由於其強制性的特徵而較少受到來自另一種公權力的干預，因此必須以強制執行救濟制度來保護公民的權利。它不僅是受侵害人的一種權利，更是對執行機關的監督。
嚴密的內部制約機制也相當重要。要加強執行隊伍建設，對執法隊伍進行科學管理，嚴肅執行紀律，進行業務培訓，提高執法水平。各級法院積極探索，將執行權分立行使，改變了過去執行權集於執行員一人的手中，易於獨斷專行，暗箱操作的弊端，有效地整治了亂執行的行為。
5、充分發揮審判程序職能作用，為執行工作提供有利的前提條件
審判程序是執行程序的前提和基礎，執行程序是審判程序的繼續和完善。由此看出審判程序與執行程序是密切聯系的，充分運用審判程序的職能作用，正確引導債權人主張權利，及時採取保全措施，給以後的執行工作打下良好基礎，避免重復勞動，有效遏制各種逃債、躲債行為，有利於執行工作的順利開展。然而，現實是：在審判階段，該做疏導工作的不做;該保全的不保全;該先予執行的不先予執行。而是以「我」只管下判，執行是下一階段另一部門的任務為由，把案子甩在一邊，隨著時間的推移，也就弱化了司法權威，從而錯過了案件圓滿解決的良好時機。
(四)培養當事人在執行中的證據意識
審判方式改革取得豐碩成果，在舉證的方式和責任分配方面，通過審判人員的指導得到較好發揮，對自己的主張，都能提供證據加以證明。而在執行程序中，要求當事人舉證，有的當事人不理解，認為通過訴訟程序，民事權利義務關系已經確認，人民法院應根據已經發生效力的法律文書，強制責令義務人履行義務，不再負有舉證責任。認為執行中的調查取證應當由人民法院承擔。在這種情況下，人民法院應通過各種渠道加大宣傳力度，引導當事人走出不承擔舉證責任的誤區，使其明確執行中的舉證是一項重要義務，是實現自己權利的有力保障。
線人舉報制，是針對那些人難尋、隱匿財產的被執行人，由法院在其經常活動的場所和知情人中發展線人，要求線人對被執行人及其財產狀況進行舉報，對舉報屬實的，視其情況給予線人一定數量金錢獎勵的制度。
執行公開可以保障當事人的知情權;使執行權的運行過程有透明度。執行程序應該對這些方面做出明確規定。增加執行案件的透明度，特別是通過對敏感環節的公開，減少當事人因為對法院的不信任所產生的不接受執行結果、進而抱怨法院「空調白判」、「打法律白條」的情況，使當事人能及時了解執行案件的進展情況、所遇到的困難以及法官行使權力的法律依據，爭取得到當事人乃至全社會的理解與支持，樹立人民法院公正司法的良好形象。
所謂被執行人財產申報制度是指被執行人在人民法院執行通知指定的期限內未能履行生效法律文書確定的義務的，應當向人民法院申報其所有的財產狀況，包括動產、不動產、各種債權和其它財產權及其抵押情況等。
(五)完善民事糾紛解決機制，擴大民事糾紛解決方式
多發揮私力救濟的優勢，完善訴訟保障制度，減輕當事人的訴訟成本，保障當事人的基本合法權益。而我們知道，在民事案件當中，當事人採用訴訟這種方式來解決糾紛，是基於對法院的充分信任，而其訴訟目的是請求法院判令對方當事人履行一定的義務，但在現實當中法院並沒有很好地保障當事人的合法權益。法院的執行並不到位，判決書就成了一紙白條，得不到有效的執行。勝訴方不但為訴訟花去了大量的金錢，還為此付出大量的精力，最終落了個判決執行不了的局面，人力、物力喪失殆盡。其實在現實當中，當事人進行訴訟不但是為了獲得程序上的權利，更重要的是為了獲得實體上的權益。另一方面，應當完善我國訴訟費用的收取制度，建立訴訟費用保障制度。當前我國訴訟費用一般都在案件審判前收取，執行費用在法院施行執行程序前收取。且費用收取又按訴訟標的收取，這是相當不合理的。我認為國家應該減少訴訟費用和執行費用收取或應在當事人的權益確實取得保障之後收取訴訟費用和執行費用[[4]]。
五、結語
解決執行難問題是一個系統工程，是一個長期而艱巨的任務，其關鍵則在於強制執行程序的完善與健全。只要我們根本轉變「重審輕執」的觀念，正確認識執行程序的價值，加強執行立法，健全執行機制，相信我們一定能夠解決「執行難」的問題，執行工作必定會走出困境[[5]]。總之，要克服執行難，必須處理好審判與執行的關系，充分發揮審判程序的職能作用，明確申請執行人、被執行人的舉證責任，建立和完善以「執行線人制度」為代表的強有力的執行措施，從而降低執行成本，提高執行效率，樹立司法權威，切實維護當事人的合法權益不受侵害[[6]]。
[1] 江偉：《民事訴訟法》(第2版)，高等教育出版社2004版第28頁
[[2]]江偉：《民事訴訟法原理》，中國人民大學出版社1999版第65頁
[[3]]齊樹結，馬昌明：《完善我國強制執行法若干問題的探索》，高等教育出版社2001版第231頁
[[4]]吳明童，田平安：《民事訴訟法學》，中國政法大學出版社1999版第136頁
[[5]]方蓅芳. 「民事訴訟收費考」，載《中國社會科學》1999年第3期
[[6]]楊榮馨.《民事訴訟原理》，法律出版社2003年，第536頁

⑩ 請教關於中國政法大學在職研究生的事！

首先。你先確定你想讀的在職研究生是什麼類型的？
在職研究生的類型大致可以分為3類。
第一種、1月的委培在職研究生。這個一般是單位和學校進行的委託培養方式，單位輸送人員進入合作院校。由院校給單位培養這些學員。這些學員在學習期間不享受統招研究生的待遇，不轉戶口等等，畢業後還是回原單位工作。但是這個在職研究生是有學歷和學位的。但是請你記住。一般有學歷和學位的研究生一般都是在1月考試。
第二種、5月同等學力申碩。這種在職研究生范圍很廣。任何有本科學歷的人都可以來讀這個，而且還可以跨專業，但是有一點你要注意的就是，這個如果你想申請碩士學位，那麼必須你現在就是有學士學位並且滿了3年才可以。這種考試一般都是在5月的最後一個星期。2008年也就是去年的考試是在6月6日。不過一般都不會有太大的改變。這種考試需要參加校考和國考。國考的話是全國統一的綜合和外語2門。（比如你讀的是法學。那麼就是法學的綜合和外語），這種考試一般畢業後會頒發給你結業證書和學位證書。
第三種、10月的GCT工程碩士考試，其實我覺得你應該就是這種考試了，應該是在每年的7月報名，10月考試。工程考試一般是學校的工程學院，最後頒發的也是結業證書和學位證書。
以上3種證書。1月和5月的證書一般都是學術型學位。而10月的是屬於專業型學位。其實2種並無太大差異。都是國家承認的。這個你可以放心。
至於在職研究生的含金量。這個在社會上褒貶不一。為什麼呢？因為首先這個證書是國家承認的。你出國。申博。考公務員都沒有問題。而且在一些私企。公司，事業單位也承認。但是在某些單位還是不太承認。至於你說的有用。那麼還是看你到底是去做什麼。如果就想在自己單位升職加薪的話。。那麼我建議你還是先問一問你單位對於這個證書的承認度。有目的的學習才能給你以後的工作帶來財富。不然你浪費了很長的時間。做了很多無用功。
另一個問題是你能不能學到東西。這個看你怎麼去想了。第一個。如果你去學習了，那麼肯定會學到一些東西。但是這些東西是不是你想要的。有一點要和你說明白。因為這個畢竟是在職研究生學習，他不肯能像統招研究生那樣對待學員一樣系統的去學習，而是告訴你一個思路。。大部分時間其實都是學員們自己去學習的。在職研究生他是給已經從事很多行業的人進行一個大概的學位教育。很多東西其實你學習來了都是在印證你在工作的所做的事情。
至於新的東西。這些建議你可以和學員和老師溝通。因為和你一起學習的學員大部分都是和你一樣工作背景的人。對你應該會有很多的幫助。而學術上的東西你可以去向你的指導老師請教。

其次，你應該好好看看在職研究生招生簡章上的培養方式，以本人的經驗，
（1）如果是全脫產的，不管是專業碩士還是一月份的統招碩士，除了能拿到雙證（畢業證和學位證），還是能學到點東西。當然這種碩士的入學考試和畢業的難度都稍大些。
（2）如果是不脫產的，專業碩士也好，工程碩士也好，難度都算較低的。
這種碩士，從學校立場上考慮，其實就是牟利的一種工具；在個人方面，如果你需要的是那張學位證，那麼對你就是有用的，如果你為學東西，那意義不大，別指望他能教給你多少知識，主要還是自學成才。
現在的導師指導幾個工程碩士，說白了也有利用工碩們在社會上有項目有經驗的意思。他們鑽在象牙塔里能搞出什麼成果來？指導工碩的話，說不定可以靠你們的項目發點論文，搞點經費，也可算作他們自己的成果。
工碩們呢，其實自己就是為了拿學位證（注意：不脫產的話，是沒有畢業證只有學位證的，這就是單證的意思），另外導師在理論方面肯定是比你強些，說不定可以幫你在理論上上升一個層次，這點倒是真的。
（3）最後，綜合起來，你要從你個人的需求出發，這個證對你有意義么？你要的究竟是證書還是知識或者經驗？回答完以上的問題，相信你就心中有數了。不用相信這個或者那個老師的鼓吹，關鍵是看自己的需求。
最後祝你好運！