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自由贸易港专题讲座北京地区的大学教授

发布时间: 2022-01-22 14:08:25

『壹』 北京师范大学郑日昌教授讲座《让每个孩子都爱上学习》

应为从小生下来不怎么关守孩子,守一有空就要帮孩子还复习要学的课文。 - - = =

『贰』 北京大学教授博士生导师田源

田源,来毕业于北方源交通大学,现任北京交通大学经济管理学院副教授。
中文名
田源
国籍
中国
职业
北京交通大学经济管理学院硕导
毕业院校
北方交通大学
主要成就
第七次中国物流学术年会优秀论文一等奖
代表作品
《现代物流管理》、《物流与供应链管理》
研究领域
物流与供应链管理
团体兼职
中国物流学会会员

『叁』 百家讲坛有哪些教授讲解

易中天 《品三国》 于丹《论语》《老子》《孟子》《庄子》 阎崇年《清12帝》《明亡清兴60年》 太多了
易中天 “三国” 现在正讲“诸子百家”本周六(12.13.)墨家与法家于丹 “论语”等最近 人大历史系博导 毛佩奇 “刘伯温”专题
马明达 纪年海 王立群 易中天
清史:阎崇年《清十二帝疑案》《康熙大帝》;纪连海《多尔衮》《和珅》《纪晓岚》《刘墉》《李莲英》《吴三桂》《鳌拜》;喻大华《道光与鸦片战争》《评说嘉庆王朝》;隋丽君《慈禧》;王晓秋《甲午风云》;曾仕强《胡雪岩的启示》
清史中我推荐阎崇年和隋丽娟的节目
明史:毛佩琦《明十七帝疑案》《大明第一谋臣刘伯温》《郑和下西洋六百年祭》;孙丹林《唐伯虎》;阎崇年《明亡清兴六十年》
在明史方面百家讲坛比较欠缺,毛佩琦的《明十七帝疑案》关于明朝前期的讲座很不错
宋史没有,只有关于宋朝几位词人的讲座,有康震《李清照》《苏轼》《陆游》,不过在今年百家讲坛会推出袁腾飞主讲的《两宋风云》
唐朝:蒙曼《武则天》《太平公主》;孟宪实《玄武门之变》《贞观之治》《唐高宗真相》
孟宪实的《贞观之治》《玄武门之变》不错,蒙曼一般
两晋南北朝和隋朝没有讲座
三国:《易中天品三国》;周国平《鲁肃》《关羽》等
汉朝:易中天《汉代风云人物》;王立群《吕后》《项羽》《王立群读史记之汉武帝》
先秦和秦朝:王立群《王立群读史记之秦始皇》;孙立群《吕不韦》《李斯》《范蠡》;易中天《先秦诸子百家争鸣》

『肆』 在中国实现复兴之路,海南建设自由贸易港以及家乡的建设过程中,你作为当代大学能够具体有什么贡献

大学生在学校好好学习知识,毕业以后加入到自贸港的建设中,用能力和技术去做贡献。

『伍』 世界的自由贸易港有哪几个

自由贸易港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。

1、新加坡港。新加坡港位于新加坡的南部沿海,西临马六甲海峡的东南侧,南临新加坡海峡的北侧,是亚太地区最大的转口港,世界沿海港口行业比较知名 ,也是世界最大的集装箱港口之一。

『陆』 刘思敏的规划参与

1、2003年9月,出席了由广西自治区社科联、人民日报华南分社、广西自治区旅游局、中共百色市委、百色市人民政府联合主办的“广西发展论坛”,提交论文,并作了题为《把握构建中国——东盟自由贸易区契机 对症下药全面提升广西旅游形象与地位》的专题发言(相关学术论文发表在《社会科学家》杂志);2003年10月21日,应邀出席“2003天津旅游资源深度开发高层论坛”,并担任论坛嘉宾,同时向此次论坛提交了论文——《天津“中央商旅休闲区”构想及其实践初探》(刊载于《旅游学刊》2003.6百期专号);2004年9月,在2004中国古城镇旅游发展论坛上,作了题为《共同打造中国古城镇旅游第一方阵》的演讲;2004年10月,出席“中国(广西)—东盟国际旅游合作论坛”,做了主题发言;2006年11月,出席中国—东盟“魅力之城”合作论坛,提出“仿效美加尼亚加拉,联手打造中越德天瀑布城”的战略构想,引起较大共鸣。此构想正在国务院确定的以凭祥—德天为核心的中越国际旅游合作区逐步落实。
2、出席2004中国峨眉山旅游营销战略研讨会、中部五省区旅游目的地营销实战论坛、2004中国经济论坛“古镇保护与经济发展”(人民日报社主办)、2005四川广元市旅游发展战略研讨会、首届中国民族地区旅游发展论坛、首届中国旅游论坛、第四届中国旅游发展北京对话、广西崇左市旅游文化发展研讨会、中国景区品牌保护与拓展论坛、中越跨境旅游研讨会、首届海洋旅游论坛、2011长三角自驾车旅游产业发展论坛、2012海南绿色崛起论坛、2012粤沪港“三江论坛”、第六届北方旅游资源展示会、2014首届文创产业发展论坛等多种类型的学术盛会并作专题发言。
3、先后为国家旅游局人教司主办的全国旅游区(点)管理人员岗位资格培训班讲授了《旅游区(点)的策划与营销》专题课程以及为西藏旅游干部培训班、新疆旅游干部培训班、福建龙岩旅游干部培训班等做专题讲座;2006年,两度为广东旅游文化协会主办的“广东省旅游行业新闻策划研讨班”讲授“新闻营销”;2007年以来,先后为天津、河北的旅游行业信息员通讯员培训班授课;近几年,先后为北京大学、南开大学、上海大学、四川大学、华东理工大学、湖北经济学院、重庆旅游学院、西南民族大学、重庆工商大学、天津工商大学、上海师范大学、四川大学等高校的旅游专业师生举办了学术讲座,受到好评。同时,应邀在海南“国际旅游岛讲坛”(海南省委宣传部与海南省社科联共同主办)、河北“张家口大讲堂”、北京密云处级干部“周末大学堂”等做了多场专题讲座。

『柒』 中国政法大学有哪些教授的课是必须要去蹭的

中国政法大学有哪些教授的课是必须要去蹭的?

法大一直以来被认为是国内一流的法学强校,那么作为法学强校,它到底强在什么地方呢?

首先课程设置,对于法学的基础课程,如民法,刑法,刑诉,民诉,法理学原理开课老师数量众多,并且在本领域内都是一流的学者。举例来说,民法学的刘家安,李永军,吴香香,刘保玉等中年学者,以及最近从外国留学回来的一批优秀的青年学者都直接给本科生授课,用我们刑法学老师徐久生老师的话来说就是:“你们随便去一个学校看看,哪个学校有我们这么多教授直接给本科生教课”。作为对比,可能别的一些法学院,虽然也有非常优秀的老师,但是从总体上来看可能一个法学院一共只有200~300人左右,而法大的法学专业人数在1600人左右,从学生数量上考虑,也能从侧面反映出师资力量。其次一些别的部门法如破产法,保险法,税法等小法,从我们学校的开设情况来看是比较全面的,至少能满足一些同学的特别需要,这个也是一大优势。



民法:

吴香香

吴香香老师的每堂课都是一节推理游戏,带你去深入探究每个法条,每个知识点背后的逻辑与原理,然后PPT虽然给的非常简介但是其实是把关键词全部列举出来,这样通过对关键词的掌握也是把整个知识体系串起来,无论是对整个体系性把握抑或是对细节的理解都非常有帮助!


『捌』 徐谦是北京大学教授吗

北大多年前有个学生,叫这个名字。老师中,似乎没有这样一个人。

『玖』 自由贸易港的影响和意义是什么

影响:自由贸易港政策对发展外贸确实极为有利,但综合考虑我国当前的外贸、经济运行态势,税收监管政策等因素,还不宜在全国范围内过快推进。当前保税港更多的是作为航运中心的配套政策实施,因此只有经过国家认定具备国际航运中心资质的沿海城市才可以申请并获得批准。

意义:逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系,这是新时代党中央赋予海南经济特区的改革开放新使命,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。

海南自由贸易港建设各项工作中,关键是形成自由贸易港的制度安排。以自由贸易港制度安排打造全球最高水平开放形态,不仅仅是简单对标、对接当前最高标准的开放制度,而且是为未来推进开放包容共享的自由贸易制度变革做试验储备和压力测试。

(9)自由贸易港专题讲座北京地区的大学教授扩展阅读:

自由贸易港分别对应三个保税港区,上海港定位为“国际航运中心”,天津港定位在“北方国际航运中心”,大连港定位于“东北亚国际航运中心”。宁波港是上海国际航运中心的重要组成部分。浙江舟山将合作建自由贸易港区。

在上海洋山港向世界“自由贸易港”发展的过程中,港区的基础功能容量和政策优惠条件等,将成为洋山港吸引世界贸易的重要魅力,港区越“自由”,世界贸易就越汇聚,洋山港就将成为真正实力强大的世界“自由贸易港”。

参考资料来源:网络-自由贸易港

『拾』 区域经济的其它相关

改革开放以来,国家在20世纪80年代成立了深圳等经济特区之后,又先后批准了上海浦东、天津滨海新区、成渝等综合配套改革试验区。于2008年提出把广西北部湾经济区建设成为重要国际区域经济合作区,这是全国第一个国际区域经济合作区。
国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》对北部湾经济区的功能定位是:立足北部湾,服务“三南”(西南、华南和中南),面向东南亚,沟通东中西,服务西部大开发,充分发挥北部湾连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,以开放合作促开发建设,建设成为我国西部对外开放的门户和枢纽,中国面向东盟国家的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,面向东盟的开放合作示范区, 成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。逐步成为带动支撑 西部大开发的战略高地和我国沿海发展新一极。可见,广西北部湾经济区的战略定性,就是建设成为重要国际区域经济合作区。
得天独厚的区位优势
北部湾地区有很多优势,如资源丰富、环境优美等,但从开放、合作、发展的角度来看,最大的优势是得天独厚的地理区位。北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,是我国西部大开发地区惟一的沿海区域,也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域,区位优势明显,战略地位突出。北部湾的区位优势有如下两点值得特别重视:
一是在地域范围上,放得广一点,在东亚地区它是东南亚与东北亚的结合部。放得稍窄一点,它是中国-东盟的结合部,是中国-东盟自由贸易区的核心部位。搞好北部湾区域经济合作与发展,有利于中国与东盟的交流和合作,有利于中国-东盟自由贸易区的形成和成长,有利于东亚地区的合作和发展。
二是它的特点是中国与东盟在此海陆相交,既有海相通,又有陆地接壤,既可从海上通达世界各国,尤其是东盟10个国家中的9个国家,也可从陆上到达中南半岛东盟大陆的7个国家,甚至可延伸到南亚地区孟加拉、印度等国家。北部湾,是我国面向东盟开放合作的门户、前沿和桥头堡。
我国沿海地区中拥有优良港湾,可以开展海上国际开放合作的地区很多;沿边拥有便利陆路口岸,可以开展路上国际开放合作的地区也不少,但是惟有北部湾既拥有优良海上港口,又有便利陆路口岸的得天独厚优势,海陆都可以开展与东盟国家进行国际合作。利用这一优势,通过开放合作,北部湾就可以打造成中国-东盟的海陆空交通枢纽、政治经济文化交流平台、产业合作接点。
北部湾开放开发成为国家战略
广西北部湾经济区虽然位于广西境内,但经济区开放开发绝不仅仅是广西层面的事情,而是关系国家战略全局的大事。规划的实施,标志着广西北部湾经济区的开发开放正式纳入国家战略。加快推进广西北部湾经济区开放开发,是完善全国区域发展战略的重大举措,对于发挥北部湾地区资源环境优势,带动广西和西南地区经济社会全面发展、促进西南地区与粤港澳地区互动发展、形成国家新的经济增长带、深化中国与东盟合作,都具有重大战略意义。
北部湾开放开发无论是在国家沿海和西部大开发的经济布局,还是在南向开放与东盟的合作中,都具有别的地区所不可替代的举足轻重的地位和作用。多年来,中国实施沿海率先开放战略。在开放发展序上,20世纪80年代珠三角第一个崛起,然后是90年代长三角相继崛起,21世纪头10年天津滨海新区正在崛起,北部湾经过5-10年的打基础,非常有必要也完全有可能在21世纪的第二个10年崛起成为新的增长极,以至于在中国沿海形成“两角两湾两岸”的开放发展大格局。
西部大开发是我国20世纪90年代提出来实施的重大战略部署。在我国西部的11个省区中,惟一的出海口就是广西北部湾地区,同时,湖南、湖北等中部省市的西部地区从北部湾出海也很便捷,所以北部湾地区的崛起将成为我国西南地区,乃至中、西部部分地区开放合作的龙头。推进广西北部湾经济区开放开发,是党中央、国务院为继续实施区域发展总体战略、深入推进西部大开发、推动区域协调发展作出的重大战略决策。
我国的外交政策中,“周边是首要”,对周边国家实行“睦邻、安邻、富邻”的友好方针,尤其是与山水相连的东盟建立了和平与繁荣的战略伙伴关系,到2010年将建成中国-东盟自由贸易区。北部湾恰好是中国-东盟的结合部,是中国-东盟自由贸易区的中心。实施《广西北部湾经济区发展规划》,将会全面推进中国与东盟的友好合作,有利于亚洲地区乃至世界的发展、稳定与和平。
实施《广西北部湾经济区发展规划》,从全国及沿海的经济布局看,是切实贯彻科学发展观,推动全国东中西均衡协调发展;从国际层面看,北部湾作为中国与东盟进行区域合作的主要板块,有助于中国-东盟自由贸易区的建成,有助于东亚地区的合作。
抓住机遇,突出打造三基地一中心
建设中国-东盟海陆空交通枢纽,涵盖了海上的港口群、陆上通达中南半岛的铁路和高速公路系统,以及中国经北部湾地区到东盟各国的空中运输系统。交通是物流的载体和商贸尤其是现代服务业的前提,北部湾在形成中国-东盟交通枢纽的基础上,将会发展成为中国-东盟的物流基地和商贸基地。
产业合作是区域合作的核心。承接中国大陆特别是珠三角的产业转移,结合东盟国家推进工业化的需要,北部湾可以成为中国-东盟科技和工业产业合作的接点。通过推进中国与东盟的产业合作,大力发展研发业务,北部湾地区将会发展成为重要的加工制造基地。
广西北部湾地区作为中国-东盟政治经济文化交流平台,充分利用地理优势,丰富、拓展、提升中国-东盟博览会,在时间、空间和具体内容上提出更多的创意,把更多的中国与东盟在政治、经济、文化的交流事项放在北部湾区域来进行。中国与东盟在北部湾进行的频繁交流合作,将有力促进中国-东盟信息交流中心在该地区的建设和形成。
发挥区位优势,重点——搞好开放合作
北部湾地区的开放合作是全方位的,既要和国内的相关地区开展合作,也要面向国外的东盟开放合作,还要向第三国和地区开放合作。只有创造条件,实行主动开放和高度开放,让中国与东盟以及第三国和地区的人、货、资本在北部湾地区充分接触和交流,资源集聚、交流、发酵,才能建设成为国际区域经济合作区。
在国内,重点是积极参与泛珠三角区域经济合作,主动承接粤港澳产业、资金、技术转移和辐射,成为加工贸易产业转移的主要承接地,加强与粤湘黔滇周边省交通、物流、旅游、能源资源开发、环境保护合作。依托西南出海大通道,进一步扩大与西南地区的经济协作,推动形成联系紧密、带动力强的南(宁)贵(阳)昆(明)城市带。同时,还要加强与中西部的其他地区联系,为这些地区的对外开放服务。
面向国外,重点是积极扩大与东盟的区域合作。加快推动形成以大湄公河次区域经济合作和泛北部湾经济合作为两翼、以南宁-新加坡经济走廊为中轴的中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。尤其是积极推进泛北部湾经济合作,打造中国-东盟海上次区域合作的新亮点。北部湾经济圈是北部湾地区乃至泛北部湾区域合作的核心。中越合作建设包括北部湾经济圈在内的“两廊一圈”侧重也在北部湾,因此也要大力推进中越海陆区域经济合作。
北部湾区域合作基本上还是弱-弱型合作,因此合作要在更大范围进行,积极拓展与日韩、欧美及其他国家和地区的合作,调动各方的积极性,实现合作各方的共赢。
要把广西北部湾经济区设立为中国面向东盟高度开放的地区,要主动开放、全面开放、高度开放,在维护主权、维护国家利益的前提下,在边境一线和港口要主动开放,让外国人在有管理的前提下进来进行经济合作和开展旅游活动。扩大开放,当务之急建议把防城港、钦州港、北海港以及南宁空港开辟为自由港或保税港区;中国-东盟博览会期间和前后一段时间内,南宁市实行免签证,参展货物全部免税;加强南宁市与越南河内的合作,在火车站设立海关、边防,像广州到香港的直通车一样,促进两地的往来;放开东兴市、凭祥市等边境地区一线,加强二线的海关边防管理,扩大中越边境地区的交流与合作。
广西北部湾地区开放开发上升为国家战略,并明确定位为重要国际区域经济合作区,这是我国区域经济发展总体战略的重大举措。实施《广西北部湾经济区发展规划》,就是要促进沿海、中西部尤其是西南地区经济合理布局和均衡发展,推进中国的南向开放合作。开放促合作,合作促发展。通过大力推进中国与东盟的区域合作,广西北部湾经济区将打造成中国-东盟的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为新的经济高地和增长极。
田书华:利用资本市场促进区域协调发展
2011年08月29日02:29 来源:中国证券报
作者:银河证券研究所 田书华博士后
区域发展不平衡问题是我国长期以来一直存在的问题。促进中西部地区的经济发展需要解决大开发所需的生产要素等问题,其中,资本投入是一个关键的因素。而要形成大规模资本投入,最佳途径就是借资本市场的推动。
造成我国各区域之间发展差距较大的原因是多方面的,但资本市场发展不均衡是导致我国各经济区域差距较大的一个重要原因。对四大经济区域资本市场发育情况进行比较,我们可以发现东部、中部、东北部和西部地区资本市场发展存在明显的不平衡。
从上市公司数量来看,东部10省市共有1516家上市公司,平均每省市151.6家上市公司;中部6省市共有347家上市公司,平均每省市57.8家上市公司;东北部3省共有133家上市公司,平均每省44家上市公司;西部12省市共有348家上市公司,平均每省市29家上市公司。东部区域上市公司数量明显高于其它三个区域上市公司数量。
从上市公司市值的比较来看,存在东部经济区域上市公司市值最高、所占比例最大,而其它三大区域市值较小的现象。截至2011年7月底,东部经济区域(10省市)上市公司市值总量占A股市值总量的76%;西部(12省市自治区)占A股市值总量的11%;中部(6省)占A股市值总量的10%;东北(3省)占A股市值总量的3%。
从各省市值平均量来看,东部区域平均每省市值总量为23568.69亿元,中部区域平均每省市值总量为5157.09亿元,东北区域平均每省市值总量为2852.97亿元,西部区域平均每省市值总量为2734.29亿元。平均来说,东部省份是西部省份的8.62倍,是东北省份的8.26倍,是中部省份的4.57倍。
从各区域证券市场上募集到的资金量来看,自中国设立证券市场以来我国四大经济区域募集资金量最多的是东部区域,共募集资金198233亿元,其它三个经济区域募集到的资金分别是:西部11224.7亿元,中部10677.5亿元,东北3833.71亿元。可以看出,东部占有绝对优势。从四大区域人均募集到的资金量比较,仍然是东部区域占绝对优势为4.09万元/人,其次分别是东北0.352万元/人,西部0.306万元/人,中部0.2999万元/人。
可见,无论是从上市公司市值总量还是从证券市场募集到的资金量来看,我国四大经济区域都存在明显差距,东部地区遥遥领先于其他地区。
解决中西部地区的经济发展需要生产要素和资源问题,因此,资本投入是一个关键的因素。而要形成大规模资本投入,最佳启动点就是借资本市场的推动。如何利用资本市场促进落后区域尤其是中西部区域经济的发展?我们认为可以从以下几方面考虑:
第一,国家在政策方面对于落后区域尤其是中西部区域给予照顾或优惠。譬如可以在符合产业发展政策前提下,对这些地区的公司上市条件、再融资条件、债券发行等给予照顾或其它特殊政策;对中西部地区企业税收、投资等给予优惠政策;对于投资中西部地域上市公司的资本利得在税收方面给予优惠等等。
第二,积极培育中西部资本市场。截止2011年,我国只有上海、深圳两家证券交易市场,严重加剧了资金在地区分布上的失衡。今后应该考虑设立中西部证券交易所,改变我国资本中心偏集东部的状况,营造金融资源在中西部汇集的金融中心。
第三,落后地区尤其是中西部地区要积极培养和开发一批质地优良的上市公司后备军,支持本地区企业进入资本市场。在利用证券市场振兴区域经济的过程中,不但要促进现有上市公司的可持续发展,还要培养和开发一批质地优良的上市公司后备军,以便使本地企业能够源源不断地得到资本市场的支持,为证券市场上的“中部板块”、“西部板块”提供新鲜血液。
第四,资本市场的中介机构尤其是证券公司要重视在中西部地区开展资本市场业务。要利用资本市场的融资能力、资源优势配置功能和机制转换功能服务中西部发展。 区域经济在职研究生培养方式
1、学制两年,利用周末及公众节假日上课;
2、北京周末班:利用周六或者周日上课;
3、全国假期班:利用公众节假日上课;
区域经济在职研究生课程开设院校北京大学
首都经济贸易大学
中国人民大学
中央财经大学
复旦大学
南开大学
武汉大学
对外经济贸易大学
西南财经大学
东北财经大学 特点
·注重精英培养
国际经济研究院只有硕士、博士研究生教育,无本科生教育。学院一向注重教学品质,培养高端复合型人才。
·结合经济环境来规划产业发展方向
本专业立足于掌握经济学理论,放眼世界经济环境,通过经济发展规律,为各级政府和各企业中有关部门解决现代管理和项目管理等实际问题。
·课程特有国际性、前沿性、实践性
对外经贸大学自身国际化特征显著,所设课程同样与国际接轨密切,如产业发展规划、招商引资项目管理、区域品牌营销等等。
·每个月为在职研究生开展主题讲座论坛
请部委专家、名师教授、高层高管每个月开设讲座论坛,内容:就当月全球范围内发生的经济大事件做出分析评论,以及对个人工作生活产生的影响。
·配备最强师资组合
院长桑百川和副院长庄芮在该领域内享有很高声誉,均参与在职研究生授课。部分教师还具有在我国驻外使领馆及国外大学工作和培养资历。
培养目标:
当区域规划与招商引资已是各级政府及各企业发展经济的重要工作,为了提升各级政府和各企业有关部门的现代管理能力和项目管理水平,对外经济贸易大学国际经济研究院开设区域规划与招商引资项目研究生课程班,服务于区域发展和企业,为地方政府和企业培养高素质的招商引资高级管理人才。
课程设置
学位课程
1、微观经济学 2、宏观经济学
3、国际经济学 4、社会主义经济理论
5、财政学 6、货币银行学
专业课程
1、开发区模式与案例分析 2、招商引资项目管理
3、区域品牌营销 4、商务英语
5、商务沟通与谈判 6、招商引资政策与实践
7、市场经济 8、产业发展规划
9、区域发展规划 10、数据模型与商务分析
选修课
(1)投资环境分析(2)市场营销
(3)跨文化交流(4)金融理财(含财务报表分析)
(5)国际金融与外汇管理(6)商务礼仪
(7)公司财务战略(8)人力资源管理
(9)有效沟通策略(10)国际工程招投标 从世界经济的实践看,政府经济规划是在尊重市场作用的基础上弥补市场的缺陷,任何“布局天下”或“强行引导”的行为都可能产生出负面的结果。
2006年12月,沪苏浙经济合作与发展座谈会、长三角城市经济协调会、长江沿岸中心城市经济协调会相继召开。一时间,区域协调风起云涌,令人为之额手称庆。然而,区域经济并非真正的协调,此中,种种丝缕纠结、难以厘清的“边界困扰”为祸不少。
在沪苏浙座谈会上,中国第一个区域规划草案——长三角区域规划送审稿浮出水面。但部分规划专家却指出,这个被发往相关省市征求意见的草案集中关注了生产力总体布局与配置,对区域经济发展中出现的不平衡、不协调问题语焉不详。至于造成这一状况的主因,是编制人员在政府与市场边界分割问题上认识不清。
这一判断正确与否还尚难辨明,但在区域协调发展问题上,确实在不少地方存在有含混与模糊之处。譬如,区域内城市分工互补、错位发展问题。这个提法表面上合情合理、逻辑清晰,但实际上,如何分工、如何错位,通过什么分工,通过什么错位……一系列疑问仍没有十分清晰的答案。
根据有关人士透露的消息,关于这个问题,在编制长三角规划草案的专家组内部也曾有过激烈争论。一种观点是,规划应该对长三角城市群内部的产业分工进行相对明确的划分;另一种观点则认为,不按照市场经济发展内在规律行事,规划不会有执行力,划定某具体城市要发展什么产业会导致长三角出现“经互会”的状况。
这一争论的实质涉及了一个长期存在但一直没有得到很好解决的问题——政府如何把握调控经济的尺度。如果把争论中的城市这一基本经济单位替换为某一个具体城市的下辖区县或乡镇,争论就会转换为地方政府在当地具体产业布局中应起什么作用问题。而这一问题是中国迫切需要解决的一个普遍问题。
毋庸讳言,当下,虽然市场机制的作用得到了广泛的承认,但地方政府并没有完全退出市场竞争。在江苏南通,一个规模颇大的国际家纺城横跨通州、海门这两个县级行政区。结果是,虽然这个家纺城在历史上就是一个整体,但两个行政区却都在各自做规划。就连家纺城的名字,相关地方也在争,通州方面要叫中国通州国际家纺城,海门方面则要冠中国海门字样。
这一地区间竞争的格局在国内几乎所有地区都有存在。出于政绩、财政收入等方面的考虑,地方政府依旧把自己当作竞争的主体,而不是协调的主体。进而,在主导产业、产业集聚等地方经济核心要素的管理上,政府倾向于以规划形式予以控制,其中不少还会产生出“指点江山”、“布局天下”、“凭空造集聚”的冲动。遗憾的是,从世界经济的实践看,政府经济规划的作用是在尊重市场作用基础上弥补市场的缺陷,任何“布局天下”或“强行引导”的行为都可能产生出负面的结果。 区域经济发展五大新特点:一是全国经济版图呈现五个梯队;二是中西部地区的GDP增速明显高于东部地区;三是各省市的经济增速普遍出现下滑;四是中西部地区的固定资产投资增速明显快于东部地区;五是中西部地区固定资产投资对GDP增长的贡献率明显高于东部地区。
我国东中西经济 发展阶段不同,政府应顺应形势,采取有针对性的经济发展和宏观调控政策。一是根据我国东中西部发展阶段不同,制定差别化的产业政策。东部地区在保持一定经 济增速的同时,要大力发展服务业和高端制造业,努力实现产业升级。中西部地区的产业还处于成长过程中,在接受东部地区产业转移的过程中,也要注重产业链的 完善,逐步形成一个完整的上中下游产业链,为经济的持续增长提供动力保障。二是警惕投资过度带来的新一轮产能过剩。2013年我国地方政府换届将初步完 成,换届后政府往往有投资冲动。同时,随着城镇化进程的推进,部分地方政府可能借新型城镇化之名,行过度投资之实。中央政府应加大政策引导,警惕投资过度带来的新一轮的产能过剩和重复建设。

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