清华大学休假制度课题教授

⑴ 学术休假的春晖计划

尽管学术休假与中国科学家仍有距离，但是中国科学界对此并不陌生。典型事件是中国教育部于1996年设立的“春晖计划”，即利用海外杰出人才的学术休假进行的“柔性引进”。 2000年底又增设了“春晖计划”海外留学人才学术休假回国工作项目。
“春晖计划”由政府部门积极推行，有着温情的细节规定：教育部对高等学校执行海外留学人才学术休假回国工作项目提供一定数额的奖励津贴、补助经费。受聘的海外留学人才在国内招聘高校工作期限为6个月至1年。
“春晖计划”在作10年总结时写道：共资助140多个留学人员团体，12000人次短期回国工作。
也许是尝到了国外学术休假的甜头，第一批被列入“春晖计划”海外留学人才学术休假回国工作项目试点的高校，也可以算是国内学术休假制度的先行者。尽管相关部门没有提出具体措施，清华大学及北京师范大学分别在2004年前后相继提出学术休假制度。
“至少从规章制度上提出学术休假是一个教授的权益，这是一个进步！” 林杰是一位乐观的倡议者，“学术休假一般是在工作满6至7年之后，这时候该上的职称也上了，要争取更高职称可能还需要经过几年。所以，这时正适合休假、充电。”
哈佛大学教授何毓琦在科学网博客中讲述了自己在学术休假时坚持每天和研究生散步的事例：1987年我在麻省理工学院“休假”，每天早上我特意把车停到哈佛大学，让研究生们轮流陪我步行两英里，走到麻省理工学院。这样一来，我每周至少有一到两次用一个半小时的时间来讨论每个人的研究进展。
中科院科技政策与管理科学研究所的研究员李真真也很推崇学术休假。目前的状态是一些科研机构都在紧紧跟随社会热点或者国际热点，导致研究人员只能考虑很实际的问题，跟着热点走下去，没有静下来思考的时间。“学科积淀会越来越薄。而研究人员有时需要的仅仅是跳出惯有的思维、方法和路径。”李真真说。
然而，学术休假仍然远离着中国科学家。
如果以2004年部分高校高调宣布实行学术休假制度算起，至今2009年，时过5年，却无法在国内找到一位真正享受过学术休假的人，0比“春晖计划”的12000应是一个学界无法释怀的比例。
资金约束？
“推行学术休假主要是资源问题。谁出钱支持这种休假？国内要执行这一制度，主要要看每个科研单位或大学能否有经济力量支持这种休假。”香港中文大学校长助理、中科院深圳先进技术研究院副院长徐扬生在接受《科学新闻》采访时说。
林杰对美国学术休假进行过深入研究，他认可美国的做法，即学术休假的经费主要应由学校承担或者一些基金会项目的支持。林杰建议，学术休假甚至可以作为教师发展的组成部分，从教师发展的经费中拿出一部分来作为支持。
徐扬生院士提出了资金来源更广泛的可能性。如一种可以是由“派出单位”出，另一种是由本人的科研经费支出，也可以是由“接受单位”支出。他认为比较合理的做法是派出单位出一半，另一半由本人的科研经费或“接受单位”支出。
学术休假对相关个人收入规定也不尽相同，有薪水减半、取消课时费等，总而言之，相对在岗期间，个人收入是有所下调的。
不过，收入问题并没有引起被采访者的过多关注，而国内实行多年的访问学者制度，似乎也没有因为国内机构要承担派出学者的基本工资而受阻。
抱憾实施细则
中科院政策所在2001年前后正式提出学术休假，但是一直没有实际演练过，这与其他许多科研院所的情况大致相同。在李真真看来，原因很简单，就是没有实施细则。作为一项制度要具有可操作性，学术休假不仅仅是一个研究人员离开多久的简单问题，它需要多方面的配套措施。
西方国家学术休假的审批过程为：有此项打算的教师需预先提交一份详细的计划，在得到系领导和院长的同意以后，被送到分管学术休假事务的教师评价委员会讨论通过，最终递交校长和董事会审批。有些大学会对每年享受学术休假的教师数量作出限制；有些大学则遵循预算作出相应的规定。
“首要是管理部门如何考虑。如果一个单位真正意识到人才的重要性，甚至可以采取强制性休假，关键是前期要可操作，后续要可评估。比如，一位教授打算学术休假，提交的计划是写本专著，他销假时就可以用这本书作为考核对象。”李真真说。
美国芝加哥大学生态与进化学系教授龙漫远向记者介绍：在美国，只有“终身教授”（tenured professor）才有资格享受学术休假。有了终身职位，不用参加以学期或学年为单位的短期考评，教授们自然会珍惜自己学术休假的机会，利用这段时间，为自己长远的学术生涯作积累。他说，“一般来讲美国的中青年科学家会珍惜这次机会，我没见到过有到我们实验室来学术休假的人偷懒。”
对于高校，师资力量能否允许也是一个很现实的问题。国外高校一般采用模块教学，即一个专业内单一的教学活动组合成不同的主题式教学单位。一个模块通常是一个总量为4~8 学期周学时的教学单元。而国内高校教师除了科研，教学任务比较重，特别是一旦承担了本科生的教学任务就是一个很长的教学过程，很难真正脱身一段时间去作学术交流。
“因为平时的教学任务比较重，在教务安排上也难以同时让很多老师学术休假。我们学院一直想推行学术休假，但终因难以平衡而未能实施。”广州大学数学与信息科学学院院长曹广福告诉《科学新闻》。
休，还是不休？
有资格休假而没有准备去利用这一资源的人，提到学术休假先摇头，管理制度、配套措施、工作环境等不利因素脱口而出。
“学者自身就没有重视学术休假!”李真真没有丝毫犹豫地评说。
但她也认为部分教授可能并不愿意学术休假，“因为涉及考评制度、学术环境等，很复杂”。
还有更多的理由使一线人员无法完成休假。一位不愿意透露姓名的中科院科研人员分析，现在已经有一定工作年限、出成果的研究人员忙于跑课题，潜规则是一个大课题就那么个小圈子敲定，融入这样一个圈子十分不易。如果你离开了，不要说一年，有可能几次缺席重要场合，都有可能被踢出一个项目的“申请游戏”。
北京师范大学退休教授黄安年曾在其科学网博客上发表《导师学术休假和研究生培养“放羊”》一文。老教授一片苦心是为了提醒校方，一定要处理好导师学术休假和别让研究生“放羊”的关系，而对那些“放羊”过度的导师们也该有切实的整治措施才是。
李真真则认为不能休假的原因之一，是整个学术环境还没有达到。一个研究课题，可能会因为一个重要研究者的离开造成比较大的影响。美国很多研究机构则有很好的研究团队，彼此研究水平相当，团队中某一个人的离去，对研究不会造成太大的影响。
休假还是休息？
美国芝加哥大学的教育学研究者Celina Sima曾对美国一所公立大学三个学年被批准的学术休假申请进行调查，发现教师们无论是对学术休假的预期还是实际的目标，都首推学术研究。
在《科学新闻》采访过程中，国内大部分学者也认为学术休假应该是出于学术目的，而非个人放松。
然而在中文语境中，“休假”更多联系着的，则是“休息”的语义。
从网上可以浏览到青岛市发布的的《关于组织2008年专家学术休假考察活动的通知》，内容大意是：国家或省有突出贡献的中青年专家，可以参加此休假考察，时间为8天，休假考察路线为云南线（昆明、大理、丽江、玉龙雪山、香格里拉、泸沽湖等）。
“对纯休假，我持反对态度，原因是学术研究本来就是个很有弹性的工作，你某个阶段想做研究，可以专心做研究，若不想做，大可以休息一下，不需要行政安排。”曹广福说。
中国农业大学理学院教授贾贵儒认为学术休假这个名词翻译不准确，容易产生歧义。
徐扬生对此特别释义了学术休假的概念，“学术休假不是‘休假’，也不是因为职业生涯倦怠，而是学术发展本身的性质所决定的。”
制度改进
尽管学术休假在西方国家已经实行百年之久，但也有诸多问题。如1991年美国罗切斯特理工学院的院长罗斯(M. Richard Rose)休假四个月为政府部门做研究。虽然他的休假是保密的，但还是被透露出去，引发争议。学校董事会成立专门审查小组，调查结果属实，罗斯因此辞职。上世纪90年代中期之后，越来越多的立法者对学术休假持批评态度，那些锐意改革的校董们也主张对这一制度进行审查。
“学术休假应该是所有在职教师都可以享有的基本权益。为了使这项制度达到实效，中国高校在试行学术休假时，很有必要加强休假申请与评估的环节。”林杰说。
也有些大学的学术休假制度所产生的收益并非预期那样高。如全美有关公立大学教师及其学术休假的法律规定最完善的路易斯安那州每年用于教师学术休假的花费甚巨。但统计表明，该州大约只有59%的教师休假后返回原校。因此学生与公众并没有从学术休假中受益多少。
“但是国外并不是否定这一制度，而是在思考如何完善！”李真真说。

⑵ 周培源简历

周培源，1902年8月28日出生于江苏省宜兴县（今属江苏省无锡市）的一个书香之家。父亲周文伯是清朝秀才。母亲冯瑛生有一子三女，周培源排行第二。

1919年，他考入清华学校（今清华大学前身）中等科。学习期间，他对数学产生了浓厚的兴趣，并发表了论文《三等分角法二则》，受到当时数学教授郑之蕃的赞许。

1924年，他由清华学校高等科毕业。同年秋天，由于他成绩优秀，被清华学校派送去美国继续完成大学课程，入美国芝加哥大学数理系二年级学习。周培源于1926年春、夏两季分别获学士和硕士学位。

1927年，周培源入美国加利福尼亚理工学院继续攻读研究生。他先从师贝德曼，后改从E.T.贝尔做相对论方面的研究，次年获理学博士学位，并获得最高荣誉奖（Summa cum laude）。

1928年秋，他赴德国莱比锡大学，在W.K.海森伯（Heisenberg）教授领导下工作；

1929年，又赴瑞士苏黎世高等工业学校，在S.泡利（Pauli）教授领导下从事量子力学研究。同年回国，被聘为国立清华大学（以下简称清华大学）物理系教授，年仅27岁。

1932年，周培源与王蒂澄女士结婚，生有四个女儿。王蒂澄退休前，一直在清华大学附属中学教书。

1936年至1937年，根据清华大学休假规定，周培源再赴美国，在普林斯顿高等学术研究院从事理论物理的研究。其间他参加了A.爱因斯坦（Einstein）教授亲自领导的广义相对论讨论班，并从事相对论引力论和宇宙论的研究。

第二次世界大战开始后，美国国内急需科技人员，周培源一家刚入境，就收到移民局的正式邀请，给予全家永久居留权，周培源对此一笑了之。

1937年，他假满回国。不久，抗日战争爆发。7月底，平津沦陷；8月，侵华日军开进了清华园。周培源受校长梅贻奇之托，安排学校南迁，曾先后任长沙临时大学和昆明西南联合大学物理系教授。在这期间，他抱着科学家应为反战服务，以科学拯救祖国危亡的志向，毅然转向流体力学方面的研究。

1943年至1946年，周培源再次利用休假赴美国。他先在加利福尼亚理工学院从事湍流理论研究，随后参加美国国防委员会战时科学研究与发展局海军军工试验站从事鱼雷空投入水的战事科学研究。

1945年末，第二次世界大战结束，鱼雷空投入水研究组的大部分人员被美国海军部留用，成立海军军工试验站，周培源也被应邀留下。由于该试验站是美国政府的研究机构，应聘人员要有美国国籍。当时，周培源明确提出：不做美国公民，只担任临时性职务；次年即离美代表中国学术团体去欧洲参加国际会议。在美国有关方面接受了上述这些条件后，他在美国继续工作不到一年，于1946年7月离职去欧洲参加牛顿诞生300周年纪念会和国际科学联合会理事会；他还参加了在法国召开的第六届国际应用力学大会，并被这次大会以及会后新成立的国际理论与应用力学联合会选为理事。

1946年10月，周培源由欧洲重返美国，并于1947年2月与夫人携三个女儿全家返回上海。1947年4月回到北平（今北京），继续在清华大学担任教授。

中华人民共和国成立后，周培源曾任清华大学教务长、校务委员会副主任，北京大学教务长，副校长和校长，中国科学院副院长，中国科协主席、名誉主席，世界科协副主席，中国国际科技促进会会长，中国力学学会副理事长、名誉理事长，中国物理学会理事长、名誉理事长，欧美同学会名誉会长，中国人民外交学会副会长，中国人民争取和平与裁军协会会长，九三学社主席，第一、二、三、四届人大代表，第五届人大常委，第三、四届政协常委，第五、六、七届政协副主席。1980年获美国普林斯顿大学名誉法学博士学位，1980年和1985年两次获得美国加利福尼亚理工学院“具有卓越贡献的校友”奖。1981年因年事已高，周培源主动辞去了校长职务。

周培源在学术上的成就，主要为物理学基础理论的两个重要方面，即爱因斯坦广义相对论中的引力论和流体力学中的湍流理论的研究。

⑶ 2009年法定节假日放假安排时间

2009年法定节假日放假安排时间
根据《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，2009年元旦、春节、清明节、国际劳动节、端午节、中秋节、国庆节放假调休日期安排如下：

2009年元旦放假3天：2009年1月1日、2日、3日放假三天。4日正常上班。
2009年春节放假7天：2009年1月25、26、27、28、29、30、31日放假七天。1月24日、2月1日正常上班。
2009年清明放假3天：2009年4月4、5、6日放假三天。7日正常上班。
2009年五一放假3天：2009年5月1、2、3日放假三天。4日正常上班。
2009年端午放假3天：2009年5月28、29、30日放假三天。31日正常上班。
2009年中秋国庆放假8天：2009年9月26、27、28、29、30、10月1日、2日、3日放假八天。4日正常上班。
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⑷ 五一黄金周起始于哪年

1999年9月，国务院改革出台新的法定休假制度，每年国庆节、春节和“五一”法定节日加上倒休，全国放假7天。从此，3个“黄金周”掀起的旅游消费热成为我国经济生活的新亮点，假日经济成为人们津津乐道的新话题。

⑸ 五一节法定假日3天还是7天

五一节法定假日是1天。

国家规定五一劳动节放假一天。但一般是将五一劳动节的假期和前后的周末连在一起放的，所以连在一起一般就是三天了。

五一劳动节并非是我国的传统节日，在很久以前就在外国存在，属于国际性节日，在建国后才将国际劳动节确定为假日并改名为劳动节。

根据《全国年节及纪念日放假办法》规定：

第二条 全体公民放假的节日：

（一）元旦，放假1天（1月1日）。

（二）春节，放假3天（农历正月初一、初二、初三）。

（三）清明节，放假1天（农历清明当日）。

（四）劳动节，放假1天（5月1日）。

（五）端午节，放假1天（农历端午当日）。

（六）中秋节，放假1天（农历中秋当日）。

（七）国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。

五一黄金周发展历程

1999年，国务院公布新的《全国年节及纪念日放假办法》，决定将春节、“五一”、“十一”的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天的长假。

2000年6月，国务院办公厅转发了国家旅游局等九部委《关于进一步发展假日旅游的若干意见》，正式确立黄金周假日制度。

2006年，国家发改委发布的《2005:双稳健政策下的宏观经济走势》报告正式提出建议：取消五一、十一黄金周。

2006年，主管部门成立假日调整的研究小组，全面研究我国的节假日制度和休假制度的沿革和现状。国家发改委先后召开6次座谈会听取各方的意见。

2006年，以蔡继明为负责人的清华大学假日制度改革课题组认为，黄金周制度该功成身退了。2007年两会期间蔡继明再次提案呼吁取消“五一”、“十一”黄金周。

2007年11月9日到15日，国家发改委以就法定节假日调整方案（草案）进行网上问卷调查。方案取消了五一黄金周。

2007年12月，《国务院关于修改（全国年节及纪念日放假办法）的决定》明确了从2008年起我国将要执行的假日方案。

⑹ 期待已久的五一假，然而真正放假了我却没觉得多高兴

酝酿已久的中国法定节假日调整初步方案已定，并将于今日正式向社会公开征求意见!11月7日，新华网、网等将该消息刊出后，立刻引起了社会各界的强烈反响和议论，一时间，节假日调整的话题成为人们热议的焦点。

与此同时，兰州民也就节假日的调整提出了自己的想法，由于近日推出的“带薪年休假制度”给了民很大希望，因此采用带薪年假制度取代“五一”黄金周，并增加传统节日为法定假日的提议，最有可能变为现实。然而，法定节假日究竟如何调整，等到今日结果公布后方能一见分晓。

猜想一:

带薪年休假替代“五一”长假

日前，由于法制办公布“带薪年休假”征求意见稿并征集社会意见，让以往看来遥不可及的带薪年休假制度忽然近在咫尺，也被很多人认为这将是节假日改革调整的前奏，带薪年休假制度势必将代替黄金周。国芳百盛楼面经理杨先生非常肯定自己的看法:“落实公民的休假权，将是众望所归的惠民政策，最近的带薪年休假制度正被炒得沸沸扬扬，现在又要调整节假日，所以估计带薪年休假制度将会替代‘五一’长假。另外，传统节日也一定会成为法定节日。”

就职于某的郑晶女士也表示:“带薪年休假制度最近被提上日程，而且基本已经实现，对于那些习惯一年过3个长假的人而言，带薪休假的5天加2天的周末，正好又是一个黄金周的时间，而且还能让大家根据自己的时间安排休假，所以这次节假日调整，带薪年休假很可能会代替长假。”在兰州一家国有企业工作的常先生告诉记者，如果带薪年休假制度能够落实，那么所谓因黄金周带来的一系列问题就会迎刃而解，民既有了长假又不那么集中，相信这个方案很可能会变为现实。

猜想二:

“五一”缩水 传统节日各放一天假

“我从网上看到了这方面的报道，参与方案制定的专家都透露了，‘十一’长假不变，‘五一’长假法定假日要从过去的3天变为1天，匀出假期给清明、端午、中秋三大传统节日，所以据我估计，不离十就是这个方案了。”从事网络媒体工作的刘辉如是说，同时他也比较赞成该方案:“我相信节假日的调整肯定会朝着更合理、完善的方向发展，也但愿能扬长避短，让民的休息时间更科学。”

甘肃省艺术学校的薛老师:“虽然‘五一’长假缩短了，但是法定假日总数增加了，不失为一种合理的假日制度，我估计以后的休息时间会比以前更多、更，而且这样又对游人进行了分流，既有长假又有短假，能够让我们更加人性化地安排个人生活及出游计划。”

兰州一家国际旅行社的相关负责人表示，“虽然也有不少人认为如果按照这个方案执行，只剩下两个长假各大景点会更拥挤，但是我倒觉得大家不必太过担心，元旦、五一、中秋、清明、端午这五个一天的法定假日，都可以和一个周末倒休，从而形成五个三天的短假期，到时旅行社将会适当调整线路产品的结构，增加3-4天行程的中短线产品数量，再加上如果带薪休假制度落实，职工满一定工龄、拥有每年5天的带薪休假后，和任意一个周末组合就有了七天假期，等于又是一个七天长假。所以，我想这个建议被采纳的希望很大。”

猜想三:

春节长假会提前一天给年“三十”

“听说这次调整会把春节长假提前至除夕，我认为这个方案比较合理，我也觉得可行性会很大。”从事民航工作的钱先生表示，这个方案能够让假期更加人性化，他觉得实施的可能性会很大。今年已经68岁的张大爷也:“对于中国人来说，春节是最重要的传统节日，而除夕是一年当中辞旧迎新的最后一天，也是过年当中最为重要的一天，全家人要团圆在一起吃饺子，所以除夕这一天应该放假，可以让很多外地人提前一天回家和家人过个年 ‘三十’。这次调整应考虑到这一点。”

本报记者 李林娜

记者就此采访时发现--

兰州民多有长假情结

已经实行了7年的“五一”黄金周将于明年取消，清明、端午、中秋将成为新的法定假日，这是我国法定节假日调整初步方案中规定的内容。全国政协委员、清华大学假日改革课题组负责人蔡继明表示，新草案中取消“五一”长假内容已经明确，预计不会再有大的变动。同时，中国民俗学会副、中国大学文学院副教授黄涛也透露，明年“五一”黄金周将被取消。

此消息一出，立刻引发社会各界的纷纷议论。当日，记者就“五一”长假到底何去何从采访了部分民，从大家的反映来看，绝大多数人表示强烈挽留“五一”长假，并认为应在保留长假的基础上增加传统节日为假日。

景区:游客期待长假存在

天水旅游局场科的工作人员马雪萍表示，每年“五一”期间是一年当中最好的旅游季节，取消“五一”长假不仅会对景区客流量造成影响，而且也会让游客错过最佳出游的黄金时间。敦煌研究院接待部主任李萍告诉记者:“如果取消‘五一’长假，相信很多游客会感到惋惜，从今年我们对游客在长假期间的旅游满意度调查来看，游客的满意度很高，游客还是很期待长假的。我认为保留黄金周并多加几个节日为假日既可以分流游客，减少文物的承载压力，又满足了民旅游需求，能很好地拉动经济增长。”

民:希望多一点休息时间

兰州某私营企业职工高先生对取消“五一”长假的说法非常不赞同，“现在的都生活工作中，每个人都紧绷着神经，工作生活太紧张，压力也太大，我们很需要长假去彻底地放松一下，如果‘五一’长假取消了，就会在很长一段时间内没有足够的时间休息。” 西北师范大学学生章向东也连连叫苦:“有3个长假平均分配在一年当中，我们可以每隔四个多月就有足够的时间彻底放松一次，如果只保留两个长假，过完春节还要等七八个月才能到‘十一’长假，这也太漫长了吧!”

专家:以后假期会越来越多

西北师范大学旅游学院院长王三北认为，保留3个长假，并增加传统节日应该是比较合理科学的方案，这样可以让更多的人有充足的休息放松时间，同时也肯定了长假存在的价值。甘肃省旅游局旅游促进与国际联络处处长何效祖也表示，虽然现在最终的调整方案还未确定，但是不管“五一”长假是否取消，国家都会从老百姓的实际利益出发，老百姓的假期会越来越多，休假方式也会越来越好，这是社会发展的趋势。

商家:商业势必要“受水”

起初国家将“五一”定为长假，主要是为公众延长休息时间，而现在“五一”长假已被逐渐改称为“五一”黄金周，寥寥几个字的变化中，不难看出长假已在公众心目中被镀了层“金边”。而作为这层“金边”最大受益者之一的商家们认为，缩短甚至取消“五一”长假的做法，会使商业发展在一定程度上“受水”。张掖路步行商业街某品牌服装专店李经理表示，每年三个长假许多单位都会或多或少地为员工发放过节费，长假期间商家都有不少效益，如果没了长假效益也会减少。他透露该专店在长假期间的日额要比普通假日多近三成。

宾馆:住宿业受影响最大

长假促成了旅游业的发展，也给宾馆住宿业带来了不少商机，每逢长假各个城的宾馆总是最抢手，由此带来的收入非常可观。面对“五一”长假要被取消的消息，一位不愿透露姓名的宾馆负责人觉得兰州的旅游资源本来就欠发达，宾馆主要靠长假期间的游客来维持全年经营，“五一”长假一旦被取消，对兰州的宾馆住宿业影响将是最大最深远的。

:长假有助缓解压力

“现代都人工作环境紧张、工作压力大，特别是在一些30岁左右的白领阶层中出现许多猝死现象，这样的情况往往需要较长的假期来缓解压力放松心情，以良好的状态投入到工作中去。”省干部保健裴从医学角度讲了她的看法。她举例说，国外的一些心理每工作半年便会有长达半年的休假，这样总会以良好状态提供更好的就诊服务。此种情况虽是特例但不能不说是一种很好的尝试。在国内这种机制可能还不宜推行，但起码应该有正常长久的法定长假来保证大众的健康状况。

本报记者 李林娜 崔雪茜

-相关链接

国外休假制度简介

瑞典:提倡自愿脱离岗位休假

瑞典提倡在职人员自愿脱离工作岗位休假。根据该国年开始试行的自愿休长假制度，自愿脱离工作岗位休假12个月的员工，可以在休假期间85%的失业保险金。

法国:一年1/3时间在度假

法国《劳动法》规定，正常工作满1年后，就可享受5周的年假，除年假及周末两天的休息日以外，法国人每年还有11天的法定假日--元旦、“五一”、、第一次世界大战停战日、第二次世界大战停战日以及6个宗教节日。

日本:带薪假期随着工龄“涨”

日本《劳动基本法》规定，出勤率在80%以上或连续工作6个月以上者，每年可享受10天的带薪休假。6年工龄以上者，每年可以有20天的带薪假期。企业还自己规定有婚丧假、产假、临时停产假、志愿者休假等有薪假日，日本公务员带薪休假时间一般在30天以内。

⑺ 五一七天假是什么时候取消的

五一七天小长假是在2007年取消的。

1999年9月18日，中国国务院发布《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，第一次修订了1949年12月23日中国政务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》，将每年春节、“五一”和国庆节法定节日加上调休，全国放假7天，形成了3个“黄金周”。

2007年12月14日，国务院第二次修订《全国年节及纪念日放假办法》，将春节的放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”由7天调整为3天，减少4天；清明、端午、中秋增设为法定节假日，各放假3天。五一黄金周也将成为历史。2008年起，五一黄金周变为五一3天小长假。

历史背景

1999年，国务院公布新的《全国年节及纪念日放假办法》，决定将春节、“五一”、“十一”的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天的长假。

2000年6月，国务院办公厅转发了国家旅游局等九部委《关于进一步发展假日旅游的若干意见》，正式确立黄金周假日制度。

2006年，国家发改委发布的《2005:双稳健政策下的宏观经济走势》报告正式提出建议：取消五一、十一黄金周。

2006年，主管部门成立假日调整的研究小组，全面研究我国的节假日制度和休假制度的沿革和现状。国家发改委先后召开6次座谈会听取各方的意见。

2006年，以蔡继明为负责人的清华大学假日制度改革课题组认为，黄金周制度该功成身退了。2007年两会期间蔡继明再次提案呼吁取消“五一”、“十一”黄金周。

2007年11月9日到15日，国家发改委以就法定节假日调整方案（草案）进行网上问卷调查。方案取消了五一黄金周。

2007年12月，《国务院关于修改（全国年节及纪念日放假办法）的决定》明确了从2008年起我国将要执行的假日方案。

⑻ 十一长假是否取消

清华大学人文社会科学学院经济学研究所副所长、清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授，近日在接受采访时说，黄金周并非长久之计，假日改革利大于弊，如条件成熟，十一长假也有取消的必要。此言一出，舆论哗然。各大门户网站调查得知，近八成网友反对取消十一长假。随后蔡继明连忙出来“辟谣”，在自己博客上回应称，短期内十一黄金周不会取消。记者曾试图联系蔡继明，但据当初采访他的《羊城晚报》记者陈晓璇透露，现在蔡教授压力很大，不愿意再接受媒体的采访。“他觉得自己被媒体误读了，现在感觉很难受。”

同样感觉难受的远不止蔡继明一个，为什么这么多人对“取消十一长假”的字眼如此敏感？是什么触动了大众脆弱的神经？

不休年假者占大多数

新华网近期进行的一项有关“带薪休假”的调查显示，选择不休假者占到70.62％。

“取消十一长假”言论之所以引起轩然大波，在蔡继明回应此事的博文《关于十一黄金周引发的争论》中似乎可以找到答案：“当务之急是社会各界应对带薪休假制度关注，积极推进带薪休假制度的落实，而不是重新挑起十一黄金周的存废之争。”

《职工带薪年休假条例》自2008年1月1日起施行至今已经半年多，据新华网近期进行的一项有关“带薪休假”的调查显示，被调查者中今年已休假者占15.63％，将休假者占13.75％，而选择不休假者却占到70.62％。

据中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧估计，大部分的中小企业职工都很难享受到带薪休假，“能够落实的大概为40%”。山东的一项民意调查显示，当地民营企业员工每周能休息两天的比例仅三成不到，而在天津，带薪休假者仅两成。

“带薪休假”本是旨在提高人们休闲质量，降低因黄金周带来的各种资源浪费，但究竟是什么原因导致这一惠民良策如今成了“镜中花”、“水中月”？

休年假经济损失大

“公司还把年终考核和休假挂钩，还有哪个员工敢提休假呢？”

“祝你佳节愉快，阖家团圆！”中秋将至，在深圳某地产公司任职的贺帆最近常收到亲友们的短信祝福，但对他来说，中秋节一家团圆只是个虽甜美却模糊的梦。

大学毕业后，他从武汉来深圳“实现创业梦想”。但让贺帆没料到的是，梦想的代价是无休止的工作代替了与家人的团聚。“除了2007年到香港旅游了一次，根本没有其他休假的时候，更别谈回家了。”

贺帆原本计划在2008年春节回家看看，没想到大雪阻路，加之五一黄金周的取消，使得贺帆认为《职工带薪年休假条例》会成为他“最后一根救命稻草”，但现实并非如此。

今年三月，贺帆的一名同事因请年假回家，回来后发现当月的工资少了很多，老板告知年假那几天的薪水是按照基本工资发放的，原来假期得用自己的收入“购买”！由于员工的薪酬很大一部分来源于绩效，基本工资只是很少一部分，远远不够生活。“休假可以，但要扣奖金。休个假要少拿一千，大多数人想想不合算也就作罢了。而且公司还把年终考核和休假挂钩，还有哪个员工敢提休假呢？”从此以后公司里的人再也没敢提请年假的事情。

带薪休假的“薪”只是基本工资

带薪休假“带”的是微不足道的基本工资，因此很多在职者不愿也不敢休假。

“虽然说是带薪，但是公司总是有自己万般的理由，这笔账是算不过他们的！”

贺帆说的这笔账是什么？石市劳动监察大队一名赵姓负责人给出了答案：《职工带薪年休假条例》中“职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”这一概括性规定在实际执行中遇到了很多问题。目前在一些用人单位，员工工资由基本工资和绩效工资组成，条例中所述“与正常工作期间相同的工资收入”是否包括绩效工资成了最大疑问。正因为界定不清晰，所以一些企业中，员工带薪休假时带的“薪”只是基本工资，而基本工资在薪酬总额中所占比例通常不到一半，甚至不到1/3。带薪休假“带”的只是微不足道的基本工资，因此很多在职者不愿也不敢休假。

⑼ 网友集体呼吁调休滚粗节假日是怎么回事

近日，全国假日办在各大网站发布了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会征集意见。
假日办希望放假安排更合理
按照2007年《全国年节及纪念日放假办法》，我国全体公民放假的节日共11天，分别是元旦1天、春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天。现行的放假调休方法是，通过调借双休日，分别形成春节和国庆2个7天“长假”，和元旦、清明、五一、端午、中秋5个3天“小长假”。
昨日发布的这份调查问卷中，共涉及了6个问题，主要内容包括“你对现行放假安排是否满意”、“长假是否需要保留”、“小长假是否需要调休”等。全国假日办欢迎广大群众积极发表自己的意见，以反映公众意愿，使放假安排更加科学合理。
取消黄金周？支持反对意见持平
截至昨晚10时，新浪网的调查显示，参与问卷调查的人数超过了4万人，以20岁至60岁之间的人群居多，其中来自企事业单位的人群所占比例最大，其次为在政府机关工作的人士。
在涉及放假安排的问题中，超过七成的网友不满意现行的放假安排。在持“不满意”意见者中，有些网友认为，长假应该放得更加平均，从而避免出现春节和国庆长假的人流拥挤；还有网友认为，现行的假日安排需要“挪用”双休日来“拼凑”出假期，很折腾。
对于“7天长假是否应该保留”，支持与反对的人数很接近，分别为46%和50%，对“有无必要将1天的节日调借周末形成3天小长假”这个问题，42.4%网友认为有必要，51.8%网友认为无必要。
【综述】
从一周休一天到一年休115天
1949-1994年
每周只休礼拜天
1949年至改革开放初期，中国一直实行一周六天工作制，每周只能礼拜天休息。法定节假只有元旦和五一放假1天，春节放假3天，国庆放假2天等这些全体公民假期。
1995-1999年
从大礼拜到双休日
1994年3月1日，国家开始试行“1＋2”休假制度，即每天工作八小时，平均每周工作44小时的工时，每逢大礼拜休息两天，而在小礼拜就只休息一天。
1995年5月1日，完全意义上的双休日工作制正式实施。人们在学习和工作之外拥有了更多自由支配的时间。
1999-2007年
一年三个黄金周
1997年东南亚金融危机。为了刺激消费，拉动国内经济，促进国内旅游，1999年，国务院决定将春节、“五一”、“十一”的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天的长假。2000年6月，正式确立了“黄金周”假日制度。
“黄金周”迅速推动了我国的旅游市场和经济的发展。统计数字显示，第一个“十一”黄金周全国出游人数达到2800万人次。到2005年国庆黄金周全国共接待旅游者突破1亿人次。
慢慢地，由于假期的集中节假日过于集中，致使黄金周人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大。不断有专家呼吁取消黄金周。
2006年，以蔡继明为负责人的清华大学假日制度改革课题组认为，黄金周制度该功成身退了。2007年两会期间蔡继明再次提案呼吁取消“五一”、“十一”黄金周。
2008年至今
增传统节日和小长假
2007年12月，国务院决定，从2008年起取消“五一”黄金周，改为3天短假期，同时相应地增加了清明、端午、中秋三个传统节日。这几个节日通过双休日的拼接，形成了三天小长假。此次调整后，我国法定节假日和周末休息日达到115.3天。
但实行小长假后，常出现休息3天后连续工作七八天、一个月休息和工作时间被大卸八块等情形，这也引发了广泛议论，关于取消小长假的呼声也渐渐高涨。
【网友说】
调休混乱让假期质量打折扣
有时要连上5天以上班才能换来一个小长假，这种调换方式让假期的质量‘打折’了。
——网友“格桑花开”
“十一长假休完，我的生物钟很混乱。”网友“咸萝卜”填写这份调查问卷时，在“是否满意现行的假期安排”这个问题上，选择了“不满意”。
“咸萝卜”是一个企业白领，今年中秋节和十一的“上3休3上6休1上2休7”让他“摸不着头脑”，“为什么要调来调去，弄得我们这些上班族天天查日历才知道哪天上班、哪天休息。”而十一长假“黄金粥”也让他颇有怨言。“咸萝卜”说，10月2日他和家人去山东泰山爬山、看日出，看到山路上比肩接踵的游人，“咸萝卜”笑言，“哥爬的不是泰山，是人山。”
网友“格桑花开”也是名对现行假期持不满意见的网友。她说，不满的主要原因在于，小长假虽然多了，但这种借调周末形成的小长假更像是延长版的双休日，“代价是有时要连上5天以上班才能换来一个小长假，这种调换方式让假期的质量‘打折’了。”
不少网友认为，现行放假安排，让长假更加聚集，由此带来的旅游出行难、购票难、住宿难等问题更加严重。
【专家说】
取消小长假对经济影响不大
缓解这一情况的办法一是落实带薪休假，再一条出路是增加黄金周，同时“取缔”小长假。
——社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏
社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，目前旅游已经成为民生的重要组成部分，在长假结束的第三天推出这样的一个调查，是假日办对民意关切的一种善意和积极回应，是值得肯定的，“不过问卷中没有体现‘是否增加黄金周’这样一种观点，是一个缺憾。”
刘思敏认为，春节满足的是民众对家庭团聚的传统精神需求，黄金周满足的是以旅游消费为载体的现代精神需求，二者都具有刚性需求。随着人们的旅游需求越来越大，现在的瓶颈在于长假的短缺。刘思敏说，五一黄金周取消后形成了巨大的出行需求，只能通过每年的十一和几个小长假来释放。
刘思敏认为，缓解这一情况的办法一是落实带薪休假。再一条出路是增加黄金周，同时“取缔”小长假，“不能再通过挪双休日来形成小长假，因为两者是没有本质区别的，却把大家的节奏打乱了。”同时，由于小长假与双休日的区别不大，取消小长假对经济影响不会太大。