兩會大學生就業

㈠ 兩會中提到的就業問題

共同關注弱勢群體——大學生就業難、生活難問題
摘要：隨著社會經濟的發展，國民教育的提高，高校的不斷擴招，大學生群體不斷擴張膨脹，就業難的一系列社會性問題更加充分暴露。大學生就業難、生活難等問題成了眾多媒體和社會各界關注的熱點和焦點問題，這些問題無形中把大學生劃分到了實實在在的弱勢群體之列。如何看待、解決大學生這個弱勢群體的就業難問題、生活難等問題應當值得黨和國家、政府的重視，也應需要整個社會、高等教育機構和學生的共同努力。解決好這個問題，既能有效促進社會發展和社會穩定，也能真正把知識變成生產力，從而推動一個國家的實力發展。本文分析了大學生弱勢群體的現狀以及他們所面臨的一些實際性、有待關注的具體問題。文章從大學生就業現狀著手，分析了大學生就業存在的基本現實，剖析了我國目前對大學生就業的相關社會保障制度，挖掘大學生就業過程中存在問題，提出了相應的解決策略和建議，以期相關職能部門做好目前大學生就業工作提供一定的參考。

關鍵詞：大學生 弱勢群體 就業難 生活難 問題 對策 社會關注 人文關懷

一、關於大學生-——弱勢群體
「弱勢群體」這一概念在以前不同程度上也劃分過一定階級、一定人群，但還沒有把大學生納入其列，但隨著近年來大學生就業難、生活難等問題的日益加劇、形式的更加嚴峻，無形中把大學生劃分到了實實在在的弱勢群體之列，並引發了眾多媒體和社會各界關注。這一熱點和焦點性問題，不但引起了人們對這一現狀的廣泛關注，也引發了學術界的思考和討論。徐州師范大學美術系楊在華教授曾在《大學生弱勢群體就業難現狀及對策分析》一文中就提到：自從2000年的《政府工作報告》中第一次使用「弱勢群體」這個概念以來，研究者從各個角度對「弱勢群體」予以界定。認為，大學生弱勢群體是一個相對概念，是指在高校中由於性別、經濟貧困、生理殘疾、心理障礙、競爭失敗等原因而處於不利境地、並且出現了學習、生活、就業困難等問題的大學生群體。如女大學生、貧困生、殘疾生、有心理問題的學生、容貌不佳的「丑生」等等均屬於「弱勢大學生群體」。在「畢業即失業」已經不再是危言聳聽、大學生就業形勢日趨嚴峻的情況下，社會上存在的許許多多、或明或暗的漠視態度和歧視行為，使大學生弱視群體無法獲得平等的就業權，被無情地剝奪了公平競爭的資格，引發了種種社會沖突和矛盾。大學生弱勢群體就業難現狀不利於社會的和諧穩定，更與構建社會主義和諧社會的目標背道而馳，這種現象不能不令人深思。

二、當前大學生就業現狀與問題
據國家人力資源部和社會保障部、教育部，就連續八年來全國普通高校畢業生人數統計：2003年212萬、2004年280萬、2005年333萬、2006年413萬、2007年495萬、2008年559萬、2008年610萬、2010年631萬，從詳細數據觀察，可見畢業生的人數程猛增趨勢，八年累計3533萬，而據教育權威部門統計顯示：到目前為止2009年畢業生就業率僅為35%，加之以往畢業還沒有就業的學生，可謂形勢異常嚴峻，如此龐大的基數已形成是一個不爭的事實。在以往的畢業生還沒有一個良好的就業環境之下，又一撥的人群又加之到來，緊缺的、理想的就業崗位上更顯得前仆後繼。雖然許多的企業面臨用工荒，但所提供的崗位都是普工崗位，整個社會都在鼓勵大學生下基層，從基礎干起，但這又與上學最終的初衷相違背，從而甚至形成了教育無用論的局面。以至於他們高不成低不就，從而走向社會的弱勢群體、邊緣人群。

三、大學生就業難、生活難所存在的問題、以及相關解決對策

1、大學生自身問題
首先，當前大學生就業難問題與其自身的問題是不可分割的，其次又有社會的眾多因素造成了「大學生就業難、生活難所存在的問題」這樣一個局面。
一方面許多的大學生專業素養和綜合素質不高，缺乏實際經驗，動手能力極差。在具體的工作中勝任不了領導交給的任務，且怨天尤；其次大學生存在錯誤的就業觀念 許多大學生受到傳統觀念的束縛，對工作的期望值過高。他們始終以「天之驕子」身份自居，姿態過高，對自身和現實缺乏准確的評估，缺乏正確的就業心態。
這些都要求加強大學生自身素質修煉與轉變就業觀念，調整就業心態，樹立「先就業後擇業再創業」的職業發展理念，要認清自身的現狀，不能太急功近利，合理地降低就業期望值，要注重自身經驗的積累和技能的培養；要加強社會實踐鍛煉；樹立「不等、不靠」的思想，抓住一切可以利用的機會努力提升自身的綜合素質和專業水平，通過多形式、多渠道的方式主動尋找就業之路；要有勇於創新、勇於嘗試的精神，挖掘、開拓創業市場，轉變「靠父母」、「靠國家」、「走公務員之路」的傳統就業思想；要積極的打破思想束縛，給自己一腔激情。

2、企業存在的問題
自2009年下半年金融危機的餘波逐漸隱退，就業形式大大回暖。許多的企業雖面臨用工荒的窘態，但一些用人單位對大學生的經驗歧視和性別等歧視甚是嚴重，不能提供合理的平台。另外還有一些企業對勞動法的實施力度不夠，缺乏培養人才、留用人才的經營理念，以至於眼睜睜的看著人才流失。
這主要表現在企業的薪酬不合理、所提供的崗位不匹配、對勞動法的實施力度不夠。許多企業對畢業生總是挑三揀四，提出一些十分苛刻的就業協議條款，擅自延長試用期，無償地佔有畢業生的勞動成果。國家雖在這一方面加大力度規范、調整，但企業配合不積極。如果說每個企業的薪資都和公務員、事業性單位員工基本工資相持平，並為每位員工依法辦理象公務員所享有的養老保險、住房公積金、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保障，切實做好保證勞動者合法權益，這樣的話他們就不會再與公務員做對比、追求公務員之路現象就會隱退，從而腳踏實地的為企業服務。
所以說作為企業應該要有長遠發展的眼光，努力營造團結和諧的企業文化，最大限度地吸收與企業發展方向相一致的大學畢業生，為企業打造長期穩定的團隊，不能因眼前小利而影響到長遠發展大局。

3、戶口與失地問題得不到解決
戶口與失地問題得不到解決是全國幾百萬，乃至上千萬的未就業畢業生頭疼的問題。大家都知道大學入校前錄取通知規定「凡就讀生入校時必須辦理相關戶口轉遷手續至本校」。對於這點，就讀學生無一例外的把戶口遷入學校統一管。可是畢業後沒有穩定的工作，戶口又回不了原籍（原籍是農村，現在村裡不要），只好放在人才管理中心，成為集體戶口，這樣一拖就是五六年、甚至十多年、終生得不到解決。本來就沒有什麼穩定的工作，還要收取檔案管理費等費用。許多未就業大學生想通過自己原本僅有的一點土地生存，利用其進行種植、養殖型創業，但唯獨的、僅有的一點土地也被無形中剝奪，以至於更加貧窮、生活難，造成弱勢化、邊緣化更加嚴重。理論說來未就業學生是失地農民中最慘的部分，卻無人問津。
國家應出台相關規定，確保未就業大學生現有土地權問題，應政府協調地方鄉鎮給予這樣一個弱勢群體——未就業大學生應有的幫助，把原本生產權屬於他們的土地給予歸還，並積極引導、鼓勵他們在農村創業。

4、 大學生最低生活得不到保障，政府機制不夠完善
現在無論是對農民還是到國家幹部、公務員等不同群體都制定落實了相關保障措施：象公務員他們擁有相對較高的待遇、完善的醫療、養老等社會保障；農民也逐步推行養老保險，實施農村合作醫療保險，並給生活困難戶發有低保補貼。而未就業大學生那？什麼都沒有，成為一個被忽視的弱勢群體、邊緣人群。
對此國家在以人為本的情況下也應當制定未就業大學生相關保障體系，以促進社會均衡、和諧發展、推進社會注意建設。

5、崗位緊缺，競爭壓力大
數據統計僅八年來的高校畢業生人數就在3500萬以上，而統計就業率在35%左右，加之以往未就業大學生、高校上報的虛假就業數據，可見就業率是何等的低下。要解決好這些畢業生，促進社會的團結穩定是一個相當大的難題。
這就要求無論是那個行業、那個部門都要形成一定的就業比例。政府應一方面規范、提高企業（國有、私有）各項勞動保障制度，吸取一部分人群；另一方面政府諸多職能部門也要有計劃、有需要地解決一部分學生的就業。加強優化人事結構、年齡、文化、綜合等問題，多給年輕人提供機會，留余足夠的空間。

6、提供農村創業平台
十七大報告提出全民創新，把創新、創業納入了全民經濟發展戰略，要求全民在黨中央的正確領導下積極投身於自主創業。對於大學生來說，尤其是未就業大學生面臨許多機遇與挑戰。隨著城市經濟的日益崛起，商業競爭日顯激烈，許多創業者選擇城市創業，卻忽視了農村這片創業樂土。其實對於創業者來說，農村創業環境有著不可預測的發展潛力，農村有著市場競爭力小、環境寬松、風險小等優勢。
黨和政府應當積極號召、鼓勵有志青年去農村創業，多為大學生提供一些農村創業平台。鼓勵高校畢業生去農村發展種植、養殖，新型科技產業等，爭取利用自身力量帶動、形成一個新型的就業群。

7、創新、自主創業機制不夠完善。
據調查，有很大一部分高校畢業生都有著自行創業的激情，但絕大部分都被這樣那樣的困難所限制。國家、政府雖在某種程度上有所優撫。但對於大學生自主創業機制還不夠完善，在政策上還存在程序復雜化等多方面問題。
在大學生創業方面，國家、政府應當加大創業資金投放，政策優撫等。應從政策上支持引導大學生自主創業，為有志創業的青年學生搭建創業平台，提供創業培訓、幫助其融資並給予相應的優惠政策，做到「扶上馬、送一程」。切實解決創業資金、技術等問題。
針對大學生創業資金優撫方面，尤其在發放貸款上：國家、政府應建立起相應的、有所區別的信貸機制，應具有針對性，爭取程序的簡單化，促進創業進展。對於必須找公務員擔保、拿工資作抵押方可貸款這一項制度，國家、政府應加大改革、爭取更加利於學生創業資金信貸的便捷途徑。因為一提到創業資金信貸問題，相關部門就拿找公務員擔保作為條件，許多的創業者找不到合適的擔保人，這就形成了間接限制，形成了創業屏障。年輕有志的創業青年雖有創業的激情、熱情，但沒有了平台，得不到發揮。在無息款發放擔保上能否試著嘗試：畢業證抵押+多戶聯保+實體等相結合，或採取一些其它方式。只有這樣才能為大學生創業做一些實實在在的事實，起到真正的效果。

8、學歷繼續教育問題
在與全日制大學教育的同時，學歷繼續教育應得到承認，以便形成良好的互補。
現在在國家、地方招考中有很大一部分職位限制學歷，學歷繼續教育所頒發的畢業證不予於承認，但在進入工作單後卻可以憑著學歷繼續教育的畢業證加工資、晉升。這樣的矛盾無疑是對應考者的不公平、增加就業難度、提高就業門檻。國家、政府應建立完善的、一致的政策法規。要麼統一不認可，要麼統一認可。
筆者認為學歷繼續教育應獲得認可，因為既然國家允許這些辦學機構存在，就是有道理的，這樣一方面能形成學歷教育再深造，提升個人學習目標，提高個人文化素養；另一方面又能及時有效的解決、滿足一定的人才供需。

9、加大查處學校虛假就業信息，加強就業信息管理，保障學生合法權益
通過調查、諸多學生反映，我們了解到：近年來，在中國的高校就業率統計信息上報工作中，學校虛假就業、強制就業行為猖獗。也許是處於社會壓力太大，各個高校也都在為了應對教育部，人力資源部，社會保障部的檢查想盡了各種手段吹捧就業率，因為每個學校的連續就業率都會影響到下年的招生計劃，而高校就業率的統計往往是拿教育部下發的就業協議的簽訂做一統計，每年畢業前兩個月左右，教育部都會根據就業率為高校制定下年招生計劃，而許多高校為了自己的生源，尤其是一些知名度不大的高校就想盡千方百計，手段、花樣百出的拿就業做文章。許多的省份，高校甚至出現學生不簽訂就業協議就不予辦理教師資格證，不開具黨關系證明，暫不頒發畢業證書等行為。這一行為的出現不是個別，而是普遍，這一統計方式更是導致了國家對就業人群和畢業生就業信息的失真。
經對某高校連續幾年的深入調查，有60%的就業狀態都存在及其驚人的虛假性，甚至開玩笑的說（其實也是現實）致使社會上高校旁的一些商業經營者都有了一碗輕松飯吃：辦一個某某公司的印章，往就業協議上一蓋，十元或二十元的手續費。這些現象，我們希望我們的媒體和監管機構可以在每年的高校畢業之際做一認真調查，報道。
從上面的情況來看（在這里要更強調一下是真實情況），不但學校失去了最起碼的職業道德標准，也不難從側面反映出一個問題：那就是政府的監管力度還不夠，相關法律法規還不健全。國家每年只是對就業做一統計，但對其真實性的回訪、調查是否做到真正的認真落實，這就成了一個問題。這點就要求政府對每年的就業做一認真回訪。另外，國家法律法規應對高校畢業生負起就業責任，對弄虛作假的高校進行嚴格查處，對政府監管機構做出必要的處罰，責任追究到人，以真正做到保護學生就業，真正服務學生，打擊違法違規行為。

㈡ 兩會關於大學生就業的提案不通過的利弊

哎，怎麼說呢，現在在中國，就是就業難啊，人多，勞動力便宜，

㈢ 最想知道兩會關於大學生就業有哪些實際措施

一、國家政策方面

為促進青年大學生就業，我國政府從體制上、政策上採取了一系列帶有突破性的改革措施，取得了一定的成效。如何進一步疏通與拓寬大學生就業渠道，是目前值得我們不斷思考和研究的問題。

1、為青年就業創業立法

任何政策的實施都必須依賴於法律的制定和完善，西方國家大力推行青年就業保障計劃的一個重要前提就是制定和完善青年就業法案。從立法的角度促進大學生的順利就業，這從我國的具體情況來說是十分必要的。

2、鼓勵高校畢業生到西部、到農村、到基層工作

在理工農醫等學科門類的畢業生中，農學和醫學學生的就業形勢最嚴峻。農科四分之一專業的學生存在就業危機（就業率低於30%），僅有10%的學生就業供需平衡，而農學、醫學專業的人才又恰恰是西部地區、農村地區最急需的。因此，採取多種優惠政策，如提高工資、提前晉職（定級）、給予較高額度的住房補貼和安家費、提供深造及發展機會、工作期滿自由流動等，吸引大學生到西部、農村等最需要的地方工作，是解決畢業生就業問題的一個重要途徑。

3、制定優惠政策，鼓勵高校畢業生自主創業，進行靈活就業

我國城鎮新增就業崗位的45.5%為靈活就業崗位。靈活就業是未來就業的主要方式之一。因此，對有意建立經濟實體、轉化科技成果、自主創業的高校畢業生，政府和高校應給予政策和資金等方面的支持，在有條件的地區為高校畢業生創業提供小額貸款和擔保，幫助大學生找到啟動自主創業的「第一桶金」，如上海市科技創業中心和上海市高校畢業生就業指導中心共同合作設立了「上海市全國高校畢業生科技創業資金」，總金額達到了1500萬元。

二、就業市場方面

我國應不斷完善高校畢業生就業工作管理體制，整頓就業市場，將高校畢業生納入社會化工作體系，完善高等教育發展機制和畢業生就業工作機制，建立起高校之間、校企之間、政府之間、研究機構和政府之間的協作，使之在畢業生就業工作發揮作用，不失為解決畢業生就業的一個好辦法。

為實現以市場為導向，調節學校專業結構和課程設置，科學地指導畢業生就業，國家還必須盡快建立信息預警機制或大學生就業指數系統。武漢市人事局在武漢地區選取有代表性的學校和專業，圍繞大學生就業率、就業缺口率和就業質量三個統計指標，運用數理統計學和計量經濟學的理論與方法，建立起能綜合反映武漢地區大學生就業狀況的一系列指數模型，從而提供了及時、完整、准確和具有前瞻性的就業信息是值得學習和借鑒的。

同時，國家還應盡快建立高校畢業生社會服務體系，加強對畢業生就業市場的管理和監督，對以不實之詞、虛假信息吸引參展單位和學生的招聘會主辦單位和個人予以查處，對各類畢業生招聘會予以引導、規范，改善招聘會的軟硬體環境，提高招聘會質量。畢業生們呼喚針對市場細分的、小型的、建立常設的大中專畢業生就業市場，為暫未就業的畢業生充分就業提供方便。去年4月，北京市建立了為大中專畢業生和用人單位服務的常設市場，深受畢業生的歡迎，一批暫未就業的大學生就在這里找到了工作。

三、高等教育改革發展方面

高校辦學要以社會需求為導向，把畢業生的就業作為杠桿檢測並帶動人才培養各環節的改革，形成高等教育調控機制。在專業建設和調整上，要優化學科專業結構，適時增設新專業，積極發展交叉學科、邊緣學科專業，大力發展優勢專業，打造品牌專業。同時要認真做好畢業生就業信息反饋工作，建立相關指標體系，在統計各專業畢業生就業率的同時分析其就業層次和供需比，為專業調整提供科學依據。在課程建設和調整上，高校要隨著新知識、新技術的大量涌現而推陳出新，以社會需求為導向，拓寬學生的知識領域，強化辦學特色，培養適應社會發展的人才。

四、高校的就業指導工作方面

高校要主動加強對學生就業指導，廣泛拓展就業渠道。堅持將畢業生就業指導與人才培養、職業教育、就業服務相結合的原則，將就業指導與服務貫穿於四年大學生活的始終。學校應多渠道收集需求信息，採取大小型招聘會相結合的形式，精心組織「雙向選擇」活動，使之成為畢業生就業的主渠道。同時要充分利用網路資源，保證畢業生的供需信息在高校、畢業生、用人單位以及畢業生就業主管部門之間及時有效地傳遞和交流，為畢業生求職、用人單位招聘畢業生提供方便。

針對畢業生的求職心態，高校要大力加強畢業生就業觀教育，引導他們樹立正確觀念，擺正心態，客觀定位，選好目標，多些務實，少些浮躁，合理調整就業期望值，結合自身特點，揚長避短，從而有的放矢地去尋找適合自己的就業單位。

㈣ 兩會提出了大學生將來的就業方向，大家對將來就業都有什麼看法大神們幫幫忙

新學期伊始，大家在學校里感受到的最直接的變化可能就是物價上漲。從食堂的飯菜到超市裡的物品價格，以往的生活費似乎都都不夠用了。本身學校的學費就很高，再加上日漸上漲的生活費，無疑是給家庭加重了負擔。平時常會聽到一句話，現在什麼都在漲價，就是沒見工資在漲，平抑物價，可能是今年兩會上的一個熱點。 看病貴、看病難也是一大熱點。在南廣，即使是很常見的感冒，也會花費不少葯。現在校醫院已經走向正規化的發展道路，收費基本與外面的醫院價格差不多。可能在我們看來，只要醫院不多收費就已經很不錯了。可是其他很多學校的學生在看病時都有補助，只是不知道同為大學生的我們，為何不能享受到和其他學校的學生一樣的待遇呢？ 再來看一下就業。08年是我校第一批學生走出校園的時候，那麼這些學生的畢業去向如何、待遇如何，將成為很多人關注的焦點。學生的就業很大程度上取決於個人素質，但畢業學校的知名度、美譽度也很重要。希望學校能多開展幾次校園招聘會，為同學們提供更多的信息渠道。

㈤ 兩會應該多觀注當代大學生的就業問題

是的，要不是大學生一畢業就又將會是一批無業遊民，社會治安、和諧就得考慮長久之計了。
所謂的「未來」應當在眼下就做好准備。

㈥ 今年兩會對於解決大學生的就業問題有些什麼措施

看兩會直播````
關鍵還是要看自己````

㈦ 談談你對今年兩會期間關注的大學生就業問題的看法

溫總理2010年政府工作報告顯示，2010就業形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫鬆懈。要繼續實施積極的就業政策。中央財政擬投入433億元用於促進就業。重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍轉業軍人就業安置工作。
中央財政擬投入433億元用於促進就業，但是最終能夠真正用到實處的可能沒有多少，但不管怎樣，只要大學生擁有真正的本領，總會找到工作的，另外，畢業生的就業觀點也必須改一改，現在的大學生已經不是以前的香餑餑了，一切需要從頭開始，在穩定中拉開差距，慢慢顯山露水！

㈧ 兩會對大學生就業有何措施

別寄託希望，什麼措施都救不了擴招引來的這么龐大的群體，只有自己努力才是出路。

㈨ 在兩會上面，就 關於我們大學生就業有沒有得到 解決

金融危機已導致全球經濟大衰退，樂觀估計，至少要在2至3年後才可能恢復。我剛從美國回來，美國許多企業由於業務萎縮而凍結招聘，波音公司要進一步裁員。作為我國第一大貿易夥伴的美國實體經濟疲軟，直接造成我國的出口企業面臨嚴峻形勢，首當其沖受到影響的是金融、證券投資、國際貿易、房地產、汽車等行業。此時正值大學畢業生求職的重要時期，金融危機會給大學生就業造成多大的影響，還難以預測，但目前可以初步判斷，隨著金融危機影響的日益擴散，首先是跨國公司和外包公司業務萎縮，會減少用人數量及其凍結招聘；其次國內為國外產業提供零部件、原材料、半成品的製造業、出口型企業也會受到影響；當然會影響到下游的原材料和能源工業影響較大。政府救市 政策出台，會刺激建築業的需求，從而帶動原材料和能源工業的恢復，但是見效果有一個滯後時間，所以正在找工作的大學生還不一定能感受到政策的效果。2009屆大學畢業生需要就業的高達600多萬，就業形勢不容樂觀。 受影響較大的是財經類專業，因為企業業務萎縮，首先減少的是財經類管理人員的需求，其次是技術人員的需求。其次是建築、能源、機械、 IT類專業會受影響。

㈩ 今年兩會對大學生就業問題的提案

具體兩會對大學生就業問題的提案有多少，這個數量需要兩會籌備服務人員最後統計出來才能知道，但這樣的提案我想肯定會有很多，大學生就業問題一直是我國一個熱點、難點問題，提案少了才怪。在政府工作報告中也專門提到大學生就業問題，你不妨去看看。現在全國的大學生還是就業壓力大，難度大，需要大學生打破就業觀念，總歸先找點事情做，能養活自己，再圖謀發展吧。會有一個好的前程的，我周圍的大學生這些年也都是畢業後沒有工作，但慢慢的也都有了工作，而且有的混的還相當好，我都羨慕。