国防大学政治学院时刚教授

❶ 发展夜间经济，需要什么样的政策供给

在各地“六稳”“六保”的政策支持下，中国正率先走出疫情带来的阴影，复工复产进展显著，消费市场回暖。但在疫情防控常态化下，人们的预期收入、消费方式、消费心理仍受影响。

在这一背景下，发展夜间经济成为可供中小企业、生活性服务业解困的一种可行思路，也是在特殊情况下破解就业难题、提振消费水平的一种应急手段。其实，作为一种经济形态，夜间经济本身就有其存在的合适土壤。加强政策供给，通过规范市场运行、调节市场供求、创新 社会 治理方式，可从制度上保障夜间经济的 健康 发展和长效活力。

高规格推进夜间经济融入经济 社会 发展战略

夜间经济是一种经济形态，但更应被视为一个经济运行平台——可嫁接、嵌入不同的产业门类和商业模式。对于地方政府而言，推进夜间经济建设，不仅是激发经济活力、拉动消费的短期刺激手段，还是拉动经济与 社会 发展的一个新思路，更是塑造城市文化名片的一个契机。

有文化内涵的夜间经济才能更长久。当下，我国 社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。夜间经济已成为增加灵活就业、促进消费发展、实现“美好生活需要”的重要途径。在文化与 旅游 产业融合发展的大背景下，文旅产业对夜间经济的嵌入，成为构成长效机制的一个重要因素。文旅产业是一个包容性、融合性极强的产业类型，一些文化 旅游 产品，如演艺晚会、文创体验、读书会、艺术品鉴赏拍卖、纳凉休憩、健身 娱乐 等，与夜间经济有着天然的契合点。事实上，近几年国内就出现了很多爆款的夜间文旅品牌，如杭州的宋城文化、苏州的评弹文化等。

地方政府的政策供给，重要的是制定富有战略价值的夜间经济发展规划，将此作为政府治理和市场主体参与夜间经济的依据。

其次，制定夜间经济发展规划。可按夜间经济发展成熟度划分三个阶段，即培育期、发展期和稳定期，分别适用不同的激励政策，如税收、融资政策上的扶持。在培育期和发展期，加大政府对夜间经济发展的支持力度，尤其对于繁荣夜间经济的重点项目、打造城市文化名片的专门项目及其相关措施给予财政资金支持和税收优惠；给予部分困难经营者适当的补贴、提供车辆租赁等。而进入夜间经济稳定期后，政策倾斜的力度应逐渐收缩并过渡到正常状态。

高起点限定夜间经济的准入门槛

作为一种经济形态，夜间经济要想 健康 发展就必须遵循市场经济的一般规律。一般来说，夜间经济的市场参与者除本地商户、居民外，更多的是游客。游客群体的体验与态度对城市文化名片的塑造与传播极其重要，尤其是在移动互联网 社会 ，通过公众号、朋友圈、直播平台发布的体验评价，具有传导性和扩散效应。

因此，作为市场监管者，制度设计时应当抑制负面事件产生的原点。其中，对市场供给主体及其提供的商品和服务设定较高的准入门槛是可行的思路。

设定市场供给主体的准入门槛。 倡导守法诚信，建立黑名单制度。从事普通小商品销售和生活服务的业主，只要申请、登记、简单审核与备案而无须行政审批即可从业；而从事餐饮、演艺、特种服务等行业的业主，则需要获得行政审批或行政许可，取得相应的经营资质和许可证。

设定供给商品和服务的准入门槛。 要求高起点、宽领域、严准入、重文化，建立负面清单制度。除符合国家相关质量标准规定，尤其是食品卫生质量标准外，还应要求体现城市的传统特色和文化品味，满足不同的个性化需求，便于消费者体验和互动参与。

高标准规范“霓虹灯下”的市场秩序

市场秩序是经济运行的精髓。夜间经济的繁荣与发展，离不开规范的市场秩序。从制度供给的角度来看，高标准规范市场秩序，需要突出公开、公平、公正、透明等规则，使夜间经济发挥长期效应。

规章制度公开。 夜间经济的建设与发展是一项系统工程，政策规章的制定需要广泛且反复征询 社会 各界的意见，既能体现政府推进夜间经济发展的努力和决心，又能将夜间经济发展融入城市建设与文化发展，满足人民群众“高品质生活”的需求。公开征集 社会 各界的意见，有助于政策规章更能体现民意，更接地气，也更容易得到有效执行。

市场准入公平。 对夜间经济设定较高的市场准入门槛，并非排斥普通供应商、小微企业或个体经营者，而是需要坚持非歧视原则，只要符合公布的市场准入标准的主体及其商品或服务，均可申报成为夜间经济的市场供给主体。

信息发布透明。 移动互联网时代，信息是极其重要的生产要素。就夜间经济的市场参与者而言，便捷地获取有用的市场信息是赢得竞争优势的重要资源。从公平正义的市场伦理出发，市场监管者应及时公开发布市场信息，确保市场参与者能够无障碍地获取。

市场裁判公正。 夜间经济政策规章的设计应赋予市场监管者一定的裁判权，依法依规维护市场秩序和消费者权益，公正处置市场交易纠纷；建立黑名单制度，完善诚信建设； 探索 建设公共法律服务机构，为夜间经济的市场参与者提供法律援助。而合格敬业的一线市场监管者，应熟练掌握市场监管的法律法规，明确监管者的责任和权限。

品牌塑造优先。 尽管在设定市场准入门槛后，对符合标准的市场供给主体及其商品或服务采取了非歧视政策，但政策供给仍应充分考虑将夜间经济打造为城市名片和商业品牌，如鼓励文化创意项目发展等，并加大政府配套资金支持力度。

高水平营造夜间经济“软环境”

当下，城市发展已赋予夜间经济以新的内涵，因而需要创新治理方式。区别于早期的限制型城市管理模式，现代城市治理是一种疏导型治理，倾向于规导、组织、协调与服务，鼓励民众自律，追求共赢善治。

就规导而言 ，主要是通过法律法规政策保障和维护夜间经济下参与者的权益，约束和规范其行为，使其平等合规地参与市场竞争；约束市场监督者、一线执法者的动机和言行；纠治各种违法违规行为。

就组织而言 ，主要是组织相关机构严格查验获准开展夜间经济的经营场所的消防、卫生等状况，抽样检查商品、服务；对夜间经济集中区域组织开展环境治理，尤其是噪音、油烟、灯光污染，及时开展整治；完善 社会 安保体系，组织加强人员密集场所的巡视；组织确定人员疏散的时机、线路和方式。

就协调而言 ，主要是明晰市场裁判者的身份，协调处置在夜间经济运行中可能遇到的事项，如协调夜间公共交通的线路、运力，协调开放单位停车位，协调高峰季节的电力供应等。

就服务而言 ，主要是为市场 健康 有序运行搭建平台、宣传推广、提供配套服务，包括但不限于项目规划、税收减免、卫生防疫、商品认证、许可证审批办理、市容保洁等项目；通过各式新媒体广泛宣传政策规定、夜间消费指南、夜间交通出行方案；设计布置夜灯光造景、标识指引等工作，营造良好夜间消费氛围。

摘编自《群众》2020年第16期，原标题为《加强政策供给 促夜间经济 健康 发展》

作者：张明之（作者系国防大学政治学院教授、博士生导师）

❷ 国防大学最特殊的留学生，曾向老师请假，理由竟是回国平叛，他是谁

我来说下个人的看法。

这位学生，是刚果（金）的总统卡比拉的孩子小卡比拉。其实，他回去与其说是平叛，不如是参与一场被称为“非洲的世界大战”的战争。当时，以刚果（金）为中心，有多达九个非洲国家和二十支武装力量参战。

此战，从1998年开始，直到2003年才结束，总共导致至少450万人死亡，大量刚果人成为难民，涌入周边各国。

也正是在这场战争中，卡比拉遇刺身亡，还在海外的小卡比拉不得已回国继续这场战争，直到2003年，各方无力继续战事，签署了停战协议。

❸ 国防大学政治学院由3所知名军校合并组建的吗

是的。

新调整组建的国防大学政治学院亮相后，官方媒体于日前披露了该学院的组建细节。

武警政治学院的前身是武警上海指挥学校。该校始建于1984年，2000年7月更名为武警上海指挥学院，2006年9月改建为武警上海政治学院。2011年6月29日，经中央军委批准，武警上海政治学院改建为武警政治学院，编制等级由正师级升格为副军级，直属武警总部政治部。

目前，担任国防大学政治学院院长的是陶传铭少将，担任该学院政委的是王锋少将。方文彬、张洪斌分别担任该学院副院长、副政委。

机密事件。

❹ 海峡两岸 军事节目美女嘉宾

海峡两岸 军事节目美女嘉宾:李莉、仲晶。

仲晶

仲晶，女，1972年出生，国防大学科技与装备教研室教官。1992年，仲晶毕业于军事气象学院，1996年成为国防大学国防科技发展战略学硕士研究生，毕业后留校任教。曾出版过多部军事专著，先后发表学术论文100多万字。

中文名

仲晶

国籍

中国

民族

汉族

出生日期

1972年

职业

国防大学教官

毕业院校

国防大学

主要成就

武器装备形成战斗力问题研究

代表作品

《20世纪的科学技术》、《海湾战争所展现的》

性别

女

军衔

大校

人物经历

1992年，刚满20岁的仲晶以优异的成绩毕业于军事气象学院。之后，这位高材生在驻大连空军某飞行团当气象预报员。同阴晴月圆打了4年交道之后，面对世界军事革命的变化，她不甘于坐在遮风避雨的舒适办公室内，要自讨苦吃。

1996年金秋，仲晶付出了努力，一路过关考取成为全军首批设立的、国防大学唯一的国防科技发展战略学硕士研究生。2年半的寒窗苦学，仲晶军事科技知识的羽翼日渐丰满，战略的目光变得愈发深邃远大。于是，她被留校任教了。

留校两年间，仲晶追逐军事理论科技的发展浪潮，先后独自或与人合作出版了《20世纪的科学技术》、《海湾战争所展现的》等9部专著。特别是总装备部和国防大学专家学者联合攻关的首部《军事装备学》中的2万多字的独立章节由她一人承担。其中的诸多观点受到专家学者们的称赞。

首次亮相

全军首期装备部培训班的将校学员们迈进国防大学教室，这些谙熟武器装备的部长们期待着资深的老教授来给“充电”。没曾想，走上讲坛的却是一个长得小巧玲珑，体态轻盈的年轻女教官。仲晶一亮相，台下有的将校不免有些犯嘀咕，差一辈份的这位女教官能行吗？但见她从容镇定，熟练地操纵着多媒体，站在战略的高度上，从理论到实践的结合上，把《武器装备形成战斗力问题研究》的战略课讲得头头是道，令这些见多识广的将校学员眼界大开。下课后，好几位将军不仅称赞她课讲得好，还向她索要讲稿。台下以挑剔的目光前来旁听的仲晶导师教授乔松楼欣慰地笑了。仲晶心里感到了满足。

殊不知，仲晶迈上讲台的一刹那，即创下国防大学两个之最：一是当年留校，当年授课，成为走向讲台周期最短的年轻教官；二是首开《武器装备形成战斗力问题研究》新课，打破了新教员登台接传老教授旧课的历史。

❺ 上海国防大学是几本

国防大学政治学院是一本，国防大学政治学院是指中国人们解放军国防大学政治学院。

国防大学政治学院成立于2017年8月26日，由原南京政治学院、西安政治学院和武警政治学院合并组建，分有上海松江教学区、杨浦教学区，南京教学区和西安校区，机关设在上海松江。

办学条件：

2017年5月4日，由上海市黄浦区科协主办的2017年科普讲坛进军营活动在武警上海总队黄浦一支队进行。

“本次讲坛特约国防大学政治学院教授、博士生导师张明作‘自觉看齐追随，坚定拥护核心’的专题报告。”

此次国防大学政治学院亮相之前，原解放军艺术学院已以“国防大学军事文化学院”这一新名称在2017年4月公开亮相。

以上内容参考：网络--国防大学政治学院

❻ 俄罗斯和叙利亚是否只能被动防守

《三周时间里，美军连续机毁人亡，6架飞机坠毁16人丧生》、《美军持续向地中海增兵，俄罗斯和叙利亚是否只能被动防守？》。今天我们邀请到的两位军事评论员分别是——解放军国防科技大学国际关系学院成汉平教授和解放军国防大学政治学院的袁周教授。他们将为您就以下问题进行详细解读。

在过去三周丧生的美军机组人员

在最近三周的时间内美军共有6架飞机坠毁，包括1架F/A-18F战斗机、1架F-16战斗机、1架AV-8B垂直起降战机、1架HH-60直升机、1架CH-53E直升机和1架AH-64武装直升机，共造成16人死亡 ，对于连续发生的机毁人亡的事故，美国国防部长马蒂斯却警告美军航空兵的军官们不要谈论飞机的维护状况如何糟糕。美军为何最近飞行事故飙升？

一个国家空军的飞行事故率是不是可以控制的，造成飞行事故率飙升的原因会有哪些先给我们介绍一下。

袁周教授：“自从飞机诞生之时起，飞行事故就和飞行训练是相伴相生的。而如何控制飞行事故发生，已经成为各国空军，包括民航部门最为关心的一个核心问题。那么在这个方面，各国空军包括民航部门都是不遗余力的。要控制好飞行事故率，确保飞行安全，就必须控制好影响飞行安全的各种因素，这才是控制飞行事故率的关键所在。而造成飞行事故的各种因素总体上可以分为两大类，一类是主观因素或者叫人为因素，你比如说飞行员的思想不重视疲劳驾驶，没有能够在驾驶飞机时保持一个良好的精神状态，或者带着情绪开飞机。还有飞机的保障人员没有能够认真地在飞机起飞前对飞机进行全方面的仔细的维修保养等等，那么这些人为因素都有可能造成飞机事故，而这些人为的因素实际上也是可以控制的，最重要的就是建立健全相关的制度，通过科学的管理以及有效的教育训练机制来确保把这些人为的因素降到最低。那么第二类呢就是客观影响因素，比如说飞机的机体老化，空中的意外情况，像不良天气啊，小鸟撞击啊。那么这些是人力所无法控制的因素，这些因素又往往是造成飞行事故的主要方面，世界上很多空难都是由这些客观因素造成的。那么对于这些因素当然也可以做到一些事先的预防措施，你比如说精准的天气预报等等。总之飞行事故的影响因素非常复杂，要确保飞行安全就需要人们做到这个事无巨细的做好安全的保障工作，一刻也容不得丝毫的懈怠，虽然很难避免不发生一起事故，但是只要我们努力了，那么还是可以最大限度地减少空中飞行事故发生频率的！”

就在美军飞行事故不断飙升的背景下，美国国防部长马蒂斯却警告美军航空兵的军官们：不要公开谈论飞机的维护状况如何糟糕。发生了问题还不让说不让讨论，这是为什么呢？

成汉平教授：“它这里所发布的命令是不让公开讨论，也就是说他们私下里或者说他们的专业技术委员会肯定会探讨。之所以不允许公开，我觉得有以下三个方面的原因：第一，军队的一种保密的需求，因为这次事故等于说他揭开了一个很多人无法了解的内幕，这个内幕是什么？就是它的维护不当也好，技术装备老化也好，等于说暴露了自己的软肋，那么在军事上如果暴露自己的软肋，那是一个军事上的大忌，可以说是非常危险的，因为你等于让对手掌握了你的软肋，如果掌握你的软肋对你实施军事打击的话，那么它的成功效率是非常高的，所以我觉得还是处于一种保密上的需要，不让自己的软肋暴露给对方。第二，我们叫家丑不可外扬，因为这里头它所折射的，作风纪律松散，美国空军的作风纪律松散，他的违纪事件远不是一起两起，包括它的参联会副主席曾经卷入性丑闻，可见美国空军当中的违纪事件应该来说是冰山一角。如果说这样的丑闻暴露出来，那么很显然对他的影响，对美国空军的这种影响，那是一种毁灭性的打击，所以这也是他不让讨论的一个因素。那么第三个因素就是担心从此影响美国空军的建设和发展。我们知道美国空军的这个飞行员招收是很难的，除了经济上的因素以外，还有一个因素就是各种各样的最低事件导致的伤亡事故。这个对它们形成一种冲击。假如继续放大这些事故，那很有可能影响空军飞行员队伍的稳定。因为特朗普自己都说了，我们现在空军缺飞行员缺1000到2000名，这个数据可以说也不小，如果说这样的丑闻不断的发生，这样的事故不断得重现，那么很有可能导致飞行员的队伍无法稳定下来，更无法招收更多合格的飞行员。所以出于这三个方面的考量，美国军方下令不允许公开讨论，那么内部它肯定要进行研讨，肯定要分析，特别是会组成专业的事故委员会进行调查，每一支军队都会是这样的。”

❼ 国防大学副教授陈雁简历

国防大学副教授陈雁漂亮年轻吸人眼球，但更重要的是不在于此，该女孩年纪内轻轻就衔称容大校，她在央视7频道讲武堂栏目所表述的观点见地很高很准很透，例如：她说，鸦片战争时期的中国，没有认清自己是谁，没有看清在别人眼里自己是谁，在世界列国中从客观定位来说自己是谁？也就是知己知彼知世界方能确定自己行为取向。见此女孩，中国后继有人可谓无忧矣。

❽ 国防大学政治学院松江培训2022年春季啥时候开学

3月1号。
上午联合勤务学院1300余名教职员工和学员迎着纷飞瑞雪，在国旗广场隆重举行升旗仪式。随后逗首，学院在三个会场同步败坦举行开山枯数学第一堂思政课。

❾ 国防大学郭凤海在学院中是什么领导

郭凤海，1966年12月生，黑龙江省兰西县人，博士，教授，研究生导师，主要从事哲学、军事文化、社会主义理论研究，历任国防大学马克思主义研究所研究员，国防大学马列部科学社会主义教研室副主任、主任，国防大学马列部哲学教研室主任，现任国防大学国家安全学院政治理论教研室主任。
国防大学学科学术带头人，“青年学习成才标兵”，优秀中青年教研骨干。
2013年度被中国人民解放军四总部联合表彰为“全军爱军精武标兵”。
中国辩证唯物主义研究会常务理事兼副秘书长，中国科学社会主义学会常务理事，北京市科学社会主义学会常务理事。中国抗大研究中心特约研究员，全军中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，中央军委政治工作部网络舆情引导专家组专家，新华社军分社特约军事评论专家，北京市讲师团特约报告人。
出版专著4部，主编或合作出版著作37部；先后在种类报刊发表学术或理论文章150余篇，参与完成国家级、军队级课题40余项；获国家和军队级成果奖近40项，其中中央“五个一工程奖”4项，中国国家图书奖2项，全军政治理论优秀成果奖7项，“刘伯承奖”10余项。多次参与中央和军委领导重要讲话起草工作。
多年来，主要为国防大学博士和硕士研究生班、师团职军事专业硕士班、全军院校长班、武警军师职干部培训班、战略（正军职以上领导干部）培训班、联合战役指挥员（师以上领导干部）培训班讲授大课。同时，为军内外有关单位讲授理论课200余场次。