大學生十三五

㈠ 談談十三五計劃與當代大學生個人發展的關系

時代呼喚英才，希望在於青年。十三五規劃全面建設小康社會和實現社會主義現代化需要大學生的參與。中華民族的偉大復興需要大學生去奮斗，青春只有為祖國和人民的真誠奉獻中才能更加絢麗多彩，人生只有融入國家和民族的偉大事業才能閃閃發光。新世紀的大學生，要進一步認清自己的歷史使命，明確成才的目標，確立為國家、為民族奮斗的志向，努力成長為對黨和國家、對人民有所貢獻的人。

十三五規劃在新的起點上繼往開來。20世紀的中國歷史告訴人們，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發展中國。中國特色社會主義道路，是中國共產黨帶領全國各族人民在長期實踐中經過艱辛探索開辟的，是實現國家繁榮富強和人民幸福安康的成功之路。只有堅持走中國特色社會主義道路，才能實現中華民族的偉大復興。中國特色社會主義事業是億萬人民的共同事業，需要一代又一代中華兒女不懈奮斗。當代大學生，是我國社會主義事業的建設者和接班人，要繼承前輩開創的偉大事業，推進中國特色社會主義的航船繼續破浪前進。

在現實的基礎上迎接挑戰。當前，我國社會主義現代化建設取得了舉世矚目的巨大成就，社會主義在中國顯示出蓬勃生機和活力。同時，也要看到，我國的發展還面臨一系列的挑戰。這些挑戰，既是對中國特色社會主義事業的挑戰，也是對當代大學生的挑戰。

一是面臨著世界技術文化發展的挑戰。當今時代，科學技術發展突飛猛進，給社會生產力和人類經濟社會的發展帶來了極大地推動。未來的科學技術還將產生新的重大飛躍。各種文化在世界范圍內相互激盪，有吸納有排斥，有融合有斗爭，有滲透有抵禦，對各國的經濟、政治和社會發展的作用越來越突出。科技文化競爭成為綜合國力競爭的焦點。誰在知識和科技創新方面占據優勢，誰就能夠掌握發展的主動權。世界各國尤其是發達國家紛紛把推動科技進步和創新作為國家戰略，把發展本國文化作為重要任務，努力增強科技文化競爭力和綜合國力。面對世界科技文化發展的缺失，面對日益激烈的國際斗爭，我們必須奮起直追，這樣才能把握先機，贏得發展的主動權。當代大學生是我國未來科學技術發展和文化建設的中堅力量，理應法非學習、刻苦鑽研、努力成才，義不容辭地肩負起發展我國科技文化的歷史重任。

二是面臨復雜多變的國際環境的挑戰。當今世界，和平、發展、合作是時代的潮流。國際局勢正發生新的深刻變化，世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，影響和平與發展的不穩定因素增多，發達國家在經濟和科技上占優勢的壓力將長期存在，世界經濟發展不平衡的狀態加劇，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈，貿易保護主義有新的表現，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰略圖謀沒有改變，我國經濟社會發展和安全面臨著新的挑戰。當代大學生應當具備高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，保持清醒的頭腦，培養大無畏的膽略和氣概，堅定中國特色社會主義的信念，做一個有理想、有遠見的人，為振興中華貢獻力量。

三是面臨新世紀新階段我國發展任務的挑戰。全面建設小康社會是黨的十六大確定的新世紀新階段我國社會主義現代化建設的宏偉目標。實現這一宏偉目標，當代大學生肩負著特殊的責任。在世紀之交，江主席曾向全國大學生明確提出：「從二十世紀進入二十一世紀，你們是承前啟後、繼往開來的重要一代。我們現代化建設的第三步戰略目標將在你們這一代手中實現。你們樹立什麼樣的理想，學到什麼樣的知識，具有什麼樣的能力，對於祖國和民族的未來關系重大。」〔④〕能否按照全面建設小康社會、加開推進社會主義現代化建設對人才提出的要求，全面提高自身素質，擔負起歷史賦予的光榮使命，這是當代大學生必須直接面對的帶有根本性的挑戰。

㈡ 國家為了解決大學生就業難出台了哪些政策

國家為了解決大學生就業難，出台了以下的一些政策，
1、基層崗位吸引力增加
早在去年底，教育部就印發《關於做好2017屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，其中強調，要鼓勵畢業生到城鄉社區從事教育文化、醫療衛生、健康養老等工作，引導畢業生到中西部地區、東北地區和艱苦邊遠地區就業創業。
國務院印發的「十三五」促進就業規劃對外公布，明確提出，要引導和鼓勵高校畢業生到基層就業。規劃強調，要結合政府購買基層公共管理和社會服務開發崗位，統籌實施基層服務項目，落實學費代償、資金補貼、稅費減免等扶持政策，進一步引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業就業。
與此同時，地方層面也有政策相繼出台，不少地方政府在提高基層崗位待遇等方面下了功夫。
2、創業可獲更多支持
除了引導鼓勵大學生紮根基層，國家層面還出台一系列政策，扶持大學生群體的自主創業。
2017年2月，人社部下發通知，提出要綜合運用稅收優惠、創業擔保貸款、就業創業服務補貼、經營場所租金補貼等創業扶持政策和鼓勵企業招用高校畢業生的就業扶持政策，重點支持高校畢業生創業企業吸納應屆畢業生，發揮創業帶動就業作用。
國務院常務會議也再度聚焦就業創業，提出多項促就業新舉措。其中包括支持地方通過財政出資引導社會資本投入，設立高校畢業生就業創業基金。
3、寒門子弟就業有幫扶
近年來，家庭困難學生一直是促就業政策的重點傾斜對象，今年也不例外。包括海南、陝西、遼寧等在內的多地均出台了具體措施，保障寒門子弟就業。
例如，海南此前啟動了2017屆高校畢業生求職創業補貼發放工作。
今年該省求職創業補貼的發放對象為：有就業願望的普通高等院校、技師學院高級工班和預備技師班、特殊教育學校中的2017年應屆畢業生，需符合以下至少一項條件：城鄉居民最低生活保障家庭，殘疾，已獲得國家助學貸款，貧困家庭(建檔立卡的農村貧困戶)。
根據規定，符合標準的畢業生可享受1500元/人的一次性補助。
陝西省教育廳也下發通知，要求對建檔立卡家庭經濟困難畢業生實施100%的幫扶，對有就業意願並願意接受幫扶的建檔立卡家庭經濟困難畢業生100%實現就業。
該省要求，各高校要協助做好2017屆高校畢業生求職補貼發放工作，結合自身實際，設立一定額度的家庭經濟困難畢業生就業幫扶專項資金，擴大補貼范圍。
另外，還有些地區專門針對家庭困難的高校畢業生開設了專場招聘會。

參考資料，http://news.sohu.com/20170419/n489263360.shtml

㈢ 十三五規劃中的創新發展理念對大學生有何指導意義

鼓勵大學生能夠自主創新創業，並給予資金方面的支持。
創新發展戰略的主要內容：

(一)介紹一下創新發展的三個主要方面,也就是三個重點領域、重點方面。
第一個就是促進創新體制構架。創新型社會、創新型產業、創新型經濟,它一定有它的體制構架。那我們講非創新的體制構架,它和創新體制構架肯定有很大的差別,就是對創新的支持至少程度是不一樣的,對知識產權的保護,一些激勵機制,因為創新活動是很復雜,它要求自主自由這些要素就很高,然後又是很高風險的活動。所以你要給他很大的自由度,同時你要他的結果實現一個非常有效的保護,你才能推進他的進步,他的最終結果就是要創造高的收益,這是他的高收益、壟斷收益,壟斷收益是它的一個創新投入回報。這樣的一些制度安排,我認為非常重要。在中國來講,可能特別重要的是,我理解是營造一個寬松公平環境,在市場准入上要放鬆,就是不管是叫做負面清單,負面清單制度這種制度,我們現在越來越重視這個制度。就是對它的約制、對它的管控降低到最低程度。負面清單就是已經有負面的方面我們採取禁止限制抑制的政策,其他全部放開,我認為促進創新的體制構架一個在中國最核心的問題營造寬松公平的發展環境,給他們自由,給他們松綁,大大的創新,去承受創新的壓力,同時也是收獲創新的成果。就是效益最大化,使創新蔚然成風。這是第一個有促進創新的體制構架。
第二個方面培育發展新動力。培育發展新動力就是創新,就是靠創新,就是創新。這裡面講了很多,推動雙創,大眾創業、萬眾創新,現在這個政策已經實施三年了,效果很好。特別是審批制度改革,商事制度改革,現在對這種非行政許可的全面取消,減少政府的干預,然後釋放出巨大的創造力。釋放新需求,創造新供給,特別是創造新供給,推動新技術、新產業、新業態的蓬勃發展。這個新技術、新業態,在當今,很多是跟我們網路的技術,「互聯網+」有關,但實際上也包含著一種重組,一種對過去技術,對過去商業模式的一種重新改造,重新安排,它也是新,創新,通過某種技術管理的,包含理念的重組,然後實現一種更新換代,一個完全新的,這是我們的新經濟,高新技術發展,是第三次產業革命,就是醞釀某種新的技術,新的商業模式,就是培育發展新動力,我們的動力不足,我們就業動力在明顯減弱,我們新動力需要加快培育,現在處在一個兩個轉換期,我們的經濟發展出現了產業之間、行業之間、地區之間的分化,就是動力轉化,我們十三五要加快這個動力轉換,都杭州精英在線系列課件力,就是再到5年以後,我們的動力跟過去推動我們高增長的動力是完全不一樣的,是創新驅動型的,技術創新、技術進步帶來的全要素生產力佔主導的,以GDP增長10%,我們全要素生產力超過5以上,占絕大多數,甚至更高的,那就是完全不一樣,也就是新的動力。
第三個拓展發展空間,新空間,這個是很強調的,剛才是講動力,是給你一個動力,現在讓你有一個更大的空間,因為中國的發展還是有一個空間的拓展過程。一方面我們把現有的東西給它提出真相,或者我們創造一個新的東西來代替一個舊的東西,我們效益提高了,另一方面要拓展空間。怎麼拓展空間?我想建議裡面提出兩個方向:我認為第一個就是區域空間的拓展,就是講總體來講,我們發達地區創新的驅動對經濟的貢獻是更大一些,落後的水平低一些是小一些,更加以要素投入,就是發展階段的不同。那我們把沿海,就是沿海這個水平讓中西部地區達到沿海水平,把我們的經濟增長通過輻射、通過產業轉移、通過加快中西部的發展,通過我們的貧困計劃促使貧困地區脫貧致富,我們把它拉平,就是空間拓展。所以建議裡面提出形成沿海、沿江、沿線經濟帶為主的縱向、橫向經濟軸帶,也就是中國可能形成基本的軸是沿海軸、沿長江東西軸、沿南海的南北軸,一個梯形,大量的產業分布,發達地區分布在這樣的一些地區,當然我們講長江經濟帶向上延伸,現在還沒達到發達程度,很多中游和上游沒有,我們都跟長三角一樣,我們是拓展的空間。那麼我們還要圍繞幾縱幾橫的高速鐵路來布局,就是講形成軸帶,大動脈大的軸。然後實現培育壯大若乾重點經濟區,然後就是各個星星點點,就是這個軸上可能星星點點的重要地區,西部的、中部的、東北的都有這個點,這個時候不在這個軸上,不在線上,不在沿海沿江沿線,存在一個大的若乾重點經濟區。當然這裡面有重合,這是第一個方面空間的拓展,有迴旋餘地,我們的迴旋餘地增大。這個在協調裡面也是一個很重要的內容。第二個就是完全拓展一個新的空間,新的增長產業,我們提出來實施網路強國戰略。網路經濟、互聯網經濟,它是強國,我們過去工業強國,新型工業化,這是我們在十一五、十二五期間特別強調的,工業利國、利省、利市、利縣,那我們現在也想網路強國、強省、強市、強縣,網路經濟。實施「互聯網+」的行動計劃,發展分享經濟,實施國家大數據戰略,這就是三個方向,促進創新體制構架,培育發展新動力,拓展發展新空間。這個我覺得很好記,一個是構架,體制構架,要好的體制,一個新動力,一個是空間拓展。這是創新發展的三個主要方向。

(二)深入實施創新驅動發展戰略的重點接下來建議公報內容裡面,深入實施創新驅動發展戰略,怎麼去深入實施創新驅動發展杭州精英在線系列課件?它的重點是什麼?我們也做了梳理。根據公報里的內容,它首先講了一個創新,它是需要微觀基礎,一方面強調發展科技創新在全面創新的引領作用。我們剛才不是說創新發展重要方面是有四個:理論創新、科技創新、文化創新、制度創新。它這裡面有把這個關系,實際上一切的核心還是科技創新,要發揮科技創新在全面當中的引領作用,它是關鍵。實施一批國家重大的科技項目,在重大的創新領域組成一批國家實驗室,也就發揮國家的作用。這個很重要,在國防領域國家重要,基礎的技術創新一定是得到國家的支持。積極提出並牽頭走出國際大科學計劃和大科學工程,就是搞國際合作。我們融入世界,我們創新不是獨家,是大家通過合作,凝聚區力,凝聚國家之間的合作。產學研的合作,我認為就是非常重要的,這就是一個怎麼去科技創新,在全面創新的引領作用,就是實施一批工程。那具體來講創新驅動的包含,我想根據公報裡面的說法,可以把它梳理一下的四個方面:第一個方面就是大力推進農業現代化,新四話之一農業現代化。工業現代化、城市現代化、科技現代化。農業現代化在中國是非常重要的,一個發達國家,沒有科技,其他方面都是現代化的,農業是落後的,農業同步實現現代化,而且中國的農業可能顯得更重要一些。不管是從生態保護的角度,還是我們為了保持農村的某種文化遺產,還是中國的國情,農業可能還是要佔一定的比例,這樣的需要,所以我們講農業現代化,把它實施創新戰略驅動的一個重要領域方面,就是效益性的農業,創新性的農業,這是農業現代化。當然農業現代化最根本的是要提高效益。以效益為中心,質量為中心,包括農產品的安全、品質,它相伴它的增加值必須提高。第二個構建產業新體系。這里的內容應該說是很豐富,既是有二產又有三產,產業新體系裡面主要是二三產,當然二產我們國家已經形成體系,現在需要升級、更新,達到一個新的高度,所以國家提出來要建設製造業強國。實施中國製造2025的規劃,現在已經實施了,實施工業強基的工程,培育一批戰略性產業,這就是怎麼去把我們的工業製造業的水平提升上來,就是像一個國家強大,當今社會一定是一個工業強國,製造業強國,所以衡量第一個你的技術水平、創新水平就是工業的一種能力、製造業的能力,當然這里最終決定我們的裝備製造,我們的製造業的高端水平。我們現在有一些這方面的亮點,剛才都講了,什麼高鐵,光伏,大飛機現在開始有重大進展,這就是我們一定要使我們的工業強大,不是一般的大,而要強,大而強。建立產業新體系裡面還有一個發展現代服務業。發展現代服務業剛才講到的是金融,金融行業。一些服務的物流、咨詢、評估,金融的這種創新,這裡面的重要性是非常重要的一方面,所以我們相對落後真的服務業,而不是農業和工業,工業我們跟發達國家差距縮小的還是得多,農業縮小的,甚至我認為更多,但是現在的服務業差距更大,因為杭州精英在線系列課件務的意識都弱,很淡薄。一些尖端的、高端的服務業發展非常滯後,所以建議提出來加快發展現代服務業行動,這個快行動,不行動不行了,這是我認為構建產業新體系,你要形成新的產業體系,高水平的產業體系。第三個方面構建發展新體制。十三五規劃是一個發展的高水平的發展規劃,也是一個改革規劃,改革體制創新,都跟發展融在一塊。要構建發展的新體制,加快形成有利於發展創新的市場環境。產權制度、投融資體制、分配製度、人才培育引進使用機制,這是體制,你的體制,前面不有三個方面,就是具體化講有哪些方面?體制上圍繞創新,有利於推動創新發展這方面,我們需要加大、加深體制創新、機制創新的力度,目的是為了強有力的支持創新發展。這是第三個重點。
第四個是創新和完善宏觀調控方式。宏觀調控跟創新驅動有什麼關系?宏觀管理、宏觀調控是為創新創造一個穩定、寬松、公平的環境所需要的。你經濟比較穩定,不至於大起大落,那對創新是有利的,你對創新環境是公平的,有利於激勵微觀企業做一些長期投資,這個肯定是有利於創新。所以我認為傳信和完善宏觀調控方式作為創新的一部分是很重要的。它的表述是在區間調控基礎上加上定向調控力度,定向調控力度也認為是創新發展定向定的,一方面穩就業薄弱環節,薄弱環節我們要拓展空間,另一方面我們要對那種決定未來的方向技術創新活動,甚至包括商業模式的創新給予政策支持,宏觀政策的支持,給財稅、金融各方面的政策,定向調控,現在不僅僅理解為弱者的農業三農,對中小企業,對小微企業,這方面不夠還得加強,這就是定向調控的范圍,一個是扶弱,另外一個是怎麼去加強創新發展、創新驅動?這裡面特別講到,減少政府對價格形成的干預全面放開競爭幸得領域和服務商品,那我們講發展新能源,很多新能源產品上不了網,價格不能自我定價,受價格管制,不能反映市場的需求,反映它的成本或者創新收益,這就不是鼓勵創新。所以講宏觀調控創新裡面這部分還講到的要減少政府對價格形成機制的干預,我覺得這是很重要的。就是讓價格來鼓勵創新,市場來鼓勵創新,那這個創新,它的投資回報就會得到一個充分反映,投資創新企業、個人他就會得到很好的收益,這是非常重要的。我們講創新驅動戰略,我現在看起來至少有這四個方面。