拉里戴蒙德本科專業
㈠ 發展中國家採用西方民主失靈的原因
20世紀70年代末興起的全球民主化浪潮把許多發展中國家捲入其中，至今，向民主的轉型已持續了30多年，但目前大部分發展中國家的民主化出現了危機，陷入了民主困境。發展中國家的民主化為何失靈？我國的民主政治建設如何從中吸取教訓，走科學的民主發展道路？
一、發展中國家「民主化失靈」的表現
20世紀後期以多黨競爭性選舉、三權分立、議會制度為主要特徵的西方民主化的浪潮開始席捲全球，有90多個國家捲入其中，成為新興民主國家。其中，大部分是發展中國家。一晃30多年過去了，今天，當我們觀察和分析它們的民主實踐時就會發現，民主化在大部分發展中國家出現了失靈。西方民主並沒有給這些發展中國家帶來人們所預期的和平、發展與繁榮，反而帶來了不少惡果。主要表現在：
1．帶來持續的社會動盪和沖突，甚至戰爭
民主搞得好是有利於社會穩定和長治久安的，搞不好，就會帶來動亂。但遺憾的是，發展中國家的民主化往往是後者。伴隨著西方民主的引進，發展中國家普遍出現了持續不斷的社會動盪和沖突。非洲國家早在20世紀60年代非殖民化的過程中，在實行多黨制的26個國家中，發生軍事政變的就有17個，佔85%。進入90年代，伴隨多黨制民主化高潮，黨派斗爭、部族仇恨、宗教沖突、邊界爭端，引發了大規模的內戰、內亂，很多國家成了硝煙滾滾的戰場。在40個實行多黨制的國家中，有30多個國家政局不穩。進入21世紀，民主化動盪仍然在不少國家延續。近年來，肯亞、黎巴嫩、孟加拉、菲律賓、喬治亞、斯里蘭卡、奈及利亞等發展中國家危機頻繁、動盪不止。2007年12月,肯亞總統大選引起種族矛盾大爆發，暴力、騷亂造成至少近500人死亡，25萬人無家可歸。可以說，民主化在一定程度上成了社會無序的代名詞。曼斯菲爾和施耐德在其合著的《選舉到廝殺：為什麼新興民主國家走向戰爭》一書中指出，整個20世紀90年代許多國家舉行自由選舉後，便立即進入戰爭狀態，亞美尼亞和亞塞拜然、厄瓜多和秘魯、埃塞而比亞和厄利垂亞都在選舉民主的旗幟下兵戎相見，引發內部沖突或外部戰爭，民主不是以常態出現，而是與「暴政」相伴生，面目猙獰、令人恐怖。
2．內耗嚴重，治理效能低下
拉里·戴蒙德認為，民主存在「同意與效率」的矛盾。民主需要同意，但要徵得同意需要一個相對復雜的程序和過程，這就可能要犧牲效率。[1]民主伴隨著低效率、相互扯皮等現象，這是發展中國家民主化進程中普遍遇到的問題。無論是決策還是執行，效能低下。不同政黨、利益集團間無休止地論證爭辯並相互掣肘，議而不決，往往延誤時機，影響發展。同時，由於相互牽扯，政令不暢、難以集中力量辦事，造成執行效能低。最具代表性的是印度。世界銀行的一項研究報告稱，在印度開辦一項業務所花的時間是在中國的兩倍，注冊資產在印度要用67天，而在中國只需32天；履行合約在印度要用425天，而在中國只需241天。印度社會基礎設施要比中國落後幾十年，這也是制約印度經濟發展的主要瓶頸。在印度，幾乎每一項關乎資金土地動用的議題都要充分討論再討論，很多時候由於分歧太大，議題只能擱置，而且工作效率低下，最後的結果可能就是不了了之。要建一條高速公路，幾乎都是不可能的任務，這也是為什麼到現在印度也只有幾條高速公路的原因。印度曾想仿效中國搞幾百個經濟特區，但各方爭吵不休，至今一個特區也沒建起來。
3．引發政治腐敗
民主有利於遏制腐敗，所以人們對民主防腐的預期很高。但民主轉型國家並沒有收到預期的清廉，相反卻充斥著嚴重的腐敗。非洲是腐敗的重災區，其貪腐問題和艾滋病問題一樣嚴重。拉美國家也是腐敗嚴重的地區，據「透明國際」2010年全球國家清廉指數排名，被統計的26個拉美和加勒比國家中，有20個國家在5分以下（評分採用10分制，10為最清廉，分值越低越腐敗）。這些地區的國家大部分是民主化轉型的發展中國家。亞洲的民主轉型國家的腐敗同樣嚴重，早就是民主體制的菲律賓、印度被稱為發展中國家的民主典範，但提起菲律賓，腐敗是其主要標簽。印度則是舉世公認的腐敗國家的典型。在印尼，腐敗幾乎已成為一種生活方式。在2010年亞太最腐敗地區的調查中，印尼得分9.07(總分10)，列第一位，柬埔寨第二，泰國第五。[2]我國台灣省自搞民選開始，民進黨腐敗速度空前，陳水扁的執政團隊幾乎無人抽身事外。西亞的阿富汗、伊拉克「被民主化」後也迅速腐敗，在「透明國際」2010年腐敗程度排列榜上，兩國分列第三、第四位。中亞的吉爾吉斯斯坦顏色革命後民選政府迅速腐敗，被反對派趕下台，2010年的全國性騷亂也主要是由嚴重腐敗引發的。民主轉型帶來的嚴重腐敗令人困惑，以至於有人提出為什麼會「越民主、越腐敗」的疑問。[3]
4．影響經濟發展，造成貧困落後
民主是否促進經濟發展是個爭議性的話題。其中，民主能促進經濟發展的「民主增長論」是一個重要觀點。西方向發展中國家輸出民主的一個誘人的借口就是「民主增長論」，許多發展中國家接受西方民主也希望民主能給他們帶來富裕。但第三世界許多民主化實驗結果卻是「反增長的」，屬於「非增長友好型」。[4]民主化並未帶來預期的增長「紅利」，反而影響了經濟發展，導致了貧困。非洲一直是世界上最貧窮的地區，在世界上最不發達的48個國家中，非洲佔了33個，達2/3。貧窮的原因很多，但民主化造成的混亂影響是重要因素。20世紀八九十年代，眾多拉美國家實現了「民主化」，然而同時期也是拉美經濟停滯和迷失的時期，到現在拉美貧困人口比例高達40％，是世界上貧富分化、社會問題最嚴重的地區之一。在亞洲，長期實行西方民主的印度、菲律賓，沒有一個進入到新興工業國的行列。菲律賓50年前是僅次於日本的亞洲第二富國，實行美式民主50多年後的今天，它已經成為亞洲最不發達的經濟體之一。印度實行民主已60多年，但據聯合國公布的2010年度多維貧困指數(MPI)顯示，印度約有55%的人口是窮人。[5]在民主化20年後的蒙古，有1/3的人口生活在貧困線下。「被民主」後的伊拉克、阿富汗一直在戰火中生存，根本談不上發展。吉爾吉斯是中亞五國民主化最深的國家，卻也是中亞五國最貧窮的國家。2011年經濟成長率2.7％，是五國中最低的。希望西式民主帶來西式發達，這是民主轉型國家和地區的良好願望，但客觀事實往往給出的是相反的答案。以至於有人說：「在全世界，你找不出一個不屬西方殖民體系，光憑『民主』發達的例子。」[6]
二、發展中國家「民主化失靈」的主要原因
不同的國家「民主化失靈」的具體原因不盡相同。但從總體上說，是在如何認識和發展民主上出了問題。民主的發展狀況既受客觀條件的制約，也受主觀民主化策略的影響。如果不能把主客觀兩方面的條件結合好，民主就很難健康發展。許多發展中國家往往民主化客觀條件不充分，又沒有選擇正確的民主發展道路，必然導致「民主化失靈」。
（一）主觀原因
「民主化失靈」的主觀原因，主要是民主轉型國家沒有認清民主發展的規律，沒有找到民主化的正確策略和方式，沒有找到正確的民主發展道路。
1．沒有根據自己的國情探索民主之路，簡單照搬「西方民主」模式
民主要與本國國情相適應，包括要與本國的經濟社會發展狀況、歷史文化傳統相適應。不從這些國情出發，只簡單照搬西方政治制度和政黨制度，註定是失敗的。西方發達國家的民主模式及發展程度是由這些國家的思想文化條件、歷史傳統及發達的經濟水平所決定並經過幾百年的發展而形成的。發展中國家大多既無民主的歷史傳統，也缺乏西方民主所必備的社會條件，可以說民主的土壤非常貧瘠，在這樣的土壤上，如果非要移植「西式民主」，其結果要麼難以存活，要麼因營養不良而成為病態的民主。
2．對民主內容的理解片面，把競爭性選舉看成是民主的唯一本質
許多發展中國家對民主的理解幾乎都來自西方的經驗，而西方對民主的定義中佔主導地位的是約瑟夫·熊彼特到塞繆爾·亨廷頓倡導的程序性定義：民主是人民通過競爭性的選舉來挑選領袖。由此，導致一些發展中國家的民主走向了「選舉主義」誤區，它們天真地認為大家一起來參與選舉就是民主了。其實，民主是一項系統工程，它必須有選舉之外的許多制度保證才能實現。如果只抓住選舉，不及其餘，必然漏洞百出。
3．推進民主的方式、策略失當，採用「休克療法」的激進的民主化策略
民主轉型能否成功，選擇恰當的民主的時機、速度和方式是關鍵。民主時機、速度和方式的選擇不是任意的，而是有條件的，需要從這些國家的社會經濟發展水平和階段出發，要考慮這些國家制度、歷史、文化、國民素質等實際狀況。任何超越發展階段和水平，脫離實際，過早、過快地推行民主，都會造成民主的挫折或失敗。「在很多發展中國家，民主政治出現了問題，主要是那裡的激進民主化所致。」[7]如前所述，多數發展中國家民主化的前提條件並不具備，但卻不顧條件地急於民主化。結果，政治參與的迅猛擴大超過了政治制度化水平就會引發混亂。
（二）客觀原因
民主是社會經濟、政治和文化發展到一定程度的產物。任何先於一定程度的經濟、政治和文化水平的民主都不是水到渠成、瓜熟蒂落的民主。發展中國家民主化大都是在條件不具備或不充分的情況下進行的，這樣的民主都帶有「早產兒」的特徵，早產的民主變革必然帶有太多的副作用。
1．經濟發展水平低，貧困問題嚴重，民主的經濟條件不充分
一定程度的經濟發展水平是民主的必要經濟基礎。任何先於這種經濟程度而產生的民主都是先天不足的民主，其在後天的發展中必然會出問題。現代政治學的研究大多認定，向民主過渡需要有「中等或中上等經濟發展水平」是有道理的。向民主轉型的發展中國家普遍貧窮落後，根本達不到「中等經濟發展水平」，其民主化必然面臨著貧困的威脅。無論是普通
㈡ 貴州大學法學院的科研成果
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李衛國 委託執行制度評析 貴工大學報 2005年第3期
李 萍 不作為及其先前行為 貴工大學報 2005年第4期
阮志群 加強西部地區生態環境保護和建議 重慶大學學報 2005年第11卷增刊
廖 艷 論構建和諧社會與司法公正 貴工大學報 2005年第5期
劉 莉 論龐德的社會控制理, , , , , , 論 貴工大學報 2005年第3期
劉 莉 商事合夥體系論 中國學術研究 2005年第2卷
鍾佳萍 試論行政賠償立法與構建和諧社會 貴工大學報 2005年第4期
黃 蓓 對隱私權的幾點思考 貴工大學報 2005年第1期
嚴永和 論傳統知識產權保護的正當性 知識產權 2005年第2期
嚴永和 論傳統知識產權的地理標志保護 科技與法律 2005年第2期
嚴永和 西部開發法引入誠實信用原則芻議 貴工大學報 2005年第3期
嚴永和 傳統知識產權保護國際視野 知識產權研究 第17卷
吳光升 國外刑事檢察許可權之比較研究 貴工大學報 2005年第4期
張 林 民族院校必須始終堅持中國先進文化的前進方向 貴州民族學院學報 2005年第1期
張 林 論公共政策科學化、法制化 中國教育與教學 2005年第1期
翦繼志 試論產權改革程序中的法律保障與法律服務 貴州大學學報 2005年第6期
李萍 親屬相盜的處理 貴州法學論壇 第四屆文集
李衛國 試論代位執行制度 貴州法學論壇 第四屆文集
李衛國 民事執行竟合問題要論 甘肅社會科學 2005年第6期
申開瓊 論我國民法通則中民事行為制度的完善 貴工大學報 2005年第6期
姜 哲 上市公司收購的基本原則芻議 貴工大學報 2005年第6期
廖 艷 互聯網對青少年犯罪的影響及對策 中國學術研究 2005年第5卷
李建軍 社會轉型時期青少年世界觀存在的問題及其原因分析 貴州大學學報 2005年第4期
李建軍 我國青少年自殺問題研究的重要性和緊迫性 關注成長——未成年人思想道德建設前沿問題研究
李建軍 中國人與日本人自殺行為的歷史文化因素研究 貴州大學學報 2005年第2期
李世宇 和諧社會論綱 《人口社會、法制研究論叢》
桂海君 人與環境系統模式在社會工作實務中的運用 《貴州民族學院學報》2005年第4期
桂海君 人本主義與社會工作 《貴州師范大學學報》2005年第3期
桂海君 強價值介入在社會工作研究和實務中的運用 《貴州大學學報》2005年第3期
桂海君 淺談我國農村社會養老保險 《貴州社會科學》2005年第1期,
唐飛虎 論網路給大學生生思想政治教育帶來的機遇挑戰及對策 《貴州大學學報》2005年第4期,
廖克林 《黨的主張和人民意志的統一》——學習第四次憲法修正案 《貴州社會科學》2004年第4期
余貴忠 論法科學生社會化的特點 貴州法學論壇2004年
余貴忠 論公益訴訟的完善 中國訴訟法學會論文集 2004年
劉淑芬 貴州省高等學校法學教育的現狀與思考 《中國教育改革》2004年第5期
劉淑芬 芻議少數民族事實婚姻的法律效力 《貴州民族研究》2004年第12期
劉淑芬 貴州民族法學教育的思考 《中國教育改革》2004年第7期
李世宇 鄧小平發展觀論綱 《貴州大學學報》2004年第8期
肖 強 論我國保險法上的如實告知義務 《華北電力大學學報》2004年第4期
楊鴻雁 在照顧民族特點與維護國家法律統一之間 《貴州民族研究》2004年第3期
冷傳莉 募捐行為的法律性質 《貴州大學學報》2004年第3期
胡 衛 法律價值觀與文化價值沖突 《安順師專學報》2004年第2期
胡 衛 法律價值的實證與思辯 《貴州法學》2004年10期
胡 衛 從聯合國反腐敗公約看中國反腐敗之路 《貴州大學學報》2004年敵5期
胡 衛 解決法律價值沖突的實證與思辯——對一種法律價值沖突解決觀的思考 《貴州法學》2004年11期
穆昌亮 法律公平價值芻議 《貴州師范大學學報》2004年第9期
穆昌亮 對中國資本市場的法律規制之設計 《貴州大學學報》2004年第4期
穆昌亮 論全球化與我國民族自治制度的建設與發展 《貴州民族研究》2004年第4期
王 偉 環境仲裁法律思考 《教育縱橫》 2004年第5期
王 偉 環境刑事責任法律內思考 《中外教育科學》2004年第5期
田莉姝 論中國法律近代化的影響 《貴州大學學報》2004年第1期
田莉姝 漢朝立法指導思想的轉變與歷史發展的同步性 《貴州社會科學》2004年第4期
劉沂江 論著作精神權 《貴州民族學院學報》2004年第一期
劉沂江 經理層的構建 《貴州工業大學學報》2004年第一期
羅昌書 數碼攝像在實驗室教學中的應用 《貴州大學學報》2004年12月增刊
楊軍昌 貴州人口城市化進程問題研究 《人口研究》2004年10月
羅玉達 現代化大潮與中國社會變遷 《貴州大學學報》2004年第2期
羅玉達 試論科學發展觀的理論與實踐 《貴州大學學報》2004年第5期
安和平 論貴州山區生態建設與防洪減災對策 《貴州林業科技》 2004年第2期
安和平 中國人口時間序列預測模型探討 《人口與經濟》2004年第6期
司亞勤 論基本醫療有限責任與醫療保障 《貴州大學學報》2004年第5期
李邦治 論高校校園文化建設 《黑龍江高教研究》2004年第2期
李邦治 形勢政策課教學探討與實踐 《中國農業教育》2004年第1期
李邦治 農民素質對農村剩餘勞動力轉移的影響 《教育與經濟》2004年第3期
嚴永和 論西部開發中存在的信用問題及其法律對策 《貴州工業大學學報》（社科版）2004年第5期
嚴永和 知識產權演變：邏輯思考 《私法論壇》第一卷，鄭州大學出版社，2004年第一版
李 卓 論網路隱私權的保護問 《理論月刊》2004年第六期
李 卓 論網路隱私權的保護問題 《理論月刊》2004年第六期
寧立標 論公民的受審判權及其憲法保護 人大復印資料《憲法行政法》2004年第5期
毛元學 獨立董事制度移植的法律思考 《貴州工業大學學報》2004年第5期
羅洪洋 清代黔東南文斗侗苗林業契約補論 《民族研究》2004年第二期
㈢ 戴蒙德的介紹
拉里·戴蒙德畢業於斯坦福大學，1974年獲得學士學位，1978年獲得碩士學位，1980年獲得社會學博士學位。1980年到1985年，拉里·戴蒙德在范德比爾特大學講授社會學。現在，拉里·戴蒙德是胡佛研究所高級研究員，《民主》雜志的主編，美國國家民主基金會所屬的民主研究國際論壇的共同主持人。他還是斯坦福大學政治學和社會學教授，斯坦福國際研究院民主、發展與法治中心的民主項目協調員。