新鄉大學城棚戶區有沒有拆遷文件

❶ 新鄉拆遷規劃

1.總體目標：建成區規劃區內，共有棚戶區124個，已完成改造和在建41個，三年內啟動26個；共有城中村77個，已完成和在建22個，三年內啟動27個。在前三年棚改攻堅的基礎上，分類推進43個在建城中村(棚戶區)項目建設，確保正常推進項目全部建成，問題樓盤項目全部化解。
2.年度目標：(1)2021年。採取國有公司接盤、審計清盤、拓寬籌資渠道等措施，化解九龍華府、鳳凰名都、楊崗、東王村、煤田地質三隊等5個問題城中村(棚戶區)改造項目；加快東水東、西十里鋪、沈小營等3個城中村項目建設進度，確保項目建成群眾返遷；啟動孫庄、聶庄、秦庄、上焦村、呂村、堡上、茹崗等10個城中村、9個棚戶區改造項目。(2)2022年。加快推進九龍華府、鳳凰名都、煤田地質三隊等棚戶區和楊崗、東王村等城中村改造項目；啟動重點區域和老城區7個城中村、10個棚戶區改造項目。
(3)2023年。啟動重點區域和老城區10個城中村、7個棚戶區改造項目。

法律依據:
《國有土地上房屋徵收與補償條例》 第十七條 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括： 1、被徵收房屋價值的補償； 2、因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； 3、因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。

❷ 新鄉市要建鳳泉湖需要拆遷的都包括哪幾個村莊

主要有牧野區、紅旗區、衛濱區、鳳泉區、高新區等。

總體目標為2018-2020年計劃對146個棚戶區（城中村）實施改造，棚戶區98個、城中村48個；徵收117267戶、2148萬㎡，安置191709套、2280萬㎡；牧野區共計48個，其中棚戶區28個、城中村20個；徵收29521戶、654.65萬㎡；安置56798套、681.5萬㎡。

紅旗區共計49個，其中棚戶區38個、城中村11個；徵收32180戶、543.1萬㎡；安置39736套、527.1萬㎡；衛濱區共計39個，其中棚戶區29個、城中村10個；徵收48380戶、758萬㎡；安置82766套、940.7萬㎡；鳳泉區共計8個，其中棚戶區3個、城中村5個；徵收5740戶、116.6萬㎡；安置12409套、148.9萬㎡。高新區共計2個，城中村2個；徵收1446戶、77萬㎡；安置49萬㎡。

(2)新鄉大學城棚戶區有沒有拆遷文件擴展閱讀：

新鄉市2018-2020年中心城區棚戶區改造的相關要求規定：

1、棚戶區改造涉及利益錯綜復雜，必須嚴格程序、明確標准、透明化運作，確保群眾權益和社會和諧穩定；要及早謀劃，加快前期、完善手續，禁止未批先建、邊建邊批等一切形式的違法建設行為。

2、市、區兩級既協作配合又要各有側重，市級主要負責棚改的制度設計、規劃管控、土地運作、資金籌措等方面決策和協調；區級是棚改項目實施的主體，重點抓好徵收拆遷、補償安置和項目推進等工作。

❸ 2019年新鄉市棚戶區改造計劃及棚戶區改造補償標准

各縣(市)、區人民政府,市人民政府各部門:
現將《新鄉市政府購買棚戶區改造服務實施辦法(暫行)》印發給你們,請認真貫徹執行。

新鄉市人民政府
11月4日

新鄉市政府購買棚戶區改造服務實施辦法(暫行)

第一章總則第一條為進一步轉變政府職能,提高政府公共服務能力和運行效率,積極培育和發展社會力量,推動公共服務提供主體和提供方式多元化,提高財政資金使用效益,形成公共服務發展新機制,根據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府購買服務暫行管理辦法(暫行)》(財綜〔2014〕96號)、《國務院關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔2015〕37號)、財政部《關於做好城市棚戶區改造相關工作的通知》(財綜〔2015〕57號)及《新鄉市人民政府辦公室關於推進政府向社會力量購買服務工作的實施意見》(新政辦〔2015〕98號)精神,結合我市實際,制定本辦法。
第二條政府向社會力量購買棚戶區改造服務,是指政府按照購買服務相關制度,履行完整、合規、有效的政府采購手續,由承接政府購買服務的主體實施,政府向承接主體購買基本住房保障服務的模式。
第三條凡本市范圍內列入國家棚戶區改造計劃由政府承擔棚戶區改造事項,均適用本辦法。
第二章政府購買棚戶區改造服務的原則和采購范圍
第四條政府購買棚戶區改造服務工作應遵循的原則:
(一)權責明確。市、縣(市)各級政府根據職能轉變的要求,負責組織開展本級政府購買服務工作。按照財權、事權相統一的原則,結合經濟社會發展水平和財政承擔能力,將政府購買棚戶區改造服務支出納入相應各級財政年度預算。
(二)競爭擇優。按照公開、公平、公正的原則,擇優選擇政府購買棚戶區改造服務的承接主體。
(三)注重績效。政府購買棚戶區改造服務應突出社會效益和降低行政成本,對政府購買服務項目實施績效評價,不斷提高政府購買服務的綜合效益。
(四)穩步推進。政府購買棚戶區服務應根據政府職能轉變的要求和社會力量的成熟度,以及財政承擔能力,立足實際,穩步推進。
(五)落實政策。政府購買棚戶區服務應全面落實國家、省、市關於棚戶區改造的相關優惠政策。
第五條政府購買棚戶區改造服務的采購范圍:棚戶區改造服務應包含各級政府應當承擔的城市棚戶區改造征地拆遷服務以及安置住房建設及籌集、公益性基礎設施建設等方面,不包括棚改項目中配套建設的商品房以及經營性基礎設施。
第三章政府購買棚戶區改造服務的購買主體和承接主體
第六條政府購買棚戶區改造服務的購買主體為市、縣(市)住建部門。
第七條政府購買棚戶區改造服務的承接主體是指符合本文購買服務要求,具備承接服務條件的企業。承接主體根據情況依法採取公開招標、邀請招標、競爭性磋商、競爭性談判或者單一來源采購方式確定。
承接主體應具備以下條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)近3年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第八條購買主體可以根據購買項目的特殊要求,規定服務供應方的特定條件,但不得以不合理的條件對服務供應方實行差別待遇或者歧視待遇。
第四章政府購買棚戶區改造服務的程序第九條市、縣(市)住建部門向本級人民政府提出實施單個項目的棚戶區購買服務申請,經本級人民政府審定,並提請本級人大常委會審議批准後實施。
各城市區政府(管委會)需向市住建部門提出實施單個項目的棚戶區購買服務申請,市住建部門進行統籌平衡後提出意見上報市人民政府。
第十條市、縣(市)住建部門按照政府采購程序確定承接主體後,應及時與承接主體簽訂政府購買棚戶區改造服務合同。明確雙方的權利、義務和購買服務的時間、范圍、內容、服務要求、資金支付和違約責任等事項。服務供應方應嚴格按照合同規定提供服務,保證服務的數量和質量,嚴禁轉包。
第五章政府購買服務的購買資金來源和預算管理
第十一條政府購買服務的購買資金由相應各級政府籌措。各級人民政府應按照預算管理要求,將購買棚改服務資金逐年列入財政預算,並按購買棚改服務合同要求,由購買主體及時、足額向提供棚改服務的承接主體支付。政府購買服務資金的具體結算辦法,按照國庫集中支付的有關規定,辦理資金結算手續。
第六章政府購買服務的績效評價第十二條績效評價。建立由購買主體、承接主體及第三方組成的評審機制。購買主體應對照績效目標對服務供應方的服務開展績效評價;財政部門應選擇重點項目實施績效評價,評價范圍包括服務供應方的服務績效和購買主體的財政資金使用績效。評價結果作為項目後續資金撥付、以後年度預算安排及承接主體承接政府購買服務能力的參考依據。
第七章政府購買服務的組織
第十三條市政府成立政府購買棚戶區改造服務領導小組,由分管副市長任組長,分管副秘書長和市住建、財政主要負責同志任副組長,市住建、財政、發改、規劃、國土、環保等單位有關負責同志為成員。領導小組負責貫徹落實上級精神,研究和制定相關政策,統籌協調全市政府購買棚戶區服務工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建部門,住建部門分管負責同志兼任辦公室主任,財政部門分管負責同志兼任辦公室副主任。
第十四條市、縣(市)財政部門會同本級住建部門負責建立健全政府購買服務有關制度,將棚戶區改造服務列入政府采購目錄,協調開展政府購買服務工作,負責政府購買服務的資金管理和績效評價等工作。
第十五條市、縣(市)住建部門應建立健全政府購買服務的內部監督和管理制度,具體組織實施政府購買服務工作,對承接主體提供的服務進行跟蹤監督,在項目完成後組織驗收和評價。按規定公開政府購買服務的相關信息,提高透明度,主動接受監察、審計和財政等部門的監督及社會監督。
第八章附則
第十六條本辦法自發布之日起施行。

❹ 新鄉市棚戶區改造補償標准

法律分析：新鄉市堅持先安置後拆遷，棚戶區(城中村)改造徵收補償採取貨幣補償和集中建設安置房兩種方式。貨幣補償按有關規定進行評估。

選擇產權調換(定向購買安置房)的，棚戶區居民按被徵收合法建築面積1:1給予安置；城中村村民被徵收房屋面積按每處合法宅基地面積乘以城中村村民居住區容積率控制標准(1.5)予以認定，按1:1給予安置。

對在發布徵收公告15日(含)內，單戶簽約的、十戶(含)以上共同簽約和三十戶(含)以上共同簽約的，分別按被徵收房屋合法(認定)建築面積上浮10%、20%和30%給予優惠安置。

違法佔地、違法建設的建築一律不予補償。為降低被徵收人購房成本,各區政府可以協議出讓方式取得土地使用權集中建設保障性安置住房，組織被徵收人定向購買。

法律依據：《國有土地上房屋徵收與補償條例》

第二十六條 房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照徵收補償方案作出補償決定，並在房屋徵收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。

被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條 實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。

作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後，被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

❺ 2020年新鄉市牧野區花園棚戶區拆有最新的信息嗎

但是拆遷的東西都是政府的機密。這樣的機密，政府不會輕易透露給社會的，會引起社會經濟經濟層面的動盪。所以不要瞎胡猜，也不要亂問，沒有意思。

❻ 我想知道，現在國家對於棚戶區動遷的政策有沒有指定的文件。

吉林市人民政府關於吉林市重點棚戶區改造的實施意見

吉市政發〔2006〕7號

吉林市人民政府關於吉林市重點棚戶區改造的實施意見

各區人民政府，市政府有關部門，高新區、經開區，有關單位：

為切實改善我市棚戶區居民的居住和生活條件，在城市建設發展中讓市民得到實惠，使城市形象得到改善，按照省委、省政府關於加快全省棚戶區改造的總體要求，依據《吉林省人民政府關於城市棚戶區改造的實施意見》（吉政發[2005]34號），結合我市實際，特製定本實施意見：

一、指導思想

全面落實省委、省政府關於城市棚戶區改造的實施意見，以科學發展觀為指導，以建設和諧城市為目的，全面提高弱勢群體的居住水平，把棚戶區改造工程建設成德政工程、陽光工程和民心工程，促進吉林市老工業基地的振興和經濟社會協調發展。

二、重點棚戶區的界定

城市建成區、工業集中區范圍內、房屋密度大、建設使用年限久、人均建築面積小、房屋質量差、配套基礎設施不齊全、交通不便、治安和消防隱患大、環境臟亂差、房屋建築面積2萬平方米以上的連片平房區及舊危樓。

三、棚戶區改造原則和工作目標

（一）改造原則

1. 堅持工業集中區內棚戶區優先改造的原則；

2. 堅持以人為本，合理補償安置，利民惠民的原則；

3. 堅持政府組織與市場化運作相結合的原則；

4. 堅持統籌規劃，規范操作，配套建設的原則；

5. 堅持先易後難，先市區中心再向周邊延伸的改造原則；

6. 堅持改造與改善相結合的原則。

（二）工作目標

從2006年起，利用3年時間集中改造建成區、工業集中內現有38片重點棚戶區，改造房屋建築面積300萬平方米，涉及居民4.5萬戶、14.7萬人。其中：

1. 2006年，改造、改善棚戶區房屋建築面積130萬平方米，涉及居民20077戶，改造區域內工企單位392家。

2. 2007年，改造、改善棚戶區房屋建築面積100萬平方米，涉及居民17086戶，改造區域內工企單位354家。

3. 2008年，改造、改善棚戶區房屋建築面積70萬平方米，涉及居民7502戶，改造區域內工企單位158家。

通過棚戶區改造及功能分區調整，整合現有工業區資源，促進工業集中區的形成；建設一批生態型、節能省地型住宅小區；開發一批與棚戶區配套的商業區；改擴建一批道路、廣場、停車場等公共基礎設施。通過棚戶區改造，逐步實現城市功能分區科學合理，有利於市民生活、居住、工作、娛樂，便於城市規范和管理，加快構建和諧社會的進程。

四、棚戶區改造建設標准

（一）符合城市總體規劃；

（二）居住條件和居住環境明顯改善，與城市整體環境和諧；

（三）提倡建設節能省地環保型住宅小區；

（四）交通便利，公共基礎設施完善；

（五）保證工程質量標准。

五、棚戶區改造操作方式

棚戶區改造採取政府組織、市場化運作、統一政策、統一規劃、統一招標、分類實施的方式操作。政府對全市重點棚戶區改造項目實行統一規劃、逐一經濟測算、制定項目實施方案，通過公開招標或招商等方式確定改造實施單位。

六、棚戶區改造優惠政策

（一）土地使用政策

重點棚戶區改造項目回遷安置用地以劃撥方式供應（含基礎設施和公益事業用地）。

（二）收費減免政策

1. 回遷安置房建設免繳行政性收費、免收人防工程易地建設費；事業性收費和供熱、自來水等經營性收費減半徵收。

2. 被拆遷居民實行貨幣安置的，其安置費用摺合成安置建築面積部分（拆除面積加上政策補貼摺合建築面積）的商品房面積，享受回遷安置房建設前期收費政策。

3. 重點棚戶區改造項目用地范圍內的商品房開發建設（含商貿、公建），比照經濟適用住房政策減半徵收行政事業性收費，減半徵收人防工程易地建設費。

減免以外收取的資金，專項用於我市棚戶區改造。

（三）稅收政策

按照省城市棚戶區改造項目地方稅收優惠政策的規定執行。

（四）棚戶區居民拆遷安置政策

按照《吉林市重點棚戶區改造房屋拆遷補償安置暫行辦法》執行。享受優惠政策的回遷安置房屋5年內不得進入房地產市場進行交易。

（五）市政公用設施改造政策

棚戶區改造項目用地規劃紅線外沒有大配套管網的，電業、供水、供熱、供氣、電信、郵政、廣電等單位要按照規劃要求，分別出資同步建設。應由市政承擔的公用設施和基礎配套設施，要落實資金，優先建設。重點棚戶區改造項目區域內，需砍伐樹木、拆除公廁和垃圾站的，免收補償費。項目建設單位負責按規劃要求重建或恢復，各相關部門負責驗收和後續管理工作。

（六）拓寬棚戶區改造投融資渠道

根據省棚戶區改造資金籌措精神，重點棚戶區改造項目資金，採取銀行貸一點、財政支持一點、政策讓一點、棚戶區居民出一點、市場開發補一點、工業集中區籌一點等辦法多渠道籌集。

需要政府投入的改造資金通過以下方式籌集：一是騰空土地收益；二是收取非減免部分行政性收費；三是省里統一安排的補貼資金和開行貸款；四是市發改委爭取的資金；五是市財政匹配資金。

（七）重點棚戶區改造項目住宅與非住宅的拆遷原則

重點棚戶區改造是對棚戶區居民住宅的改造，改造區域內非住宅的拆遷待由享有該土地開發權的單位實施。

七、組織實施

（一）編制年度改造計劃

市重點棚戶區改造實施工作組辦公室按照重點棚戶區改造實施意見，編制年度改造（改善）建設計劃，報市重點棚戶區改造領導小組審定，上報省棚戶區改造協調小組。

從2006年至2008年停止審批經濟適用住房和集資、合作建房項目。

2006年擬安排19個改造項目，拆除和改善房屋建築面積130萬平方米。

選擇1～2條（處）能反映我市歷史文化舊貌的街區，作為歷史文化區域予以保留，規劃等部門要對此區域進行嚴格保護，只可維護，不可拆除，以見證我市的歷史文脈和建築風格。

（二）制定改造建設方案

規劃部門按照棚戶區改造年度計劃，對擬改造項目組織編制控制性詳細規劃（承擔棚戶區改造項目的開發企業按照規劃要求負責編制修建性詳細規劃），市重點棚戶區改造實施工作組辦公室根據控制性詳細規劃進行綜合經濟測算，在測算的基礎上制定項目改造建設方案和招商方案，報市重點棚戶區改造領導小組審定，並將建設方案上報省棚戶區改造協調小組備案。

（三）制定改造用地計劃

市國土資源部門依據重點棚戶區改造年度計劃，擬定重點棚戶區改造年度用地供應計劃，報市重點棚戶區改造實施工作組審定，並上報省國土資源廳備案。

（四）嚴格規范，公開招標

重點棚戶區改造項目由市重點棚戶區改造實施工作組辦公室按照規定程序，統一組織公開招標或招商。重點棚戶區改造項目須由實力強、信譽好的開發企業承擔。在公開招標或招商前，實施工作組辦公室對參加投標開發企業的資質、資金、資信情況要進行嚴格審查，不符合招標或招商條件的不得參加招標，也不得參與重點棚戶區改造項目的開發建設。

（五）嚴格審批辦理程序

承擔重點棚戶區改造項目的開發企業，須嚴格按照以下審批程序辦理相關手續：

1. 承擔重點棚戶區改造項目的開發企業，持《中標通知書》和市重點棚戶區改造實施工作組辦公室出具的《吉林市重點棚戶區改造項目批復》，到市建設項目聯合審批中心的市國土資源局棚戶區改造審批窗口辦理土地使用權手續。

2. 承擔重點棚戶區改造項目的開發企業持土地使用權手續及相關要件，到建設項目聯合審批中心各委、辦、局設立的重點棚戶區改造審批窗口辦理開發立項、計劃、規劃、消防、施工圖審查、質量監督、安全、施工許可等相關前期手續。

3. 棚戶區改造項目涉及到的商品房項目開工建設達到預售條件後，開發企業持項目批准書、規劃、土地、施工許可等相關手續，到市建設主管部門辦理預售登記手續，然後到市房產主管部門領取商品房預售許可證。

4. 項目竣工後，經市重點棚戶區改造實施工作組辦公室和房屋建築工程綜合驗收管理辦公室綜合驗收合格後，方可交付使用。房產主管部門憑市重點棚戶區改造實施工作組辦公室和房屋建築工程綜合驗收管理辦公室出具的綜合驗收合格證辦理產權產籍手續。

（六）依法拆遷安置

要認真執行棚戶區的改造拆遷管理各項規定，做好拆遷政策宣傳和解釋工作。對棚戶區改造中的低保戶名單、安置地點、分配方案、違章房屋、評估標准等內容實行公開，保證拆遷安置政策到位、程序到位、思想政治工作到位，實行陽光拆遷，避免產生新的矛盾。對少數無理取鬧、漫天要價、阻撓正常拆遷，甚至拒不搬遷，嚴重影響社會秩序的，司法、執法等部門要依照有關程序實施強制拆遷，並追究當事人的法律責任。對棚戶區改造拆遷中惡意炒房的，要嚴厲打擊。

承擔重點棚戶區改造項目的開發企業，在棚戶區改造項目實施過程中，要先建設回遷房，保證按協議約定的時間回遷。對未按時完成回遷安置的，要依照有關規定予以查處。

（七）加強監管，確保回遷房屋建設質量

回遷安置樓建設一律通過公開招投標方式確定設計、施工、監理單位。必須選用符合國家和省技術標准要求和推廣的建築材料，建設節能省地型住宅。嚴格質量、安全監管，施工圖設計文件必須經過審查。工程竣工後須經過驗收合格方可交付使用。公開監督舉報電話，接受棚戶區居民對回遷樓質量的監督。

（八）積極為棚戶區改造創造良好的環境

1. 對棚戶區改造項目開通「綠色通道」，實行特事特辦、「一站式」辦公。各委、辦、局在建設項目聯合審批中心設立重點棚戶區改造指定審批窗口，縮短審批時限，減少審批環節，實行一個窗口辦公，局內審批環節內部循環，確保棚戶區改造的順利實施。全部前期手續的審批辦理時限須在7個工作日內完成（詳見重點棚戶區改造項目審批流程圖）。

2. 在經過驗收合格後的棚戶區改造回遷安置房屋辦理產權時，房產部門實行特事特辦，在房地產交易中心專設棚戶區改造回遷安置房屋產權辦理窗口，實行「一個窗口」辦公。要精簡辦事環節，隨時接件，及時受理，嚴格按規定時限辦結。

（九）強化物業管理

制定《吉林市回遷住宅物業管理辦法》。對新建回遷安置住宅樓全面實行物業管理，由社區組織，房產部門、街道辦事處和物業公司實施，提倡小區居民實行「自助式」物業管理。《吉林市回遷住宅物業管理辦法》由市房產行政主管部門負責起草，另行制定頒布。

（十）加強檔案管理，完善聯動信息管理機制

市房屋拆遷管理部門要對棚戶區改造項目被拆遷人及安置情況逐一建立檔案，並全部納入微機統一管理。與民政、房產等相關部門建立信息聯動機制，便於「一地一戶一次」享受改造政策，防止造假和重復享受改造安置政策。

八、加強領導，明確責任

成立吉林市重點棚戶區改造領導小組，負責棚戶區改造的組織領導。成立吉林市重點棚戶區改造實施工作組，負責指揮棚戶區改造工作的實施。

實施工作組下設辦公室，辦公室設在市建委，負責重點棚戶區改造的具體組織和日常監督管理工作。

要明確責任。市發改委、市財政局負責爭取國家和省政策資金；市建委負責棚戶區改造的組織協調、擬定計劃、經濟測算、編制操作方案、統籌運用政策性資金、跟蹤監管等工作；市規劃局負責控規、詳規設計和規劃審批等工作；市國土資源局負責土地供應、征地手續辦理、履行土地出讓程序等工作；市房產局負責棚戶區改造過程中涉及房改、查檔、滅籍、測繪、產權產籍手續辦理及後續物業管理等工作；市民政局負責對棚戶區內低保戶的核查、認定等工作；市環保局負責棚戶區改造項目的環評工作；市法院、市公安局、市執法局負責棚戶區改造過程中的治安及依法行政強制執行等工作；市地稅局負責稅收減免優惠政策的落實；市監察局、市審計局負責棚戶區改造資金使用的監督工作；其他相關部門和單位按照各自職能及業務范圍，做好棚戶區改造過程中的相關工作。對完不成任務的要追究責任。

市政府要與主要責任單位簽訂責任狀，各責任單位也要建立責任制，層層落實責任，確保重點棚戶區改造任務圓滿完成。

❼ 新鄉市棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法

找不到，建議到新鄉市政府申請政府信息公開，也可能新鄉市本來就沒有制定新鄉市棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法