对外经贸大学崔凡教授

1. 什么事情发展到今天责任全在美方

针对美国贸易代表办公室7月10日发表的《关于301调查的声明》，中国商务部12日发表声明。“正桥迹氏如声明中指出，美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法，占了便宜，是歪曲事实、站不住脚的。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡说。

中国人民大学教授王孝松认为，美国经济以服务业为主，低储蓄、高消费，本国生产无法满足国内消费需求，需要进口大量消费品。贸易逆差实质上是美国利用别国剩余储蓄，来维持超出自身生产能力的消费水平。美国与100多个国家之间都存在贸易逆差。

“贸易逆差和利益逆差是两码事。”中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，全球价值链中，州宏贸易顺差反映在敏散中国，但利益顺差在美国，总体上双方互利共赢。据中方统计，2017年，中国货物贸易顺差的57%来自外资企业，59%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费，而美国从设计、零部件供应、营销等环节获利巨丰。

2. 你怎么看待中美贸易摩擦

闹得沸沸扬扬的中美贸易摩擦，在“你来我往”中似乎闻到一股火药味，“战争的硝烟”在升腾，一时间敏感的股市作出激烈反应，双边均发生过“踩踏事故”。你会怎么看待中美之间的贸易战？

第三个就是担心中国模式威胁到美国模式。美国模式的基础是私有制、多党制、三权分立、个人主义、人均GDP 强调个人发展；中国模式是公有制、集体主义、综合GDP 看重综合国力。中国的“一带一路”倡议、中非论坛、东盟10＋1，上合组织，提出全球治理，让美国担心。我们国家强大到这个地步了？那我们自己还宣扬跟发达国家有十几年的差距？

我个人觉得，对我没有影响，因为我一个月还是那么点工资，不会因为中美贸易战就给我加工资，不减工资就是老板人好！我现在能顾得上的就是加班的时候，老板给足加班费就好！我是没有大处的人，没有心思管国家大事，好像我管也没用！因为我是屁民！

所以，中美贸易战，我的看法就是我一个拿着白菜钱的屌丝，就不用担心伟大的国家的事情了，因为国家大事有领导人关心和处理就好，我们就过好自己的小日子就行！不给国家添堵就行了！

3. 新一轮西部大开发顶层设计出台

新华社昨日受权发布《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（下称《意见》）。《意见》从推动高质量发展、加大西部开放力度、加大美丽西部建设力度、深化重点领域改革等6个方面提出了36条举措，对新时代推进西部大开发形成新格局作出了部署。

  《意见》在总体要求中提出，要强化举措抓重点、补短板、强弱项，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化。

  据上证报记者了解，接下来国家发展改革委等部门还将出台一系列氏塌具体落实政策，西部各省份也在制定实施方案，明确阶段性重点任务，推动新一轮西部大开发走深走实。

  强化基础设施规划建设

  《意见》提出，强化基础设施规划建设。加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓展区域开发轴线。强化资源能源开发地干线通道规划建设。加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。打通断头歼毕圆路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。加强综合客运枢纽、货运枢纽（物流园区）建设。加强航空口岸和枢纽建设，扩大枢纽机场航权，积极发展通用航空。进一步提高农村、边远地区信息网络覆盖水平。

  西部大开发实施以来，基础设施建设一直是重头戏，交通、能源等基建已大有改善，但与中东部相比，整体基础设施网络仍有较大差距。

  从西部省份今年政府工作报告及近期有关经济工作部署来看，加快基础设施补短板仍是重中之重，尤其要加大交通、水利、能源、信息、物流等基建投资力度。

  《意见》还提出，完善国家重大科研基础设施布局，支持西部地区在特色优势领域优先布局建设国家级创新平台和大科学装置。加快在西部具备条件的地区创建国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区等创新载体。

  在推动形成现代化产业体系方面，《意见》提出，要充分发挥西部地区比较优势，推动具备条件的产业集群化发展，在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐，促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合，构建富有竞争力的现代化产业体系。

  “《意见》在这个时间节点出台，补短板、强弱项的意味很强，也体现了面对突发疫情，拓展国家发展战略的回旋空间的意义。”中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军对上证报记者表示。

  加大西部开放力度

  《意见》要求，以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度。《意见》提出了一系列扩大开放的举措，比如强化开放大通道建设、构建内陆多层次开放平台、加快沿边地区开放发展、发展高水平开放型经济等。

  其中，针对积极参与和融入“一带一路”建设，《意见》提出，支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，支持重庆、四川、陕西打造内陆开放高地和开发开放枢纽等；在开放大通道建设方面，《意见》提到，要完善北部湾港口建设，打造具有国际竞争力的港口群，加快培育现代海洋产业，积极发展向海经济。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受上证报记者采访时表示，随着“一带一路”建设的推进，西部地区走向对外开放前沿，开放成为推动区域发展的新动能。

  《意见》还提到，研究在内陆地区增设国家一类口岸，支持西部地区自由贸易试验区在投资贸易领域依法依规开展先行先试，完善沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局。

  对外经贸大学教授崔凡对上证报记者表示，“我国的对外开放从原来的以沿海开放为主，逐步发展到向沿边和内陆拓展，这是对外开放的进一步扩大和深化。在新一轮西部大开发政策推动下，西部地区正在从内陆省份转化为对外开放的前沿地带。”

  提高西部地区直接融资比例

  《意见》提出，提高西部地区直接融资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市融资、再融资，通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资。西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。

  在财税金融支持政策方面，《意见》明确，考虑西部地区普遍财力较为薄弱的实际，加大地方政府债券对基础设施建设的支持力度，将中央财政一般性转移支付收入纳入地方政府财政承受能力计算范畴。对设在西部地区的鼓励类产业企业所得税优惠等政策到期后继续执行。引导金融机构加大对西部地区小微企业融资支持力度。

  王军评数岁价说，西部地区经济基础、产业基础较弱，符合上市条件的公司数量不多。《意见》提出绿色通道政策，是比较大的突破，有利于提高整个西部地区直接融资比重。

  据国家发展改革委数据，西部大开发战略自1999年实施以来，西部12个省份的经济总量持续增长，2018年经济总量在全国经济总量的占比已上升到20.5%。而今，西部大开发从更高的起点再出发，新的蓝图已铺开，西部地区即将迎来新的腾飞。

4. 中国22个领域迎来重大开放举措，哪个最值得

22个领域迎来重大开放举措，这个领域最值得关注

中国22个领域将迎来重大开放举措。

6月28日，发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》，该负面清单大幅度放宽了市场准入。唤渣其清单长度由63条减至48条，在金融、汽车、船舶、铁路、农业、矿产、电网等领域推出22条开放措施。

与2017年版负面清单相比，2018年版负面清单有哪些亮点？有哪些领域推出了新的开放政策？

三大领域扩大开放

发改委有关负责人指出，2018年版负面清单的主要特点是全方位推进开放。一、二、三产业全面放宽市场准入。

对外经贸大学国际经贸学院教授崔凡表示，去年国发39号文所涉及的行业在新版负面清单中均有体现。

2017年8月16日，国务院发布《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》国发〔2017〕39号文。其中，对银行业、证券业、保险业等行业进一步扩大对外开放，明确对外开放时间表、路线图。

发改委有关负责人表示，2018年版负面清单大幅度放宽市场准入，主要开放措施包括大幅扩大服务业开放，基本放开制造业，以及放宽农业和能源资源领域准入。

崔凡表示，服务业开放是新版负面清单的一大亮点。从开放程度上讲，中国的制造业开放程度要高于服务业，前者除汽车飞机等个别领域外已经全部开放。而从吸引外资比重来看，服务业已经远远超过了制造业。

2018年版负面清单中，金融领域将取消银行业外资股比限制，将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%，2021年取消金融领域所有外资股比限制。

崔凡进一步表示，目前中国服务业吸引的外资比重已经达到了七成，说明外商投资中国服务业的热情很高。而这部分开放程度又较低，所以服务业吸引外资仍有很大的潜力。”

此前，商务部副部长王受文曾表示，在服务业方面，我国吸引外资增长8%，服务业占全国吸引外资的比重上升到70.1%。以前在吸引外资方面，制造业开放的多一些，服务业开放的少一些，现在服务业将进一步加大开放的力度。”

特斯拉们准备好了吗？

此外，值得关注的是，2018年版负面清单对汽车领域对外开放的路线图和时间表作出了明确安排，即2018年取消专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

崔凡表示，设置对外开放的时间表是国发39号文做出的明确要求，部分行业的对外开放需要一步步来，这可以为外商投资提供一个稳定的开放预期，也为国内相关产业的逐步开放留出了余地。

2017年国务院发布的国发39号文中指出，将持续推进专用车和新能源汽车制造，对外开放，明确对外开放时间表、路线祥链游图。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东也表达了类似观点，他认为，时间表的确定，给了乘用车生产企业五年缓冲期。从次序来说，从专用车、新能源车再到商用车，最后开放乘用车的落实顺序，也有助于中国汽车工业做好准备，应对挑战。5年后，汽车行业内的竞争将更加激烈。

此次2018年版负面清单的发布，意味着2022年后，外资车企在华合资项目中不能超过50%的“红线”将彻底取消，也为特斯拉等外资车企尽快登陆中国市场，提供了政策支持。

近年来，特斯拉在中国建厂的消息层出不穷，上海、苏州、合肥等城市都曾被传为选址地。随后又被澄清。而2018年5月，就在拟定汽车股比开放时间表发布后不久，特斯拉在上海建厂取得了突破性进展。

据特斯拉向SEC(美国证券交易委员会)提交的2017年年报显示，特斯拉2017年在华销售额突破20亿美元，同比翻倍。中国也成为了特斯拉最大的海外市场，国内建厂将使特斯拉进一步打开中国市场。

对于特斯拉而言，通过建厂来实现国产化，既能够解决关税问题，也助于缓解量产问题。对于国内消费者来说，购买特斯拉的费用将大幅减少。（新闻来源：中国谨销网）

5. 稀土资源的国内现状

商务部称中国稀土储备仅能维持20年，中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%，只剩2700万吨，储量占世界的23%。 按现有生产速度，我国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年，有可能需要进口。 中国扰脊并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了供应世界大多数稀土的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。 日韩行动——大把投钱绕过中国找稀土 日本开始在全球范围内四处寻找能够替代中国的稀土供应源。东京计划投资12亿美元用来改善稀土供应状况。日本已经与蒙古闪电达成协议，从本月起开发该国的稀土资源。 另一稀土消耗大国韩国也有类似的计划。本月初，韩国宣布将投资1500万美元，在2016年前储备1200吨稀土。现在，日本媒体欢呼又有了重大发现——太平洋海底的稀土多了去了。据外媒报道，英国《自然—地球科学》杂志网络版3日刊登了日本东京大学副教授加藤泰浩领导的研究小组的研究成果。该研究成果称，包括夏威夷岛在内的太平洋中部约880万平方公里海域及东南部塔西提岛附近约240万平方公里海域的淤泥中，含有高浓度的稀土，整个可开采量约是陆地上的1000倍。
概念
稀土并不是土，它是一种重要的战略资源，特别是高新技术工业的重要原料，如军事装备方面一些精确打击武器，一些汽车零部件和高科技产品，都依赖用稀土金属制造的组件。
这种稀有的战略资源主要集中在中国。因此一些西方媒体评论说，分配这种宝贵资源的时候，得到上帝垂青的是中国。
商务部国际贸易经济研究院欧洲部主任李钢说：我们国家这方面的产业发展还是比较快的，从探明的储量、生产能力等方面来看，应该说摸的家底比较清楚。
概念股
包钢稀土：拥有稀土资源5738万吨储量，占世界稀土矿储量62%；公司稀土类产品年产能约5.4万吨。公司拟通过五年时间储备30万吨左右稀土金矿，通过两年时间储存8万吨左右稀土产品。
广晟有色：拥有稀土资源713万吨，年产能近2万吨；公司稀土冶炼分离能力8000吨，居全国同行业第一。
中色股份：于广东韶关新丰投资建设7000吨/年稀土分离项目（新丰是国内重要的离子型稀土矿的产区）。
厦门钨业：拥有稀土资源13万吨储量，年产能约0.2万吨。
五矿发展：拥有了国内最大的稀土基地，并在江西赣州组建五矿稀土（江西离子型稀土远景储量940万吨、保有储量230万吨，其中90%的资源在赣州），将整合赣州周边地区优质离子型稀土资源和稀土分离冶炼企业。
江西铜业：大股东江西铜业集团对四川稀土资源进行整合，收购的四川冕宁牦牛坪稀土矿已探明储量近200万吨，现存储量157万吨。
中国稀土
据了解，中国是唯一能够提供全部17种稀土金属的国家，储量占世界的95%，是名副其实的“稀土大国”。日本、欧洲和北美都是它的主要市场。
然而，具有如此巨大垄断潜力的中国稀土，多年来却被卖成了土的价格，定价灶核权一直掌握在欧美等国的手里。
对外经贸大学国际经济贸易学院副教授崔凡指出：长期以来，国际贸易界就有这样的抱怨，中国把稀土卖成土的价格。国内各个地方也没有协调，争相出口，为了部门利益或地方利益，争相压价，把我们的自然资源消耗得过于厉害。
由于中国稀土多年大量出口，导致欧美等国每年以极其低廉的价格进行囤积，一旦稀土资源短缺时，他们就拿出从我国手里购得的稀土打压“中国价格”。
中国社科院财贸所研究员冯雷指出，这对我国的贸易地位非常不利。
冯雷：“资源性产品出口出的很多的话，实际上是一种初级的贸易地位，对我国显然是不利的。”
近年来，中国政府已经开始限制稀土出口。出台新规划就是保护稀有战略资源的重要步骤之一。崔凡说：“控制出口，从中国角度来说，是从长远利益和经济利益考虑的。我们对一些能够有一定价格影响力的资源进行出口限制，是有一定合理性的。”缓辩渗
李钢指出，中国限制稀土出口，引起一些西方国家的担忧，甚至前一段时间还诉诸世界贸易组织，但实际上，限制稀有金属的出口并不违背世贸组织的规则。
李钢：“在WTO多边贸易体系当中，对于一个国家关于本国出口设限的问题，没有严格意义上的规定。第二就是，我们在2001年底加入WTO的议定书当中，我们也没有做过这方面的承诺。”
实际上，不仅中国在逐年加大对稀土资源的保护。美国早在1999年就已逐步停止开采本国的稀土资源。中国的近邻日本从1983年起就开始建立稀有金属储备制度和基地；韩国也在2008年决定采取官方和民间企业合作的方式，有计划地提高稀有金属储备规模。

6. 2020年1月起，这些新规实施

部分商品进口关税调整，外商投资法正式实施，70个新药纳入医保目录……2020年1月1日起，一批新规正式实施，影响到人们生产生活的许多方面。
部分商品进口关税调整
经国务院批准，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，调整部分商品进口关税。
为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，中国将新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率。
为降低用药成本，促进新药生产，中国将对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。
为扩大先进技术、设备和零部件进口，支持高新技术产业发展，中国将新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门等商品进口暂定税率。
外商投资法正式实施
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起正式实施。外商投资法是对中国外商投资法律制度的重要完善和创新，是外商投资领域一部新的基础性法律。
外商投资法以全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度为基础，重构中国外商投资的管理制度。对外经贸大学教授崔凡认为：“对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，体现了内外资一致的原则，将让中国实现更高水平投资自由化与便利化。”
外商投资法还有许多其他亮点，如保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益；建立健全外商投资服务体系；建立外商投资信息报告制度等。
70个新药纳入医保目录
国家医保局、人力资源和社会保障部近日公布2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，新版目录于2020年1月1日正式启用。
70个新增、27个续约药品，共计97个药品经过谈判进入医保目录，平均降价60.7%、26.4%。
经过本轮调整，医保目录药品结构明显优化。一批认可度高、新上市且临床价值高的药品被调入目录，癌症、罕见病、慢性疾病用药以及儿童用药保障能力得到显著提升。
药品费用显著降低。通过发挥医保部门“战略购买者”作用，以量换价推动药费大幅下降，多个全球知名的“贵族药”开出了伍凯“平民价”，进口药品基本都给出了全球最低价。保守估计，通过谈判降价和医保报销，总体上患者个人负担将降至原来的20%以下，个别药品降至5%以下。
新版目录突出了鼓励创新的导向。12个国产重大创新药品谈成了8个。这次谈判成功的药品绝大多数都是近年来上市的新药。
新修订的土地管理法施行
2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
此次修改土地管理法，坚持土地公有制不动摇，坚持农民利益不受损，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。
新修订的土地管理法重点有以下五个方面：一是明确农业农村主管部门负责宅基源橘拍地改革和管理；二是允许集体经营性建设用地直接入市；三是规范征地程雹羡序；四是强化永久基本农田保护；五是保障乡村产业发展用地。

7. 2020年1月起这些新规正式实施，将影响你的生活

部分商品进口关税调整，外商投资法正式实施，70个新药纳入医保目录……2020年1月1日起，一批新规正式实施，影响到人们生产生活的许多方面。
部分商品进口关税调整
经国务院批准，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，调整部分商品进口关税。
为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，中国将新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率。
为降低用药成本，促进新药生产，中国将对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。
为扩大先进技术、设备和零部件进口，支持高新技术产业发展，中国将新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门等商品进口暂定税率。
外商投资法正式实施
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过 《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起正式实施。外商投资法是对中国外商投资法律制度的重要完善和创新，是外商投资领域一部新的基础性法律。
外商投资法以全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度为基础，重构中国外商投资的管理制度。对外经贸大学教授崔凡认为：“对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，体现了内外资一致的原则，将让中国实现更高水平投资自由化与便利化。”
外商投资法还有许多其他亮点，如保护外国投资者和缺亏外商投资企业的知识产权，保护知伏陪神识产权权利人和相关权利人的合法权益；建立健全外商投资服务体系；建立外商投资信息报告制度等。
70个新药纳入医保目录
国家医保局、人力资源和社会保障部近日公布2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，新版目录于2020年1月1日正式启用。
70个新增、27个续约药品，共计97个药品经过谈判进入医保目录，平均降价60.7%、26.4%。
经过本轮调整，医保目录药品结构明显优化。一批认可度高、新上市且临床价值高的药品被调入目录，癌症、罕见病、慢性疾病用药以及儿童用药保障能力得到显著提升。
药品费用显著降低。通过发挥医保部门“战略购买者”作用，以量换价推动药费大幅下降，多个全球知名的“贵族药”开出了“平民价”，进口药品基本都给出了全球最低价。保守估计，通过谈判降价和医保报销，总体上患者个人负担将降至原来的20%以下，个别药品降至5%以下。
新版目录突出了鼓励创新的导向。12个国产重大创新药品谈成了8个。这次谈判成功的药品绝大多数都是近年来上市的新药。
新修订的土地管理法施行
2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
此次修改土地管理法，坚持土地公有制不动摇，坚持农民利益不受损，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。
新修订的土地管理法重点有以下五个方面：一是明确农业农村主管部门负责宅基地改革和管理；二是允乱掘许集体经营性建设用地直接入市；三是规范征地程序；四是强化永久基本农田保护；五是保障乡村产业发展用地。

8. 如何看待2018中美贸易战,中方有何立场和决策

贸易战是美在挑战全球贸易规则

对外经贸大学国际经济贸易学院教授崔凡表示，“美国对中国发动的贸易战没有充分的经济理论上的合理性。我们需要从更广泛、更全面的角度来评估两国企业和消费者在双边关系中的利益问题。中国和美国已经深深地融入了全球价值链，两国的货物贸易不平衡反映了两国在全球价值链中不同的地位。”
“价值链贸易是当今世界贸易非常重要的特点，与过去建立在比较利益基础上的贸易有很大的不同。一个企业，比如苹果之所以能有这么好的盈利状况，是因为与成千上万的厂商建立了信任关系，其稳定供应链已经建立。再如建造一架飞机需要200多万个零件，没有哪一个国家可以自己完成，这就需要合作、需要产业链。而产业链能够正常运作，就要遵守规则、守信用。”中国社科院学部委员余永定说。
中国社科院国际法研究所研究员廖凡表示，美国挑起贸易战的行为是对全球贸易规则的挑战。当前，我们坚决支持以规则为基础的多边贸易体制，这一规则体系当年是在美国的主导下建立起来的。世贸组织为解决成员间的贸易争端提供了公平的框架，为处理新出现的问题提供了谈判的平台，美国对中国以及其他世贸组织成员采取的单方面行动显然违反了现行的规则。

美国言而无信终将成为最大输家

美国在全世界实行贸易霸凌主义，四处挑起贸易战，这让国际社会进一步看到了其言而无信和反复无常的一面。5月19日，中美双方曾经达成重要共识，并且发表了联合声明。但是5月29日美方单方面发表声明，背弃共识。6月初双方曾就能源和农业领域的具体合作达成共识，6月15日美方又一次背弃共识，并于7月6日公然挑起贸易战。
中国社科院财经战略研究院副院长李雪松认为，美国单方面挑起贸易战，导致了中美贸易摩擦升级。尽管特朗普宣称短期美国经济强劲，但这并不利于美国和全球经济中长期的发展，也增加了世界经济以及中国经济运行的不确定性。
“贸易冲突本身没有赢家，但谁是最大的输家呢？那就是美国。”中国社科院财经战略研究院研究员赵瑾表示，美国从中国的进口远大于其对中国的出口，中国是供给方，美国是需求方。中国的产品不卖给美国可以卖到其他国家，也可以内销甚至可以有库存；但美国是需求方，如果其找不到第三方替代，不仅影响人民的生活，对产业影响也非常大。而且美国还对土耳其、俄罗斯、欧盟、加拿大等挑起贸易争端，如果所有的国家都反制它，美国产业和人民生活可以承受得住吗？

9. 中国各地自贸区发展如何

自由贸易试验区，是中国新时代改革开放的新高地。自2013年9月上海自贸区设立以来，5年间，中国自贸区的数量已达12个。

为了推动自贸试验区建设再上新台阶，近日，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。

在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面，《若干措施》提出了53项措施。

商务部研究院区域经济合作中心主任张建平告诉中新社国是直通车记者，这些措施都比较务实，落实到了很多具体的部门，能让不同部门分工负责，协调合作，最后让自贸区的建设的效率提升。

国是直通车 侯雨彤 制图
有何亮点？

推进简政放权，是《若干措施》的一大亮点。国是直通车记者通过梳理发现，在53条措施中，共有6处提到审批或管理权限下放至自贸区。

比如，授予自贸试验区自由进出口技术合同登记管理权限；将建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等工程审批类权限下放至自贸试验区等。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡告诉国是直通车记者，自贸区改革总体的方向，一个是更加开放，一个是更进一步推动市场在资源配置起决定性作用，处理好政府与企业的关系。《若干措施》提出的很多举措，都是朝推进“放管服”的方向发展。

值得注意的是，《若干措施》共有12条涉及金融，包括允许自贸试验区内银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下按相关规定为境外机构办理人闹禅昌民币衍生产品等业务。

中国人民银行研究局局长徐忠表示，这些措施主要是促进贸易便利化，为自贸试验区改革提供金融支持，切实服务实体经济。

徐忠指出，下一步，将逐步缩短金融领域的负面清单，在涉及金融牌照的全领域放松外资金融机构持股比例限制，大幅度扩大外资金融机构业务范围，用审慎要求替代准入和资质的限制，激发外资金融机构参与中国金融市场的积极性，推动资金更为自由的流动。

海关总署自贸区和特殊区域发展司主要负责人陈振冲指出，完善国际贸易“单一窗口”建设是一大创新。

陈振冲指出，国际贸易“单一窗口”建设是提升贸易便利化水平的重要平台，这次改革创新主要是在国际贸易“单一窗口”现有的12项基本功能基础上，拓展航空、铁路仓单申报等新的功能。

在崔凡看来，《若干措施》还有一大亮点是专门提出了推进人力资源领域先行先试。比如，允许劳务派遣员工从事企业研发中心研发岗位临时性工作；支持自贸试验区开展非标准就业形式下劳动用工管理和服务试点等。

崔凡指出，中国的市场经济建设重点日益从商品市场体系建设向要素市场体系建设转变，人力资源的有效流动和管理已越来越成为改革试验中重要的内容。促进市场在劳动力资源配置中起决定作用，有利于使劳动力市场的灵活性更强。

今后如何发展？

自贸区从设立之初，就注重差异化的发展。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明告诉国是直通车记者，前一段时间强调试验的可推广、可复制，未来更多强调试验的因地制宜，既有要求的规定动作，也有不同自贸区差异化试验。

作为我国首个自由贸易试验区，上海自贸试验区以制度创新为核心，对标国际最高水准推进投资贸易便利化、金融改革和政府职能转变。

如今，上海负面清单的长度从最初190条缩短到45条；上海自贸试验区“单一窗口”涵盖中央和地方的22个部门和单位，累计为企业节省成本超过20亿元……

复制上海自贸试验区的成功经验，2015年4月，广东、天津和福建3个自贸试验区挂牌成立；2016年8月，辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区；2018年4月，海南自贸试验区应运而生。

其中，对台先行先试是福建自贸试验区独有的特色；广东自贸试验区聚焦促进内地与港澳深度合作；天津自贸试验区致力于构建京津冀协同发展示范区……

值得注意的是，《若干措施》中针对特定自由贸易试验区提出了专门的举措。

就拿福建自贸试验区来说，《若干措施》指出支持平潭口岸建设进境种苗、水果、食用水生动物等监管作业场所；允许平潭各金融机构试点人民币与新台币直接清算，允许境外机构境内外汇账户办理袭亩定期存款业务等。

白明指出，这些措施体现出贸易的便利化，与海峡两岸经贸合作相对接。

针液扒对广东自贸试验区，《若干措施》指出，授权自贸试验区制定相关港澳专业人才执业管理办法，允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、专利代理等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，按规定范围为自贸试验区内企业提供专业服务。

10. 2022年新学期开学典礼工作总结

梦想不会自动成真，奋斗才是桥梁;目标不会自动抵达，奔跑才有远方。下面是我整理的2022年新学期开学典礼工作总结，希望能够帮助到大家。

2022年新学期开学典礼工作总结篇1

汇聚多年甲骨研究成果，集原文、释文和甲骨字典于一体的“殷墟甲骨文数据库”近日上线，很好启行地解决了甲骨成果分散的难题。

过去，甲骨文研究者要在浩如烟海的资料中埋首，一片一片缀合甲骨碎片。如今，甲骨文研究可以借助人工智能、大数据、云平台等全新技术手段，开启了古文字研究的新阶段。2017年，甲骨文入选《世界记忆名录》，标志着世界对甲骨文重要文化价值及历史意义的高度认可。

党和国家高度重视以甲骨文为代表的中华优秀传统文化的传承发展。致甲骨文发现和研究120周年的贺信中强调，“新形势下，要确保甲骨文等古文字研究有人做、有传承。”

近3年厅旁蚂来，专家学者深入挖掘和提炼蕴含在甲骨文等古文字中的中华优秀传统文化精髓。在“古文字与中华文明传承发展工程”的支持下，《清华大学藏战国竹简》《岳麓书院藏秦简》等一系列成果陆续推出。中国文字学会会长黄扮埋德宽说：“珍惜先人遗产，光大汉字文明，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。”

汉字既是中华文明的标志，也是传承中华文化的载体。2014年，国务院批准设立中华思想文化术语传播工程，旨在梳理这些思想文化术语，并用易于口头表达、交流的简练语言客观准确地予以诠释。设立8年以来，工程整理译写了900余条术语词条、出版了四大系列图书、向28个“一带一路”相关国家和地区输出32个语种版权、建成5个开放的思想术语数据服务平台，在促进中华优秀文化传承弘扬、加快构建中国话语和中国叙事体系方面发挥了重要作用。

从字到词再到语言，语言文字事业的脚步从未停歇。

2015年，以语言资源调查、保存、展示和开发利用等为核心的重大语言文化工程“中国语言资源保护工程”正式启动，这是迄今世界上规模最大的语言资源保护项目。语保工程一期历经5年，已经完成1712个点的语言资源调查采集，调查范围涵盖全国所有省区市的123个语种和全部汉语方言，建成了世界上最大规模的语言资源库和展示平台。“这些语料具有唯一性和不可迭代性，是无价之宝。”语保工程首席专家曹志耘说。

语言文字是一项具有基础性、全局性、社会性和全民性特点的事业，事关国民素质提高和人的全面发展，事关历史文化传承和经济社会发展，事关国家统一和民族团结，是国家综合实力的重要支撑。站在新的历史起点，语言文字事业主动服务和融入构建新发展格局，正在奋力开创新时代语言文字事业发展新局面。

2022年新学期开学典礼工作总结篇2

我出生在甘肃省静宁县的一个贫困山村，父母希望我们兄弟三人用功读书有所作为，我们也实现了他们的愿望。2012年还在读大学时，我就定下了自己的人生目标，那就是回到家乡，用自己的奋斗经历告诉村里的孩子们，通过读书实现梦想。功夫不负有心人，大学毕业后我如愿以偿，成为一名大学生村官。

刚工作时，我所在的柳沟村还是个深度贫困村，正值脱贫攻坚的关键期。驻村期间，我们积极走访群众，筹划发展出路。在镇党委和村两委的大力支持和乡亲们的不懈努力下，我们对村组道路实施硬化，完成了危旧房改造，带动群众栽植果树2000多亩。经过3年多的努力，村班子强了，富民产业有了，群众收入高了;路灯亮了，道路宽了，饮水安全了，村庄整洁了。村容村貌和群众生产生活条件得到了极大改善，村子顺利摘掉了“贫困帽”，大家的精气神焕然一新。

由于脱贫攻坚成果得到了组织肯定，我来到县委宣传部工作。总想着为家乡做点事，我主动申请到基层去、到农村去、到干事创业的一线去。2020年4月，我来到威戎镇杨湾村担任驻村帮扶工作队队长，开始探索脱贫之后如何实现乡村振兴。怎样构建乡村产业体系，完善利益联结机制，推动乡村产业发展壮大?怎样促进农民增收，让农民分享改革发展成果?切实解决这些问题，才能为实现乡村振兴打牢坚实基础。

乡村振兴，产业兴旺是重点。我们以党建引领乡村振兴，按照“支部推动、党员带动、协会促动、干群联动、效益驱动”，推行“合作社+农户”模式，激活资金、技术、人才等产业发展要素，每季度邀请县果业技术专家进行果园管理培训，形成群众分工协作、优势互补、利益共享的机制，组织群众对果园加强标准化管理，促进当地的苹果产业向现代果业方向转型升级。2021年，杨湾村苹果在采摘前就已被果商订购，苹果种植带来收入明显增长。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。我们每年都会在村里通过互评、推荐，评选出一批“最美村民”，为致富典型和家庭和睦、群众口碑好、认可度高的农户颁发荣誉证书，使广大群众“学有榜样、行有示范、赶有目标”，争做传统美德的传承者和实践者。不断用优秀传统文化、积极向上的乡村氛围去浸润、感染和引领群众，潜移默化中影响着乡村文化生态、村民生活习惯，推动形成积极、文明、向上、向善、和谐的乡风民风。

作为一个土生土长的农村娃，我希望通过自己的努力，让乡亲们能有更多获得感。在今后的日子里，我将一如既往、再接再厉，和大家一起奋斗拼搏，为农村发展添活力，让乡亲们的日子更加红火。

2022年新学期开学典礼工作总结篇3

实施乡村振兴战略，要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。

(一)大力培育新型职业农民。全面建立职业农民制度，完善配套政策体系。实施新型职业农民培育工程。支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度。鼓励各地开展职业农民职称评定试点。

(二)加强农村专业人才队伍建设。建立县域专业人才统筹使用制度，提高农村专业人才服务保障能力。推动人才管理职能部门简政放权，保障和落实基层用人主体自主权。推行乡村教师“县管校聘”。实施好边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等，组织实施高校毕业生基层成长计划。支持地方高等学校、职业院校综合利用教育培训资源，灵活设置专业(方向)，创新人才培养模式，为乡村振兴培养专业化人才。扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。

(三)发挥科技人才支撑作用。全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目。健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。

(四)鼓励社会各界投身乡村建设。建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。研究制定管理办法，允许符合要求的公职人员回乡任职。吸引更多人才投身现代农业，培养造就新农民。加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，支持农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等。实施乡村振兴“巾帼行动”。加强对下乡组织和人员的管理服务，使之成为乡村振兴的建设性力量。

(五)创新乡村人才培育引进使用机制。建立自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人力资源开发机制。建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。全面建立城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村机制。研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴的政策。

2022年新学期开学典礼工作总结篇4

以改革促开放，以开放促改革，归根到底要把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，最终推动经济实现高质量发展。

开放发展，是更大的“朋友圈”。成立至今，陕西自贸试验区在“一带一路”经济合作和人文交流等方面大胆探索。据陕西自贸试验区西咸新区管委会办公室副主任冷彦勋介绍，西咸新区持续深化自贸、服贸、临空经济示范区等多项国家级试点示范联动，培育了194项改革创新成果。其中，“一带一路”语言服务及大数据、“一带一路”沿线国家文物数字化交流合作、特色文化产业合作新模式、“互联网+文物教育”等领域的多项改革创新成果在全国复制推广。

开放发展，是更高的“含金量”。“原先进行新药研发时，我们只能选择已经注册的试剂及药品，项目设计、研发方向、材料选择都受到限制。公司研发部门一直希望直接进口这款红霉素衍生物来作为新药研发的抑制剂。”药明康德公司供应链管理部的相关负责人说，上海海关生物医药“白名单”制度试点解决了企业的迫切需求，为医药研发创新带来更多便利。

开放发展，是更美的大自然。“海南在中部山区划出道道红线，将约1/7的陆域面积‘圈进’了国家公园保护区内。”海南省林业局副局长刘强说，山里农民搬出来，小水电站退下来，电子围栏架起来，虽然“牺牲”了短期GDP，却守护着一座巨大的“生态方舟”。5年来，海南城市(镇)PM2.5年均浓度保持在20微克/立方米以下，近两年连续保持在13微克/立方米，是有记录以来的最好水平。同时，地表水优良比率保持在90%以上，2021年提高到92.2%，较2016年提高0.6个百分点。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡表示，时隔4年，海南自由贸易港及各地自贸试验区建设指明了方向。“今年是海南自由贸易港建设全岛封关运作准备工作关键之年。海南在更高起点上先行先试，有助于带动更多开放新高地茁壮成长，最终成为新时代中国改革开放的领头羊。”

2022年新学期开学典礼工作总结篇5

阿木古楞是内蒙古锡林郭勒盟的“网红主播”。回忆起第一次只有5分钟的直播，阿木古楞说：“公屏里的字我都不认识，没法跟大家互动，我心里特别难过”。打那时起，阿木古楞就下定决心要学好普通话。如今，跨越语言障碍的阿木古楞“直播一天都没问题，比以前强百倍。”

扶贫先扶智，扶智先通语。国务院2016年印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》提出，“加强国家通用语言文字教学”“加强民族聚居地区少数民族特困群体国家通用语言文字培训”。2018年1月，《推普脱贫攻坚行动计划(2018—2020年)》提出到2020年，“贫困地区青壮年劳动力具备基本的普通话交流能力”。2019年10月在京召开的“中国语言扶贫与人类减贫事业论坛”发出“语言扶贫宣言”，提出“国家通用语言文字是打破地域区隔、传播信息和技术的工具，也是阻断贫困代际传递的重要基础”。江苏师范大学教授杨亦鸣说：“推普脱贫是国家层面文化扶贫的一个重要标志。”

广袤的中国大地上，为脱贫攻坚、乡村振兴贡献语言之力渐渐成为共识。

在贵州，“同语同心乡村振兴”、“双培”三年行动、“小手牵大手·我教长辈普通话”等系列活动先后开展，为贫困乡村特别是民族聚居村寨修筑起脱贫的“语言大道”。通过有针对性地提高乡村学校教师、学生以及青壮年农民的国家通用语言文字应用能力，补齐语言交流的短板，有效助力教育脱贫，也让群众外出务工更加便捷。

在新疆，针对少数民族青壮年劳动力的“国家通用语言文字+职业技能”学习培训班，每年培训420万余人次。同时依托“访惠聚”驻村工作队、扶贫第一书记和村级组织，将国家通用语言文字学习有机融入各级组织、宣传、交通、卫健、妇联、团委等部门系统相关学习培训中。