南京新畢業大學生創業

① 南京市青年大學生創業扶持政策

南京市青年大學生創業扶持政策

一、南京青年大學生創業證的申領與辦理

(一)申領條件

1、具有大專以上文化在校大學生或畢業五年內的大學生(含海外留學人員);

2、有創業項目意向計劃書並基本可行的。

(二)申報材料

申請人身份證、畢業證(在校生提供學生證)、創業項目意向計劃書等材料的原件及復印件。

(三)辦理流程

市、區(縣)「大創辦」設立青年大學生創業服務專門窗口，按照屬地化管理的原則，由創業項目工商注冊(或意向注冊)所在地區(縣)統一受理《南京青年大學生創業證》(以下簡稱《創業證》)的申領和審核發放，並為青年大學生創業提供政策咨詢、業務辦理等服務。

海外留學青年大學生在寧自主創業申領《創業證》，在市「大創辦」服務窗口統一受理。

青年大學生創業憑證享受各項扶持政策。

二、優秀創業項目遴選與評估

(一)申報條件

1、申報創業項目者必須為符合條件的青年大學生。

2、創業項目符合「十二五」規劃產業發展導向，經營模式新穎、具有可行性、潛在經濟和社會效益較好或商業發展前景較好。

(二)申報受理

在市、區(縣)「大創辦」服務窗口申報，也可通過「南京大學生創業網」進行網上申報，申報時需提供以下材料：

1、創業項目核心成員身份證明材料;

2、創業項目計劃書(可附專家推薦材料)。

參加各類大學生創業大賽的獲獎項目可通過大賽組委會向市「大創辦」服務窗口集中申報。

(三)項目評估

區(縣)「大創辦」於每周五將受理申報材料匯總，通過「南京大學生創業網」上傳至市「大創辦」進行統一匯總。市「大創辦」對申報項目進行初篩選，會同南京紫金科技創業投資集團根據初篩選備評的創業項目行業類型，聘請專家定期評審並對外公布。

(四)資金撥付

通過評估入選的優秀創業項目和特別優秀創業項目，完成工商注冊登記後，憑《創業證》按規定給予資助性投資。資金50%由政府直接補助，50%由市紫金科技創業投資集團天使基金進行股權投資(按「國有資產管理辦法」及「紫金科創天使基金細則」實施)，紫金天使資金進入南京銀行專有賬戶專款專用。

三、大學生創業載體的認定與補貼

(一)市、區(縣)各級政府應發揮社會力量，以多種形式建設大學生創業園(基地)，南京市大學生創業園(基地)認定標准：

1、有完整的發展規劃和方向，有完整的服務功能和體系，運轉良好，建有正常的企業(實體)入駐與退出(孵化)制度;

2、創業園區面積應在5000平方米以上，創業孵化基地面積應在2000平方米以上;

3、有專業化管理服務機構，配套服務完備;

4、入駐園區企業合法經營、用工規范，初始創業大學生占園區企業總數50%以上。

(二)符合南京市大學生創業園(基地)認定標準的各創業園區，按屬地化管理原則向區(縣)「大創辦」提交申報材料，市「大創辦」組織進行現場驗收評估，經驗收認定為「南京市大學生創業園(基地)」的，由市財政按建設規模和標准分別撥付一次性建園獎勵補貼。

(三)「市大學生示範創業園」建設和運行，由市財政重點扶持。棲霞區、江寧區、浦口區在大學城內或附近建設的三個大學生創業孵化基地建設，由市、區財政共同扶持。

四、創業場地和公租房的申請與辦理

(一)持《創業證》的青年大學生需要提供創業場地扶持的，可向市、區(縣)「大創辦」提出申請，「大創辦」提供免費推薦入園等服務，對入住創業園區的項目，由大學生創辦企業納稅屬地區縣(開發園區)按規定提供免費場地或租金補貼。

(二)無自有住房的初始創業青年大學生在紫金科技創業特別社區創業的，可憑證向特別社區申請優先安排公租房;在紫金特別社區外創業的青年大學生可憑《創業證》向納稅屬地區(縣)「大創辦」提出申請，由市、區(縣)公租房管理部門優先安排。

五、創業融資政策扶持的申請與辦理

(一)小額擔保貸款及貼息申請

1、個人貸款申請

申請條件

(1)申請人無不良信用記錄或其他經濟違法行為;

(2)申請人需辦理必要的財產抵押、質押、個人保證等反擔保手續;

(3)申請人應有50%以上創業所需資金或資產;

(4)法律規定的其他應當履行的行政審批手續。

申報材料

(1)申請人填寫《南京市大學生自主創業貸款申請審核表》和《委託查詢個人徵信授權書》原件及復印件;

(2)申請人戶籍證明、《創業證》等原件及復印件;

(3)工商營業執照、稅務登記證等原件及復印件;

(4)創業計劃書摘要。

2、合夥創業小額貸款申請

申報材料

(1)創辦企業《工商營業執照》原件及復印件;

(2)牽頭人或合夥人持「組織就業協議書」及組織成員簽名的「小額擔保貸款還款責任承諾書」或「合夥協議書」;牽頭人與組織成員的戶口簿、房產證、《創業證》、經營場所租賃協議等原件及復印件。

3、貸款辦理

符合小貸申請條件的青年大學生，攜帶申報材料向創辦企業工商注冊地的區縣「大創辦」服務窗口提出貸款申請，報市「大創辦」審核，憑相關證明材料到經申請貸款，約定貸款期限。從事個體經營、合夥創業的，最高可分別申請小額擔保貸款10萬元和50萬元。

4、貼息辦理

凡符合上述小貸條件的可同時申請小貸貼息，從事微利項目的，由財政給予全額貼息，從事非微利項目的`由財政給予50%的貼息。具體申請條件、申請所需材料(原件及復印件)及辦理流程可在「南京大學生創業網」查詢和下載。

(二)創業融資配套資金申請

凡持《創業證》人員，以創業項目為平台獲得省以上專項資金支持和社會風險投資的(已享受優秀創業項目資助的除外)，可以憑融資的有效證明材料向市「大創辦」提出政府無償配套資金支持申請。

市「大創辦」經審核確認後，報市財政部門按單個創業項目所爭取資金或融資總額的10%給予配套支持(最高不超過10萬元)。

(三)創業小企業商業貸款貼息申請

1、申請條件

(1)青年大學生創辦的小企業可在南京市各存款類金融機構申請小企業商業貸款，還本付息後申請政府貸款貼息需符合以下條件：企業招用持《就業和失業登記證》的失業人員(含高校畢業生)人數達到企業在職人員總數的30%以上(超過100人的企業達15%)，並與其簽訂1年以上勞動合同，依法繳納社會保險費。申請貼息時，新招用人員中實際用工滿1年以上的人數仍然保持在當時職工總數30%以上(超過100人的企業達15%)。

(2)申請商業貼息的貸款企業，工商注冊、經營地均在南京市范圍，經營項目符合國家法律法規政策的規定，國家限制性行業除外。

2、辦理流程

(1)申貸時進行貼息備案。青年大學生創辦企業獲得商業貼息貸款1個月之內，持企業營業執照副本、稅務登記證副本、最近年度末財務報表、在職人員花名冊(企業蓋章有效)、所招用失業人員和高校畢業生的《就業和失業登記證》、勞動合同、繳納社保憑證、貸款合同復印件、貸款發放憑證復印件等資料，填報《勞動密集型小企業貸款備案表》，向市「大創辦」進行貼息備案。

(2)還本付息後申請貼息，填寫《勞動密集型小企業貸款貼息申請表》。由市「大創辦」對吸納就業情況及吸納比例進行再次核定後，送財政部門辦理貼息。

(3)市財政局在市「大創辦」送交材料後的10個工作日內對相關資料進行審核，核定貼息金額後撥付至貸款企業。

江寧區、浦口區、六合區、溧水縣、高淳縣(以下簡稱「原五縣」)可根據自身情況制定相應操作辦法，辦理結果報市「大創辦」備案。

南京扶持大學生創業政策

近年來，南京市以推動創業實現更高質量的大學生就業，兩年多來已成功扶持6200多名高校大學生創業。今年，南京市進一步完善政府與社會聯動的創業推進機制、財稅與融資政策聯動的創業扶持機制，發揮政府部門、大專院校、創業園區、金融機構多方促進高校大學生創業的聯動優勢，為在寧大學生創業開辟更加便捷的融資、注冊、納稅等綠色服務通道。近日南京調查隊一系列調查顯示，各項政策在具體實施過程中仍存在著一些問題。

一、減免的項目種類多，但實際優惠力度不大。企業初創和運營初始階段，收費的項目多達幾十項，各級各層的優惠政策減免的項目大多是辦事程序中的一些手續費、證件費，例如辦理稅務登記證免除，公證費減免，人才交流服務費減免等。優惠的費用加起來少的只有幾十元，多的也就是幾百元。這些費用與學生創業所需要的資金相比，所佔的比例微乎其微。

二、稅收優惠對於初創企業幫助不大，部分創業獎勵政策難以兌現。學生創業企業稅收減免是一項具有明顯導向性的政策，特別是對小微型學生初創企業而言，具有一定的現實意義。但相對於開拓市場和產品研發所需大量資金而言，作用不是很大。又如創業帶動就業給予獎勵等政策申請條件之一是要求給聘用人員繳納一定年限社保，由於初創企業資金有限，多用於研發和拓展業務，部分小微企業無法為員工繳納社保，難以申請享受相關獎勵、稅收優惠等政策。南京城市之星網路科技有限公司負責人表示，雖然企業近期獲得5000萬元天使投資，但准備正式招聘人員時，初步測算每月為每位員工最低需支付社保費用1100元，招聘400名員工一年僅社保費用達528萬元，但考慮到維護企業形象和爭取優惠政策，對創業之初是否給員工繳納社保左右為難。

三、擔保貸款門檻相對偏高，貸款成本仍偏高、還款周期短，償還貸款本金方式不夠人性化。在校大學生及大部分畢業不久的學生缺少固定資產可作抵押物申請貸款，而擔保貸款要求本地事業編制或行政編制人員作為擔保人，大學生以非南京人居多，人脈不廣，擔保人多為學校老師，真正申請到貸款的很少。南京綠淘電子商務有限公司負責人反映，擔保貸款期限一般1年到2年，該公司貸款2年期10萬元貸款，經政府50%貼息補助後企業仍需承擔4.5%的年利率。南京寧馨凈化工程有限公司負責人反映，企業申請1年期10萬元貸款，沒法採用每月還息、末月一次性還本的方式，需每月還本付息約8700元，貸款用於購買交通工具、辦公設備花費8萬余元，每月營業收入支付貸款本息後幾乎「月光」。

南京大學生創業最新政策

A、【對於那些具有大專以上學歷，正在讀書和已經畢業五年的大學生】無論是本地人還是外地人還享有免費場地或租金補貼以及小額貸款政策。

B、【對於海外留學歸來的海歸創業】可以參加創業大賽，評比結果後，那些優秀創業項目按每個10到20萬元一次性補助，對於特別優秀創業項目按每個50萬元一次性補助。

C、【對於那些帶動就業的年輕人】在創業後三年內吸納《就業失業登記證》的本市戶籍失業人員或就業困難人員，並且給他們繳滿一年的保險，每個人員有1500元的補助。

D、【對於已經領取過《就業失業登記證》的人需要創業的】可以在注冊公司之後，拿著營業執照可以領取4000元的補助金。

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② 2023年南京創業補貼政策標准,南京大學生創業補貼申請條件政策

大學生是一批具有高素質的知識型人才，面對就業壓力，很多大學生不得不選擇自主創業，幸運的是國家和當地政府都大力倡導並扶持大學生創業。那麼2018年南京創業補貼政策標準是什麼?生創業補貼申請條件政策有哪些?高考升學網整理了以下相關內容，希望對您有所幫助!
一、支持獎勵
據介紹，2012年1月1日(含)以後，首次在南京市創辦注冊並納稅的企業(不包括變更登記企業)，並同時符合下列條件:
(1)在國(境)外學習並取得學士及以上學位;或者在國內取得本科及以上學歷(或取得中級及以上專業技術職務任職資格)後，到國(境)外進修或作為訪問學者工作一年及以上。
(2)擔任企業副總經理及以上職務(包括企業法定代表人)，且擁有該企業不低於30%的股份。
(3)企業2015年度須有增值稅、營業稅或企業所得稅的繳納記錄。只要是對南京財政有貢獻的青年創業者，政府最高給予30萬的資金獎勵。
相關政策咨詢電話，可撥打025-83151772。(周晶)
二、場租及綜合補貼
符合條件的大學生初創項目，入駐經認定的各類創業載體，三年內免收租金或給予場租補貼;
在創業載體外租用經營場地創業的，三年內給予每月不超過800元的租金補貼;利用自有房產創業的，給予每月300元的水電、網路、場地等基本運營綜合補貼。以上各項補貼不重復享受，具體辦法由各區(園區)制定，所需資金由各區(園區)負責。
三、帶動就業獎勵
(一)獎勵標准每帶動1人就業給予1500元一次性獎勵。
(二)申請條件青年大學生圓螞創業實體吸納持《就橘消埋業創業證》的本市戶籍失業人員就業，與其簽訂勞動合同並依法繳納社會保險費滿一年。
(三)申報材料1.《南京市青年大學生創業帶動就業獎勵申請表》、《南京市青年大學生自主創業吸納人員花名冊》;2.創業實體創辦人的身份證、在讀(畢業)證明原件及復印件;3.民辦非企業須提供登記證書原件及復印件。
(四)辦理流程符合條件的青年大學生創業實體向注冊所在區大創辦提交申請材料，經審核後報市大創辦確認，由市級財政部門核定後發放。
四、其它相關政策匯總
1、高校畢業生從事個體經營，且在工商部門注冊登記的日期是在其畢業後2年以內的，自工商部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。
2、鼓勵高校畢業生自主創業，扶持高校畢業生順利實現初始型自主創業，在創業融資方面，為自主創業的高校畢業生提供小額擔保貸款。對畢業兩年內非南京籍在南京地區全日制普通高校畢業生在寧創業過程中因資金不足的，由政府部門提供擔保資金、商業銀行實施放貸。自主創業貸款額度個人一般為3—5萬元，最高不超過10萬元。對於合夥經營組織起來創業的，最多不超過25萬元。對橋畢自主創業從事微利項目的創業貸款，還本付息後，經市財政審核確認後，給予全額貼息;非微利項目，財政給予50%貼息。
3、對高校畢業生在我市自主創業，穩定經營6個月以上且正常申報納稅的，給予一次性4000元的創業補貼。
4、為鼓勵高校畢業生創業，我市人社部門2009年建設了「南京市大學生創業示範園」，目前有一批大學生創業項目在園孵化，對入園孵化的創業大學生，租金實行一年全免、第二年減半徵收，同時提供一系列創業指導服務。 自主創業大學生在經市認定創業園區初次自主創業的按規定可以給予一次性「基本場地租金補貼」，同時根據其帶動我市人員就業、簽訂勞動合同和交納保險情況，還可享受一次性「人員場地租金補貼」。
5、持《就業失業登記證》(註明「自主創業稅收政策或附著《高校畢業生自主創業證》)的高校畢業生在畢業年度內從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

③ 大學生在南京創業有什麼優惠政策扶持，如何申請創業貸款呢

更多優惠的政策和資料你可以到官網看看，還可以下載大學生創業教程呢…… 下面有網址

國家為南京大學生創業提供的非常優惠的政策，南京大學生創業完全可以充分利用這些機會,開創自己的事業,實現自己的人生價值！

南京大學生創業已經引起南京各級政府的關注,近年來，為支持大學生創業，南京各級政府出台了許多優惠政策，內容涉及到南京大學生創業培訓、就業指導、創業貸款、融資、開業、稅收等方面。

對於打算創業的南京大學生來說，首先要了解這些政策，才能更好的創業。根據國家和南京政府的相關政策，南京應屆大學畢業生創業可享受的優惠政策有：可以享受免費的政策培訓，創業指導，免費的風險評估，可以無償貸款擔保，並且可以享受減免部分稅收等優惠政策。

具體如下：

(1)大學畢業生做個體戶一年免五項收費。

(2)大學生自主創業免費存檔2年。

(3)只需憑借身份證及大學學生證即可創辦企業。

(4)免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。

(5)低息貸款。

(6)大學生、研究生可以休學保存學籍創辦高新技術企業。

(7)「彩虹工程」將通過多種方式幫助扶持大學生創業帶頭人。

(8)申請《自主創業證》將提供三大優惠政策：即優先受理，優先辦照並簡化登記手續;申請從事小規模私營企業的，實行試辦期制，試辦期間，免收注冊登記費、變更手續費、年檢費;減免企業所得稅。此外還享受貸款擔保，貸款金額一般在2萬元左右。此證在三年內有效。

南京大學生創業要作好如下幾個方面的准備

一、積極務實、堅持不懈的心態 ，這樣更適合創業；

二、不要過分執著自己的創意項目，比如 自己的專利技術和成果，要考慮市場的需求，在創業找項目前進行充分的市場研究，根據市場需求來選擇創業的方向，投資銀行可能會看重於你的創業項目是否適合市場的需求。

三、切忌急功近利，創業心態必須平和，給自己制定長期計劃，細分成多個環節，一步一步地去完成，切忌好高騖遠，目標過大過高不切實際：

四、南京大學生創業的時候，要發展自己的人脈，善於尋找合作夥伴，畢竟一個人的能力是有限的。

銀行對南京大學生創業貸款申請者有如下要求：

1、年滿18周歲，有身份證和戶籍證明，同時有創業的場所。

2、持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力；

3、借款人投資項目已有一定的自有資金；

4、貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資；

5、在本行開立結算帳戶，營業收入經過本行結算。

貸款申請者需提供申請資料

(1)借款人及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(2)個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

(3)營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料；

(4)擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，本行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告

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⑤ 南京大學生創業優惠政策謝謝

南京的創業門檻已經越降越低，實惠已經越來越多——不想過平庸生活的人們，你還等什麼呢？

一、項目篇

選好項目再創業

本應是眾人爭搶的「香餑餑」，而真正「吃」著的人卻不多。2002年，南京市總工會困難職工援助中心首家推出了1200萬小額擔保創業貸款，可直到今天，只貸出去411．9萬元，還有2／3的貸款無人可貸。雖然中心先後接待了4000多人次的咨詢和申請，可實際放貸人數還不到200人。

為什麼會這樣呢？

原來是大部分申請人拿不出成熟的創業項目。

在市總工會記者了解到，擔保中心提交給銀行的貸款申請，都是經過創業指導專家或貸款擔保推薦機構論證過的開業計劃書或貸款項目書。一份成熟的創業計劃應該包括很多內容，如要有確定的經營者和經營場所，要有市場調研成熟的經營項目，包括這個項目的市場潛力、贏利周期、經營環境等。而大多數申請者提交的「原始」計劃書上，是看不到這些內容的。

據了解，政府在扶持下崗失業人員創業上已做了很多工作，比如申請創業小額貸款的手續費根本不用交。如果是房產抵押，也只需交40元工本費和5元表格費（正常辦房產抵押各種手續費要2000多元）。但從目前申請人看，大都對創業項目一無所知，在家躺著等項目的也大有人在。為提高創業成功率，擔保中心已經組建了一支創業指導專家咨詢隊伍，請「二次創業明星」為下崗職工現身說法。如果想創業，又符合貸款申請條件，只要提出申請，就能得到專家指導團專家的「特殊關照」。

此外，市總工會已經和泰和律師事務所接洽，估計今年上半年申請小額貸款創業的下崗職業就將享受到免費的法律服務。好的創業項目是創業成功的前提，中心負責人建議有意創業者最好平時多看看相關網站，多留意身邊成功的做法，多咨詢相關部門，認真選擇適合自己的創業項目。

1、創業項目和反擔保條件均放寬

想要創業卻沒有資金怎麼辦？

記者從市下崗失業人員創業小額貸款擔保中心了解到，近兩年來，該中心已經發放了近200萬元貸款，幫助近1000人走上了創業和就業之路。今年，擔保中心將提高貸款額度，降低門檻。

考慮到下崗失業人員大多收入有限，擔保中心將無償鑒定用於質押擔保的昂貴物品。同時，全市6個城區和江寧、浦口2個郊區的房產抵押擔保「綠色通道」已經疏通，小額創業貸款人員做房產抵押時一分錢都不收。小額貸款的放貸面也擴大了，過去只有餐飲、服裝銷售、食品生產、養老、醫療器械業這些老行業可以貸款，現在種植、養殖等一些新的創業項目也被納入放貸范圍。反擔保的條件也放寬了，除原來規定有穩定收入的公務員、事業單位工作人員可提供擔保外，經濟效益好、有一定經營規模的個體老闆、有穩定收入的白領階層也可提供反擔保。

2、下崗失業人員最高可貸5萬元

只要是南京市下崗失業人員，具有南京市常住戶口，年齡在60歲以下，具有一定勞動技能，又有志於創業，均可以到擔保中心去申請小額貸款。

據了解，擔保中心與南京市商業銀行洪武支行合作，政府專門拿出300萬元的資金，銀行再按照1:4的比例發放貸款。在已發放的貸款中，個人申請額度一般為2-3萬元。今年貸款的額度還將適當提高，最高可以貸到5萬元。另外，下崗失業人員組成創業團隊，組建股份制企業或者合夥經營的，最高則可以貸到30萬元。同時，擔保中心還提出了貸款「三優先兩放大」的新政策：「二次創業基地」貸款優先考慮、創造就業崗位多的優先考慮、誠信度好的優先考慮；放大貸款額度、放大發放范圍（不再僅限於主城區，要覆蓋南京所有郊區）。

3、申請貸款分三步走

第一步，申請人到擔保中心咨詢。申請人持身份證、再就業優惠證等相關證件，寫一份「創業計劃申請借款報告」，詳細說明借款人的自然狀況、自主創業的經營項目及當前市場的經營狀況分析、借款用途及借款數額、贏利預測和還款計劃。同時還要填寫擔保中心提供的「個人創業小額擔保貸款申請書」和「反擔保合同書」。

第三步，銀行貸款。審核通過的貸款申請，由擔保中心報到銀行，銀行與擔保中心簽訂擔保合同，並發放貸款。擔保中心的承諾是，在申請材料送達15天內讓申請人拿到貸款。但並不是所有貸款申請都能得到滿足。獲得貸款必須要有成熟的項目，而且要保證合法經營。

對一些股份制、合夥經營戶的集體貸款項目，困難職工援助中心還推出了現場辦公服務，合同銀行信貸科的人員帶著申請表、借款合同等材料，為申貸客戶上門辦理。

4、19種創業項目可貼息

小額貸款的還款期限為一年，利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。為了鼓勵創業，市政府對19個微利行業實行政府貼息。這19個行業是：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。

三、注冊篇

1、工商國稅齊上陣創業不再開頭難

2004年被媒體稱為南京的「創業之年」，省市有關部門出台了一系列創業利好政策，通過對注冊驗資、名稱核准、前置審批、登記審查等各環節的創新與簡化，使南京走在了全國創業政策改革的最前面。

去年，南京市工商局出台了《關於進一步放寬市場准入條件的通知》，分為8大類23條，放寬市場准入限制，鼓勵投資創業，；2004年3月1日，南京市政府轉發市工商局《關於進一步放寬市場准入，鼓勵創業促進富民的若干意見》，這一意見的推出將最大限度激活民間資本，帶動南京新一輪的創業熱潮。《意見》列出的十條「鼓勵創業、促進富民」新舉措，已於3月10日開始施行。據悉，這10條措施在多方面放寬了市場准入條件，全面放開企業自主經營的空間，以促進個體私營經濟加速發展，進一步釋放民間投資潛能。改革創新力度之大，在全國同類城市中處於前列。

記者從有關部門了解到，十條新政是對以往政策的重大突破，每一條都對創業者具有實實在在的吸引力，讓南京市民花最少的錢、用最簡單的程序就能圓上老闆夢。

開公司辦企業，注冊資本有著嚴格的規定，最高門檻在3000萬元以上。新政策中，各類企業的注冊資本都做了較大幅度的調整。創業投資有限公司，過去的注冊資本要求在3000萬元人民幣以上，如今只要1000萬元以上即可；創業投資股份有限公司，注冊資本過去要求在5000萬元以上，現在放寬為3000萬元以上；創業投資管理公司，注冊資本也降到100萬元人民幣。

3、注冊資金可以分批到位

籌備注冊資金是開設公司的首要任務。根據《公司法》的規定，開設公司制服務類企業的最低注冊資本為10萬元，零售類企業為30萬元，生產批發類企業為50萬元，並且必須全部到位方可經營。注冊資本50萬元以下的可分期到位。這一規定成為大多數白手起家的創業者尤其是下崗工人難以逾越的門檻。新政策對企業創立的第一步最大限度的放寬：企業設立時投資人只需繳付國家規定的最低注冊資本數額，其餘部分可承諾在3年內一次性繳清或分兩期繳清。此舉是變相的降低了注冊資本金額，讓投資者有更多的資金投入到經營中去，為企業創造更大的效益。

4、新政驗資可在銀行辦理

曾幾何時，企業驗資是創業者最頭疼的一件事。企業登記注冊時，必須提交具有驗資資格的法定驗資機構出具的驗資證明後才能辦理營業執照。因此，投資人要找到具有驗資資格的中介機構提出驗資申請，交上錢等著手續辦好。而新政策規定，投資人只需到設有「注冊資本入資專戶」的銀行開立「企業注冊資本專用賬戶」交存貨幣注冊資本金。工商行政管理機關根據銀行出具的資金憑證即可確認。單單這一項，就為每位投資者省下了500塊手續費和5天的時間，全年累計為新辦的企業節省800到1000萬的成本。

5、經營名稱、范圍全放開

想開飯店嗎？只要名字不與別人相同現在可以隨到隨辦。

以前辦理名稱登記的法定時間為5個工作日，現在申請人只要憑本人身份證明填寫《名稱預先核准申請書》，可以現場辦理。另外，新政策放寬了對投資人和企業名稱的限制。即除法律、法規禁止投資辦企業的人員外，在職職工也可以出資成為非外資企業的股東。企業使用獨創字型大小且注冊資本在1000萬以上的，其名稱中可以不反映行業特徵，例如紡織企業可直接注冊為「長城公司」、「黃河公司」等等。

經營范圍也放寬了限制。凡國家沒有禁止或限制性規定的，企業可以根據自身條件自主選擇經營范圍，工商部門依據企業章程核定企業的經營范圍。

投資開辦企業，往往是萬事具備只等執照，有的企業為了一張營業執照等上一年半載也絕不是新聞。南京市工商局局長朱友發介紹說，以往對企業設立登記申請的材料都進行嚴格審查，因此時間較長。新政策出台後，將推行企業預備期登記制，鼓勵待業、失業人員申辦企業，對在申請設立非公司制企業過程中條件不具備，但在一年之內能夠予以完善的企業，可先行核發營業執照，在執照上加蓋「預備期企業」的印章，並實行「預備期管理」，公安、衛生、環保等部門的前置審批可以由工商部門受理後到網上為您並聯審批，前後只需7天。

7、生產型企業「開小灶」

以前經營場所證明必須是房屋土地管理部門出具的權屬證明和租賃協議，新規定貫徹後，生產型私營企業設立登記時,生產場所一時無法解決的,允許其先以注冊場所登記注冊,核發給有效期為一年的營業執照,由企業在一年內落實生產場所並辦理相應手續。放寬市場主體住所登記材料要求，辦理注冊登記等手續時，除房屋土地管理部門出具的權屬證明外，如無租賃手續，當地政府或其派出機構出具的同意使用該場所從事經營的證明，可以視為企業住所（經營場所）、個體工商戶經營場所的證明。

8、農民進城經營無需登記

新規定實施後，原先無照經營的城市流動攤販再也不用東躲西藏地與工商部門打「游擊戰」了。新規定放寬了對農村個體勞動者的登記要求。過去對農村小商小販的登記要求不明確，此次則明確規定對於合法經營的農村流動性小商小販，以及農民進城銷售自產農副產品等流動商販不再登記。運用合同管理職能，大力發展經紀人隊伍和中介組織，對農副產品經紀人實行免費培訓、免費發證。同時，工商部門負責人表示，今後不再以無照經營對小商小販進行查處，農民可以理直氣壯進城銷售農副產品。

9、合資公司可以個人開設

想以自然人的身份和外商合資開設企業？以前不可能，但現在可以了。

《意見》出台前，工商部門根據有關政策只允許社團法人、事業法人、個人獨資企業、合夥企業作為中方投資者，投資興辦中外合資、中外合作經營企業。新規定中，經市政府同意，南京在全國范圍內率先放寬公民與外商合資合作條件，除法律、法規規定的人員外，中國公民（含在職人員）可與境外經濟組織或者個人興辦合資、合作企業。

10、鼓勵「知識」入股投資

11、畢業生創業路不再坎坷

南京是我國的歷史文化名城，十朝古都的政治中心地位，造成了南京人重官輕商、重文輕商的心態，而為數眾多的國企也在一定程度上抑制了非公經濟的成長，南京青年普遍存在求穩不求變的心理。而隨著高校畢業生就業形式的日益嚴峻，有關部門開始鼓勵青年自主創業，支持高校畢業生從事個體經營，除國家限制的行業外，自核准經營之日起，1年內免交個體工商戶登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示範文本工本費。

如今的南京街頭處處活躍著民間資本的影子。新政策的出台無疑是南京廣開富民之路的又一力作，創業者的憧憬不必再被繁瑣的程序所終結。市場對民間資本的放寬，讓源源不斷的巨額民間資本將暢通無阻的流向市場，創造更大的社會財富。

四、優惠篇

1、稅收優惠政策有三類

據了解,截至2003年9月底，中國已有近200萬下崗失業人員享受到了稅收優惠政策，累計減免稅額大約35億元人民幣。今年，中國還將繼續就此落實好相應的稅收優惠政策。

目前再就業稅收優惠政策體系，主要可歸納為三類：一是鼓勵和扶持下崗失業人員自謀職業和自主創業的稅收優惠政策；二是鼓勵企業積極吸納下崗失業人員的稅收優惠政策；三是鼓勵國有大中型企業主輔分離安置富餘人員的稅收優惠政策。在新的再就業政策出台後，老的政策仍然有效。企業可根據自身的實際情況選擇適用最優惠的政策，但不能累加執行。這些優惠政策從2003年1月1日起執行,除增值稅和營業稅政策沒有規定截止期限外,其他政策有效期3年。

2、下崗失業人員自謀職業自主創業可減免稅下崗失業人員從事個體經營,除建築業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起，在3年內免徵營業稅、城市建設稅、教育附加稅和個人所得稅。由於國家自2003年1月1日起提高了營業稅和增值稅的起征點，這意味著下崗失業人員從事個體經營的，在享受3年免徵稅收待遇以後，如達不到月營業額起征點，就可以繼續免繳個體經營的增值稅、營業稅。

具體調整如下:增值稅銷售貨物的起征點調整為月銷售額5000元；銷售應稅勞務的起征點調整為月銷售額3000元；按次納稅的起征點調整為每次(日)銷售額200元；營業稅按期納稅的起征點調整為月營業額5000元；個人出租房屋採用按期納稅方式的起征點調整為月營業額1000元；按次納稅的起征點調整為每次(日)銷售額100元。

江蘇省新辦企業(2002年9月30日後組建)是新增就業崗位的主要渠道。政府對此給予了較大力度的優惠：在2005年底前，對新辦的服務型企業（國家限制的行業除外），吸納下崗失業人員達到企業職工總數30％（含）以上的，給予3年免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅的優惠；對吸納比例不足30％的，按吸納下崗失業人員占企業職工總數比例的2倍，給予減免企業所得稅的優惠，即每吸納1％，減免2％的企業所得稅；對新辦的商業零售企業只從事零售業務的，按同樣的規定條件可以享受除營業稅以外的政策優惠（因為商業企業不納營業稅）。

對於現有企業(2002年9月30日前組建)擴大生產規模，吸納下崗失業人員再就業的，也同樣給予稅收優惠：對於現有服務型企業(國家限制的行業除外)以及只從事零售業務的商業零售企業，在2005年底前，如果其新增崗位中吸納下崗失業人員達到企業職工總數30％（含30%）以上的，可以在3年內，每年享受減征30％企業所得稅的優惠。其中,對於免徵教育費附加的企業同時也免徵教育地方附加費。

4、國有大中型企業安置富餘人員有優惠這類企業改制興辦的經濟實體（金融、保險、郵電、通信、建築、娛樂，以及銷售不動產轉讓土地使用權的企業除外），符合以下4個條件，就可以享受3年內免徵企業所得稅的優惠：一是利用原企業的非主業資產、閑置資產或關閉破產企業的有效資產；二是獨立核算、產權清晰並逐步實現產權主體多元化；三是吸納原企業富餘人員達到本企業職工總數30％（含）以上；四是與安置的富餘人員變更或簽訂新的勞動合同。

5、企業如何辦理稅收優惠手續?

手續分兩步:首先，准備資料到當地勞動保障部門遞交書面認定申請,合格的由勞動部門發放《新辦服務型企業吸納下崗失業人員認定證明》。在拿到《認定證明》後,再到當地主管稅務機關報送下列材料辦理申請減免,經審批同意後即可享受到稅收優惠待遇。

▲企業申請認定需報送哪些材料?

1．營業執照副本復印件；2．稅務登記證副本復印件；3．下崗失業人員《再就業優惠證》原件及復印件；4．職工花名冊(企業蓋章)；5．企業與新招用的下崗失業人員簽訂的勞動合同原件及復印件；6．企業為職工繳納的社會保險費記錄(證明)復印件；7．企業工資支付憑證(工資表)復印件(企業蓋章)；8．《勞動保障部年檢登記證》副本及復印件;9．勞動保障部門要求的其他材料▲企業減免稅申請要提供哪些資料?1.減免稅申請表；2.營業執照副本復印件；3.稅務登記證副本復印件；4.《新辦服務型企業吸納下崗失業人員認定證明》復印件；5.資產負債表和損益表；6.《服務型企業營業收入明細表》；7.主管稅務機關要求的其他材料。

因為企業性質不同，需要其提供的資料在第4項和第6項方面也會不同。

6、個人如何辦理稅收優惠手續?

下崗失業人員自主創業的，在領取稅務登記證後，可持下列材料: 1．營業執照副本；2．稅務登記證副本；3．《再就業優惠證》；4．主管稅務機關要求的其他材料,向其當地主管稅務機關申請減免稅,經縣級以上稅務機關審核同意後，即可到當地主管稅務機關辦理營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅的減免稅手續。

《再就業優惠證》是自主創業的下崗失業人員申請繼續享受稅收扶持政策的憑證，只有持有該卡的下崗失業人員才能申請辦理本年度減免稅手續。

⑥ 南京大學生創業貸款申請條件

您好，目前我行暫未開辦個人創業貸款業務,請您後續關注。若您的回公司已經成立想申答請中小企業貸款，建議您直接致電95555-2人工服務-2公司業務-1人民幣結算（服務時間為工作日8：30-19：00）進入人工服務，以便我們了解您公司的情況，嘗試詳細為您解答。感謝您的關注與支持！

⑦ 在南京創業到底有哪些扶持政策

1、免收行政事業性收費。通知提出，對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費。同時，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。2、提供小額擔保貸款。對於創業者而言，創業初期多是開辦中小企業，然而中小企業「融資難」一直是制約企業發展的瓶頸。3、享受職業培訓補貼。要想創業成功，僅有創業意願還不夠，關鍵還要提高創業者的創業能力。對創業者提供職業培訓是提高創業者創業能力的有效途徑。為了鼓勵支持更多高校畢業生參加創業培訓，通知明確要求，有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。4、享受更多公共服務。高校畢業生想創業，選擇什麼項目？項目開發成功，如何推向市場？創業失敗，誰來幫助自己？此外，政府鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，並保障其合法權益，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。

⑧ 南京大學生創業補貼政策

創業扶持力度：2000元一次性開業補貼，4000元一次性創業成功獎勵，2000元/人一次性帶動就業補貼
最高1萬元創業失敗社保補貼遴選優秀大學生創業項目，給予10
50萬元相應等次資助5年內如獲得風投最高30萬元給予配套支持對已資助項目中發展前景好的可給予最高300萬元接力投資符合要求的小微企業可在300萬元貸款額度內申請貸款貼息
一、創業補貼款申請需要什麼條件
1.申領人員需為個體經營者、企業法定代表人或民辦非企業單位法定代表人。
2.工商營業執照和稅務登記證的注冊時間必須在在2011年10月1日以後,有效期限在1年以上。
3.有固定營業場所並辦理就業手續,且在申領補貼時正常經營。
4.營業執照注冊時間須在失業登記、畢業證註明時間之後或在畢業學年時間范圍內。其中,非本市戶籍大學生創業者,申領補貼時須正常經營滿2年。
二、創業補貼所需材料
1、《一次性創業補貼申請表》；
2、戶口本首頁及本人頁復印件；
3、身份證復印件；
4、工商營業執照副本復印件；
5、本人於營業場所照片(1
2張)：
6、農行卡復印件。
7、高校畢業生提供畢業證復印件；
8、退役軍人提供退役相關證件復印件。
三、創業補貼對象
1.就業困難人員，指創業前按照規定經就業困難認定的人員；
2.畢業年度和畢業2年內的高校畢業生，指統招大專及以上的高校畢業生和歸國留學人員(高校畢業生以「學信網」學歷信息查詢為准，歸國留學人員以教育部學歷認證為准)；
3.貧困勞動力(以「全國扶貧開發信息系統」查詢為准)；
4.退役軍人；
5.農民工。

法律依據：
《南京市就業補助資金管理辦法》
第五條就業補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業服務能力建設補助兩類。對個人和單位的補貼資金用於職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、用人單位崗位補貼、創業補貼、就業見習補貼、求職創業補貼等支出。公共就業服務能力建設補助資金用於就業創業服務補助和高技能人才培養補助等支出。同一項目就業補助資金與失業保險基金等支出政策有重復的，個人和單位不可重復享受。