大學生村官規模
『壹』 大家覺得大學生村官怎麼樣,怎麼考
大學生村官,是指篩選的專科以上學歷應屆或往屆畢業生,擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他"兩委"職務的工作者。
大學生村官考試內容每個地方都不一樣,大體為:新農村建設、行政職業能力測試、時事政治、申論。
中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局聯合印發的《關於開展從大學生「村官」等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》規定,今後,各省區市考錄公務員要安排專門職位面向大學生「村官」、「三支一扶」等服務基層項目人員實行定向考錄,同時規定大學生「村官」等服務基層項目人員報考公務員,既可報考定向考錄的職位,也可報考其他職位,不再實行加分等優惠政策。
目前,一些地方在公務員招考中相繼出台配套措施,落實國家相關規定和要求,取消服務基層項目人員筆試加分等優惠政策,實施面向服務基層項目人員定向考錄。
2016-2017大學生村官政策如下
大學生村官工作從無到有,快速發展,大體經歷了3個階段。一是「各地自發探索」階段。從1995年江蘇省實施「雛鷹工程」開始,到2004年,有10個省區市啟動了選派大學生到村任職工作。二是「局部探索試驗」階段。各地認真落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於引導鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》精神,探索開展選聘大學生村官工作,到2008年初已有17個省區市啟動了這項工作。三是「全面發展推進」階段。2008年3月,中組部和教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合下發《關於選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》,在31個省區市和新疆生產建設兵團部署開展了大學生村官工作。經過6年多的扎實推進,這項工作得到長足發展,取得顯著成效。
(1)隊伍規模穩步擴大。截至2013年底,全國報名當村官的大學畢業生累計達到近300萬名,共選聘41萬名大學生村官。目前,在崗大學生村官有22.1萬名,覆蓋全國1/3以上的行政村,其中少數民族3.3萬名,佔15%;女性12.2萬名,佔55.3%。
(2)人員素質不斷提高。22萬名在崗大學生村官中,博士研究生19人;碩士研究生7857人,佔3.6%;本科生160743人,佔72.8%;黨員136350人,佔61.7%;教育部和中央部門直屬院校畢業生25422人,佔11.5%。
(3)政策體系日趨完善。中組部會同中宣部、中央編辦、教育部、財政部等有關部門,制定下發了《關於進一步加強大學生村官工作的意見》等一系列政策文件,各地結合實際,積極探索完善相關配套政策,對大學生村官的選聘、管理、培訓、考核、選拔、流動等均作出明確規定,逐步建立了「下得去、待得住、幹得好、流得動」的長效工作機制。
(4)鍛煉成長效果明顯。截至2013年底,全國有2.9萬名大學生村官創辦致富項目2萬多個、專業合作社5200多個,為農民群眾提供了26萬個就業崗位。有7.4萬名大學生村官進入村「兩委」班子(其中5802人擔任村黨組織書記、2025人擔任村委會主任),4325人擔任鄉科級領導職務。有4名大學生村官當選黨的十八大代表,
11名大學生村官當選第十二屆全國人大代表。
(5)職業路徑逐漸清晰。堅持
「三個目標」(培養一大批社會主義新農村建設骨幹力量、黨政幹部隊伍後備人才和各行各業優秀人才),打通「五條出路」(留村任職、考錄公務員、自主創業、另行擇業、繼續學習深造),逐步形成了比較清晰的大學生村官職業生涯發展路徑。截至2013年底,全國共有19萬名大學生村官期滿流動,其中,進入公務員隊伍6.9萬人、事業單位5.4萬人,自主創業1.3萬人,進入企業5.2萬多人,考取研究生1900多人。
大學生村官報考條件:
(1)思想政治素質好,組織紀律觀念強,服從分配,踏實肯干,志願到農村基層工作;
(2)有一定的組織協調能力和較強的語言表達能力;
(3)學習態度端正,學業成績良好;
(4)身體健康,符合規定的體檢要求;
(5)需擔任學生幹部1年以上;
(6)必須是參加全國普通高等院校本科、研究生統一招生考試或按規定免於考試錄取的。
『貳』 河南大學生村官共招了幾屆,從幾幾年開始的求詳細說明,有歷年招考人數最好
全國大學生村官應該是一樣的時間,都是08年開始的,剛開始幾年一般都不多回,就是幾個人,從答10年開始就多了起來,河南是人口大省,相對的應該招錄也比其他地方多點。每期每縣應該在20人左右,但是具體的有多少人這是當地的縣委組織部才有的數據統計資料,其他人是不可能知道的,因為在這幾年當中肯定也有考上公務員,事業單位的村官,所以人數不可能知道,想知道去問當地縣委組織部相關負責科室。希望可以幫到你,望採納
『叄』 大學生村官和三支一扶……
大學生村官和三支一扶的區別主要在以下幾點:
一、開展工作的主要目的
大學生「村官」工作主要是為了培養鍛煉新農村建設骨幹力量和黨政幹部後備人才;「三支一扶」計劃主要是通過開展支農、支教、支醫和扶貧工作,促進農村基層社會事業發展;農村教師特崗計劃是為了加強西部「兩基」攻堅縣農村義務教育階段學校的教師隊伍建設;志願服務西部計劃是為了弘揚志願精神,鼓勵優秀青年投身西部大開發戰略,為西部地區農村經濟社會發展作出貢獻。
二、牽頭單位及實施主體
大學生「村官」工作於2008年3月在全國部署開展,由中組部牽頭,省區市組織、人事部門組織實施;「三支一扶」計劃於2006年部署開展,由人力資源和社會保障部牽頭,省區市人事、教育部門組織實施;農村教師特崗計劃於2006年開始實施,由教育部負責牽頭和組織招聘;志願服務西部計劃於2003年啟動,由團中央負責牽頭和組織招募。
三、「入口」條件及程序
大學生「村官」要求是全日制普通高校專科學歷以上畢業生,重點是本科以上學歷和中共黨員、學生幹部,程序是個人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等;「三支一扶」計劃要求是普通高校應屆畢業生,招聘程序是公開招募、自願報名、組織選拔;農村教師特崗計劃要求是高等師范院校及其他院校應屆畢業生、具有教師資格和實踐經驗的高校畢業生,採用公開招聘方式;志願服務西部計劃要求是普通高校應屆畢業生,程序是公開招募、自願報名。
四、數量規模及其身份
大學生「村官」5年選聘10萬名,目前已選聘7.8萬名,身份是「村級組織特設崗位」人員,擔任村「兩委」幹部和村黨組織書記助理、村委會主任助理;「三支一扶」計劃每年選派2萬名,目前已選派8.8萬名,身份是「三支一扶」志願者;農村教師特崗計劃根據實際情況確定招聘人數,已安排2萬多個特設崗位,身份是「特設崗位教師」;志願服務西部計劃每年派遣7000名,目前已選派4萬名,身份是西部計劃志願者。
五、報酬待遇及經費來源
大學生「村官」工作生活補貼比照從高校畢業生中新錄用鄉鎮公務員試用期滿後的工資水平,辦理醫療、養老、人身意外傷害等保險,經費由中央和地方財政共同承擔,中央財政補助標準是東、中、西部地區每人每年5000元、10000元、15000元;「三支一扶」計劃的待遇各地差距較大,大體在每人每月600元至2000元之間,辦理醫療、人身意外傷害保險,經費由地方財政安排;農村教師特崗計劃執行國家統一的教師工資制度和標准,納入當地社會保障體系,經費由中央和地方財政共同承擔,中央財政補助標準是每人每年1.5萬元;志願服務西部計劃生活補貼(含交通補貼和醫療、人身意外傷害保險費用)平均每人每月為800元,經費由中央財政統一支付。
六、聘用期限及期滿「出口」
大學生「村官」聘用期為2-3年,期滿後的「出口」是鼓勵留任村幹部、擇優選拔基層領導幹部和公務員、扶持自主創業、引導另行擇業、繼續學習深造。「三支一扶」計劃總的原則是自願服務、期滿自主擇業,服務期為2-3年,期滿後事業單位拿出一定職位專門聘用,報考研究生、公務員加分、優先錄用。農村教師特崗計劃聘期為3年,期滿後鼓勵繼續留任,對自願留在本地學校的,負責安排落實工作崗位。志願服務西部計劃服務期為1年,服務期滿後鼓勵紮根基層或自主擇業,享受報考研究生、公務員加分政策,頒發服務證書和獎章。
『肆』 大學生村官的服務期是多長時間
學生村官的服務期一般是2年,可以續簽一年,只有服務期滿後才能考取選調生。
分析如下:
1、大學生村官聘用期滿、考核稱職,並經縣級組織、人力資源和社會保障部門推薦同意,可參加面向大學生村官的公務員定向考錄。面向大學生村官定向考錄的公務員特別是鄉鎮公務員崗位,應達到當年考錄計劃的一定比例。
2、大學生村官聘期為2至3年。任滿1個聘期、考核稱職的,可按照有關程序續聘;任滿2個聘期、未當選村「兩委」副職以上幹部的,原則上不再續聘。
3、任滿1個聘期、當選並擔任村「兩委」副職及以上職務、考核優秀、實績突出、群眾公認的大學生村官,可通過公開選拔擔任鄉科級領導幹部。
4、符合鄉鎮領導班子換屆提名人選條件的,可按程序推薦作為換屆提名人選。經選舉擔任鄉鎮黨政機關領導人員或經公開選拔擔任鄉科級領導幹部的大學生村官,在國家行政編制限額內按照有關規定進行公務員登記。
(4)大學生村官規模擴展閱讀
大學生村官期滿後5條出路:
(1)鼓勵大學生村官擔任村幹部。
(2)推薦大學生村官參加公務員考試,表現優秀的可以享受公務員報考的優惠政策。
(3)各級黨政機關將明確從優秀大學生村官中招考公務員的錄用比例;鄉鎮機關補充公務員,將逐步提高從大學生村官中考錄的比例;選調生主要從具有兩年以上基層工作經歷的大學生村官及其他到基層工作的高校畢業生中招考。
(4)扶持大學生村官自主創業,各地將建設和完善一批投資小、見效快的大學生村官創業園和創業孵化基地,重點幫助和支持那些有創業意願、創業能力、創業優勢的大學生村官。
(5)支持大學生村官繼續學習深造。聘用期間工作表現良好、考核合格的,報考碩士研究生可享受初試總分加10分和在同等條件下優先錄取的優惠政策等。
(參考資料:人民網-中組部等出台文件明確大學生村官期滿後5條出路)
『伍』 「三支一扶」和大學生村官一樣嗎有什麼區別
答:
相同:二者均為簽約就業,不屬於公務員范疇,沒有編制。服務期滿考核合格後均享有一定的考錄公務員政策優惠。
不同:實際開展工作的主要目的有所不同;具體牽頭單位及實施主體不同;選拔以及招聘條件和程序有所不同;在人員數量規模以及其身份有所不同。
『陸』 新鄉輝縣有多少大學生村官
您好,中公教育為您服務。
河南連續這兩年都沒有大規模統一的村官考試了,只有之前內個地市零零散散容的出了幾個公告,之前焦作和信陽招過一次,最新考試信息請登陸河南中公教育的官網或者您想報考地區的人事考試網站,第一時間查看公告信息。
祝您考試順利。
如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。
『柒』 中共中央組織部[2015](23)號文件關於做好2015大學生村官工作的通知
中組部關於做好 2015年大學生村官選聘工作的通知
各省、自治區、直轄市黨委組織部,新疆生產建設兵團黨委組織部:
為進一步貫徹落實全國大學生村官工作座談會精神,按照「保證質量、規模適度、完善政策、從嚴管理、健全機制」的要求,切實加強和改進大學生村官工作,現就做好2015年大學生村官選聘工作通知如下。
一、嚴格選聘標准。著眼於「培養了解國情、熟悉基層、心貼群眾、實踐經驗豐富的幹部、人才」和「強基層組織、促農村發展、讓農民受益」的工作定位,嚴把選聘入口,著力改善隊伍結構,提升整體素質。2015年新選聘的大學生村官,一般應為大學本科以上學歷、學生黨員或優秀學生幹部。要進一步改善選聘結構,注重選聘重點院校畢業生,提高理工類特別是涉農等基層急需專業畢業生的比例,保持男女性別比例基本平衡,少數民族地區要重視選聘懂雙語的學生。
二、保持適度規模。綜合考慮目前在崗和流動情況以及基層實際需求,合理確定新選聘大學生村官數量。要堅持量出為入、有進有出,注意控制選聘大學生村官規模。要注重配置合理、分布均衡,不同地區、各類村都要安排大學生村官,在保證基本工作生活條件的前提下,鼓勵他們到農村基層和農民群眾最需要的地方、到條件相對艱苦的地方幹事創業。
三、改進選聘方式。著眼於解決大學生村官的後顧之憂,鼓勵借鑒山東等地與選調生並軌的做法,探索與公務員、選調生錄用和事業單位工作人員招聘相銜接的方式選聘大學生村官。堅持擇優選聘,可採取學校推薦、組織考察、雙向選擇、駐村見習與考試選拔相結合等方式,真正把有理想抱負、熱愛基層、有志於紮根農村的優秀畢業生選聘到大學生村官隊伍中來。
四、加強組織領導。大學生村官選聘工作由各省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委組織部負責,統一確定選聘數量,制定選聘計劃和簡章,由省級或省、市兩級組織部門和人力資源社會保障部門共同組織實施,市、縣不得自行選聘。建立選聘工作報備制度,各省(區、市)和新疆生產建設兵團確定當年選聘計劃、制定選聘工作實施方案、發布選聘公告等,要提前與中央組織部組織二局溝通;選聘工作結束後,要及時對選聘工作進行總結,並將選聘情況報送中央組織部組織二局。要高度重視做好服務期滿大學生村官有序流動工作,認真落實《關於進一步加強大學生村官工作的意見》(組通字【2012】36號),在做好今年選聘工作的同時,進一步拓寬流動渠道,重點解決好服務滿兩個聘期的大學生村官流動問題。
中共中央組織部
2015年4月25日
『捌』 大學生村官是哪年開始實施的
1995年江蘇省實施「雛鷹工程」開始。
1995年,為解決「三農」問題,江蘇省率先開始招聘大學生擔任農村基層幹部。1999年,海南省推出大學生「村官」計劃,定安、臨高、東方等市縣先後組織招聘大學生「村官」。同年,浙江省寧波市採用公開招考方式,成為全國第一個推行「一村一名大學生」計劃的地區。
這一時期,大學生「村官」人數較少,但形式多樣,逐步打開了改革開放以來知識分子迴流到農村的正式渠道,為後來發展積累了重要的實踐基礎。2000年3月,廣州市天河區公開招聘52名大學生「村官」,全國各地3000多名大學生前往求職。
2002年河南省鶴壁市招聘205名大學生「村官」,拉開了河南省大學生「村官」工程序幕。2004年,河北省邢台市在試點工作的基礎上,決定每年選派1000名大學生到農村工作,5年內實現全市5200個行政村都有大學生「村官」的目標。
到2004年底,全國啟動大學生「村官」計劃的省市區發展到10個,主要分布在東、中部地區。大學生「村官」工作逐步進入到多省聯動、以地區為單位的整體推進與探索階段。
(8)大學生村官規模擴展閱讀:
待遇保障
(1)新聘任大學生村官補貼標准按專科2000元每月,本科2200元每月、研究生2600元每月,並隨之同步提高。在艱苦邊遠地區工作的,按規定發放艱苦邊遠地區津貼。(各省各地待遇不完全相同)
(2)大學生村官聘用期間,按照當地對事業單位的規定,參加相應社會保險,並辦理重大疾病、人身意外傷害商業保險。
(3)符合國家學費補償和助學貸款代償政策規定、聘期考核合格的大學生村官,其學費和國家助學貸款由財政補償和代償。
(4)在村任職2年以上,具備選調生條件和資格的,經組織推薦,可參加選調生統一招考。
(5)聘用期滿、考核稱職的大學生村官,經縣級組織、人力資源和社會保障部門同意,可參加面向大學生村官等基層服務人員的公務員定向招錄。
(6)除實行職業資格准入和專業限制的崗位之外,縣(市、區)、鄉鎮事業單位每年在公開招聘工作人員時,要拿出一定比例定向招聘服務期滿、考核稱職的大學生村官。
(7)聘用期滿、考核稱職的大學生村官,報考研究生享受增加分數等優惠政策,同等條件下優先錄取。
(8)被黨政機關或企事業單位正式錄用(聘用)後,在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。
(9)到西部和艱苦地區農村任職的,戶口可留在現戶籍所在地。
『玖』 大學生村官的現狀
大學生村官現狀調查及思考
自年我省公開選聘高校畢業生到村(社區)任職工作啟動以來,已有近1.8萬名符合條件的高校畢業生,按照公開招募、自願報名、組織選拔、統一派遣的方式,被選聘到我省各行政村、社區任職,工作期間給予一定的生活補貼,工作期滿後自主擇業,擇業期間享受一定的政策優惠。該計劃的實施,一方面有利於緩解高校畢業生就業壓力,鍛煉高校畢業生自身能力,實現人才的合理利用,同時對完善基層組織形式,儲備年輕幹部,帶領農民致富,推動新農村建設起到積極作用。目前,就大學生擔任村官這一現象,社會上的評論優劣不等。要分析「大學生村官」這一現象,首先我們就需要了解這一現象的相關背景及其現狀。
一、「大學生村官」的現實需求和政策支持
當前,「大學生村官」已成為一個熱門的話題,為什麼大學生甘於放棄大城市而深入到農村基層呢?是理想抱負還是生存需要?筆者認為主要原因有二。
(一)高校畢業生就業壓力與農村精英流失形成的「剪刀差」已成為社會主義新農村建設的重要制約因素,是「大學生村官」出現的現實需求。
從大學生自身來看,高校的擴招,使得越來越多的大學畢業生湧入市場,這就必然導致職業崗位的供不應求,當前的就業形勢不容樂觀,2008年底,教育部在連續多年作出「就業形勢嚴峻」的判斷後,再次發出了「2009年更嚴峻」的重要提示。中國社會科學院在2009年《經濟藍皮書》中稱,2009年高校畢業生規模達到611萬人,比2008年增加52萬人。大學生就業被普遍認為進入30年來最艱難的時期。而在4年前,這一數據只有338萬。而高校大學生是我國寶貴的人才資源。面對大批的失業高校大學生,勢必是一種浪費,到農村中去擔任村官,既是一種選擇,也是一種才能發揮的途徑。
另一方面,與就業壓力相對的是農村精英匱乏的現狀。就農村本身現狀來看,長期的人才外流導致農村基層組織人才匱乏,素質有待提高,在很多方面諸如教育、醫療衛生及農業技術等方面都存在著相當嚴重的問題;另外,在構建社會主義新農村的實踐中,農村幹部的作用極為重要。而當前,我國農村中普遍存在著村幹部學歷淺、年齡老化等問題嚴重製約農村的發展。這就迫切需要有知識、有文化、有膽識的人才進入農村,填補長期以來形成的農村人才窪地。大學生具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢於冒險、積極進取的特點,對於完善基層組織形式,無疑是合適的人選。
有調查表明,超過57%的人認為「大學生村官」計劃是就業壓力下的選擇,17%的人把農村當作磨練自己的舞台,對農村懷有感情,想紮根農村的有24%。這也說明了大學生選擇當村官既是就業選擇也被當成了實現個人理想的有效途徑。
(二)現實照映下的國家政策支持為大學生深入農村當村官提供了積極政策導向。
從國家層面講,面對大學生相對過剩,就業形勢嚴峻和農村人才短缺制約「三農」發展這一矛盾的碰撞,必然促使國家制定了一系列的大政方針,用行政、財政的手段,發揮政府宏觀調控功能,實施「更加積極的就業政策」,通過引導大學生輪流下鄉到基層就業和鼓勵自主創業來解決就業難題和社會主義新農村的建設中存在的人才不足問題。「選聘高校畢業生到村任職」計劃則作為政府「更加積極的就業政策」的政策框架內繼「西部志願者計劃」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」、「三支一扶」計劃後的又一重要就業內容應運而生並隨著國家、省市相關促進計劃和優惠政策出台不斷完善。
二、「大學生村官」現狀
(一)基本情況
據統計,到2008年底,全國在任「大學生村官」總數已達13萬人以上,分布在31個省、自治區、直轄市,約80%的縣與縣級市。北京市實現了村村兩名大學生村官,成都地區正在實施一村兩名大學生計劃。以我區為例,我區共有行政村(社區)301個,自2007年以來東坡區共選聘112名村官,截止2009年7月份,除辭聘人員外,現有89人在職,離「一村一大」的目標還有差距。目前我區在職的「大學生村官」中黨員34名,大學生所學專業主要涉及的學科有法學、工學、管理學、教育學、理學、文學等分別占總數的11%、21%、15%、11%、11%、12%,涉及經濟、醫學、農學專業只佔總數的19%。大學本科學歷48名,專科學歷40名,研究生學歷1名。這些「大學生村官」們主要擔任村委會主任助理或村支部副書記,其職責主要是:宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署;參與組織實施當地新農村建設有關任務;協助做好本村產業發展規劃、領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示範園;配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計等工作;負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網路維護;參與討論村組織重大事務;參與村團組織的建設和工作。
(二)「大學生村官」的積極作用。
1、有利於改善農村幹部隊伍的結構,提高村幹部的整體素質。以東坡區為例,全區現有村(社區)幹部1118名,中專、高中以下994人,大專以上學歷124人,僅占總數的11%;40歲以下村幹部僅有240餘人,約占總數的22%。所以全區村(社區)幹部中存在著年齡結構老化、科學文化水平和法律政策水平偏低、創新意識和開拓進取精神不足等問題。特別是近年來,隨著經濟社會的發展,農村勞動力越來越多轉移向城市,留在農村的青壯年越來越少,農村基層組織面臨著後繼乏人的窘境。有計劃地將大學畢業生補充到農村基層組織,克服大學生在處理實際事務、解決實際問題方面缺乏經驗和方法的不利因素,充分利用他們文化水平高、思想觀念先進,法制、民主、科學意識較強,對黨依法、民主和科學執政的理解更深刻的優勢,對改善農村幹部整體活力, 提高村幹部整體科學文化素質,使村級領導班子在年齡結構、文化結構、能力結構等方面所起作用顯而易見,
2、有助於引進先進的科學技術,促進農村經濟的發展。由於受傳統的城鄉二元結構的影響,嚮往城市成為農村的一種普遍社會心理。我區農村中大多數的有一定文化層次的勞動力大量地向城市流動和轉移,而農村大量的大中專畢業生又不願回去。由此出現了人才從農村到城市的單向流動,農村幾乎成為人才「窪地」的現象。在這種情況下,通過實施「大學生村官」計劃搭建農村人才「高地」、促進城鄉人才雙向流動成為必要之舉。大學生有知識有文化, 能給農村帶來先進的農業科技;通過引進新的農業產品, 調整農村的產業結構;運用互聯網等手段,尋找到最新最快的農業行情, 指導農民的種植;另外大學生們身處市場經濟發達的城市, 長期受到市場氛圍的熏陶, 加上在學校中學到的經營知識, 能指導農民對農產品的營銷, 幫助農民脫貧致富。
3、有利於鍛煉大學生才幹,提高其適應社會的能力。農村是一個廣闊的天地,農村的情況往往是錯綜復雜的, 如上級要徵用農民的土地, 農民又要維護自己的利益,這自然會有矛盾;還有農村計劃生育問題、宅基地問題、鄰里糾紛等等,可謂千頭萬緒。要處理好這些矛盾, 對一個人綜合素質的要求是非常高的,對一個人的成長也是很有好處的。因此, 從長遠來說,「大學生村官」的經歷,對學生自身既是一種錘煉, 也能為其以後的發展積累經驗,提高其適應社會的能力。
(三)「大學生村官」面臨的困境
「大學生村官」現已成為了新農村建設的一股重要力量,然而,「大學生村官」在服務新農村建設的同時,自身也面臨諸多的困境。
1、「大學生村官」面臨身份與法律沖突的困境。大學生擔任的並不是真正意義上的村官,一般擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理等職務,還有一些地方把招聘的「大學生村官」確定為村民委員會幹部候選人或直接任命為村幹部,這與我國《村民委員會組織法》、《中國共產黨章程》有關規定相悖,使得「大學生村官」在法律上處於「非官、非農」的尷尬處境,既不屬於鄉鎮公務員或者事業單位人員編制,大多又不是村委會成員。這模糊的角色困境,非常不利於「大學生村官」作用的發揮,這也是當前制約「大學生村官」計劃推行的一個很重要的因素。
2、「大學生村官」面臨專業和自身能力與農村真正需要的人才不相適應的困境。以我區為例,89名在職村官中,農學專業的僅有6人,經濟學專業僅4人,由此可以看出大多數「大學生村官」擁有大學生的光環,但較為缺乏農村工作的專業知識、實踐背景和農民迫切需要的實用技術,所以不能很快與農民溝通和建立感情。農村到底需要什麼樣的人才呢?有調查顯示,近三分之二的村民認為當前農村工作的重點是發展經濟,五分之二的人認為要搞好學校教育,三分之一的人的認為要提高科技水平。然而,對「大學生村官」的調查發現,約有三分之二大學生村幹部認為組織文藝活動、活躍農村氣氛、協助村組完成鄉鎮交辦任務是重要的工作,有些甚至就是被安排在鄉鎮政府完全在村上工作,這與農民群眾的要求並不一致。
3、「大學生村官」面臨的出路困境。從目前各地所出台的傾斜政策來看,「大學生村官」計劃無疑扮演著一個應急或緩沖的政策角色。《四川省大學生村(社區)幹部管理辦法》規定從2010起事業單位、行政機關公開招考工作人員應向服務期滿村官傾斜;符合選調條件的村官可按程序納入選調生選拔范圍。但就當前實際,這無疑加劇了進行中的行政人事制度改革的困難。對於優惠政策的另一重要砝碼「研究生考試加分」,即使如願考上研究生,也無非是再次回到了面臨兩三年後畢業就業困境的怪圈中去,情況並不能從根本上得到解決。
4、「大學生村官」面臨工作難有作為困境。農村需要的是真正願意紮根的幹部,農民渴望的是真心帶領他們致富的領頭人,對於「見多識廣」的農村幹部和村民們來說,早已對駐村、駐隊、掛職等概念司空見慣。而「大學生村官」非官非農的模糊身份,使得這些涉世不深,經驗不足的 「大學生村官」們,因法律或當地的規定,始終難以進入村裡的決策層,只能幹些輔助工作,沒有決策權,大事幹不成。另有一部分人更是將 「大學生村官」作為目前嚴峻就業形勢下等待考錄公務員、進入事業單位工作的一個主要的職業跳板,很難安下心來,紮根基層服務三農。還有一些「大學生村官」經常被鄉鎮政府以各種各樣的名義從村裡「借調」出去,有人甚至一年到頭都在鄉鎮政府的辦公室,更談不上為村裡發展有什麼作為了。
三、「大學生村官」制度的發展與完善
作為一種新生的事物,「大學生村官制度」有其優越性,煥發出勃勃生機,在為新農村建設做出了較大貢獻的同時,對大學生成長也具有重要的作用,但是事物的兩面性也決定了其在實施的過程中必然會遇到一些問題。為解決這些問題,國家正在不斷探索和實踐新的舉措。如日前,中組部、中宣部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農業部等十二部委就聯合出台了《關於建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制意見》規定對「大學生村官」聘期內的工作和生活補貼、社會保險、正常流動等大家關注的問題進行了明確,將更有利於解決「大學生村官」的後顧之憂,讓他們安心工作,發揮更大作用。
為保證「大學生村官」這一制度的設計初衷的得以落實,我們提出了如下的建議和思考:
1、加強制度建設。一是探索將「大學生村官」作為一種職業進行定位,實行政府「雇員制」,這樣做既可以讓「大學生村官」成為一種職業選擇,又可以為我國政府機關大范圍推行「雇員制」提供經驗。但在目前的狀況下,城鄉差別還會長期存在,城鄉一體化不可能一蹴而就,「大學生村官」有了更好的出路而離開農村,這是完全可以理解的。因此,在對「大學生村官」實行「雇員制」的基礎上,有必要要採用動態管理辦法,以使農村成為「鐵打的營盤」,而使下鄉的大學生成為「流水的兵」。二是完善「大學生村官」培訓、考核等管理制度,明確政府和「大學生村官」之間的責權關系。一方面政府必須著手參與、制定、落實具體的政策和優惠條件吸引大學畢業生走進農村,紮根基層。同時,對於到任的「大學生村官」,應當組織進行崗前培訓、適應性培訓、專業業務培訓等,以達到在彌補理論與實際相脫節的基礎上提高其服務的能力,同時嚴格進行定期和不定期考核,將考核結果與各項優惠政策的兌現緊密結合執行,建立健全淘汰機制。三是加強培養,加快選拔使用,把「大學生村官」作為幹部培養鏈上的重要源頭,給「大學生村官」們以穩定的未來預期。比如說:根據地方實際情況,對立志紮根基層的「大學生村官」進行重點培養,按程序選任為村兩委負責人;對於特別優秀人員,優先納入鄉鎮黨政領導班子後備人選,探索在幾年內爭取每個鄉鎮至少配備一名具有「村官」經歷的大學生;規定今後市、縣、鄉機關事業單位補充人員時,除特殊崗位外,主要從具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生考錄,其比例不低於50%並可逐年提高。
2、積極鼓勵「大學生村官」紮根基層自主創業。政府應推出優惠政策,鼓勵企業、金融機構、科研機構及其他有關方面,建立科技、法律、投資等方面的資料庫、設立「大學生村官」創業基金、在有條件的工業園區建立「大學生村官」創業園,並對「大學生村官」創業進行必要的項目、資金傾斜,支持「大學生村官」自主創業,為「大學生村官」在新農村建設中建功立業拓展渠道。
3、「大學生村官」應轉變觀念,鍛煉自身,提升才幹。就大學生自身而言,要擔任好村官這一職務,首先,必須提高自身的服務農村的能力,這不只是專業方面的能力,還需要在到農村工作後,樹立一種村民意識,與廣大人民群眾打成一片,把自己作為農村的一員,融入農村生活;其次,在其位,就要謀其政,安心工作,不斷提高自己,服務「三農」,不讓農村失望;再次,還需擺正一種心態,轉變擇業觀念,敢於挑戰世俗的眼光,認識到工作是沒有高低之分的,關鍵是要適合自己。作為當代的大學生,特別是從農村走出來的大學生,深知民間現狀,更應當響應「大學生村官」政策的號召,回到農村,運用自己的所學,投身於社會主義新農村建設的大潮中去。
『拾』 去當大學生村官好嗎
個人覺得大學生村官是有前途的,畢竟現在的農村市場還沒有飽和,是可以進行更好的發展的,我覺現在的農村和城市相比較,農村是比較有發展潛力的,而大學生村官呢,可以依靠農村的情況,將自己在書本上學習的東西用在上面,然後就可以成就一番屬於自己的事業,肯定會大有作為的。
大學生村官是有前途的,我覺得大學生村官雖然沒有高官俸祿,不想 那些高官有那麼多的人追捧,但是也是一方村落的官,也是能夠為人民服務的官,是可以施展自己的才華和抱負的。綜上,我認為大學生村官是有前途的。