中国人民大学顾海兵教授

『壹』 本文讲人才的标准是什么

“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”——１９８２年我国确立的这一人才标准，在当时条件下从根本上扭转了十年“文革”践踏知识、鄙视教育的局面。但随着社会的发展，人才的内涵在现实中发生了很大变化，人才标准如不及时校正，势必影响人才选拔、评价、激励等各个环节，进而影响人才强国这一重大战略的实施。 过分看重学历职称 人才标准机械片面 谈到现行人才标准的局限性与机械性，上海公共行政与人力资源研究所所长、著名人才问题专家沈荣华一口气列举出三个例子： “上海的人才引进计划曾提出，只引进本科以上学历的人才。按此标准，比尔·盖茨来到上海也不算人才，即使他创造了著名的微软公司，股票市值相当于一个半上海的经济总量。为什么？因为他大学没有上完。” “著名桥梁专家林元培在上海设计了杨浦、南浦、徐浦、卢浦４座大桥，成为上海的代表性建筑，但按这一人才标准，他在上海可能也不算人才，因为只是中专毕业。” “温州民营企业家中有学历、职称的不到三成，却创造了大量的社会财富，提供大量的就业机会，为社会做出了巨大的贡献。如果按现有人才标准，这些企业家肯定不算人才。” 沈荣华说，博士里面有庸才，工人里面有人才。如果现在我们制定人才规划、人才战略也按学历、职称来进行，将难以培养、选拔、引进和激励真正的人才，路肯定会越走越窄。 人才专家并非杞人忧天。１９９５年，尚未取得硕士和博士学位的孔祥银获德国马普学会奖学金资助，到马普分子遗传研究所作博士后研究工作。１９９７年他听说国内急需生物人才，决定回国工作。他回来后才发现自己的决定是多么幼稚：因为自己最高的学历是大学本科，几乎没有单位愿意接收他。在外“漂”了几个月后，中科院上海生物工程研究中心负责人慧眼独具，把他安排到中心从事基因研究工作。 孔祥银随后用自己一流的成绩证实了那些唯学历论者的短视：在短短的四五年间，他和合作者发现了一系列疾病相关基因，在国际著名学术刊物上发表多篇论文，其研究获得国家杰出青年基金和国家８６３计划的资助，成果也获得多项专利，并获得国家自然科学奖。 “只重学历、不重能力，现行人才标准太机械、太片面了。”提起那段不堪回首的日子，孔祥银感叹不已。“如果这一标准不及时进行调整，肯定会埋没许多能力足够但学历不够的人才，而一些能力不够但学历足够的人又会浪费大量宝贵的研究资源。” 假文凭泛滥成灾 病根在于人才标准 近年来，假文凭泛滥成灾，已成为社会公害。“一些人为了获取更高学历，不惜弄虚作假；一些人为了评上职称，熬白了头发。这些现象的发生，与不科学的人才标准有直接关系。”作为人才专家，沈荣华的话一针见血。 人事部人事与人才研究所所长、著名人才问题专家王通讯说，在评价人才时过分强调学历的作用，致使不少人急功近利，想方设法弄一个文凭，给自己贴上一张人才的标签，而非努力提高自己的能力和水平。“在现行人才标准下，人们想的不是拼成绩、比贡献，而是拼学历、比职称。” 一位成功“混”到本科文凭的基层干部的自白也从侧面证实了专家的看法。“我在乡镇摸爬滚打２０年，最后到县里当了局长，本希望继续‘往上走’，但文凭却成了最大的‘拦路虎’。因为上面有规定，县处级干部要有本科以上文凭，而我仅是高中毕业。最后我报名参加了省委党校在县里的函授班，３年后顺利拿到了本科文凭，并如愿当上了副县级干部。文凭拿到了，但自己的知识水平并没改变，改变的仅仅是履历表上的学历。” “我们把学历等同于人才，无学历则不是人才，就导致了钱学交易、权学交易和文凭商品化。”中国人民大学公共管理学院教授顾海兵说，“其突出表现是：少数不法分子在重点大学门前大量兜售各种假文凭，一些有真才实学的人被迫去买假文凭；一些高校大量举办研究生班，降低标准批量授予很多有一定地位的学员以硕士头衔；个别官员或企业家没有严格考试、没有撰写论文，却获得了博士学位。” 尽管有关方面对假文凭已采取一系列措施进行遏制，但专家认为，如果不从校正现行人才标准这把“尺子”入手，那么这些措施将只能治标，不能治本。 重能力重业绩 发达国家走出“唯学历”误区 我国应该如何构建新的人才标准？沈荣华等专家认为，发达国家的一些做法值得我们借鉴： 美国在２０世纪６０年代提出“绩效管理”，强调业绩是人才评判的重要标准，进入２１世纪又提出要创造一个以人力资本为基础的经济，设计了新的绩效与能力素质标准；给世人以保守印象的英国近年来在人才政策上也进行了调整，对人才的定义不再局限于获得硕士学位以上的人；一贯重学历重资历的日本，在人事改革中明确提出“能力主义”，并取消了学历统计。 据沈荣华分析，由于发达国家高等教育早已进入“普及化”“大众化”阶段，它们对人才标准的界定已走出了“唯学历”的误区，主要强调“两个导向”： 一是能力导向。虽然要考虑人才的学历和职称，但更突出其综合能力和专业水平，从而真正做到唯才是用。因为一个人的综合素质，很难用学历体现出来。如果一位名牌大学毕业生５年做不出成绩，就很难讲他是人才。 二是业绩导向。在竞争环境中，业绩至关重要，因为只有业绩才能把一个人同其他竞争者区别开来。学历只能是人才能力中的很小一部分，最多表明一个人的潜能。在进行人才评价时，不能仅看文凭及其毕业的大学，而要看他给社会做了哪些贡献，有何业绩。 顾海兵介绍，发达国家的公务员队伍不追求高学历，甚至高技术企业也不追求高学历。比如，美国国务院招聘外交官要求极为宽松，只要求高中以上学历；而在美国一家大报一年刊登的３５４４则科技类招聘广告中，２７９９则没有任何学历要求，而要求学士学位的仅２０６则，要求硕士的仅７７则。 重建人才标准 变“学历本位”为“能力本位” 党的十六大报告提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针。“其核心是尊重劳动，其本质是尊重人才。”沈荣华认为，“尽管这一方针没有提出新的人才标准，但根据其精神，新的人才标准不仅应该包括‘显现’的人才，还应该包括‘潜在’的人才；不仅要涵盖有学历有职称的人才，也要涵盖没有学历和职称、但有专门技能的人才。” “按照这一理论概括，我们的人才新标准应当是：具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献的人。”沈荣华表示，新标准可以有学历和职称的概念，也可以没有这些概念，但必须从以学历为本位变为以能力为本位，把人才置于经济社会发展进程中去考察，以为社会所创造的价值大小去衡量，从而形成人人讲创造、人人做贡献的“不安于现状、不相安无事”的社会氛围，推动社会不断进步。 许多专家表示，新的人才概念至少要包括以下三类人才：第一类是党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍；第二类是高级技能型人才；第三类是其他为社会创造价值的人才。而新的人才评判标准要以市场对人才的认可程度为依据，以能力和业绩的大小为重点，以薪酬水平的高低为重要参照。 重建人才标准，当务之急是要加紧建立人才统计的指标体系。“这个体系必须突破计划经济体制下单纯以学历职称界定人才的局限，体现市场经济体制下以能力为主导的人才标准。”沈荣华说，“具体来讲，包括三个要素：一是知识要素，即受教育的程度；二是能力要素，即经历；三是业绩要素，即所做的贡献。”（完） 人才应当符合以下标准： 1、具备良好的人品 2、在博学广识的基础上，在某一个领域或某些领域有所专长 3、效率高，讲方法，洞察力强，吃苦耐劳，有创造性思维 4、较高的情商 5、高尚的情操

『贰』 “两税合并”指的是那两种税

两税合并指外资企业和其他国资企业的所得税统一按25%交纳企业所得税，也叫两税合一。
关于两税合并，中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓首先纠正说：“两税合并”应该说是“两法合并”，即将《外商投资企业和外国企业所得税法》和《企业所得税暂行条例》统一成一部所得税法。

刘桓表示，两法的实质差别主要是税前扣除标准不同，优惠条例不同。前者比如员工工资扣除标准不一致等，内资企业只能按计税工资扣除，而外资企业可以据实扣除，这一差异为外资带来了用人成本上的优势。后者包括四方面：一是纳税义务的起始日不一样。内资企业是从企业登记之日起纳税，外资企业是从盈利之日起纳税，而工资据实扣除的规定也在客观上给外资延后盈利提供了一个机会。二是税率差异。内资企业在任何地方的税率都是33%，而外资企业在特区税率是15%，在沿海14个开放城市是24%。三是特殊行业优惠差异。生产型外商企业如果投资基础设施产业，经营期10年以上，经审批可享受在“二免三减半”的基础上再延长5年减半征收的特殊优惠，而内资企业不具有。四是再投资退税待遇，外商如果将利润就地转为投资，可享受退税，而内资则基本不享受这项优惠政策。

再结合其他产业性政策等因素，外资企业实际税负在11%左右，而内资企业的实际税负在22%~24%之间。

在刘桓看来，内外资企业适用两套税法，全球鲜见，也不符合WTO国民待遇原则。二者之间的差异直接带来了内外资企业实际税负的不公平，影响了内资企业的发展。在中国已进入WTO后过渡期的情形下，两法合并显得异常迫切。

我们的税制改革已定好“从认身份的普惠制”向“认经营行为的特惠制”转变的基调，两法合并也会遵循这个原则。两法合并后所保留的税收优惠因此也应该向国家鼓励发展的高新技术产业、基础设施产业等倾斜。比如写在信产部蓝皮书里的软件、芯片、纳米新材料、能源工程等7大行业就可以作为税收优惠的行业参考，逐步推进。

这样的产业性税收优惠，正是适应我国目前经济发展转型的迫切需求，可以让更多的资本从低端制造流向高端制造，以推动我国产业的升级换代。而2月16日生效的《京都议定书》对两法合并又提出了一个更高、更迫切的要求，即通过制定产业税收优惠政策，抑制继续引进高耗能、污染严重等产业，促进环保、节能等产业的发展。

两法合并不能仅看作是税负高低调整不同集团利益的问题，还应看作是政府经济及社会发展理念的战略转变。不属于优惠行业的外资企业，未来如果投资政府鼓励领域，则不会受到影响。不能适应这种变化，可能就会退出中国市场。这与中国产业升级换代的目标一致。值得期待的是，两税合并将在客观上推动中国产业的变革。

丛明：不会导致外资撤资

“统一各类企业的税收制度是十六届三中全会定好的调子，内外资企业所得税合并肯定要推行。”关于两税合并的走向，国务院研究室宏观司副司长丛明明确指出。

丛明表示，内外资企业所得税之间的差异，使外资在企业所得税方面享受着“超国民待遇”。这些差异严重影响了内资企业的经营发展。一些国企为了摆脱税负包袱，享受针对外资的税收优惠，常常不惜以巨大的代价换取与外商的合资。结果往往被外商控股，导致多年奋斗出来的优质资产拱手相让，另外转制期间也容易造成国有资产的流失。而作为国民经济的重要力量，亟待走向壮大的民营经济，在两套税法的运行中劣势更为突出，他们只能背着包袱与实力强大的外资同行打拼。

在加入WTO已到后过渡期的情况下，内外资企业亟待取消这些差别对待，共享“国民待遇”，拥有公平的竞争环境。

据丛明分析，从时间上来看，两税合并方案不可能提交今年的人大会议讨论审议已成事实。之前有报道说，这意味着，两税合并方案最快也要到2007年1月1日才能推行。丛明指出，这一判断不准确。因为事实上，两税合并方案不一定非在人大会上讨论才能出台，只要条件成熟，任何税法都可以在人大闭会期间由全国人大常委会讨论，一旦通过，就可以推行。因此，两税合并随时都可能启动。如果2005年两税合并的提案能通过审议，则按照一个财政年度的执行惯例，最快在 2006年可能推行。

至于税负问题，丛明说不用担心。因为按照方案的设想，两税合并后实行的统一税率在24%~27%之间，比国际平均水平还低；而且两税合并将力争与增值税转型的改革同时推出，这一增一减的合力效应，会使外资企业的总体税负基本不变。况且，对外资还会有一个过渡期措施。

值得外资关注的是，两税合一方案已定出“以产业优惠政策为主，区域优惠政策为辅”的改革方向。他分析说，这表明，中国已经在适应经济转型的要求，优化引资结构，利用外资要从数量转向质量了。因为从客观因素看，2004年中国实际利用外资已超过600亿美元，累计利用外资已超过5600亿美元，外汇大大增加，大量热钱进来，现在中国的资金比较充裕。外资主要看好中国市场，两税合并不会导致外资撤资。即使有一些外资撤资，中国的经济也不会受到影响。

而从中国方面来看，两税合并后的产业税收优惠政策，必将在客观上引导引资结构的转变。在国家目前抑制投资增长过快的背景下，两税合并还可以抑制地方官员的引资热情，校正地方政府的投资行为，有利于国家宏观调控政策的实施。另外，在目前人民币面临升值的压力下，两税合并也有利于释放人民币升值的压力。

最后丛明也强调，两税合并方案还要增加透明度，不要搞得很神秘，应多听企业的意见，多做解释性工作，把方案搞得更完善，以减少误解和负面影响，使外资的担心降到最低点。

顾海兵：没有必要再患得患失

“看待两税合并，首先应正确理解WTO规则。”中国人民大学教授顾海兵指出，对WTO的公平原则，其实许多人都有误解，以为一谈WTO，就要绝对地内外平等。实际上，WTO只是个贸易规则，它实质上只是提供了一个各国谈判的平台和场所。任何WTO规则都要符合一国“发展的规则”，WTO就是为了促进世界发展的规则而成立的。一开始WTO只有20多个成员国，现在已发展到了140多个，大家是为了发展的目的走到一起来的。

“不是加入了WTO就要绝对遵守WTO规则，而是要利用WTO规则。千规则万规则，发展是第一规则，任何一条规则都要符合发展的规则。”顾海兵表示，只要有损一国发展，任何规则都要让路，当其超过一国法律界限的时候，一个主权国家有权对其进行再制定。

从发达国家的情况来看，对外资一般没有超国民待遇的优惠政策，相反，外资如果超过一定的规模反而会受到限制。国外企业能获得国民待遇就很不错了，美、日都是如此，对外资没有任何优惠。发达国家不是靠优惠政策来促进发展，而是靠提供更好的制度和环境。

顾海兵认为，发展中国家在短期内采取这样的优惠政策是可以的，但绝不能是长期的，因为这样会严重影响其经济的健康发展。顾海兵指出，在两税合并问题上，相关方面没必要再患得患失，时机早就成熟了，不会有任何影响，越晚成本越高，越早越有利于中国在世界上树立法治国家的形象。

『叁』 词语造句：用状元造句（约30个）

状元拼音: zhuang yuan
状元解释: ＜轻＞（1）科举时代的一种称号。唐代称进士科及第的第一人，有时也泛称新进士。宋代主要指第一名，有时也用于第二、三名。元代以后限于称殿试一甲（第一等）第一名。（2）比喻在本行业中成绩最好的人 行行出～。
状元造句: 1、只盯着状元的大学是没有希望的。
2、专家们称，有些高考状元只是比同龄人更加适应这种应试教育。
3、他作为当年选秀的状元秀选手，被休斯顿火箭队选中，此时火箭队的新球馆将由丰田公司赞助。
4、记得看报纸，有一年湖南省文科状元因其高考出色的表现，被各大报纸纷纷报导。
5、中国人民大学教授顾海兵 只盯着状元，还可能导致大学间的不正常竞争，进而也推动了中学间的不正常竞争。
6、现已30岁的姚明2002年被休斯顿火箭队选为状元秀，从那以后，他带动中国国内掀起了一股NBA狂潮。可是在美国他却逃不出伤病的诅咒。
7、到现在，米尔顿培训过许多NBA球员，包括本年度的选秀状元布雷克·格里芬，甚至还成为了洛杉矶快艇队夏季联赛的助教。
8、伯南克主席似乎正在采纳诺贝尔经济学新科状元保罗-克鲁格曼的建议。
9、中学用这些状元们来吸引新生，而大学则通过招收他们来显示学校的地位。
10、传说古时候有个名叫朱耀宗的书生，进京赶考高中状元。
11、黑龙江省16岁理科生王百洋成为省状元，江苏省的理科状元黄梦娜也只有16岁。
12、同时，魔术方面，对这场比赛剩下的印象莫过于这个NBA首秀拿到14分9助攻的状元了。
13、他是2002年选秀的状元，虽然时常受伤病困扰，但他总是全力以赴地恢复身体，提高球技。
14、而状元要提供本人的录取通知书复印件以及身份证和所到达的航线。
15、中桥两头为精雕蟠龙，只有状元衣锦还乡才可过此桥，寓意金榜题名，独占鳌头。
16、姚明是NBA历史上第一位非美籍的选秀状元。
17、这位上海人，身高7尺6英寸的巨人被休斯顿火箭队选中时是NBA2002年选秀大会的状元郎。
18、格里芬是Oklahoma大学历史上的第一个状元。
19、香港大学内地招生7日尘埃落定，全国共6位高考状元被其招入帐中。
20、我们还要等多久才能看到布朗成为“真的状元”？
21、这位身高2.26米的上海人自2002年在NBA选秀夺得状元后，已经打了8个赛季的比赛了，这位小巨人已经饱受伤痛之苦。
22、红袖舞南窗，状元赐朝堂。
23、老花匠把这口传家宝敲了三下，那是当年一位老状元送给他们家一个德高望重的祖先的礼物。
24、这名2007年的状元在新秀赛季，由于右膝做了微创手术而错过了去年整个赛季。
25、《王魁传》的出现是基于对当时整个社会“富易交，贵易妻”风气的批判，而并非具体地谴责某个状元的个人品质问题。
26、其中，今年广东省高考文理状元可在国航获得免费国内机票，入学期间大一新生可享受40公斤免费行李托运的优惠。

『肆』 顾海兵的介绍

1959年11月生，江苏省响水县人。1976年毕业于响水县中学，后下乡到响水县六套乡务农。1977年恢复高考后成为首届大学生，1982年1月获黑龙江商学院经济学学士学位。1985年5月获中国社会科学院研究生院经济学硕士学位。1990年与1994年分别破格晋升为中国人民大学副教授、教授（二级），之后破格成为博士生导师。现任中国人民大学教授，博士生导师、中国人民大学校务委员等。

『伍』 清华北大状元门的如何看待状元

加分与分数衡量考生的水平有违公平
对于这场被热炒得沸沸扬扬的状元门，刚刚走出清华园的赵洋(化名)则选择了冷眼旁观。他说，无论是裸分状元还是加分状元，平时在学校里都很少会谈论，也没有听说过有谁因为是状元就找到一份好工作。
一位与赵洋很熟悉的中部某省状元，至今在被问起自己的状元身份时，还会不好意思地脸红。“其实能进清华，大家水平都不差，是不是状元也许可能就是高考时，你的对手恰好得了一场感冒而影响了状态。”
一个典型的案例是，重庆去年的状元何川洋的班主任周斌老师回忆，何川洋虽然一直是年级前十名，但从来没拿过年级第一名。当年考出659分的最高分是爆了冷门。由于民族加分造假，他被取消入大学资格。复读一年以后，他再次参加高考，尽管成绩还不错，但是已经离今年的状元有了不小的分数差距。
大学4年，赵洋见证过不少状元在大学里成绩起起落落。而在学校里真正让他佩服的同学都是那种学习很不错、社会工作又干得很牛的人，“因为历届师兄师姐的发展证明这一切”。
大学评价咨询专家蔡言厚提出了一个“杰出校友”指数：通过对1977年至2008年的高考状元逐一进行筛选，结果发现，这其中没有一位是在学术、政治或商业领域的顶尖人才。比如我国有48位45岁以下的两院院士，他们中没有一个人曾经当过所谓的高考状元。
一则消息让人警醒：今年在国内高校状元争夺正酣时，北京理科状元被美国11所名校拒录。
华中科技大学教育科学研究院副院长别敦荣教授不赞成将加分后的排名冠之以高考“状元”、“榜眼”等称谓。在别敦荣教授看来，维护社会公平与和谐的加分政策是一种特殊的政治性措施，而其他加分政策往往是为了使学校能够招收到更有特点、更有水平的考生，“衡量同类事物的最基本原则是对等性，当这种政策通过加分，同时又用分数来衡量这些考生的水平和素质时，它就违背了公平”。
只盯着状元的大学是没有希望的
北京一位资深教育记者见证过多年来高考状元争夺赛中的悲喜故事。状元的偶然性极大，和第二名的差别就是一分，但当榜单出炉的那一刻，所有聚光灯都照在了状元头顶，政府奖励、上电视台，广告代言蜂拥而至，第二名即使在一旁哭泣也无人问津。
“因为一个状元不仅是家庭的面子，还是学校的面子，当地政府的面子，也是清华、北大的面子。”他说。
别敦荣教授表示，状元录取人数之争除了能够吸引一些人的眼球之外，对这些大学并没有实质性的影响。北大和清华并不会因为多招或少招了几位状元，就能发达或走下坡路。有关大学应当从简单的“唯分数论”的状元之争中超脱出来，认真研究自身的特点和教育要求，使招生更好地服务于教育，更好地服务于大学的办学目的。
中国人民大学教授顾海兵也持有同样的观点。他认为，只盯着状元，还可能导致大学间的不正常竞争，进而也推动了中学间的不正常竞争。很多中学的网页上，赫然标明本校考上北大、清华的学生人数，只以考上北大、清华的学生人数论英雄。而在欧美等国家，每所大学都有自己的定位，每所大学都是不可替代的，老百姓的眼睛不是只盯着牛津、哈佛。优秀的学生在选择高等教育的时候，应更多考虑的是自己的职业发展方向，而不是学校的层级。哈佛不可缺少，社区学院也是不可缺少的。
教育的本质是什么？顾海兵教授的答案是：培养具有创新性的人。他说，衡量一个学生的优秀程度，大体可以观察三个方面的能力：考试能力、学习能力和创新能力。所有有标准答案的考试，考生始终不能超越出题者的能力，也不能偏离少数出题者的偏好。所以，高考状元仅仅是所谓的考试能力突出而已。“而社会的发展决定于竞争力，竞争力的大小则决定于创新力的大小”。
在他看来，中国大学教育的成熟，应该从不再盯着考分高低做起。他在一篇博客文章里写下这样的标题：“只盯着状元的大学是没有希望的”。

『陆』 顾海兵的重要荣誉和称号

已出版独著、合著、译著30余部，发表论文等300余篇。
1988年获中国人民大学优秀论文奖；
1990 年获得全国优秀数量经济学工作者称号；
1991年获国家计委部级重大科技攻关成果奖和国家“七五”科技攻关部级优秀个人奖；
1991年获中国人民大学优秀教师称号；
1993年获第四届全国霍英东青年教师奖（研究类；
1994年获全国青年优秀社会科学成果专家提名奖；
1995年获国家教委首届人文社会科学奖；
1996年获政府特殊津贴；
1997年获第2届全国青年优秀社会科学成果论文奖；
2001年获国家计委十五计划建议一等奖。

『柒』 汉芯事件的事件教训

时值年末，本报记者向国家有关部委询问的结果是，确实没有相关责任人受到任何法律上的追究。
中国人民大学教授顾海兵表示，他不满意汉芯事件的处理结果，“评审专家应该负什么责任，相关部门要负什么责任，也没有结果。目前处理力度很不到位”。清华大学中国科技政策研究中心主任薛澜教授也表示，汉芯事件反映出我国科技体制中的弊病，这种弊病要求有关部门去真正反思和挖掘弊病产生的原因，并从根本上解决这个问题。
这就不能不让人回想起著名科学家邹承鲁先生在去世前发表的一篇文章，他直言：“光说是不行的，对学术不端行为，一定要严查严办。希望各有关单位，各级有关领导真正予以重视，认真干几件实事，才能克制当前的腐败之风，还我国科学界一片净土。”
的确，整个2006年，先后有一批学术失范行为被揭发、处分。
2006年1月，天津市第二中级人民法院终审判决，天津外国语学院教授沈履伟出版的专著《求是集》中，对他人作品进行了剽窃。3月，清华大学医学院院长助理刘辉被院方开除，因为他把别人的学术论文归在自己名下，并在个人简历中造假。后来，又陆续传来中国科技大学火灾科学国家重点实验室学术失范、广州体育学院院长身陷“学生门”等事件。
2006年6月，科技部负责人公开表示，将认真吸取“汉芯”造假事件的教训，从多方面进一步完善监管制度，根治学术腐败。同年11月7日，科技部发布了《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》，表示对于科研不端行为，要实行从警告、批评直至终止项目、收缴经费、在一定时间内不接受有关人员的科研项目申请的处罚措施。有媒体认为，这是中国政府部门出台的首个针对科研不端行为的条例，将打击科研学术造假纳入了法制化轨道。
但顾海兵认为，这个处理办法的细节还不够细，操作上也不够具体，尤其是如何进行法律追究应该更突出。“诈骗了1000万元该如何处罚，诈骗了100万元又该如何处罚，刑法都有很详细的规定。处罚学术造假和诈骗也应该跟刑法关联起来。”