哈爾濱大學生創業政策

『壹』 各地多舉措促進大學生創業

各地多舉措促進大學生創業

促進大學生創業是認真貫徹落實黨的會議精神和科學發展觀的重要內容，也是推動經濟發展的迫切需要。大學生就業難是一個現實問題，所以大力扶持大學生創業這既是民生之路，也是區域經濟發展的重要組成部分，更是促進大學生成功成才的重要途徑。現在國家出台了一些鼓勵大學生創業的優惠政策，部分大學生也在自主創業的過程中取得了成功，但是更多的大學生雖然有創業激情，但因欠缺創業經驗、能力不足和意識偏差等，導致創業失敗。因此需要政府和社會各界對大學生創業給予實實在在的幫扶，促使大學生順利走上創業之路。

一、黑龍江：大學生創業項目瞄準科技創新

11月30日，第四屆哈爾濱大學生創業大賽決賽在哈爾濱技師學院舉行，省內外23個高校團隊帶著各自創業項目，上演「百家爭鳴」大戲，項目科技含量之高奪人眼球。

1.「綠之光」致力室內健康

來自黑龍江生態工程職業學院的綠之光團隊，將項目創新點放在室內空氣凈化。團隊負責人張藝霖說，受霧霾天氣的影響，室內外空氣指數超標，影響人體健康，迫切需要專業的室內污染治理機構提供服務，保障人居環境質量安中老全。他們想要開辦一家公司，將室內綠化設計與植物的特效功能相結合，通過現有的理論基礎，能有效治理室內有害氣體。

2.變廢為寶的垃圾處理系統

醫療垃圾多被焚燒處理，但部分醫院的自建焚燒爐燒毀不徹底，會對環境造成二次污染。沈陽建築大學團隊根據這一現狀，開發出新型醫療垃圾處理系統，不但解決了污染問題，還可有效利用剩餘能源。

這個處理系統採用自主開發的醫療垃圾氣控式熱解焚燒無害化集成處理裝置，以回轉窯為一燃室，輔以高溫二燃室和先進的尾氣處理裝置。一旦採用，垃圾無需分類、破碎等預處理，成本低、處理徹底，尾氣排放達到國家標准。

二、天津團組織幫創業大學生找「落腳點」

為了幫助創業大學生找到低成本入駐、高水平服務的載體，11月29日，天津市委在凌奧創意產業園舉辦「青春創業美麗天津」天津青年創業基地服務大學生創業對接會，將今年以來整合的50家、總計約18萬平方米的青年創業載體向40多所高校團組織及大學生進行推介。

此次對接會上發放了《天津青年創業基地引才引智手冊》。各創業基地、高校團委、創業大學生圍繞創業基地基本情況、青年創業享有的優惠政策以及大學生創業情況等內容進行了充分交流。部分大學生和創業基地達成了合作意向。

團天津市委副書記張炳柱說，此舉是為了初步解決「讓想創業的青年找得到創業載體」的問題。下一步，天津將進一步加強青年創業載體建設和優惠政策整合工作，做到「兩好兩到」，即：基地建設好，青年找得到，政策落實好，青年用得到。著力構建政府政策鼓勵、團組織推動、創業中心輻射、創業基地扶持、高校智力支撐五位一體的工作體系，為服務青年創業做出實際工作。

三、山西為大學生創業「牽線搭橋」

在山西，大型招聘會正在成為給高校畢業生自主創業「牽線搭橋」的重要平台。在剛剛結束的2013山西太原人才智力交流大會上，山西省多個部門聯合推出的103個創業項目備受廣大高校畢業生關注，成為此次就業招聘會上最大的亮點。

山西省人力資源與社會保障廳副廳長王雲龍說，通過大型招聘會推介創業項目是一個有益的嘗試，既可以為每一個有就敏培帶業意願的離校未就業大學生提供多種就業或創業選擇，也對今年應屆高校畢業生實現充分就業具有積極的現實意義。

四、滕州「保姆式」服務助大學生創業

為進一步提高大學生創業成功率，滕州市籌措2000萬元高標准建立了創業孵化基地，設立了創業指導中心，為創業者提供全程創業指導、工商免費注冊、稅收減免登記等服務。針對大橋蘆學生創業者法律知識相對不足的實際，該基地設立創業法律援助中心，免費為創業者提供生產經營、勞動用工、知識產權等方面的法律咨詢服務，為企業注冊經營、發展壯大免費提供法律援助，促進入駐創業者集中精力做大做強企業。今年以來，先後為400餘名創業大學生提供法律咨詢服務1000餘人次，解決法律問題560個。

滕州市充分挖掘物流中心集倉儲、物流、商務於一體的優勢，大力發展「物流+網店」孵化運作新模式。依託魯華農副產品物流中心大學生創業孵化基地，設立了2萬平方米的「淘寶一條街」，免費提供給大學生等青年創業者，採取創業培訓、設施設備、原料產品、扶持政策、物流配送等「一攬子」解決方案，幫扶入駐大學生成功創業。

五、武漢將為創業大學生打造本地版「巴菲特午餐」

23日，哈佛大學博士、康橋偉業公司總經理范犇在中國地質大學(武漢)，和其他代表一起，從市長唐良智手裡接過了「2013年度百名大學生創業先鋒」證書，並獲獎金3萬元。並在隨後進行的青桐計劃座談會上，一一回應創業者發言中提出的困難和問題。他承諾，將下一次青桐計劃座談會改為漢版「巴菲特午餐」，將武漢成功的大企業家請來，與大學生創業者見面聊天;推動有條件的高校設立青桐創業培訓學院，建立創業者微信群，為創業者們進一步搭建平台;讓高校、企業、政府一起來演繹青桐計劃「武漢合夥人」。

武漢市實施「青桐」計劃政策標準是每年獎勵100名在科技企業孵化器創業的大學生創業先鋒;給予每名大學生創業先鋒3萬元獎勵。青桐計劃實施4個月來，已吸引新入駐孵化器創業的大學生創業團隊近400個，200多項科技成果入園轉化。

創業者提到最多的困難，不是缺錢，而是創業輔導的缺乏。不少人希望大學開設創業課程，教會學生解決注冊公司、找地方、吸引投資者等實際問題。

六、揚州市四管齊下幫促大學生創業

2013年，江蘇省揚州市人社局大力實施「創業金領」工程，在抓好全民創業工作中，按照政策、培訓、服務「三位一體」的創業扶持模式，突出扶持大學生創業，緩解大學生就業矛盾，取得了一定成效。隨著大學生創業工作的深入，該市創業群體呈現年輕化、知識化、團體化。

1.政策扶持托一下

去年，該市出台了創業引導資金管理辦法，落實了500萬元的創業引導資金，主要用於創業培訓、創業項目徵集、初始創業補貼、創業租金補貼、孵化基地建設、創業實訓、創業宣傳表彰等項目，特別是對符合條件初始創業的大學生，可一次性給予1000元的初始創業補貼，三年內還可以每年獲得創業租金補貼。今年已發放這兩補貼共計132萬元。同時，對符合條件的創業大學生，積極引導申報小額擔保貸款，享受免息資金扶持，今年發放小額擔保貸款6882萬元。

2.創業培訓提一級

今年以來，該市以開展創業培訓「進高校」活動為主題，邀請了資深創業培訓講師到揚州大學、揚州技師學院、江海職業技術學院、揚州職業大學等高校進行巡講，增強大學生的創業意識，幫助其提升創業能力，共舉辦高校校園創業培訓班15期，取得了良好效果。

3.基地孵化送一程

根據江蘇省「兩個體系」試點示範項目建設要求，該市將大學生創業園的建設試點作為拓寬大學生創業就業渠道的重要途徑和發展經濟文化、吸引人才的重要載體，通過資源整合、政府租賃、購買公共服務等方式打造省級大學生創業園。選定該市邗江區高新技術創業服務中心為創建對象，按照先市級後省級的思路，成功創建為「江蘇省創業示範基地揚州基地大學生創業園」。目前，該創業園包括電子與信息技術、新能源、新材料、環境保護等4個重點領域，為大學生創業提供產、學、研「一條龍」的服務。

4.優質服務幫一把

該市堅持把創業項目推介作為服務大學生創業的主要手段，徵集評選出了104個投資小、前景好、易操作的優秀創業項目，通過電視、網路以及戧牌、展覽等媒介和形式向大學生推介。同時，該市就業中心設立創業服務窗口，為大學生提供咨詢、政策輔導、業務辦理等「一條龍」服務。

七、上海金山區 新模式吸引大學生田頭創業

前不久，「上海十大創業新秀」正式出爐，來自金山區的「田頭批」模式入選，成為其中唯一的`農業項目。 「田頭批」合作聯社還可以幫助大學生實現「拎包創業」。在其輔導和支撐下，原來沒有土地、資金、技術和銷路的年輕人，學著種上兩三畝田地，一年至少可以獲得10萬元純收入。

一、核心競爭力在「種源」

「田頭批」合作聯社的市場優勢，歸功於其「種源農業」的核心競爭力。基地里種植的都不是尋常品種，如紫羅蘭油菜、紅蓮、山菠菜、紫龍舌、五味菜、紅秋葵、黑土豆、黑山葯等，每樣菜都有各自的保健功效。因此，這些菜的價格也不一般。現在，合作聯社一年的經營品種在80—90個，都是市場上少見的新奇特品種。其科研團隊每年都要試種幾百個新品種，從中篩選出消費者喜愛的品種進行生產。每出一批新品蔬菜，他們都會把各大飯店的老闆和總廚請到基地來，一方面讓大家參觀其生態的種植環境，另一方面品嘗新鮮烹飪的蔬菜美食。「田頭批」合作聯社並不主張盲目擴張，而將旗下每個品種控制在適度的種植面積，通過保證蔬菜品種的市場稀缺性，實現「賣得出」、「賣得好價錢」。

二、農業也要「騰籠換鳥」

發揮自己在種源、技術、銷售、配送等方面的優勢，「田頭批」合作聯社目前已經帶動了26家合作社的種植和銷售。其實，這樣的新型經營模式，不僅大幅提升了每畝農田的產出，更有望為農業培育出新生代的經營主體。

年輕人報名後，首先由「田頭批」合作聯社進行統一培訓，在生產過程中，除了統一提供種源、肥料等農資，還有技術人員定期到田頭手把手指導。因為每個農時都有操作規范，所以年輕人只要用心，基本都能學會。到了收獲時節，所有產品都由合作聯社統一收購。一旦這些年輕人能夠獨立運轉自己的創業項目，金山區人力資源和社會保障局還將進一步扶持，比如給予貸款貼息、就業崗位補貼、社保繳納補貼等。新型農業項目的實施，已經推動廊下農業「騰籠換鳥」。

『貳』 2019年大學生創業貸款優惠政策

2017年大學生創業貸款優惠政策

大學生自主創業優惠政策為鼓勵高校畢業生自主創業，以創業帶動就業，財政部、國家稅務總局發出《關於支持和促進就業有關稅收政策的通知》，明確自主創業的畢業生從畢業年度起可享受三年稅收減免的優惠政策。下面是我整理的2017大學生創業政策的相關內容，歡迎閱讀!

一、國家給大學生提供的創業優惠措施

1.有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務;自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、站式服務，同時開設創新創業教育課程強化創新創業實踐。

2.大學畢業生(含大學專科、大學本科、研究生)從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

3.大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於注冊資本的10%(出資額不低於3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。

4.大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。

5.政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

6.商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

7.銀行對貸款申請者的要求：

1)年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所;

2)持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

3)借款人投資項目已有一定的自有資金;

4)貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資;

5)在本行開立結算帳戶，營業收入經過本行結算。

8.貸款申請者需提供申請資料

1)借款人及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;

2)個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;

3)營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料;

4)擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，本行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

9.審核要求和做的相關准備是：

大學生創業需要注意以下幾個問題：一是要有成熟的心理准備，這樣更適合創業;二是不要迷信自有創意項目，或者自己持有的專利技術或成果，而是要進行充分的市場研究;三是不要想「一口吃個胖子」，要有一個平穩的創業心態;四是大學生創業最好不要單打獨斗，最好合夥創業。

10.幫助大學生創業的「彩虹工程」

自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，並享受貸款貼息。

1)大學畢業生做個體戶一年免五項收費。

2)大學生自主創業免費存檔2年。

3)只需憑借身份證及大學學生證即可創辦企業。

4)免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。

5)低息貸款。

6)大學生、研究生可以休學保存學籍創辦高新技術企業。

7)「彩虹工程」將通過多種方式幫助扶持大學生創業帶頭人。

8)申請《自主創業證》將提供三大優惠政策：即優先受理，優先辦照並簡化登記手續;申請從事小規模私營企業的，實行試辦期制，試辦期間，免收注冊登記費、變更手續費、年檢費;減免企業所得稅。此外還享受貸款擔保，貸款金額一般在2萬元左右。此證在三年內有效。

二、黑龍江給大學生提供的創業優惠政策

大學生可以優先轉入相關專業學習，允許保留學籍休學創業創新，和畢業生一樣享受國家的自主創業扶持政策，到2020年，將有1/10的應屆高校畢業生參加創業培訓。哈爾濱對大學生創業項目給予補貼。凡大學生在哈市創業的，在城鎮創業的對其創業項目給予2000元的一次性創業項目補貼;為鼓勵大學生返鄉創新創業。對返鄉到農村(鄉鎮及以下)創業的大學生給予3000元的一次性創業項目補貼。對科技含量高、市場潛力大、能在短時間內形成經濟增長點的優秀和重點科技創業項目，經評審給予20萬元至30萬元經費資助;開展大學生創業大賽與大學生創業典型評選活動，大力扶持網路創業。

『叄』 哈爾濱大學生創業貸款都需要什麼手續

近年來，為支持大學生創業，國家和各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。 大學生創業網 (1)大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於注冊資本的10％(出資額不低於3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50％以上，餘款可在3年內分期到位。 (2)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅；新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。 (3)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。 大學生創業網 (4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。 (5)以上優惠政策是國家針對所有自主創業的大學生所制定的，各地政府為了扶持當地大學生創業，也出台了相關的政策法規，而且更加細化，更貼近實際。例如：根據國家和上海市政府的有關規定，上海地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策

記得採納啊

『肆』 哈爾濱大學生創業貸款如何辦理

大學畢業生創業貸款，參考哈爾濱市，其它地區的請咨詢當地人力資源和社會保障部門。
（1）高校畢業生持創業證明材料首先到當地工商局辦理營業執照。
（2）申請貸款的大中專畢業生持營業執照、本人畢業證書或就業學歷證明、擔保證明材料到營業場所所在地社區辦理小額貸款登記，填寫《創業小額貸款申請表》。
（3）擔保證明可選其中之一：由工作在相應國家機關或事業單位月薪2000元以上的工作者擔保或者是可以能出具房產證的擔保人，也可以是能出具額度超過貸款額度銀行存摺的擔保人擔保均可，其中選擇一種擔保即可。
（4）經審核通過後，由社區向區人力資源和社會保障部門審批。
（5）符合審批條件的，由區人力資源和社會保障部門向哈市財政擔保中心審批。
（6）財政擔保中心審批後由哈爾濱銀行利達支行審核並發放貸款。
註：申請需要提供的材料
（1）書面申請，在所轄社區領取小額擔保貸款申請（審查）表。
（2）身份證件（身份證、戶口）、就業證明或畢業證。
（4）本人的營業執照。
（5）經營場所的證明。
（6）擔保人的身份證、戶口及單位出具的工資收入證明或房產證或銀行存摺。
大學生創業優惠政策：
1、畢業生自主創業有哪些優惠政策？
答：創辦企業首次出資額允許為零。允許利用符合消防安全和環保要求的家庭住所、租住房、臨時商業用房等作為創業經營場所。畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營（國家限制行業除外）的，按規定自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。擴大高校畢業生自主創業小額擔保貸款規模，自籌資金不足的，可給予不超過5萬元的小額擔保貸款(女高校畢業生小額擔保貸款最高額度可達8萬元)；對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模，貸款期限為2年。個人申請小額貸款並從事微利項目的由財政據實全額貼息。組織有創業願望的高校畢業生參加創業培訓，按規定給予職業培訓補貼。高校畢業生通過多種形式靈活就業的，按規定享受社會保險補貼政策。
2、畢業生創業可享受哪些稅收優惠政策？
高校畢業生新創辦民營科技企業，從事技術轉讓、技術開發，以及在技術轉讓工程中發生技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，免徵所得稅。新創辦獨立核算企業，從事咨詢業、信息業、技術服務業的，自開業之日起，免徵前2年所得稅；從事交通運輸業、郵電通訊業的，第1年免徵所得稅，第2年減半徵收所得稅；從事公共事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、倉儲業、居民服務業、飲食業的，免徵1年所得稅；到艱苦邊遠地區和國家扶貧開發工作重點縣創辦的企業，免徵3年所得稅。
3、畢業生創業可享受哪些補貼政策？
答：大中專畢業生創業，符合享受社會保險補貼條件的，按規定給予不超過3年的社會保險補貼；對連續失業1年以上的登記失業大中專畢業生參加職業技能鑒定的，按規定給予一次性職業技能鑒定補貼；按規定享受出資額、經營場所及稅收等優惠政策；參加「三支一扶」、「村村大學生」等項目的畢業生，服務期滿後創業，同樣享受上述政策。