中山大学教授佛山挂职

㈠ 陈绍基在任公安厅长时的功绩……

男，汉族，1945年9月生，广东中山人，1967年9月参加工作，1978年3月加入中国共产党，中山大学中文系汉语言文学专业毕业，大学学历，副总警监。
1963-1967年中山大学中文系汉语言文学专业学习
1967-1968年留校待分配
1968-1970年台山县烽火角0507部队战士
1970-1982年省革委会保卫组、省公安厅办公室办事员
1982-1983年省公安厅办公室副科长
1983-1985年省公安厅研究室副主任、主任
1985-1986年佛山市公安局党委副书记、副局长(挂职)
1986-1990年省公安厅副厅长、省政法领导小组副秘书长
1990-1991年省委政法委专职副书记兼秘书长(正厅级)
1991-1993年省委政法委副书记，省公安厅厅长、党委书记
1993-1998年广东省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记(其间：1996.04-1996.07在中央党校进修一班学习)
1998-2000年广东省委副书记、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记
2000-2002年广东省委副书记、政法委书记
2002-2004年广东省委副书记、省委党校(广东行政学院)校(院)长
2004-2008年广东省第九届政协主席、党组书记
2008年 广东省第十届政协主席、党组书记
中共第十六届中央候补委员，中共十七大代表，
第十届全国人大代表，第十届全国政协委员。
中共第十六届中央候补委员。中共十四、十五大代表。
1993年10月被授予副总警监警衔。
2009年4月16日，据中央纪委有关负责人证实，陈绍基涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。同日，据中央组织部有关负责人证实，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。4月23日，政协第十届广东省委员会常务委员会第六次会议在广州召开。会议通过了免去陈绍基省政协主席职务和撤销其委员资格的决议。

㈡ 周镇宏的人物评价

广东工业大学一位教师得知周镇宏被调查的消息后，感慨万端。30年前，他曾与周镇宏一同担任助教，宿舍也在同一个楼层。他对记者说：“那时他（周镇宏）对物理学的孜孜以求，让人钦佩。他不该去趟官场的浑水。”
在 1996年进入官场以前，周镇宏的生活大抵如此：
作为物理学者，他领课题找项目，做实验搞科研。在这个重逻辑、重实证、重操作的领域里，他写了好几部专著，并多次获得成果奖。
作为教师，他自称“三尺讲台天地宽”，几年下来，头上亦顶着“全国优秀教师”的光环。
作为文学爱好者，他的假日多在“一支香烟一杯茶，一叠稿纸一杆笔”中，“或快或慢爬格子”。几十年如一日，他共出版著作 28部，发表报刊文章1150篇，获省级以上作品奖 15项，还为《羊城晚报》业余写稿 12年。他曾经下定决心，这辈子要写100本书。
那时，他喜欢套用这样的幽默：“见了物理学界的朋友，我就说我弄了点文学；见了文学界的朋友，我就说我一直在侍弄物理学。”甚至有文艺评论家专门分析“周镇宏现象”，并出版了近 30万字的评论专集 《多栖效应——周镇宏现象透视》。其中一篇评论称：“他像个‘变形金刚’。作家？学者？教师？科技人员？社团领袖？管理干部……都可算是，又都不完全是，不仅仅是。魔方般的人物，魔方般的角色转换。”
周镇宏自我评价道：“我对哪个角色都说不上‘专一不二’。这或许是成就事业之大忌。但我劣性如此，乐在其中：做实验搞科研时品味艰涩的深刻美；写科普散文时享受深入浅出的通俗美；走上讲台有口若悬河的快感；理起‘官’事来又进入另一番微妙境界。”
人物回顾
苦孩子步入仕途
1957年10月，周镇宏出生在广东省普宁县一个无山可靠、无海可依的小村庄。他四五岁时恰逢三年困难时期，时常饿得嗷嗷叫。母亲给他端来的“稀粥”，“可以从中看到自己的脸”。那时他觉得世界上最好吃的东西是烤番薯。
1978年周镇宏考入华南师范学院物理专业。毕业后他在广东工学院任教，在职攻读中山大学物理系凝聚态物理博士学位。1995年，周镇宏晋升为教授，并开始担任广东工业大学（前身为广东工学院）副校长、党委常委。1996年，周镇宏离开该大学，出任广东省科协专职副主席、党组书记，同年4月前往湛江市挂职副市长，步入仕途。
茂名的“反腐先锋”
2002年，周镇宏离开湛江时，只做了一个简单的告别，没有送别活动，没有座谈会，不请吃饭。
此后，他出任广东茂名市委书记，成为官场上的 “反腐先锋”。他提出了在当地颇有影响的 “十论拒腐防变”，提出“建立有茂名特色的反腐防腐新体系”。茂名的反腐成绩，还得到了中央纪委的充分肯定。
茂名窝案最终案发
然而，2011年，茂名官场大震荡，多名官员因贪腐被查乃至受审，级别最高者为时任茂名市委书记的罗荫国。
茂名官场“买官卖官”现象亦得以见光。据报道，在茂名，买官卖官早已从潜规则浮上台面，变成显规则。通常情况下，仅仅一个科级职务，不花一二十万元是买不到的。而最终鹿死谁手“还要看谁出的价位高”。
在这样的“江湖”中，自2009年起，茂名陆续有高官“落马”：先有常务副市长杨光亮“落马”，紧接着有茂名副市长陈亚春、茂名公安局原局长倪俊雄等重要官员被查。
在罗荫国“落马”前，与其接触过的人士回忆，罗荫国曾表示，“之前落马的几个副市长，都是周镇宏提拔起来的”。

㈢ 杨文龙的工作经历

1988年7月后任广东省委办公厅信访处干部（期间：1991年3月至1992年5月在佛山三水市河口镇挂职锻炼）
1993年10月后任广东省委办公厅信访处副主任科员
1994年1月后任广东省委办公厅综合督查处副主任科员
1997年12月后任广东省委办公厅综合督查处主任科员
1999年3月后任广东省委办公厅信息调研处主任科员、组长
2000年12月后任广东省委办公厅信息调研处副处长（期间：2001年9月至2003年7月在中山大学世界经济专业研究生课程进修班学习，2003年3月至2003年7月在省委党校中青二班学习）
2004年2月后任广东省委办公厅会务处副处长
2005年5月后任广东省委办公厅会务处处长
2009年7月后任广东省委办公厅副主任
2011年11月后任中山市政府党组成员
2011年12月后任中山市政府副市长。

㈣ 刘波的人物简介

女，1963年10月生，湖北荆门人。法学硕士，现任，法学教授。1981年9月至1983年6月，在湖北电子工业学校学习；1983年7月至1990年9月，任湖北省电子总公司干部(其间：1985年9月至1988年6月在湖北省省直政法系统电大法律专业学习)；1990年10月至1991年6月，任湖北省公安专科学校（现为湖北省警官学院）教师；1991年7月至2002年12月，任广东商学院法学院讲师、副教授（其间： 1993年9月至1996年6月在中山大学法律系法学专业研究生学习获硕士学位）。2002年12月至2004年12月挂职任韶关市北江区副区长；2005年1月后，任广东商学院法治与经济发展研究所副所长；2006年2月，任广东商学院法学教授，2006年9月至2006年12月，任广东商学院法治与经济发展研究所副所长、华商学院管理系主任；2006年12月至2009年7月，任潮州市政府副市长；2009年8月至今任广东教育学院副院长，法学教授。主要社会工作：中国法学会环境法理事，广东省法学会会员，广东省纪律检查委员会特邀监察员。

㈤ 陈绍基人生简历

陈绍基
1963-1967年中山大学中文系汉语言文学专业学习
1967-1968年留校待分配
1968-1970年台山县（今台山市）烽火角0507部队战士
1970-1982年省革委会保卫组、省公安厅办公室办事员
1982-1983年省公安厅办公室副科长
1983-1985年省公安厅研究室副主任、主任
1985-1986年佛山市公安局党委副书记、副局长(挂职)
1986-1990年省公安厅副厅长、省政法领导小组副秘书长
1990-1991年省委政法委专职副书记兼秘书长(正厅级)
1991-1993年省委政法委副书记，省公安厅厅长、党委书记
1993-1998年广东省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记(其间：1996.04-1996.07在中央党校进修一班学习)
1998-2000年广东省委副书记、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记 陈绍基2000-2002年广东省委副书记、政法委书记
2002-2004年广东省委副书记、省委党校(广东行政学院)校(院)长
2004-2008年广东省第九届政协主席、党组书记
2008年 广东省第十届政协主席、党组书记
中共第十六届中央候补委员，中共十七大代表，
第十届全国人大代表，第十届全国政协委员。
中共第十六届中央候补委员。中共十四、十五大代表。
1993年10月被授予副总警监警衔。

㈥ 乐长高的个人履历

1989年7月于江西师范大学获学士学位，1998年7月于中山大学获硕士学位，2005年3月于浙江大学获博士学位。2003年11月被评聘为教授。现任东华理工大学研究生部党委书记。2009年9月至2010年，挂职北京理工大学理学院科研副院长。
教学情况
主讲本科生基础课《有机化学》；《有机合成设计》；本科生及研究生选修课《高等有机化学》；研究生课程《有机结构分析》和《天然有机化学》。

㈦ 陈绍基的个人经历

陈绍基，1967年9月参加工作，1978年3月加入中国共产党，中山大学中文系汉语言文学专业毕业，大学学历，副总警监。
陈绍基1967年9月参加工作，1968年-1970年在台山县烽火角0507部队服役，1978年3月加入中国共产党，曾任广东省公安厅办公室副科长、省公安厅研究室副主任、主任，省公安厅副厅长、厅长、党委书记，广东省政法领导小组副秘书长，广东省委政法委专职副书记兼秘书长。1993年至2004年出任广东省委常委、广东省委政法委书记，广东省公安厅厅长、党委书记，广东省委副书记，广东省委党校(广东行政学院)校(院)长。2004年至2008年出任广东省第九届政协主席、党组书记，2008年至2009年出任广东省第十届政协主席、党组书记。1993年10月被授予副总警监警衔。
陈绍基是中共第十六届中央候补委员，中共十四大、十五大、十七大代表，第十届全国人大代表，第十届、十一届全国政协委员。
陈绍基在其任职于广东省公安厅期间，广东警界业绩彪炳，为广东警界赢得“最威名显赫的年代”。陈本人曾领导侦破如“东星轮”大劫案、“番禺”大劫案及“世纪大盗”张子强案等要案，甚至曾在70小时内破获绑架澳门商人何荣标并遭勒索8000万元的特大案件，使其声名海内外。因此陈绍基在广东省政法系统享有“南粤政法王”之誉，同时他也是由濮存昕主演的电视剧《英雄无悔》里公安局长的原型。
1963-1967年中山大学中文系汉语言文学专业学习
1967-1968年留校待分配
1968-1970年台山县（今台山市）烽火角0507部队战士
1970-1982年省革委会保卫组、省公安厅办公室办事员
1982-1983年省公安厅办公室副科长
1983-1985年省公安厅研究室副主任、主任
1985-1986年佛山市公安局党委副书记、副局长(挂职)
1986-1990年省公安厅副厅长、省政法领导小组副秘书长
1990-1991年省委政法委专职副书记兼秘书长(正厅级)
1991-1993年省委政法委副书记，省公安厅厅长、党委书记
1993-1998年广东省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记(其间：1996.04-1996.07在中央党校进修一班学习)
1998-2000年广东省委副书记、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记 2000-2002年广东省委副书记、政法委书记
2002-2004年广东省委副书记、省委党校(广东行政学院)校(院)长
2004-2008年广东省第九届政协主席、党组书记
2008年 广东省第十届政协主席、党组书记
中共第十六届中央候补委员，中共十七大代表，
第十届全国人大代表，第十届全国政协委员。
中共第十六届中央候补委员。中共十四、十五大代表。
1993年10月被授予副总警监警衔。

㈧ 陈兆基出什么问题要撤职

2009年4月16日，据中央纪委有关负责人证实，陈绍基涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。同日，据中央组织部有关负责人证实，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。

男，汉族，1945年9月生，广东中山人，1967年9月参加工作，1978年3月加入中国共产党，中山大学中文系汉语言文学专业毕业，大学学历，副总警监。

1963-1967年中山大学中文系汉语言文学专业学习

1967-1968年留校待分配

1968-1970年台山县烽火角0507部队战士

1970-1982年省革委会保卫组、省公安厅办公室办事员

1982-1983年省公安厅办公室副科长

1983-1985年省公安厅研究室副主任、主任

1985-1986年佛山市公安局党委副书记、副局长(挂职)

1986-1990年省公安厅副厅长、省政法领导小组副秘书长

1990-1991年省委政法委专职副书记兼秘书长(正厅级)

1991-1993年省委政法委副书记，省公安厅厅长、党委书记

1993-1998年广东省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记(其间：1996.04-1996.07在中央党校进修一班学习)

1998-2000年广东省委副书记、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记

2000-2002年广东省委副书记、政法委书记

2002-2004年广东省委副书记、省委党校(广东行政学院)校(院)长

2004-2008年广东省第九届政协主席、党组书记

2008年 广东省第十届政协主席、党组书记

中共第十六届中央候补委员，中共十七大代表，

第十届全国人大代表，第十届全国政协委员。

中共第十六届中央候补委员。中共十四、十五大代表。

1993年10月被授予副总警监警衔。

黄光裕案、郑少东案相关涉案人供出线索，查出陈绍基家族巨额资产来源不明

【《财经网》广州专稿/记者 罗洁琪 罗昌平】 现任广东省政协主席陈绍基，因涉嫌经济问题，目前正在接受组织调查。《财经》记者经多个渠道证实，陈绍基是4月11日前后被有关部门调查的。

新华网4月16日下午也披露了这一消息，称“据中央纪委有关负责人证实，广东省政协主席陈绍基涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查”。

知情人士透露，陈绍基被调查，与正在接受调查的原国美电器董事会主席黄光裕，原公安部部长助理、经济犯罪侦察局局长郑少东有所关联。根据黄光裕案、郑少东案相关涉案人供出陈绍基违法违纪的线索，相关部门调查了陈家族的资产，发现有巨额资产来源不明问题；且初步调查出陈绍基涉嫌受贿，由其家属收取受贿资金。

广东省委一名官员透露说，4月14日下午15时，广东在正厅以上级别官员范围内，对此事进行了通报。省委主要领导在通报会议上表示：最近会有很多不利于广东的声音出现。要努力树立广东干部的良好形象。

《财经》记者了解到，陈绍基最后一次公开露面，是4月5日在珠海出席前乒乓球世界冠军容国团纪念馆揭幕仪式。当时陈绍基的头衔除广东省政协主席，还有中国乒协副主席。当天的公开活动中，陈绍基表现如常。

今年63岁的陈绍基系广东中山人，毕业于中山大学中文系，位居副总警监。

陈绍基从1993年始，担任广东省政法委书记达九年；并从1998年至2004年，一直担任广东省委副书记。自2004年始，陈担任广东省政协主席、党组书记，并于2008年获得连任。陈还曾任中共第十六届中央候补委员，中共十七大代表，第十届全国人大代表，第十届全国政协委员。

在政界一路高升的同时，陈绍基在广东警界亦业绩彪炳，位居副总警监。陈绍基早在1982年就进入广东警界，随后，自省公安厅办公室副科长步步升至广东省公安厅厅长，并在公安厅厅长及党委书记位置上任职七年。在1993年至2000年的七年任期内，陈绍基为广东警界赢得“最威名显赫的年代”，当时的广东公安被誉为“逢大案必破”。2001年8月14日，公安部授予广东省公安机关“打黑尖兵”荣誉称号。

在广东警界曾经光辉的上世纪90年代，有个关键的人物不容忽略。他就是正在接受中央纪委调查的公安部部长助理、经济犯罪侦察局局长郑少东。郑少东1980年从警，在广东省公安厅历任刑警总队副总队长、刑侦局局长，广东省公安厅常务副厅长等职。在调任国家公安部之前，郑少东曾经是陈绍基手下的得力干将、仕途被看好的“警界少帅”。

但是，自国美电器董事会主席黄光裕案发后，郑少东和陈绍基分别成为涉案被查的首名副部级官员和首名省部级官员。

2008年11月19日晚间，黄光裕因涉嫌操纵股价问题，被北京警方带走调查。随着调查逐步深入，与黄光裕案牵连的商人、官员与掮客逐渐浮现。今年1月12日，有关办案人员将时任公安部部长助理、公安部经侦局局长郑少东，公安部经侦局副局长兼北京直属总队总队长相怀珠带走。随后，二人因涉嫌在金融大案中受贿被实施“双规”审查。

在黄光裕案揭底过程中，陆续牵连出的商界及政界人物还有：黄光裕的胞兄即新恒基集团董事长黄俊钦、中关村(5.70,0.02,0.35%)科技发展(控股)股份有限公司董事长许钟民、国家外汇管理局管理检查司司长许满刚、港澳赌业重量级人物连超等。

总之，被双规了。

㈨ 罗笑南的涉嫌行贿

广州市科信局局长谢学宁违规被查后，广州市科技系统腐败案件引起广泛关注。昨日下午，广州市科信局软件与信息服务业处原处长张实涉受贿近68万一案，在广州越秀区法院受审。7名行贿者，包括中山大学教授罗笑南。罗笑南被追究刑事责任，予以另案处理。
广州市科信局原局长谢学宁违规被查后，广州市科技系统腐败案件引起广泛关注。去年底，该局软件和信息服务业处原处长张实被控受贿近68万元在越秀区法院公开受审，7名行贿人中有两名来自中山大学的教授，共“进贡”25万余元。7名行贿者为两名中山大学教授(另案处理)、一名张实的旧同事曾某兵(另案处理)，四家科技类公司。中山大学教授罗笑南及3名企业高管被追究刑事责任，予以另案处理。

㈩ 南沙成立自贸区对容桂房地产有利吗

2014年12月28日，十二届全国人大常委会第十二次会议通过决定，划定广东、天津、福建自贸区及上海自贸区扩展区域四至范围。

根据全国人大常委会会议决定，广东自由贸易试验区116.2平方公里，其中广州南沙新区片区占了60平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里），深圳前海蛇口片区28.2平方公里、珠海横琴新区片区28平方公里。南沙新区片区是其中最大的一个片区。

南沙片区总面积60平方公里，分成了七个区块，最大15平方公里，最小3平方公里，其中涉及港口、交通、保税物流和加工的区块面积占比过半。

广东自贸区南沙片区正式浮出水面，让一衣带水的顺德兴奋不已。就在一年多以前，上海自贸区全面启动，不仅上海本土获益，周边的昆山等地也获得强大的辐射，区域发展得到强劲推动力。

广东自贸区南沙片区能否也让毗邻的顺德大大受益，带来顺德新发展？

容桂地产将承接自贸区“溢出”

摊开广东地图，南沙是珠江奔向南海的一个出口，也是广州南拓战略的一个重要节点。在近几年里一直是媒体和社会热议的焦点。

2012年，南沙获批成为国家新区之后，该区域的楼市不断升温。在南沙申报自贸区消息传出后，当地楼市再度大热。广东自贸区正式获批的第二日，南沙、横琴等板块的楼盘传来热销的消息。网上有消息称，某个大型房地产公司的楼盘甚至创下了开盘后2小时就卖出房子300套，平均24秒卖出1套的纪录。

随着南沙被批准为自贸区，与南沙一水之隔的容桂拥有无可比拟的地理优势，并有可能直接承接自贸区的辐射，支撑一个新的崛起。于是，与南沙距离最近的容桂楼市“应声响应”，有的楼盘已开始打“广东自贸区南沙片区”牌。

张力是一家二手楼交易公司的负责人，他表示，与南沙相比，容桂有着极大的价格优势。“南沙的房子基本都要9字头，容桂大岗附近的楼盘是5字头，价格洼地优势明显。”

他告诉记者，广东自贸区南沙片区的规划势必会扩散影响到当地楼市，一些地产开发商目前已经提前做好准备，根据最新规划调整销售策略。

容桂街道党工委书记赖雪晖也坦言，作为顺德与南沙最接近的区域之一，作为制造业大镇的容桂首先获益的将不是制造业而是房地产。

与位置偏远的大良五沙相比，容桂确实有着其不可比拟的生活配套优势，且更加靠近南沙中心区，这给容桂房地产带来了承接自贸区辐射的机遇。

辐射顺德制造业转型升级

在顺德区经济与科技促进局相关负责人看来，南沙与顺德在产业关联上由来已久。位于大良的五沙工业园即是为了对接南沙汽车制造业而兴起汽车配件产业，而顺德的家电、家具等优势的工业产品也有不少已直接通过南沙港，走向国际市场。

“随着广东自贸区南沙片区的获批，也将对顺德制造业的转型升级形成辐射带动。”该负责人说。据悉，南沙片区共分为七个区块，包括海港区块、明珠湾起步区区块、南沙枢纽区块、庆盛枢纽区块、南沙湾区块、蕉门河中心区区块、万顷沙保税港加工制造业区块，分别凸显了港口、交通、金融、保税物流和加工贸易等功能。

而此前南沙新区也已经提出要打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地，并列出了建设“科技创新中心”、“商业服务中心”，打造“教育培训基地”、“先进制造业基地”的具体目标。同时国家还将支持南沙新区在内地金融业逐步扩大对港澳开放的过程中先行先试，开展金融业综合经营、外汇管理等金融改革创新试点。

“金融和科技恰恰是目前顺德产业所需的两大要素，顺德与南沙在产业上形成高度的互补。”上述顺德区经科局负责人表示。截至目前，顺德的GDP超过2000亿元，全区工业产值已经接近6000亿元，但现代服务业的增长一直较慢，成为制约区域经济转型升级的一个“瓶颈”。

尽管前景广阔，不过，该负责人也坦言，由于广东自贸区南沙片区获批才刚不久，其具体的方向定位仍有待进一步明晰，“所以下一步，我们将就广东自贸区南沙片区进行深入研究，以制定具体的对接计划。”

也有不愿具名的政经观察人士认为，自南沙2012年获批国家级新区后，其对顺德等周边地区的带动影响就备受关注。但事实上，除了前期推动了该区域的楼市大热外，南沙在具体的产业项目一直未见有太大的进展，这在一定程度上也制约了周边区域与之对接融合的决心和规划。

“目前获批的三大自贸区中，前海和横琴已经有比较明确发展定位和规划了，且已有一定的实践基础，但南沙依然是一张白纸充满想象空间，如果与之对接的周边区域贸然调整规划可能反而打乱了自身的发展节奏。”上述观察人士表示。

物流板块将成合作首个支点

当利用自贸区带动制造转型升级仍需研究之际，利用自贸区的港口与物流区块，或将成为顺德与广东自贸区南沙片区对接的首个支点。

在广东自贸区南沙片区的七大区块中，海港区块内有南沙保税港区港口区和物流区，在南沙枢纽旁边则有万顷沙保税港加工制造业区块。

与南沙有着便利交通对接的顺德将率先享受自贸区带来的便利。“顺德境内先后建成了佛开、太澳、珠二环、东新4条高速，包括佛山一环在内，实现了顺德境内高速公路里程从不够12公里到目前95公里的巨大跨越，加上目前正在推进的广明高速、江番高速、佛江3条高速，形成了‘三横四纵’覆盖全区10个镇街的高速公路网络。”顺德区国土城建和水利局相关工作人员表示，上述高速路网的建设，可加强顺德与南沙新区等周边地区道路连接，届时将与南沙枢纽形成联网态势。

记者从顺德海关了解到，目前区内已经有不少企业“取道”南沙出海。“随着自贸区建设的不断完善，企业自然会更多地前往南沙。”粤鑫机械装备有限公司董事长刘鑫认为，南沙港是珠三角西翼城市通向海洋的必由之路，顺德产品走向国际也无需再绕道深圳等地。自贸区的设立，将进一步推动顺德企业利用南沙港。

更令刘鑫兴奋的是，自贸区未来给出的通关政策，将给企业物流节省更多成本。以上海自贸区为例，目前上海海关已经在上海自贸区试点实施了“先入区、后报关”的新型海关监管模式。也就是说，自贸区内试点企业可先凭进口仓单信息将货物提运入区，再在规定时限内、向海关办理进境备案清单申报手续。与过去传统的“先报关、后入区”的“串联式”通关模式相比，新模式允许企业把提货入区作业与申报备案手续“并联”进行，由此大大降低了企业货物通关所需时间。有资料显示，在此模式下，货物入区的平均通关时间缩短了2—3天，物流成本平均下降10%。车辆过卡入区平均时间从6分钟缩短到30秒。

■他山之石

交通对接南沙将持续发力

顺德干部谈顺德应学习昆山主动贴近上海自贸区

及早谋划产业对接 做好配套服务

胡永文是伦教党工委委员，去年7月至10月，他与其他2名顺德干部前往江苏昆山挂职。对于昆山对接上海自贸区，他也深有接触。他表示，昆山融入上海、承接上海自贸区辐射经验值得顺德学习。

胡永文告诉记者，随着上海自贸区改革的推进，作为最近“邻居”的昆山，早就打好了利用地理优势的算盘，在抢先复制上海自贸区经验的大背景下，昆山力图将昆山试验区作为上海自贸区可复制、可推广经验的先行先试区，在部分功能、创新措施上实现共享。

“顺德也可以像昆山一样，更多地融入广州，最为直接的就是承接广东自贸区南沙片区的辐射，主动贴近自贸区。”谈及昆山经验对顺德的启示，胡永文表示，顺德要争当区域合作的先锋，如深入融入新一轮粤港澳合作示范区(自贸区)建设，围绕南沙这一毗邻顺德的国家级战略平台，主动接受辐射，及早谋划产业对接。

“南沙是广东三个自贸片区中面积最大的，涉及的服务项目也是最丰富的，恰恰与顺德这一实体经济发展体能够形成优势互补。”胡永文说，顺德应做好配套服务，争取同步享受部分先行先试政策，享受经济改革红利，避免被“边缘化”。

昆山做法

●昆山率先复制推广上海自贸区海关、检验检疫监管等贸易便利化措施，跨关区快速流转试点、境内外维修、批次进出集中申报、集中汇总纳税等措施已先期推开。

●在产业对接上，昆山主动到上海寻求自贸区“外溢”已经是一种常态，昆山对于与上海自贸区的对接力推思路理念、制度创新、功能载体、产业项目、组织机构“五个对接”。

●在项目对接上，以花桥开发区、昆山综保区、昆山开发区、高新区为载体，分别做好金融后台服务、物流仓储、高端制造业等项目的对接和“溢出”。

■专家把脉

“顺德要想借助广东自贸区南沙片区带来的机遇，交通仍要继续加强。”身为出口公司负责人的胡信说，目前物流的成本仍然比较高，顺德与南沙的交通对接，仍有很大的发展潜力。

事实上，目前，顺德与南沙的交通对接有一批项目正在紧锣密鼓地实施当中。据悉，有望于今年上半年投建的南沙疏港铁路，途经江门、中山、顺德和南沙。根据规划，该项目自广珠铁路鹤山站引出，向东南方向经顺德均安、中山黄圃、广州市万顷沙至南沙港站，新建双线87.8公里，投资预估算总额超过90亿元。由于南沙疏港铁路途经顺德均安，有利于顺德产品更便捷运到南沙。

顺德新港也将为顺德与南沙对接起到重要作用。该港口建成后是西江流域最大的码头，计划建设成具有二类口岸功能的内河多用途码头，共有4个3000吨级多用途泊位，设计年吞吐量达160万吨，集装箱9.6万标准箱。根据运营方计划，该港口港区全部建设将在两年内全部完成。

此前，广东顺德浦项钢板有限公司总经理金在镒在接受记者采访时就表示，他们现在的货物都需要先送到南沙再通过卡车送过来，物流成本比较高。“如果能用航运，每吨可以节省成本为4元至5元，这可不是小数目。现在我们的原料全部从韩国进口，达到了30万吨。”

顺德新港建成后将成为顺德最大的对外货运港口，华南地区重要的水上交通枢纽和物流基地。“实际上我们可以做到40万标准箱至50万标准箱，因为货物是不停在流动的。”港口建设方介绍，港口可以通过西江直接到达全国各地港口，包括内河港口。顺德新港建成后，将为企业提供更加低廉、快速的航运服务。

目前，已经有一批企业瞄准了顺德新港对接广东自贸区南沙片区的便利条件，已经准备入驻。杏坛镇党委委员、镇经济和科技促进局局长王崇曦说，沃成供应链已经落户顺德新港，“该项目将重点打造华南最大的不锈钢电子交易中心。”

但值得注意的是，虽顺德新港已基本成型，但关于顺德新港的相关产业发展规划以及政策暂未出台，导致部分投资顺德新港的企业存在疑问，有意向投资的企业观望情绪加剧，在一定程度上制约有关招商引资工作，影响顺德与南沙自贸区的更好对接。

自贸区提速下的顺德突围势与术

●充分利用南沙人才、科研、金融洼地效应，加快与港澳深度合作

●练好产业和城市“内功”，营造良好国际化营商环境，防范被“虹吸”

■专家把脉

自贸区提速下的

顺德突围势与术

利用南沙人才、科研、金融洼地效应，加快与港澳深度合作

炼好产业和城市“内功”，防范被虹吸

以地缘经济的视野来审视区域，两个一衣带水地区的发展更迭，其实也是一个共进和博弈的过程。

放之于南沙的崛起对于顺德而言，这样的意味或许更为突出。在广东自贸区三大片区方案中，南沙片区的面积最大、口最多，且直接涉及海港，具有较大的发展余地和想象空间，目标是要打造以货物贸易、金融、科研等生产性服务业为主导的现代产业新高地。

而在毗邻的顺德，一方面，庞大的产业基础可以为南沙的改革试验提供实体支撑；另一方面，顺德制造也需要借力南沙所吸引的人才、科研、金融等高端要素，为转型升级寻找快车道。

“南沙的发展其实是给顺德一个思考、创新、改革的机会。”在中山大学教授、港澳珠三角研究中心副主任林江认为，广东自贸区南沙片区的崛起对顺德其实是机遇与风险并存，既需要规划引领加强与两地的对接合作，也考验着顺德在产业、城市、政务环境等方面的竞争力。

南沙金改试验需要顺德制造业支撑

如果没有顺德等珠三角实体经济的支持，广东自贸区南沙片区也有可能难有太大作为。

南方日报：广东自贸区南沙片区获批对其隔江相望的顺德将会带来哪些影响？能否形成一定的辐射带动效应？

林江：首先从区域经济的布局来看，广东三大自贸区本来就是珠三角的重要组成部分，顺德乃至佛山本身也是珠三角地区，所以本身内部的就会存在较多的协同关系，属于自贸区的外围地区。

南沙本身肩负着全省金融改革的使命，其成果需要经珠三角的企业实践试验。如果没有制造业企业的支持，广东自贸区南沙片区也有可能难有太大作为。顺德乃至佛山作为珠三角制造业的中心，聚集了大量企业，可以发挥其他地区难以替代的实体经济对自贸区的支撑作用。

因此顺德可以鼓励的一些企业与南沙的一些机构合作，对一些金融创新产品进行对接。顺德大量企业本来就存在出口贸易和涉外金融的需求，他们可能需要大量外汇兑换的服务，也需要一些融资的安排，广东自贸区南沙片区刚好能为这些企业进行配套。

南方日报：顺德制造业可以检验南沙的改革创新成果，那么，南沙试验又能对顺德的制造业带来怎样的具体影响？

林江：值得关注的是，目前南沙正大力发展融资租赁等新型的金融业务，这对于佛山的装备制造业来说是非常有吸引力的。在国内产能过剩的大背景下，不少企业存在订单不足而导致设备闲置的问题，如果佛山的装备制造业能借此进军融资租赁领域，一方面，企业把闲置的固定资产进行盘活，另一方面也获得额外的租金收入，极大提升生产资源的利用效率。

顺德产业可借力高端要素加速转型升级

顺德可考虑与广东自贸区南沙片区合作，先吸引一些高端的人才到南沙开发，然后再委托南沙的一些人才、机构进行研发、生产，这相当于为顺德的企业迈向高端发展，寻找到弯道超车的路径。

南方日报：根据南沙的规划定位，未来南沙将主打发展生产性服务业，随着自贸区的获批，将加快该区域保税物流、加工制造业的发展，这对顺德的产业又应如何借力借势？

林江：从产业分工来看，现代服务业与先进制造业是孪生兄弟，没有现代服务业的支持先进制造业是难以提升的。家电业作为顺德传统制造业的重要代表，正需要一些新技术和物流配送等现代服务业推动其加速提升其产业层次。

通过广东自贸区南沙片区，还可以进一步加强顺德、佛山与港澳的对接，让顺德乃至佛山与港澳的对接融合如虎添翼。过去顺德与港澳的联系，只是停留在资本引入，在珠三角等地开公司办工厂。但新一轮对接则不再是以往“前店后厂”的传统模式，而应是是在金融、IT及制度建设等更深入、更高层次的合作。

南方日报：顺德制造的转型提升需要人才、科技、金融等要素的支撑，而南沙本身就是这类资源的聚集高地，您认为今后两地应该呈现怎样的角色分工？

林江：顺德的传统制造业转型提升需要研发投入的支撑，而南沙是将技术研发作为其核心业务进行拓展，顺德制造需要哪些信息、配套、技术拓展都可以由南沙来提供运作。单凭顺德、佛山难以形成对人才、资本、科技的洼地，但借助广东自贸区南沙片区在全省乃至全国的号召力，可以更利于顺德吸引利用科研、人才等资源。

顺德可以考虑与广东自贸区南沙片区合作，先吸引一些高端的人才到南沙开发，然后再委托南沙的一些人才、机构进行研发、生产，这样的配合相当于为顺德的企业迈向高端发展，寻找到弯道超车的路径。

两地官方可规划先行加强对接融合

顺德更多还是要从自身出发，要意识到不进则退，要力争上游。南沙的发展其实是给顺德一个思考、创新、改革的机会。

南方日报：上海自贸区成立一年多来，累计新设外资企业超1700家。参照其经验，广东自贸区南沙片区对外资的吸引力也将骤然提升，您认为这对于顺德将带来怎样的机遇？

林江：广东自贸区南沙片区的推进，对顺德吸引外资、发展总部经济也将形成利好。根据中央的布署，南沙首先是复制上海自贸区的成功经验，上海成功吸引了大量外资企业，相信南沙也会走国际化的道路。一些大企业不可能把设计、生产、销售等所有的环节都放在一个地方，以后有可能一些企业在广东自贸区南沙片区内会设在总部，但它同时需要向周边需求配套服务体系，一些区域性的配套机构或生产基地则可能在周边区域就近布局，在这里顺德就有可能扮演着一个重要的角色。

南方日报：近年来，顺德商贸服务业的发展也较快，随着广东自贸区南沙片区的推进，一大批企业、人才进驻，对顺德的三产会否也带来促进？

林江：从目前来看，南沙的配套条件还相对滞后，而近年来，顺德的商贸服务业的发展迅猛，渐成气候，顺德也完全有可能反过来承接分摊广东自贸区南沙片区聚集人群部分的生活服务需求，甚至吸引一些高端人才的进驻。这也给顺德提供机遇。

顺德要形成这样的“逆吸引效应”，关键要及早做好规划。目前南沙的规划已经相对明晰。顺德现有的规划能否因应自贸区的战略作出一定的对接调整。具体而言，顺德区政府或佛山市政府应该与南沙管委会对接，探讨双方合作能够为各自的发展带来什么，并最终形成战略共识：3—5年内，如何布局自身的配套设施，产业如何协作分工。否则，等到一大批外资企业、高端人才进来，再进行谋划就不及了。

南方日报：南沙的强势崛起，给毗邻的顺德也带来了一定挑战。有人担心，南沙作为人才、科技、金融等高端要素集聚的洼地，顺德可能存在被虹吸的风险，对此您怎能看？

林江：仅就目前而言，南沙的发展是否间接会对顺德形成压力还不好说。个人认为，顺德更多还是要从自身出发，要意识到不进则退，要力争上游。南沙的发展其实是给顺德一个思考、创新、改革的机会。

要避免被虹吸的风险，关键还是要提升自身的区域竞争力和吸引力，一是要通过发展高端产业吸引高端人才进驻；二是要完善配套，提升医疗、教育、商业等服务条件；三是政府要营造适合创新的制度环境，打造完善的法律、咨询等配套服务体系。

策划/统筹：南方日报记者 王基国 刘嘉麟