电力大学教授赵振宇
1. 电视问政为何“热”而不“火”
我国电视问政节目始于2002年郑州电视台的《周末面对面》,之后武汉、兰州、西宁、长沙等地也零零星星创办过这类节目,十余年间,全国并不多见。近两年,电视问政不仅在湖北荆州、宁夏银川、湖北咸宁、浙江温州、河南洛阳等地级市纷纷展开,而且还呈现出向县(市、区)扩散的趋势,如浙江海宁、遂昌,湖北南漳、武穴等地。尽管电视问政“热”逐渐在全国各地逐渐蔓延开来,但尚未形成较为广泛的影响力,很难被确定为比较“火”的电视节目形态和问政方式。其发展遭遇的困境主要体现在以下几个方面。
第一,不论从空间维度还是从时间维度来看,电视问政还根本谈不上常态化、制度化。首先,从空间维度来看。电视问政尽管已在多个地方展开,但空间分布仍然非常“稀疏”。省级电视台特别是省级卫视频道较少涉及,多以地级市为主,目前正呈现出向县级电视台扩展的势头。然而,就全国来说总数并不多,而就某一个省市区来说,就更屈指可数了。其次,从时间维度来看。电视问政时间大多不固定,问政频率不高。2002年郑州电视台全国首创电视问政,但是在之后的近十年时间里,全国其他城市电视台的电视问政也是寥寥可数,其间,有的城市地方电视问政节目可谓“昙花一现”。而近两年多个城市纷纷开展电视问政,通常也只是为了配合某一特定时期的政治活动而临时办起来,根本谈不上常态化、制度化。
第二,政府官员尚难适应这种新型的现场问政方式,一定程度上将影响他们参与其中的积极性。电视问政表面是现场的问,实质上是对政府及其官员日常工作的一种公开检验。个别行政部门和官员由于未能树立正确的政绩观,日常工作懒、散、软,不作为甚至是乱作为,对于工作中存在的问题一味地遮掩拖延以致问题成堆、积重难返,这样的政府官员很难过电视问政的关。这也就不难理解有的政府官员故意推脱不到场,有的到场了面对公众的质疑,满脸尴尬、如坐针毡、紧锁眉头等。正由于电视问政是一种新型的现场问政方式,政府官员短期内较难适应,对于可能遭遇的猛烈“发难”和“质疑”势必会在一定程度上影响他们参与的积极性,长久下去,推动电视问政蓬勃发展的阻力就会更大。将来什么时候政府官员在电视问政的过程中面对质疑和监督能泰然处之了,那就意味着他经常扎根基层解决问题,意味着他重承诺、抓落实,真正把权力用在为人民服务上了。果真这样,电视问政也就达到了目的。
第三,电视问政效果还广受质疑。首先,现阶段公民的参政水平和政见表达能力有待提高。作为问政的主体,现场公民能否切实就广大人民群众普遍关心的问题,与政府官员进行高效率的沟通,是电视问政效果的重要因素之一。因而,这些提问的公民需要极强的代表性和政见表达能力。如今年2月浙江省海宁市电视台曾经播出一期电视问政节目,由于现场问题和答复过于程序化,导致问政不到位,结果就连台下的点评嘉宾海宁市委书记都看不下去了,并亮起了“黄灯”提醒现场要“问得明白、讲得明白”。而当下,像这种情况的电视问政并不仅只在海宁存在。其次,电视问政毕竟只是演播室的几个小时时间,解决的问题也极为有限,然而现实中,关系老百姓各个领域的问题举不胜举,仅仅依赖电视问政所能解决的问题极为有限。因此,电视问政的实际作用又能有多大?是否流于形式,解决问题仅为沧海之一粟?这也是电视问政亟需破解的难题。再次,电视问政后的责任落实与督查机制紧密程度能有多大?我国著名的传播学界学者、华中科技大学教授赵振宇曾经在参加武汉市电视问政担任现场评论员后撰文说:“电视问政期间,场上嘉宾说得最多的就是‘马上就办’、‘明天到现场处理’。这是电视问政的威力,这是上场嘉宾的姿态,自然也是广大市民所欢迎的。”问政之后,官员的承诺能否兑现,公民反映的问题能否及时得到妥善解决,公民质疑声能否得以消除,这不仅是电视问政追求的目标,更是关系到阳光型政府建设、提高政府公信力的主旨所在。
电视问政作为我国公共管理实践中产生的创新形式,在官民之间开辟了直接对话、问询、建议、监督的新型沟通协商渠道,遵循它的本意和初衷,必会得到广大人民群众的欢迎和支持。但从以上分析不难看出,目前我国电视问政发育并不成熟,遭遇方方面面的发展困境,总体上仍处于“热”而不“火”的阶段。而其中的原因并不能简单地从电视节目形态本身寻找,还应看到从背后更深次的政治制度、政治文化等方面的影响因素。
第一,官本位意识沉疴犹重,传统管制型行政观念亟待转变。我国有着两千多年君主专制、封建集权的历史,受官本位沉疴影响至深,导致“臣属型”的政治文化长期沉淀并根深蒂固。这也直接造成了我们的政府管理和行政命令长期以来自上而下的单一运作模式的形成,行政资源配置的主要方式和手段变成了管理和控制,社会组织和民众完全被看作是管制的对象和客体,政府凌驾于社会、公民之上,从作为受公民之委托并代其行使公共管理权力的“仆人”,摇身变成了高高在上、指挥和决定一切的“主人”,现代公共服务型政府的行政理念往往不能真正落实到实处,自然也就很难过得了公众检验的关。在已有的电视问政中,个别政府官员借故推脱不参与电视问政;有的官员尽管出场了,或者把节目当成本部门甚至个人的政绩报告会,报喜不报忧,或者当成演讲会、报告会,生硬地讲一些提前准备好的材料,或者带上本单位其他相关人员充当现场“帮手”,遇到棘手问题时则退避三舍;有的官员面对公众提问和质疑时难掩紧张、尴尬之态。这些都是日常工作中个别政府官员“官本位”意识浓厚的表现,如此,在传统的管制型行政理念主导下,官与民之间的协商很难自然顺畅地发生,难以贴近群众。
第二,公民政治冷漠延绵已久,参与政治民主的渠道选择模糊。改革开放以来,伴随社会主义市场经济的快速发展,政治参与体制的不断完善和参与形式的日趋多样化,我国公民的平等意识、主体意识、政治参与意识和参政热情得到极大提高。但同时还应看到,我国仍然存在大量的政治冷漠和参与政治民主的渠道选择模糊现象,如民主选举中缺乏积极性和主动性行为、搭便车的功利性政治参与行为,对政府行为听之任之以及维护自身权利时的“病急乱投医”行为等。造成政治冷漠的原因很复杂,有的公民是因为缺乏必要的政治参与能力,有的是因为囿于传统官民文化意识的束缚,还没意识到自己作为公民的主体地位,还有的是因为对政府的不信任和失望而觉得自己难以发挥预期的影响,还有一些公民即使在参与行为中表现出积极性和热情,往往是出于冲动和从众心理,而并非出于自身权利和责任的考虑。现阶段,电视问政尚未发展成为传播范围广、影响力大的节目形态,其中很重要的症结在于受众参与的问题,而受众参与的前提则是这种问政方式的形式和效果的能紧密衔接,以问政的有效性和功效感来防止过度的政治冷漠,从而使电视问政更好地促进公民的政治参与,确保权力运行的公平、公平、公开,以推动经济社会协调发展。然而,尽管电视问政现场感强、有一定的透明性,但它毕竟是在电子媒介中呈现的,具有一定的虚拟性,倘若再任凭问政和施政脱节,听而不闻、问而无果,那么它就很难成为现实世界的一种真实的解决手段,并极大地伤害和削减公民的政治参与热情,其问政的效果自然也将大打折扣,长此以往难以良性发展。这些都是当前电视问政在发展中面临的主要现实挑战。
2. 赵振宇的介绍
赵振宇,华北电力大学经济与管理学院教授,博士生导师(管理科学与工程)。
毕业于湖南大学电力系统及其自动化专业(工学士)、北京交通大学工商管理专业(硕士)、北京交通大学工程管理专业(管理学博士),1992至2000年在中国电工设备总公司(后更名为中国电力工程有限公司)水电工程部担任工程师、项目经理, 从事国际水电工程承包。2000年至今在华北电力大学经济与管理学院任教,工程建设管理研究所所长、中澳可持续发展研究所所长,阿德莱德大学兼职教授、博导。2004年香港理工大学建筑与房地产学系访问学者,2017年多伦多大学经济系访问教授。
出版学术专著5部、教材4部,在国内外学术期刊和国际会议发表论文180篇,重要成果发表在国内外顶级工程管理及能源工程类学报上,被SCI和SSCI收录45篇,多篇入选ESI高被引论文,入选中国人文社会科学评价研究中心经济学最有影响力学者排行榜。完成国家、省部级及企业委托科研课题三十多项,以第一完成人获全国一级学会、协会科技进步奖3项。
兼任中国建筑学会建筑经济分会常务理事、建设工程招投标专业委员会副主任委员,中华建设管理研究会常务理事、副秘书长,中国“管理科学与工程学会”理事。美国土木工程学会(ASCE)Journal of Management in Engineering(SCI收录) 专刊主编;全国百强期刊《建筑经济》、《施工企业管理》、Journal of Technology Innovations in Renewable Energy、《建设管理国际学报》、《土木工程》等期刊编委,《低碳经济》主编;北京大学图书馆《中文核心期刊要目》学科评审专家。教育部学位与研究生教育发展中心第四轮学科评估专家,教育部高等学校科学技术奖励评审专家,北京电力行业协会专家;全国造价工程师执业资格考试教材编写委员会委员。中国国家标准《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2017)主要审查人。担任二十五家SCI、SSCI收录国际学术期刊和十余家EI收录及中文学术期刊审稿人。
研究方向:建设工程管理、可再生能源产业发展、电力建设、国际工程、电力工程造价、招投标与合同管理。
出版著作及教材:《中国国际工程承包——数据、模型与实践》清华大学出版社;《中国风电产业链发展研究》中国电力出版社;《基于伙伴关系(Partnering)的建设工程项目管理》中国建筑工业出版社;《中国建筑业企业国际竞争力·柔性策略与案例分析》中国建筑工业出版社;《电网工程项目风险管理》经济管理出版社;《项目管理案例分析》(21世纪经济与管理规划教材)北京大学出版社;《建设工程造价管理》(全国造价工程师资格考试教材)中国计划出版社;《工程造价管理基础理论与相关法规》(第四版)(全国造价工程师资格考试教材)中国计划出版社
主讲本科生课程:《工程建设合同管理》、《工程项目管理》、《专业英语》。硕士及博士研究生课程:《工程管理最佳实践》、《工程项目管理案例》、《工程项目管理前沿》等。北京市高等学校精品课程“工程项目管理”主讲教师,多次荣获“华北电力大学教学优秀教师一等奖”、“华北电力大学受学生欢迎的教师”。指导管理科学与工程及工商管理、工程管理、项目管理等领域硕士博士研究生毕业一百多名。
3. 华北电力大学研究生学院管理科学与工程实力怎样比较出名的导师有谁啊多少分可以录取呢
那人不懂就不要胡说,首先这个专业所在院系已经改名为经济与管理学院很久了内,其次,在这个容院管理科学与工程专业是公认的导师实力很强,就也很好的专业。导师有乌云娜、侯学良、赵振宇等有经验的名师,老师都很慈眉善目,对学生很好。
4. 2013武汉电视问政主持人
2013年武汉电视问政整改落实情况直播五期我都看了。总体感觉主持人现场把握很好,如果说有遗憾,那就是前边的4场女主持人主持得太好了,尤其是第二场柳莺、第三场陈枫茹,而唯一的男主持人陈勇在最后的第5场狗尾续貂。
本来电视问政就是问责,就是要看主政者如何履责,看他们的下一步行动;要看专家学者代言百姓,提出诉求,尤其是对主政者提要求。前边的四位女主持人做的很到位,不回避问题,直指要害,畅快淋漓,充分调动参与者的积极性和激情,对特邀的嘉宾和发言人的发言给予充分的尊重,表现了主持人的涵养和临场驾驭能力。然而,唯一的男主持人却显得畏畏缩缩,点名要嘉宾点评又经常粗鲁地打断人家的发言,明显让人家说半截话,最典型就是对待武汉大学尚重生教授。
对于嘉宾,我很认可华科大的赵振宇教授、华师大的梅志罡教授、中南财大的乔新生教授,当然,武大的尚重生教授、华师大的谭邦和教授和社科院的袁研究员、市委党校的张绍春教授表现也很出色。有了专家的代言,老百姓的心声能表达更完整。遗憾就在尾声期被陈勇这小子弄泼了场,遗憾!
5. 赵振宇的研究成果
在国内外学术期刊和国际会议发表论文一百多篇,重要成果发表在Journal of Construction Engineering and Management (ASCE),Journal of Management in Engineering (ASCE),土木工程学报等国际国内顶级工程管理及能源工程类学报上,其中被SCI和SSCI收录24篇。2012年中国学术文献网络出版总库以“工程项目管理”为研究方向关键词精确模式学者检索,论文总被引用次数在该领域列全国第三。代表性论文:
A Corporate Social Responsibility Indicator System for Construction Enterprises, Journal of Cleaner Proction 2012,29(7):277-289
Situation and Competitiveness of Foreign Project Management Consultancy Enterprises in China, Journal of Management in Engineering. 2011, 27(4):200-209.
Application of Innovative Critical Chain Method for Project Planning and Control under Resource Constraints and Uncertainty. Journal of Construction Engineering and Management. 2010, 136( 9): 1056-1060.
Prediction System for Change Management in Construction Project. Journal of Construction Engineering and Management. 2010,136(6):659-669.
Critical Success Factors for BOT Electric Power Projects in China: Thermal Power versus Wind Power. Renewable Energy, 2010, 35(6):1283-1291.
Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats for Foreign-Invested Construction Enterprises: a China Study. Journal of Construction Engineering and Management, 2006,132(9):966-975.
An Evaluation of Chinese Wind Turbine Manufacturers using the Enterprise Niche Theory, Renewable and Sustainable Energy Reviews, 2012,16(1):725-734.
A critical analysis of the photovoltaic power instry in China – from diamond model to gear model, Renewable and Sustainable Energy Reviews, 2011,15(9):4963-4971.
建设工程项目Partnering管理方式探究. 土木工程学报, 2005(8).
FIDIC施工合同条件下承包商风险探析.土木工程学报, 2003,36(9)
基于遗传算法和蒙特卡洛模拟的并行工程设计工序优化. 土木工程学报, 2009(2).
南水北调工程工期影响因素的问卷调查及分析[J].土木工程学报, 2009,(6)
基于信息交互分析的建设工程变更预测.土木工程学报, 2011(1).
农村电网35kV输电线路工程造价评价指标模型.电网技术,2008,(14)
可再生能源法规、政策分析及其对发电结构的影响. 可再生能源, 2010,(4)
我国光伏产业发展的路径. 可再生能源,2012,(4)
复杂环境下国际工程承包企业双元动态能力研究.建筑经济,2013,(4)
工程承包联营体柔性分析及案例研究. 工程管理学报, 2011, (3)
项目进度控制的双边缓冲区方法研究.工程管理学报, 2010,24(5)
工程项目进度计划编制的关键链法研究.铁道工程学报,2009,(5)
我国生物质发电产业SWOT分析. 可再生能源,2012,(1)
中国如何应对碳排放 — 挑战,承诺与行动. 低碳经济, 2013, 2(1)
国际EPC项目风险管理策划. 施工企业管理, 2013, (5).
工程承包联营体的柔性分析与评价.中国工程科学, 2008,(9)
出版著作:
《基于伙伴关系(Partnering)的建设工程项目管理》中国建筑工业出版社
《中国建筑业企业国际竞争力·柔性策略与案例分析》中国建筑工业出版社
《电网工程项目风险管理》经济管理出版社
编写教材:
《项目管理案例分析》(21世纪经济与管理规划教材)北京大学出版社
《建设工程造价管理》(全国造价工程师资格考试教材)中国计划出版社
《工程造价管理基础理论与相关法规》(第四版)(全国造价工程师资格考试教材)中国计划出版社
参加编著:
《建筑管理学研究》北方交通大学出版社
《建筑经营学研究》北京交通大学出版社
《项目管理策划》电子工业出版社
Chinese Construction Instry – Governance,procurement and culture. Engineering Earth, Springer出版社
主编国际会议论文集:
Proceedings of CRIOCM International Research Symposium on Advancement of Construction Management and Real Estate 2006, 2008 (ISTP收录)
完成或在研国家、省部级及企业委托科研课题二十多项, 主要科研项目:
国家自然科学基金:复杂环境下中国国际工程承包业协同进化及动态能力成长模型研究
国家电网公司:国家电网公司输变电工程EPC管理模式研究
教育部人文社会科学研究规划基金项目:我国风电产业链动态建模及其柔性问题研究
河北省自然科学基金项目:动态环境下河北省风电产业链模型构建与优化配置研究
南水北调工程建设委员会专家委员会技术专题研究:南水北调工程现阶段质量管理效果和对策研究
南水北调工程建设重大关键技术研究及应用:南水北调工程建设引进先进管理方式——合作管理(PARTNERING)应用研究
教育部高等学校博士学科点专项科研基金:基于PARTNERING的工程项目管理研究
建设部科学技术项目,教育部直属高校聘请外籍教师重点资助项目:中国建筑业企业进入国际市场竞争力分析及柔性策略研究
国家自然科学基金项目:广义项目风险元传递理论及其应用研究
建设部科学技术项目:建筑经营学研究
河南省电力公司科研项目:电网工程建设项目风险管理流程优化与风险控制,
国家电网公司科研项目:输变电工程造价评价指标研究
青岛建设集团科研项目:建设项目工期延误分析、控制与管理系统化研究
主讲本科生课程:《工程建设合同管理》、《工程项目管理》、《专业英语》。硕士及博士研究生课程:《项目管理》、《工程项目管理案例》、《工程项目管理前沿》等。北京市高等学校精品课程“工程项目管理”主讲教师,多次荣获“华北电力大学教学优秀教师一等奖”、“华北电力大学受学生欢迎的教师”。

6. 赵振宇的介绍
赵振宇(1949.4-)辽宁省人,满族。1982年毕业于湖北大学政治教育专业。曾任长江日报评论理论部主任、文化报总编辑,高级编辑。兼任武汉作协杂文创作委员会副主任、武汉市社会学会副会长、武汉市人民政府咨询委员会特邀高级研究员。

7. 赵振宇的个人经历
在报社工作期间,有多篇作品获全国好新闻一等奖、湖北省好新闻一等奖、特等奖。1994年、1996年和2000年组织策划的报道,受到中宣部的表扬,有的被总结后在全国推广。在全国大众传媒和学术刊物上发表了一定数量的有影响的新闻评论,受到社会关注,有的被收入《新华文摘》、《中国新闻年鉴》和《人大复印资料》。
2001年组建了全国高校的第一个新闻评论团,2005年招收首届新闻评论方向班,旨在为媒体培养新闻评论员和深度报道记者。2001年和2008年先后组织召开两届新世纪新闻策划学术研讨会,2003年、2006年和2007年先后召开三届新闻评论高层论坛,邀请国内学界和媒体人士相互交流与沟通,收到较好反响。
2006年成立全国高校第一个新闻评论研究中心,加强对国内和海外媒体的评论调查研究和教学改革。
教学之余,还应邀在武汉大学、华中科技大学、湖北省图书馆、中国浦东干部学院、上海交通大学、南京大学、香港中文大学、台湾政治大学、河南日报报业集团、楚天都市报、武汉市记协、杭州日报报业集团等单位演讲新闻宣传和管理科学等专题。
1984年起开始研究奖励问题,在国内首先提出“建立中国特色奖励学”,已先后出版《奖励的奥妙》、《奖励的科学与艺术》、《激励论》等5部专著,受到广泛关注和好评。《社会科学学科词典》、《中国人才》、《新闻出版报》等报刊、电视台等予以介绍,多项成果获中央及地方奖励,被认为是“提出了一个新学科,开辟了一个新领域。”还结合本职工作在《中国记者》、《新闻战线》等报刊发表多种新闻论文多篇,已出版《新闻公关艺术》、《应用新闻论》等著,有多篇文章获全国及省级奖励。发表各类随笔、杂文三百余篇,出版杂文集《与灵魂对话》。

8. 请问谁有《现代新闻评论》第二版赵振宇著的笔记《比较新闻传播学》人民大学出版社童兵著的笔记
真题,当然很有必要买了。我也考南开!参考书变了确实挺大,不过实务的占三本,应该影响不大吧。我也在找评论的笔记,这两天自己在那慢慢整呢,弄得笔记真的很无语。不知道,要是考评论到底会考那些,去年没有评论这本书,但实务真题最后一道是让写篇评论。所以,我觉得评论考综合能力吧。书中一些明显的概念的啥的,记记好了。我现在就是这样弄着。
