政府扶持大學生創業
⑴ 大學生創業：政府該如何扶持
薪酬縮水、裁員精簡、招聘壓縮……對於今年眾多大學應屆畢業生來說，顯然不是利好消息。於是連日來，各級政府部門密集出台了一系列鼓勵大學生創業的優惠政策和措施。對畢業生們而言，這為他們「開啟一面窗」。
周天勇：現在的優惠政策非常多。作為大學生，雖然可以輕松申請到創業基金，但他會思考：我拿這些錢干什麼，市場在哪裡？所以我們對大學生創業，應該有一個理性、客觀的預期。不能指望政策一出來，大學生就爭先恐後去創業。即便在發達國家，大學生創業比例也不過20%。如果我們能把原先不到1.5%的創業比例，上升到5%，就已經相當不錯。畢竟，我們在大學創業教育、中小企業培育問題上，還沒有做好充分的課程銜接和環境准備。當然，從長遠來看，大學生創業會是一個潮流。目前中國大學生創業比例太低，還是有很大空間可以挖掘的。
一方面積極擴大就業機會，一方面創造條件鼓勵創業，當前「兩條腿走路」的就業思路，值得肯定。當然，有關方面還是可以往前再走一步。比如，能不能把這些臨時性的、特惠性的政策，變成常態的政策機制穩定下來？有些減免優惠政策，只能享受一兩年，對於初創企業來說，這遠遠不夠。再比如，針對大學生企業的資本金門檻能不能往下降降？按照現行制度，資本金有法定額度，如果不足就可能被認定為非法企業。事實上對初創企業來說，最初的幾年，其實很難有什麼積累。在國外，資本金門檻早已放開。我們也能不能多一些寬容機制，把這個自主權交給創業者，甚至推廣上海等地的「零門檻」呢？再有，住宅辦公司目前也是被禁止的。但有些創業項目，比如軟體編程、策劃創作，適合在家中搞，也節約創業成本。那麼類似這樣的限制能不能放開呢？創業是一個非常細瑣復雜的過程，可能不僅需要大方向的鼓勵政策，更需要細微的人性化的政策跟進。在這方面，還有很多的工作需要細化研究。
但是，這並不是盲目的，我們得事先做好一些甄別遴選工作，看看哪些人適合創業，做到「嚴進寬出」———雖然我們鼓勵創業，但絕不是鼓勵所有人都去創業。此外，還要有創業培訓、創業指導的全程跟進：不僅要告訴大學生如何開辦企業，還要全程跟蹤指導如何進行財務管理、風險控制。我認為，應該有專職的部門來跟蹤做這樣的事情。現在我們理念性的東西很多，但是系統性的可操作的東西還遠遠不夠，這也是今後要著力去做的一件事情。
周天勇：在經濟不景氣的情況下，如果企業萎縮，而大家又都不去創業，那更加是惡性循環。所以在這樣的時候，更應該以積極的心態去看待。現在對創業而言，租金更低、政策優惠更多，未嘗不是一種機會。當然從市場機會來說，我認為還是取決於國內消費如何、這一輪經濟周期何時結束，以及世界經濟什麼時候復甦。危中亦有機，這是我對大學生創業機會的理解。
從經驗來看，韓國在1997年亞洲金融危機後所形成的一波大學生創業潮，非常值得我們研究。此前的韓國大學生和我們的學生一樣，也是以進入大企業工作為人生目標。但金融風暴發生後，政府開始把目光轉向大學生創業，通過嚴格的創業遴選機制、細微周到「一條龍」化的創業支援服務，迅速吸引到了一大批學生投入創業。今天在韓國，大學畢業生選擇自主創業的比重高達50%以上，而且韓國大學生創業成功率之高，在世界上也是首屈一指的。韓國在短短幾年間，就讓自主創業理念深入人心，其中的經驗，我認為非常值得總結。
周天勇：從長遠來看，通過這次危機，我們其實應該認識到，培育和發展微型和中小企業，應該上升到更重要的國家戰略層面去考慮。全世界的經驗是，中小企業提供90%以上的就業崗位。而我們以前總是想通過大企業來增加就業，這其實很不現實。大企業、大項目，看上去「很美」，但過分倚重，可能是多了GDP，卻少了就業。因此，從鼓勵大學生創業開始，我們應該認識到國家中小企業戰略應該成為各項工作的重中之重。
不過，回到大學生就業這個大問題上，我認為還是要從全社會的層面去考慮，創業只是一方面。如果企業倒閉得少，能夠多提供一些就業崗位，那麼就能在很大程度上緩解大學生的就業問題。現在正著力去做的「保增長」，我認為關鍵是要保就業的增長。
⑵ 國家為什麼支持和鼓勵大學生創業
1、因為科技是第一生產力，國家支持經濟發展，創業必然要經過創新，大學生的能力通過創業將得到極大的發揮。新公司的誕生意味著更多的勞動崗位，能降低失業率。
2、社會崗位供應不足，待就業人數多。社會體制發展不完善，供需不平衡，在現在這種全球經濟疲軟的背景下，就業率低的情況下，鼓勵大學生創業無疑可以緩解就業壓力。
黨的十八大明確提出，要加大創新創業人才培養支持力度。習近平總書記多次做出重要指示，要求加快教育體制改革，注重培養學生創新精神，造就規模宏大、富有創新精神、敢於承擔風險的創新創業人才隊伍。
李克強總理也多次強調，「大眾創業 萬眾創新」核心在於激發人的創造力，尤其在於激發青年的創造力。
(2)政府扶持大學生創業擴展閱讀：
政府對大學生創業的扶持可以細分為物質上的鼓勵和精神上的支持，其中物質上的鼓勵包括提供場所、設立獎金等。北京市教委與北京市財政局近日聯合印發《北京高校大學生就業創業項目管理辦法》，將對優秀大學生創業團隊給予最高20萬元獎勵，對高校示範性創業中心給予每校50萬元的支持。
大學生創業由於缺少社會經驗和商業經驗，如果把自己獨立放到整體商業社會，往往會難以把握。這時可以先給自己營造一個小的商業氛圍，進入行業協會是比較有效的一條途徑。創業者可以藉助行業協會了解行業信息，結識行業夥伴，建立廣泛合作，促成自己在行業中的地位和影響。
⑶ 政府扶持大學生創業的項目有哪些
看什麼地域，不同的地方對於大學生扶持的力度不一樣，政策不一樣，你可以詳細去當地咨詢一下，看是什麼政策，然後真誠的建議，去選擇一個風險較低的項目。
⑷ 政府對大學生創業支持補貼
在「大眾創業，萬眾創新」的今天，政府、輿論都很歡迎大學生發揮自己的活力，做「創業家」。
那麼，各地政府對大學生創業者有怎樣的幫助政策？如果大學生創業失敗了，有沒有相應的保障呢？小窩今天給你介紹一下近年來一些城市扶持大學生創業的政策亮點。
扶持創業，各地政府有哪些「妙招」？
北京
2014年，北京市人力社保局等9個部門印發《北京地區大學生創業引領計劃實施方案》。要求把創新創業類課程納入高校課程體系，進行學分管理。並加強創業培訓，推行模塊培訓、案例教學和創業實訓。建設大學生創業園區，為大學生創業提供經營場所。搭建大學生創業服務平台，提供小貸申請、人事代理等「一條龍」服務。
2015年，北京市人力社保局印發《關於開展2015年北京市留學人員回國創業啟動支持計劃申報工作的通知》。支持回國、尚處創業初期的留學人員，經過綜合評估後，最終將評選出15個左右項目，每個給予15萬元的資金支持。
上海
2014年，上海市大學生科技創業基金會聯合楊浦區中小企業信用擔保中心、招商銀行，設立了上海市大學生創業企業信用擔保基金。單筆擔保貸款范圍是50萬元以內，期限為一年以內的流動資金貸款。基金會在復旦大學等院校設立九個分會，以投資資助形式，資助符合申請條件的大學生創辦企業，開展創新創業實踐。
2015年，上海市大學生科技創業基金會發布《科技型中小企業技術創新基金初創期小企業 大學生創業項目(試點)工作指引》。在初創期小企業創新項目內設立大學生創業項目給予引導和支持。創新基金以無償資助方式支持立項項目，資助額度為每個項目20—40萬元。
廣州
2014年，廣州市人力資源和社會保障局和廣州市財政局印發《關於進一步落實高校畢業生就業創業補貼政策的通知》。建立「廣州市創業項目庫」，共徵集544個創業項目，為高校畢業生自主創業提供參考。
2013年，廣東省人力資源和社會保障廳等部門印發《關於實施廣東省大學生創業引領計劃（2014-2017年）的通知》。實施「創業引領計劃」，抓建設創業孵化平台，在廣東外語外貿大學等12家高校建立大學生創業(孵化)基地或大學生創業苗圃。大學生創業者可以享受6-12個月免費的辦公場地、辦公設施、創業實訓和培訓。
深圳
2013年，深圳市外國專家局（涉外就業管理辦公室）和深圳市人社局印發《關於申報2014年度留學人員來深創業前期補貼的通知》。出國留學人員如果在深圳創業，可以申請前期費用補貼：一等資助50萬元，二等資助25萬元，三等資助15萬元。
2012年，深圳市政府發布《創業投資企業備案管理申報指南》。注冊資金從10萬元起降低至3萬元，貸款額度從3萬元提高到10萬元，還貸期限不變，仍舊是2年，並有市財政全額貼息。此外，還計劃在福田景田片區建立一個4000平米的福田創業園，讓自主創業的人集中創業，集中服務（例如專利申請、資格認證、財務處理等）。
成都
2010年，成都市政府 發布了《關於促進普通高等學校畢業生創業就業的意見》。高校畢業生自主創業成功的，一次性給予5000元的創業補貼，此外，還提供了創業培訓補貼（900元），創業成功補貼（10000元），創業吸納就業補貼（最高5萬元），吸納高校畢業生見習的提供補貼（每月800元），小額擔保貸款（10萬，免息）。
2015年，成都高新技術產業開發區管委會發簽發《成都高新區管委會關於實行「」三證合一登記制度的意見》。稅務登記證、組織機構代碼證和營業執照「三證合一」，在「三證聯辦」的基礎上實現「一證三號」，完善「先照後證」登記制度，完善企業登記行政審批「一窗式」服務。
武漢
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⑸ 國家有哪些鼓勵大學生創業的扶持政策
普通高等學校畢業生(以下簡稱高校畢業生)是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機回影響，我國就業形勢十分嚴答峻，高校畢業生就業壓力加大。各地區、各有關部門要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，採取切實有效措施，拓寬就業門路，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，鼓勵骨幹企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業。為支持大學生創業，國家和各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。
⑹ 國家如何扶持大學生創業
為鼓勵大學生自主創業，國家出台了一系列激勵政策，大力營造政策環境和制度環境，這些政策的效應正在顯現。2015年，國務院陸續印發了《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》《關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等，全面部署深化高校創新創業教育改革工作，優化創新創業環境，提升大學生創新創業能力。
⑺ 國家出台了哪些扶持大學生創業的政策
大學生創業完全手冊政策關注大學生創業優惠政策近年來，為支持大學生創回業，國家各級政答府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。根據國家和上海市政府的有關規定，上海地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策，具體包括：
■高校畢業生（含大學專科、大學本科、研究生）從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。
■自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，並享受貸款貼息。
■上海市設立了專門針對應屆大學畢業生的創業教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。
⑻ 國家扶持大學生創業政策
大學生自主創業優惠政策為鼓勵高校畢業生自主創業，以創業帶動就業，財政部、專國家稅務總局發出《關屬於支持和促進就業有關稅收政策的通知》：明確自主創業的畢業生從畢業年度起可享受三年稅收減免的優惠政策。其中，高校畢業生在校期間創業的，可向所在高校申領《高校畢業生自主創業證》；離校後創業的，可憑畢業證書直接向創業地縣以上人社部門申請核發《就業失業登記證》，作為享受政策的憑證。高校畢業生自主創業政策的具體內容是，對持《就業失業登記證》(註明「自主創業稅收政策」或附著《高校畢業生自主創業證》)畢業生從事個體經營(除建築業、娛樂業以及銷售不動產；轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
⑼ 國家有哪些鼓勵大學生創業的扶持政策
扶持政策：
稅收優惠：持人社部門核發《就業創業證》（註明「畢業年度內自主創業稅收政策」）的高校畢業生在畢業年度內（指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日）創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。
創業擔保貸款和貼息：對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
免收有關行政事業性收費：畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營（除國家限制的行業外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
享受培訓補貼：對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年（即從畢業前一年7月1日起的12個月）內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。
免費創業服務：有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務。
取消高校畢業生落戶限制：高校畢業生可在創業地辦理落戶手續（直轄市按有關規定執行）。
創新人才培養：創業大學生可享受各地各高校實施的系列「卓越計劃」、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。
開設創新創業教育課程：自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課；同時享受各地區、各高校推出的資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定製度。
強化創新創業實踐：自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平台。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。
改革教學制度：自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度；還可享受學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時享受為有意願有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，以及創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。
完善學籍管理規定：有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。
大學生創業指導服務：自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平台，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。
⑽ 大學生自主創業國家有何扶持政策