华中师范大学教授周洪宇关于教育

1. 该不该将教师加入公务员

如何从根本上提高教师职业的吸引力，保持中小学教师队伍的稳定？这是全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇关注的重点。他建议建立“国家教育公务员制度”，将取得教师资格证书并获得教师职位的公办普通学校的中小学教师的身份确认为国家教育公务员，纳入国家公务员行政管理系统之中。

在国外的公务员系列中，公务员有一般公务员、特殊公务员（或称准公务员）和合同制的政府雇员之分。公立学校的中小学教师一般属于特殊公务员（或准公务员）系列。如日本《国家公务员法》、《教育公务员特例法》就规定，公立学校的中小学教师是国家公务员，但不是一般的公务员，因为其行政级别不能升迁。但同时，教师除了一方面享受公务员的待遇外，另一方面还要享受教师该享受的待遇，如：每年寒暑假带薪休假，教师进修的权利等，并履行相应的义务。由于教师和公务员两种职业还是有一些各自的特点，因此，称之为国家教育公务员，以与公务员有所区别。

周洪宇建议，参照美、英、法、德、日、韩等国的做法，修改现行《教师法》或对《公务员法》做出补充规定，将取得教师资格证书并获得教师职位的公办普通学校的中小学教师的身份确认为国家教育公务员，纳入国家公务员行政管理系统之中。明确其“公务性”身分，依法对其实施规范监督，使其享有与公职身分相应的权利和义务，并执行相应的收入分配制度，保护中小学教师的社会地位和经济利益。

周洪宇认为，建立和推行国家教育公务员制度可以破解我国教师队伍发展中的诸多难题。“只有从法律上保证中小学教师的工资待遇与公务员一致，才能提高教师职业的吸引力及其社会地位，进而提高其专业化水平。”周洪宇说，建议尽早建立国家教育公务员制度，希望能在2010年启动实施

各方建议
·人大代表：保障农村教师待遇就是改善民生
·人大代表：让西部贫困地区教师有房住
·人大代表：重新制定中小学班主任津贴标准
·政协委员：提高高海拔地区特岗教师工资标准
·政协委员：教师和公务员待遇差距破坏教师稳定
·原政协委员：用市场经济来提高教师工资待遇
·教育部长：怎么留住农村的师资？
·浙江省长：不要让乡村优秀教师再流失

2. 这个句子是病句吗

主语：华中师范大学教授周洪宇
谓语：表示
宾语：应以国家安全生产监督管理总局为牵头单位，成立专门协调机构，负责“全国校车安全工
程”
病在哪里？
很健康嘛

3. 如何对待贫困学生

2005年，全国贫困大学生的数量是405万。这还不包括民办学校、独立学院、分校以及高职高专。现在大家只看到部属高校，因为那些学校的学生都已
经“脱贫”了，可全国部属高校才70多所，“985”、“211”工程的院校34所，只看到这几所，能代表中国1600多所高校吗？

8月20日，是天津工业大学(以下简称天津工大)教职工“开学”的日子。一大早，天津工大学生处分管贫困生借贷工作的李志鹏就来到办公室，开始了新学年第一天的工作。

尽管学生还未正式开学，李志鹏的工作仍然很忙。今年天津工大计划招生4000人，而贫困生就占到15%，也就是600人，如何安置好这些学生，让他们能够顺利入学，并能够在学校期间有足够的生活费，是李志鹏的工作重点。

进入8月以来，为贫困生资助的呼声“一路高歌”，从8月5日教育部“首曲”自今年起将设立针对公办全日制普通高校贫困学生的总额
为10亿元人民币的国家助学奖学金，受益学生人数每年将达到53.3万余人。各地政府、高校纷纷表态，要拿出多少万元用于资助贫困大学生，并对全社会保证
“不让一名考入公办高校的大学生因经济问题而辍学”。

在全社会的关注和关爱下，贫困生的问题目前解决到什么程度，还存在哪些问题，记者采访了与贫困生贷款相关的工作人员及有关专家，发现在如何关爱贫困生上需要做的工作还有许多。

困惑一：资助贫困生都“一刀切”？

天津工大今年在对贫困生的资助投入是200万元，“我的任务就是如何用好这笔钱”。李志鹏说这话时，记者能感到他身上的担子很重。

天津工大对“这笔钱”的分配是有一套自己的做法的，李志鹏说，学校首先会对贫困生进行“身份”确认。

关于是否是贫困生这点，大多数高校会以学生家庭所在地开的村、乡、镇三级证明；学校到学生家庭所在地做调查，了解学生家庭人年均收入多少，是否低于当地的生活保障线；还会在校内设立一个最低生活线，如果学生在校的生活费低于150元就视为贫困生。

在2004年以前，天津工大和其他学校的做法一样，但在操作过程中发现“有时候会很难把握”。除了通过绿色通道入学的特困生以外，还有比较困难学生和一般困难学生两种，在发放借贷款时的额度就会有所不同，也就是说资助贫困生不能“一刀切”。

“在审核学生所开贫困证明的有效性、学生在校园里消费的真实水平问题上，以什么样的渠道去获得信息”，李志鹏说比较困难。

基于以上考虑，天津工大从2003级和2004级的学生开始试行“经济困难学生民主评议表”，以打分的形式，让各班班主任组织班
委会、团支部以及若干普通学生组成的评议小组，从“待定”贫困生的学习态度、品德修养、勤劳俭朴等几个方面进行评定。最后，由学生处对每名申请学生的综合
情况进行分析，并形成学院学生工作办公室意见分值，做成数据库，学校每年依此结果将对经济困难学生数据库中的二、三、四年级学生进行调整。“2005届的
新生再做认定，那么全校就有3/4的学生经过认定了”。李志鹏告诉记者。

经过认定，天津工大在对贫困生提供助学借贷款、提供助学岗位的时候，就可以依据这些数据来认定哪些学生优先，李志鹏说，另外，助学岗位的报酬也不一样，特别困难的学生每小时8元，一般困难学生则4元1小时。

目前，高等教育已经建立起以国家助学贷款为主，奖、贷、助、补、减并行的国家助学体系，其中学校是奖、助、补、减多条腿走路，最大限度解决贫困生经济问题。

李志鹏说，学校的助学体系一般包括奖学金、勤工助学、临时困难补助、生活补贴和减免学费。并且，减免学费和临时性困难补助，从500到3000元不等，勤工助学则一般每月150元左右。

天津工大的学费一般每年3200～8000元不等，住宿费800～1200元，李志鹏说，正常学生入学时所交费用在5600元左
右，如果生活费按每月150元算，一个大学生一年大致需要7100元的费用，这成了衡量学生正常学习生活的标准。去年天津工大来了一个极特殊困难的学生，
她不仅来自贵州贫困山区，而且还患有小儿麻痹。了解到情况后，学校为她减免了所有的费用，还组织全校捐款，并为她提供了一个在学校书报亭工作的勤工助学岗
位，每月150元，这样她一年的所有费用都解决了。李志鹏表示，学校会保证每个学生都能有学上，同时吃饱穿暖。

困惑二：贫困生的心理是否健全？

从天津工大的做法中不难看出，一个高校对贫困大学生在道义上的支持和帮助。而李志鹏认为，天津工大与其他高校一样，是根据教育部、其他部委及地方政府的配套文件来做的。

就在全国上下为贫困生捐钱、捐物热火朝天的一片热闹之时，中国扶贫基金会新长城项目部(以下简称新长城)主任李利发出冷静的声音：“贫困大学生除了钱，还需要什么？”

李利说：“现在很多贫困生都能够通过绿色通道、助学贷款入学。但并不是说入学之后就万事大吉了。”谁来关注这些贫困大学生的“成长、成才”和“就业”问题。

一般来说，贫困生都生长在山区或农村，上大学也是他们第一次出门，第一次知道这个世界还有红绿灯，有地铁，而地铁是可以左右两边
开门的。李利说，这就叫“视野贫困”。这些都会造成和同学在交往过程当中无法有共同的语言。新长城在21所高校设立了“自强社”，这个社团成员全部是贫困
生，新长城经常会组织“自强社”走出校园，参观企业，也会请很多在社会很成功的人，为“自强社”的贫困生演讲。李利说，这些成功的人都有一个共性，那就是
他们曾经贫穷。李利表示，这样做的目的，是为了告诉贫困生，贫困并不可怕，而贫困的经历对于大学生树立如何直面人生，直面贫困，帮助他们战胜、克服困难的
信心，尤其帮助他们树立“贫困是笔财富”的理念。也是开扩成长的视野。让大家明白“原来贫困的人也可以成功”。

对于来自山区的贫困大学生英语口语不好的问题，李利说，新长城有个“国际义工”的项目，招募了很多国际义工，这些人都是外企白领和海归，他们愿意在晚上或周末时和贫困生沟通、交流，教贫困生英语、计算机。

另外，为了使贫困生在将来有更好的就业机会，新长城还准备建立社会实践基地，让李利高兴的是，现在有很多的企业正在响应。

困惑三：贫困生与捐助人是什么关系？

新长城属于中国扶贫基金会的一个专门针对高校贫困生资助的项目，完全由社会捐款来维持机构的运作。记者看到，在新长城
《2005·特困大学生关爱行动》的宣传册上有这样一句话：“2000元，帮助一名特困大学生一年的生活费；20万元，帮助一所高校100名特困大学
生。”

新长城项目成立以来，一直都得到社会各界的帮助，中国人民银行、商务部、海关总署等单位每年都会定期捐10万～20万元。所以如
何做到公信、透明、科学是新长城最重要的工作。李利说，做慈善扶贫的工作，不仅仅是要道义和情感，更需要科学、技术，不是凭着一番热情，就能把事情做好。

记者了解到，新长城在选择捐助对象时，首先尊重捐赠人的愿望，其次是西部高校优先。李利说：“西部高校贫困生多，而西部农林师范类院校的贫困生更多，并且他们最难得到帮助。”

很多人认为，把钱直接交到学生手里，对贫困生是最好的帮助。李利说：“这是非常错误的。” 当捐助人把钱直接交到贫困生手里的时
候，两者之间就会有感恩、报恩的心理，而受资助的学生就会有非常大的压力。一段时间后，学生承受不了压力，开始躲着捐助人，捐助人就会很失落，会觉得“凭
什么，怎么大学生都是白眼狼，我们给他们钱，怎么他们连打个招呼、联系一下都不愿意，甚至还躲着我们”。李利说，这就是在个人资助过程中方法的失败。

更不用说，很多人同时去资助一个学生，当这个学生拿到很多的钱，这个学生就会成为一个“贫困生贵族”。因此，新长城会说服捐赠人尊重基金会的指向，把钱集中起来，用于最需要的地方。

困惑四：对贫困生的资助能普及吗？

“1996年，全国有100万的贫困大学生，2001年，是300万，教育部最新统计，2005年8月以前，是405万。这还不
包括民办学校、独立学院、分校以及高职高专。现在大家只看到部属高校，因为那些学校的学生都已经“脱贫”了，可全国部属高校才70多所，‘985’、
‘211’工程的院校34所，只看到这几所，能代表中国1600多所高校吗？”全国人大代表、华中师范大学教育科学学院教授周洪宇向记者出示了这样一组数
据，并提出了自己的质疑。

周洪宇之所以这样说，是因为他在高校做调研的时候发现，在贷款方面，教育部部属院校没有多大的问题，因为学校的声誉好，学生的素
质也比较好，尽管也有很多贫困家庭的学生考进去了，但用人单位或者社会方面对这些学生的期望比较高。因此，银行认为这些贫困生能够还得起，所以愿意贷款。
最困难的是一些省属高校里，特别是不在省会城市的高校。周洪宇举了一个例子，位于湖北省黄石市的湖北师范学院、荆州市的长江大学、恩施市的湖北民族学院，
特别是恩施市的学校，这是国家级贫困县，这里的大学生大多数都来自于这个地方的贫困家庭，更是非常困难。

所以非省会城市的省属院校贷款非常的困难，银行看到学生的家庭太差，没有能力还贷，而学生所在的学校的就业率也不可能很高，就不愿贷给这些学生。

周洪宇也表示不能责备银行，过去学生也存在“欠贷”问题。细分析学生欠贷，原因有两个，其一，有些学生的确是家庭贫困，家里为了供一个大学生会欠很多的债，这些学生毕业后，找到工作首先想到的是先帮家里还钱，因此就拖了下来；其二，这部分的学生就是恶意欠贷。

针对这些问题，周洪宇提出了一系列建议。

周洪宇说，政府现在每年给贫困生拨款10亿元，思路很正确，但是应该把“这块饼做大，做薄”，将奖优这部分减弱，金额减少，使之成为助学奖学金。尽可能地使更多的贫困生享受到“阳光普照”。

在全国范围内建立“全国联网的高校学生征信系统”。在这点上，周洪宇建议记载学生的个人信息的档案，并对贷款、还款情况进行跟踪
管理，将档案一起交给用人单位。对于恶意欠贷的学生，利用高等教育学历查询系统发布他的个人信息，“使他无法在社会上立足，找不到好工作，将来也不能买房
子”。

周洪宇认为，大学生在借了钱之后要还贷，压力很大。建议“建立一个有差别的还贷制度”，具体地说，“就是一个来自山区贫困地区的
学生如果用国家助学贷款读的书，那么在这个学生毕业后，可以让他回到家乡去。如果他愿意回去，那么国家减免他所贷款的学费。另外，为了使贫困生能安心留在
家乡工作，建议国家和当地的政府，在他的工资基础上，再补贴100～200元钱”。

周洪宇说，这实际上是一举三得，首先，在当地就业，减轻了大城市的就业压力；其次，贫困生找到了工作；最后是，给当地提供了人才。

贫困生持续增加

记者：您是从什么时候开始关注贫困大学生的？

周洪宇：我是从2002年底开始关注的。农村地区多数为贫困地区，相对城市是个弱势的地方，在这个人群里有个相当大的弱势群体，那就是贫困大学生，他们已属于非义务教育阶段，但这些非义务教育的贫困学生的学费、杂费及其他的费用怎么办，谁来关心他们？

记者：您是否捐助过贫困大学生？

周洪宇：我捐助过大学生，有时是学校组织，到农村去调研时我也捐过。但不是定期的。

记者：为什么会有这么多的贫困生，并且在不断的增加？

周洪宇：这个原因比较复杂，从根源上说，还是经济发展不够，地区发展严重失衡。

还有一些因素，像天灾，如1998年特大洪水，使得在农村本来条件就不好的家庭，遇到这样一场灾难马上使这个家庭从贫困跌入赤
贫，那他们的孩子就成了特困生，这样就加剧了贫困生的出现。而在城市，有些是因为家庭的突然变故，父母下岗或者去世，也会使这个家庭变成赤贫。

另外，这与我国从1998年高校扩招有关系，本来1996年贫困生的数量是100万。自从1998年到2001年突然就增加了2
倍，这个数字实际是从1998、1999年开始突出的，分析原因就是，1996年以前上大学的费用是由国家承担的，而1996年高校收费并轨后，贫困生的
问题开始突现。

所以与高校扩招、降低入学门槛有关，特别是高职高专、独立学院和分校扩招，很多的学生可以进高校。因此，高校扩招得越来越快，贫困生也就增加得越来越多。而到了今天，405万贫困大学生的数字是非常惊人的。

记者：您认为贫困生仅仅是需要钱的帮助吗？

周洪宇：贫困生分为两种，一种是经济贫困，另一种是心理贫困。经济贫困好解决，给钱就行，而很多学生是心理贫困，因为贫困会产生自卑、不自信，同时也不愿别人知道家里比较穷。

这些学生尽管申请了贷款，希望得到这笔钱，但不愿被贴上贫困生的标签。这方面，学校应该采取心理辅导、教育、交流等多种方式。让贫困生认识到贫困是暂时的，可以改变。个人不能选择出生，不能选择父母，所以要承认现实，面对贫困需要正视，迎接这个挑战。

当然，还包括社会各界不能对贫困生歧视。要制定反歧视法。

改善贫困生现状要立足于制度创新

记者：除了可以通过绿色通道入学的贫困生以外，其他的家庭一般贫困的学生怎么办？

周洪宇：这些学生可以通过奖学金、商业贷款，也可以在校内外勤工俭学。我在哥伦比亚大学任教时看到，在国外实际上困难生很多，但每个人都可以通过勤工俭学完成学业。

实际上，在美国可以看到很多学生都在打工，不管这个学生有钱没钱，这与美国个人至上主义和不依靠大人的文化传统有关系。

而国内的贫困大学生却不能完全做到这点，不可能用打工挣来的钱上大学。而且，打工的机会对于需要打工的人来说，还是太少。打工的费用，还是太低。“机会少，收入低”这是打工学生的两大困难。

很多学生在校内找不到职位，只能到校外去，到外面去打工还要看哪个城市，如果这个城市高校少的话，情况就要乐观些。如果这个城市高校多的话，像北京的大学，学生在校外除了做家教，还有哪些地方会给学生打呢，这个市场对于打工的学生竞争太激烈。

我曾在2004年的人大代表大会上提议，学校要采取各种措施，给学生提供更多的勤工俭学的机会。对于这点，很多的学校还没有发掘够。高校完全可以将原来在社会上请的看门人，及其他的后勤人员的工作交给贫困大学生。只要是非学术性的，后勤的都可以给学生做。

记者：那您认为还应该采取什么措施帮助完善资助制度？

周洪宇：我想有几个方面，首先社会应该建立各种基金，同时国家对各种捐献钱的人，给予一种免税的制度，交了多少可以扣除所得税，
主要是针对企业。可以充抵应交的所得税，例如一个企业本来要交100万元的税，有政策可以让企业把这钱充抵捐赠了。企业就认为，反正这钱也是要交的，不如
把钱交给慈善机构。

国家不仅是要出台这个政策，而且还要鼓励。在国外，各种基金会特别多，就是因为实行了良好的奖励制度，像比尔·盖茨每年拿很大一笔所得税出来用于捐款。说起来好听，实际上他也没有吃亏。

另外，在学制上应该改，要有灵活的学制。说具体些，一个贫困生现在没钱，学校可以保留他的学籍，可以缓2～3年上学，而让他在这
段时间内去打工，有钱之后再来上学。如果让学生有退路，有多种选择，那么压力就不会太大。虽然贫困生仍然存在，但是问题就不会那么突出。所以在制度设计上
要给他多一点选择的空间。

但对于延期上学的制度，要尽快研究究竟可以延长多少年。尽快出台政策，让学生明白自己可以保留多长的学籍。还有一个就是学分制，因为晚了几年上学，学生当然想快点上课，把学分都拿到，可以不必读4年，也许只用两三年就读完。

对非重点高校应有政策倾斜

记者：目前实行的“贷款风险补偿机制”是由银行、地方政府、高校三方承担，有的高校认为要学校承担这样的风险不合理，您认为呢？

周洪宇：高校既然是半公共产品，应该施行成本分担。我认为这个制度比较适中。当然各高校的情况也不一样，省属院校办学经费的来源渠道比较单一，可能压力较大，要看学校的类型。如果是重点高校，特别是“985”高校，对他们而言那就少了。

因此，我觉得国家的政策应该灵活一些，也不应该一刀切。对于重点高校，像“985”高校，筹款和取得经费的渠道广，所以贴息高也是应该的，省属高校低一点也是应该的。

对高职高专、民办学校更是如此。这些学校本身还在生存的漩涡中挣扎，要他们拿出很多钱来贴息，非常困难。况且，每年要这些学校拿出10%的学费来资助贫困生已经不容易。

值得注意的是，重点高校本科不会再扩大招生，接下来扩招的将是民办高校、独立学院、分校及高职高专。而这块正好是国家助学贷款、
商业贷款、高校贷款和国家助学金关注甚少，但又急需关注的一个方面，如果不尽快想办法解决，不把“阳光”普照到他们身上，贫困生的问题会越来越突出。

4. 请问，做游戏代练一般一月工资是多少

摘要 两千到四千之间不等。

5. 什么是主要劳动年龄人口平均受教育年限

评估组组长、上海教育科学研究院副院长张珏介绍，我国教育事业总体发展水平进入世界中上行列；教育公平取得重大进展，教育资源配置向农村地区、边远贫困地区、民族地区和弱势群体倾斜，不断缩小教育差距；教育服务经济社会发展能力不断增强，普通本科高校5年累计输送近2000万专业人才。截至2015年7月，全国学生创业及参与创业42.3万人，同比增加6.8%，成为大众创业、万众创新的生力军。

此外，教育体制改革取得突破性进展，考试招生制度改革逐步推进并取得重要突破，高考综合改革开始“破冰”；教育保障能力增强，教师队伍建设全面推进，明确了中小学教师和高校教师师德的10种禁止行为和7条红线。教育投入实现历史性突破。

评估组也指出，我国的教育改革发展也存在一些困难和问题。科学教育理念还未牢固确立，社会上仍存在轻视职业教育的现象，技术技能人才得不到应有重视；教育发展还存在不平衡、不协调问题；教育质量需进一步提高；教育保障需进一步加强，教师队伍建设需进一步加强。

评估组建议，要加快教育发展和人力资源开发步伐，主动对接国家战略需求；要促进各级各类教育更加协调发展，进一步扩大普惠性幼儿园覆盖面，加快推进义务教育均衡发展，完成薄弱学校改造。加快普及高中教育，促进普通高中实现多样化办学；要深入推进教育综合改革，继续扩大办学自主权，深入开展管办评分离改革；要提高教育保障水平，促进教师队伍结构调整和优化，完善各类教育生均经费标准。

中国教育学会会长钟秉林、国家教育咨询委员会秘书长张力、清华大学国情研究院院长胡鞍钢等专家在现场做点评。胡鞍钢在点评时指出，教育改革发展的核心目标就是要不断提高人口平均受教育年限。从2010年起，我国进入人口红利下降期，劳动年龄人口(16岁-64岁)占总人口比例从74.5%下降至2014年的73.4%。与此同时，大专以上文化程度人口占总人口比例从8.75%提高至11%，提高比例明显超过劳动年龄人口比例下降的幅度，显示了教育红利、人力资源红利大大抵消了人口红利下降的影响，标志着我国进入了“教育红利期”及“人才红利期”，学有所教、学有所成、学有所用的学习型社会正在加快形成。

6. 华中师范大学周洪宇教授倡导的阳光教育就是

阳光教育 (2006-11-09 15:17:35)
分类：教学札记

所谓“阳光教育”，就是教师用爱心来关怀、理解、激励学生，使他们成为性格活泼、自立自强、合群合作的一代新人的教育。具体表现在五个方面：提供一个适宜的成长环境，这是阳光教育的前提；给予理解和信任两种关爱，这是阳光教育的动力；培养智商、情商、意商三种品质（这里的所谓意商，是指用以反映人的意志品质及其发展水平的一个概念，包括意志的自控性、果断性、坚毅性、持久性等），这是阳光教育的内容；做到学会关心、学会学习、学会做事、学会生存四个学会，这是阳光教育的目标；实施德、智、体、美、合五种教育（这里的所谓“合育”，是以和合、中和理念为指导，对年轻一代实施和谐、合作、合群的教育，使他们既能善待自己，又
一、“阳光教育”的现实背景

现代社会的发展，竞争的加剧，出现越来越多的社会问题。有些人因为心理承受力差、自信心不足，自制力差，造成了这样或那样的人间悲剧。因此，如何有个良好的心态与不断超越自我的意志力就显得非常重要了。第八次课程改革，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。于是提出教育不仅要培养学生的知识与技能，也要关注过程与方法，同时要注意学生情感、态度与价值观的形成与发展。而学生的情感、态度与价值观是要在丰富的实践体验中形成与发展的。

2005年7月我校对学生心理状况作了调查。发现离异家庭、单亲家庭、父亲离家打工母亲独自教育子女的家庭占比较高，个别班级占1／3以上。这一学生群体没有安全感，缺乏进取心，心理状态畸形。同时发现“优秀生”群体容易表现出强烈的优越感，期望值过高；“后进生”群体自认为是失败者，自卑感强，自我评价低。两个群体都情绪压抑，紧张焦虑。学生普遍缺乏积极的、主动的、乐观的心理态度，即阳光心态。因此，如何让学生拥有积极的、主动的、乐观的态度是摆在学校领导和老师面前的一大课题。所以，时代的呼唤、发展的需要催生了一种适应素质教育的崭新教育理念 ——阳光教育。

国内，阳光教育搞得比较早的是四川省成都市磨子桥小学、武汉市２５中，同时在济南、青岛、广州等地，也有一些学校在进行“阳光教育”的实验。这些学校注重转变教育观念，在“低起点，小步子，快发展”的策略引导下，所取得的阳光教育经验，引起了强烈的反响，这为我们的深入研究提供了较大的空间。所以，我们倡导：用生命培育生命，用爱心滋养爱心，用温暖传递温暖，用尊重播撒尊重，用智慧启迪智慧，让每位学生都成长为“会做人、会学习、会健体，会审美、会创造、有科学素质、有人文素养、有个性特长”的阳光少年，使我校成为师生共建的乐教乐学的阳光学校，使我们的教育事业成为托起明天的太阳的阳光事业。

能正确地对待他人、社会和整个世界），这是阳光教育的途径。

二、“阳光教育”的理论基础

1、周洪宇的“阳光教育”理论

周洪宇是华中师范大学教育科学学院副院长，博士生导师，“阳光教育”倡导者。这位积极倡导“阳光教育”的学者以“灰色教育症”来论述当前的学校教育和家庭教育：“正像灰色是介于白色和黑色、亮色和暗色之间一样，学校教育和家庭教育既不是无可诘责，也不是有些人所说的一无是处，而是利弊兼存、瑕瑜互见的。”当前的“灰色教育症”存在着对国家的教育方针贯彻不力，教学内容不同程度地存在着偏、难、窄、怪的问题，教学形式与方法相对陈旧、师生关系不够和谐等弊端。这些弊端给年轻一代带来了许多不良结果：感觉钝化、疾病增多、人格扭曲、能力不强。

他认为，当前的教育最缺少的恰恰就是“阳光”——“使自己阳光，给别人阳光，大家共同阳光。”“阳光教育”是一种面向全体学生、面向学生发展各个方面、面向学生发展整个过程的教育理念，也是一种融德于智、德智一体、德智互动的教育模式。首先，它关注一切学生的成长而非少数尖子学生的成长，关注学生一切方面的发展而非个别方面的发展，关注学生发展的整个过程而非发展的最终结果。其次，它强调教育工作者要用爱心来关怀、理解、激励学生，使他们成为性格活泼、身心健康、自立自强、合群合作的一代新人，使自己阳光，给别人阳光，大家共同阳光，体现了教育的关爱性，符合教育的内在要求。此外，阳光教育强调年轻一代要自强自立、合群合作合享，体现了教育的针对性，符合教育的现实需要。

由此可见，阳光教育以马克思关于人的全面自由发展学说为渊源，本着以学生的发展为宗旨，倡导作为主体的学生自觉、自愿、自主地发展，以达到人格的完善和全面进步；以现代教育的主体性教育理论为依据，承认学生主体地位，尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用，强调师生合作、以生为本，承认差异，弘扬个性，培养特长，最大程度地发挥学生的能动性和创造性，让每一个发展主体在阳光教育的浸染中成为一缕阳光，让我们的社会更加灿烂，我们的生活更加温馨，我们的明天更加辉煌。

2、建构主义课程理论

建构主义认为，课程与教学设计的主要任务是为学生的主动学习和知识建构，创设一种真实而复杂的学习环境。在建构主义所指称的学习环境中，传统意义上的教学四要素“教师”、“学生”、“教材”、“媒体”具有了完全不同的角色意义和相互关系：教师不再是知识的权威者、传授者和灌输者，而是学生学习活动的指导者、帮助者和促进者；学生不再是知识被动的接受者和外部剌激的简单反应者，而是主动学习和积极探索的知识建构者；教材不再是教师传授知识的主要依据和重要载体，而是学生知识建构的认识客体和学习活动的认识对象；媒体不仅是教师的教学工具、手段和方法，更是学生学习活动的认知、交往、协作的工具、手段和资源。强调学生“主动学习”的建构主义理论为我们的阳光课堂提供了必要的策略指导。

3、塞利格曼的积极心理学。

一般认为，成功必须具备两个要素：才华和动机。然而，在国际知名心理学大师、美国宾州大学心理系教授马丁.塞 利格曼博士近年来认为这种看法并不完善。他认为成功更需要坚持，尤其是永不放弃的坚持，而乐观就是坚持的灵魂。对生活解释形态的选择——乐观形态抑或是悲观形态——对成人的生活影响巨大。不同的选择既可使人面对挫折引发沮丧，也可使人们尽享阳光的喜悦。小学生阳光心理教育课程就是以赛利格曼的积极心理学为理论依据，努力改变传统的消极心理教育方式，以积极主动乐观的心态来让学生走进阳光。

三、“阳光教育”的内涵界定

阳光教育是“以尊重、理解、赏识、激励为核心标志的用真爱和真知为学生的幸福人生奠基的教育”。阳光教育是一种让每个孩子走进阳光的教育；是充满尊重、充满理解、充满赏识、充满激励的教育；是倡导教师顺从天性、承认差异、追求阳光、宽容失败的教育；是引导学生相信自己、鼓励自己、超越自己的教育；是尊重每个学生的生命特质、挖掘每个学生的生命潜能的教育。

7. 县政府关于教师荣誉称号指哪些是否包括县政府嘉奖

县政府关于教师荣誉称号有：优秀教师，优秀班主任，师德标兵，优秀教育工作者等。县政府的嘉奖也是教师荣誉称号。

十二届全国人大常委会十六次会议上审议国家勋章和国家荣誉称号法草案，草案规定，设立国家荣誉称号，授予在各领域各行业作出重大贡献的杰出人士。

教育界对设立国家教师荣誉的呼声：

2012年，湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇在《中国教育报》发表《国家教师荣誉制度亟待完善》。指出现有教师荣誉奖项缺乏广泛性、代表性和最高权威性，建议设立国家教师荣誉制度。次年他又在全国人大会议上再次呼吁为老师设立全国最高奖。

8. 华中师范大学有哪些教授的课是必须要去蹭的

看到这个话题，我搓搓手，觉得我可以！！！

作为一枚大四学姐，过去四年上过不少老师的课，总的来说，华师的老师都是很耐心负责的，而且平易近人，对于学生的问题都会超级仔细地解答。在华师，教授们学术水平都很高深，但各有各的风格，在我四年的学业生涯中，有两位教授令我印象深刻，学弟学妹们有机会可以去蹭课啊，当然欢迎其他学校的小伙伴呀~一位是有风趣幽默的戴建业教授，另一位是知心大姐姐田媛。

首先说戴建业老师吧，先贴一张戴爷爷的照片。

9. "以生为本 依法治校"还有多远

3月31日，记者从沧州一名学生家长处获悉，因使用手机被劝退的河北沧州一中12名学生被教育局通知立即返校。
“刚得到通知，孩子能回去上课了，太高兴了！”沧州一中小汪的父亲汪先生给未来网（微信公号lovek618）记者打电话，兴奋的说，“上午沧州市教育局电话通知他们带孩子立即返校，现在正准备去教育局签字，下午孩子就能去上课了。”
随后，未来网记者从多名被劝退的学生家长处证实了这个消息。多名家长受访时表示，孩子听说能回去上课特别开心，但是近一个月时间在家自学，很多课程跟不上，需要抓紧时间适应。“孩子认识到错误，也向学校保证要遵守学校规定。”一名家长说。
“12名学生终于可以返校学习了”
3月31日下午，一直保持沉默的沧州市教育局终于发声，帐号主体为“沧州市互联网信息办公室”的“沧州发布”官方微信号发布《沧州市教育局关于对沧州市第一中学劝转12名违纪学生问题的意见》。意见指出，坚持教书育人根本宗旨，践行以生为本、教育为主管理理念，在批评教育、本人认识错误的基础上，12名学生立即返校学习。
意见还称，沧一中对返校学生要倍加关心爱护，采取多种方式做好心理疏导和学业指导，使其尽快进入正常学习生活状态。目前，已与12名学生、家长对接沟通，安排妥当。
意见还强调，全市各级各类学校要进一步推进依法治校，认真研究新形势下管理工作规律，健全完善管理制度，努力提升管理水平，推动全市教育事业健康科学发展。
随后，未来网记者致电沧州市委宣传部，市委网信办一位姓张的工作人员表示，经过学校、教育局等多方论证研究后，决定12名学生继续上学，违纪学生也表示充分认识到错误，并承诺要遵守校规，改正错误。
一封维持“原判”信的发酵效应
今年3月初，河北沧州一中将12名学生以“在校内携带或使用手机”为由开除、劝退，随后引起热议，记者注意到，从3月初媒体曝光到3月31日，20多天里，直至学生接到通知前，学校始终对此事坚持维持“原判”。面对社会关切，未来网、《南方周末》等媒体第一时间持续跟进。
3月25日，《南方周末》刊发了一篇题为《沧州一中劝退12名携带或使用手机学生》的报道。报道指出，沧州一中发布的处分通报里面称，“以下学生自2月29日学校宣布手机违纪处理新规后，无视学校制度，在校内携带或使用手机。经校长办公会研究决定，予以劝退。”
3月27日，沧州一中对记者表示，被劝退的12名学生之前曾被学校“多次告知”，但是“教育无效”，劝退系“为多数学生利益而做出的无奈之举”，根据学校的实际情况，沧州一中决定维持对12名违纪学生劝退的处理。
随即，此事引起了多家媒体的关注。
3月28日，新京报整版对此事进行了更深入的追踪报道。文章中提到广西、江西等地都曾有学生因持有手机，被学校开除。事后媒体采访校方，校方多解释“用手机影响学习环境”。而此后，学生被开除事件多无后续报道。
3月28日，沧州一中在官网上发表一篇“沧州市第一中学致《南方周末》的一封信”，对此事坚持维持“原判”。
29日，新京报、未来网等多家媒体再次发声，未来网刊发评论《12名高中生带手机被劝退 权力太任性》，文章指出，在任何一个高中，学生因使用手机被劝退，都不是小事，不管课堂上还是生活中，何况是12名学生因为“带手机或使用手机”而被逐出校门，引起热议之外还要用学校公号“广而告之”，加上“校规、对大多数负责”的冠冕理由，权力真是任性。
31日上午，未来网再次刊发评论员文章——《谁来保护沧州12名学生被剥夺的受教育权？》，文章指出，教育本身是育人，而非害人。校方的独断专行对学生造成的伤害是不言而喻的，不仅是沉重的心理负担，其衍生的消极情绪对身体也是一种摧残。
此外还有中国青年报、央广网等多家媒体对此事进行了报道。
专家、大V、网友齐呼：学校太过分
在沧州一中致《南方周末》的公开信中这样表示“并非是‘不教而诛’的突然之举，而是在多次告知、教育无效的情况下，为维护大多数学生利益而做出的无奈之举。”
对这样的坚持原判的辩解，网友并不买账并纷纷表示，沧州一中的做法“太过分”。
一位已工作的校友向未来网记者表示：舆论环境至此，沧州一中敢于坚持，我觉得主要原因有两点吧。第一，没有学会和媒体、舆论相处，对于一所三线城市的高中而言，很难出现在聚光灯下。第二，就是权力掌握在校方手里面，这种权力，不只是说师生之间，而是说监管它的市教育局也很难办，沧州一中是市一中，不是一所普通的学校。
未来网记者注意到，未来网官方微博于3月30日下午发文报道了一名被劝退学生20天渴望复学的故事，引起吴法天、王人平、袁国宝、梦遗唐朝（知名段子手）等大V强烈关注，不到12小时阅读量近30万，长文阅读10万+,再次激起网友对学校做法的愤慨。
有网友评论称，遵守校规是对的，但是校规的出处首先是以合法为基础，不能是校长一拍脑门子想出来的，连基本有法可依的原则都不懂的学校，那岂不是一人说的算的土皇帝？
未来网记者查阅资料发现，2014年9月1日起执行实施的《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》第三十七条规定，对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇3月28日接受未来网记者采访时表示，学校在处理学生时，声称是依照校规，实际上“这些校规是学校单方面制定的‘土校规’，没有法律效力。”
熊丙奇表示，校规制定时不能由学校行政部门单方面说了算，必须广泛听取教师、学生、学生家长的意见，经过民主决策程序审议通过。
学校在执行校规对学生进行行政处分时，应该组成独立的调查委员会，并举行听证会，然后根据事实，依规处理。而沧州一中并没有依照民主决策程序，而是校方单方面将学生劝退。
中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳3月30日接受未来网记者采访时表示，“这种行为侵犯了学生的受教育权和发展权。”《中华人民共和国教育法》、《未成年人保护法》都明确规定了受教育权和发展权是未成年人应该享有的基本权力。
孙宏艳说：“无论学校有多少苦心为学生着想，或者以任何理由剥夺青少年受教育权的做法肯定是不对的，也违背了教育法、未成年人保护法的法律规定。”
制定《学校法》之路还有多远？
虽然过程比较曲折，相比之前众多类似事件的不了了之，沧州一中12名学生得以返校的结果，还是让人欣慰的。但其背后暴露出的学校管理等方面的缺陷不得不引起教育部门的反思。
“教育法是教育基本法，校规必须服从教育法。沧州一中因学生使用手机就劝学生退学的做法过头了，学校依法治教、依法治校才能保障未成年人的受教育权。”全国人大代表、华中师范大学教授、长江教育研究院院长周洪宇在3月28日接受未来网记者采访时表示。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求“大力推进依法治校”，而且，依法治校是依法治教的重要基础。
在周洪宇看来，学生是应当遵守所在学校的管理制度，但是，教育法是教育基本法，学校的校规必须服从教育法。
周洪宇表示，依法治教，依法治校，既要加强教职工代表大会和学生代表大会建设，又要建立中小学家长委员会，并建立教师、学生的申诉机构，保障未成年人受教育权，这也是完善中国特色现代学校管理制度的要求。
据了解，我国目前没有制定《学校法》，对于沧州一中处理学生使用手机事件，学校究竟有没有责任、有多大责任，都无现成法律依据可供参考。
周洪宇表示，教育立法是实现教育法治的前提和基础。《学校法》是现代学校制度的根本保障，旨在解决学校办学与发展的权利和义务问题，其中涉及学校与政府、学校与社区、学校与校长、学校与教师、学校与学生等方面的多种教育法律关系。周洪宇说：“要加紧制定《学校法》，以法律形式来保障现代学校制度的建立。”
2015年两会时周洪宇向全国人大提交了加快教育立法进程和全面推进依法治校的建议，希望尽快加强教育法制化建设，实现依法治校，依法治教。
目前，我国教育立法工作仍然进展总体缓慢，他建议进一步加快立法进程，尤其要加快制定《学校法》、《学前教育法》和《家庭教育法》等新的教育法律。

10. 哪位人大代表建议南方试点供暖

3月2日晚，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇在接受采访时透露，他即将在今年全国两会上提出“关于我国集中供暖沿长江重新划定南北供暖分界线”的建议。“南方其实一直处于‘误会的暖和’之中。”

周洪宇认为，国家应从实际出发，将原来南北供暖的分界线“秦岭—陇海线”南移至长江沿岸，重新划定南北供暖分界线。

周洪宇说，随着厄尔尼诺现象频繁发生和冷空气的不断南下，我国的雨雪分界线早已推到了长江以南，经常造成南方多个省市出现低温、雨雪、冰冻等天气，室内温度经常处于0℃，极端气温甚至造成长时间0℃以下。

“由于南方雨水偏多，湿度大，有时看似只有0℃上下的气温，实际上远比北方干冷的-5℃至-10℃都让人觉得难以忍受。”常年生活、工作在湖北武汉的周洪宇对此感受颇深。

此外，为避免重走北方供暖带来雾霾等破坏环境的老路，周洪宇建议，南方冬季供采暖不应照搬“北方政府包干模式”，而要鼓励地方政府与社会力量合作，利用新的科技、环保能源，发展循环经济能源作为补充。

“国家在规划建设南方集中供暖工作时，应积极考虑利用核能、太阳能、浅层地温能等新型清洁能源，减少对煤炭、天然气等传统能源的依赖，降低能耗，减少污染。”周洪宇说。

(10)华中师范大学教授周洪宇关于教育扩展阅读

延伸阅读——南方的冬天感觉比北方冷的原因：

南方的冬天之所以感觉冷得原因是：南方空气湿度较大，衣服都很潮湿，贴在身上很不保暖，相当于没穿。 但是北方的冷是多穿衣服可以解决的，主要就是湿度的问题，再加上南方的保暖措施不是很好，墙薄，没有暖气。

南北之间的冷是不一样的，南方室内室外的温差不大，冬天室内很冷；而北方室内外简直就是两个不同的世界，在室内穿着一件单薄的羊毛衫正合适。北方比较干燥，而南方比较潮湿。空气温度高，那么空气导热的能力就强些。

北方吹的是干风，虽然凉凉的，由于导热能力差，不易渗透到身体里面，也就不易带走身体的热量。所以，北方冷，也只是周围的温度低而已，冷风只会带走空气中的热量，所以空气温度低，而人的身体温度并没有改变，所以顶多就是觉得风大有点凉。

而在南方，吹的是湿风，虽然温度不是很低，但是却具有很强的渗透性，可以很快的把人体的热量带走，可以让你的身体表面与周围的温度一样低。