大学生村官制度

『壹』 国家为什么要实行大学生村官制度

一方面，单靠政府、国家的政策，要发展农村还是太逞强了。农村缺的不是钱，而是一种现代的思维和思想、理念，独到的眼光和文明！恰好，我们的大学生受过高等的教育，有较高的思想文化素质和文化程度，对新生事物充满好奇和憧憬，容易引导村里的群众感悟和接受新鲜的科学知识和技能！改变以往的生活习惯和生存习惯，真正做到用知识创造财富！
另一方面，大学生就业难的问题，使得诸多的大学生拥有才华而得不到施展！众多的大学生就像蚂蚁一样给堵在瓶颈处了！这时候国家开了一道门，说是大学生村官，自然而然地很多找不到满意工作的大学生也就去试试了！虽然起点低些，可毕竟是列入了国家序列，而且待遇从优，再加上又是一方父母，灵活机动，所以，也为各大学毕业生所看好！

这样一个愿打，一个愿挨，这大学生村官就这么出来了！不过，从根本上来讲，是就业形式符合了国家发展农业的需求和规划！最终着眼点还是农村的发展！否则，那也是有价无市，也是卖不出价钱的！
不过，要注意的是，此非长期计划，只能算的上是临时起意！一旦情况变了，谁也不敢保证政策怎么变！

『贰』 河北省对大学生村官如何规定的

根据《河北省2015年大学生村官选聘简章》，河北省对大学生村官有如下一些规定。
一、选聘对象

(1)参加考试人员：2015年应届高校毕业生(不含“985”高校)。参加河北省“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”2015年服务期满的高校毕业生，在校大学生士兵退役复学2015年应届毕业生，符合条件的也可以参加选聘。
(2)免试人员：2015年“985”高校应届毕业生。
二、选聘条件
(一)参加考试人员选聘条件
1、应届毕业生选聘条件：(1)全国普通高校国家计划内统招、全日制大学本科及以上学历，学习成绩优良，具备授予学士及以上学位条件。定向培养生、委托培养生以及网络学院、成人教育学院毕业生不列入选聘范围。(2)中共党员(含预备党员，入党时间截至2015年3月)。(3)本科生年龄一般在25周岁以下(1989年3月以后出生)，硕士研究生年龄一般在28周岁以下(1986年3月以后出生)，博士研究生年龄一般在30周岁以下(1984年3月以后出生)。(4)身心健康，适应农村工作需要。(5)在校学习期间未受过处分。
2、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员和在校大学生士兵退役复学应届毕业生的选聘条件：(1)河北省“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员，2015年服务期满，考核合格。从河北省应征入伍，且入伍前已被河北省普通高等学校录取并保留入学资格或者正在河北省普通高等学校就学、复学应届毕业的大学生退役士兵。(2)年龄一般在30周岁以下(1984年3月以后出生)。(3)其他条件与参加考试的应届毕业生选聘条件相同。
(二)免试人员选聘条件
(1)2015年“985”高校本科及以上学历应届毕业生。(2)不限党员身份、不含本科三批。(3)其他条件与参加考试的应届毕业生选聘条件相同。
三、选聘程序
(一)考试人员选聘程序
1、报名
3月10日9:00—3月18日17:00，与河北省2015年选调生选拔共用一个报名入口。报考选调生岗位且符合大学生村官岗位条件的普通高校本科毕业生，每人可以同时兼报一个市的大学生村官岗位。单独报考大学生村官岗位的，考生需在《网上报名表》中“在校期间担任主要职务”一栏填“无”，在“其他资格条件(100字以内)”一栏填“单独报考XX市大学生村官岗位”。笔试结束后，单独报考大学生村官岗位考生的成绩不进入选调生人员成绩排序，只作为本人报考大学生村官的考试成绩。
报名和相关表格下载网站均为河北省人事考试网(http://www.hebpta.com.cn)。既报考选调生又报考大学生村官的，不加收报名费。不举办任何形式的考前培训班，不发放复习资料。
2、笔试
笔试时间：4月12日。具体时间与选调生考试时间一致。
笔试内容：与选调生考试内容一致，即《行政职业能力测验》和《申论》，满分各100分。河北省“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员，在校大学生退役复学应届毕业生，在笔试成绩中加5分。
笔试考点：以市为单位设考点，其中报考定州市、辛集市大学生村官的考生在石家庄市区进行笔试。具体考点和有关要求详见《笔试准考证》。
3、资格审查(7月2日—7月28日)
7月2日以后，市委组织部公布进入资格审查程序的考生名单。按照本市选聘计划，根据笔试成绩，原则上按男、女1:1的比例从高分到低分排序确定审查对象。
资格审查时，考生需提供中共党员证明材料(中共党员证明材料样式见附件1)，身份证、毕业证、学位证原件和复印件，近期1寸免冠照片3张，“三支一扶”和“大学生志愿服务西部计划”人员还要提供服务证书原件和复印件，在校大学生士兵退役复学应届毕业生还需提供退役证明原件和复印件。报考大学生村官岗位的考生离校后，联系方式发生变化的，要及时与所报考市的市委组织部联系(各市委组织部联系方式见附件2)，并提供新的联系通讯方式。
如出现审查不合格人员，按笔试成绩从高分到低分依次递补。资格审查贯穿选聘全过程，任何环节发现不符合选聘条件的，立即取消选聘资格。
4、体检(8月上旬)
参加体检人数按本市选聘计划1：1的比例确定。
体检参照国家人力资源和社会保障部、卫生部《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)的通知〉》(人社部发〔2010〕19号)，国家人事部、卫生部《关于印发〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》(国人部发〔2005〕1号)，国家人力资源和社会保障部、卫生部、公务员局《关于印发〈公务员录用体检特殊标准(试行)〉的通知》(人社部发〔2010〕82号)，国家公务员局考试录用司、卫生部医政司《关于对〈关于明确公务员录用体检中肝脏生化标准的请示〉的答复的函》(国公考录函〔2010〕13号)，人社部、卫生部、国家公务员局《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》(人社部发〔2012〕65号)执行，具体时间和地点由各市委组织部确定。
如出现体检不合格人员，按笔试成绩从高分到低分依次递补，之后再出现空额则不再递补。
5、公示(8月中旬)
各市委组织部通过报纸、网络等媒体，以适当方式对拟选聘人员进行公示，公示时间为7天。
6、决定聘用(8月下旬)
各市委组织部根据公示情况确定聘用人员，并分配到县(市、区)，县(市、区)委组织部研究确定其任职村及职务。大学生村官原则上不能分配到城市社区。
7、岗前培训(9月15日前)
各市委组织部对选聘的大学生村官进行岗前培训，时间不少于3天。
8、上岗工作(10月初)
县(市、区)委组织部与拟聘用人员签订《河北省大学生村官聘用合同书》，合同内容要与本《简章》精神一致。合同起止时间为2015年10月至2018年9月。签订《聘用合同书》后1个月内未提交档案的，解除聘用合同。新选聘大学生村官名单和任职村、职务等信息，各市报省委组织部备案。
各市资格审查、体检、公示、岗前培训等事项的具体安排，由各市组织部适时在当地相关网站公布，届时考生可浏览查询(相关网站见附件3)。无法利用网站公布的，由市委组织部进行电话通知。
(二)免试人员选聘程序
1、个人报名
6月1日—6月5日，符合条件的“985”高校应届毕业生到河北省人事考试网(http://www.hebpta.com.cn)下载《河北省2015年选聘大学生村官报名登记表》，按照填写要求如实填写个人信息。
2、院系推荐
院系党组织对登记表中的内容进行核实，并提出推荐意见，加盖院系党组织公章。
3、学校审核
学校党委组织部或学生工作部门认真审核，并提出审核意见，加盖学校党委组织部门或学生工作部门公章。
4、资格审查
7月29日—7月31日，“985”高校本科及以上学历毕业生，携带《河北省2015年选聘大学生村官报名登记表》、党员证明信、身份证、毕业证、学位证原件和复印件，近期1寸免冠照片3张等有关证明材料，直接到所报名的市进行资格审查。
通过资格审查后，进入体检、公示、决定聘用、岗前培训、上岗工作等程序，具体要求与考试人员选聘程序相同，其中，决定聘用时，县(市、区)委组织部要优先安排“985”高校毕业生到村任职。
四、任职方向
选聘的大学生村官是中共党员的，一般安排担任村党组织书记助理;非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理。在村工作一年以上、考核称职、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举或组织任命的方式担任村党组织书记、副书记等职务;依据《河北省村民委员会选举办法》，经村民代表会议讨论同意，可竞选村委会主任、副主任等职务。
五、待遇和保障政策
1、新聘任大学生村官补贴标准，比照当地乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定，并同步提高。
2、在村任职期间，办理社会保险、人身意外伤害商业保险、重大疾病和人身意外伤害综合保险。
3、到2017年具备省选调生资格条件的，可参加2017年省选调生定向选拔。
4、2018年起，具备条件的，每年可参加当年省市县乡公务员四级联考定向招录或省选调生定向选拔。
5、任满1个聘期、考核称职以上的大学生村官报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取，其中报考人文社科类专业研究生的，初试总分加15分。
6、被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后，在村工作时间可计算工龄、参加工作时间、社会保险缴费年限。
7、到艰苦边远地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地，发放艰苦边远地区津贴。
六、管理及服务
1、大学生村官不是公务员身份，工作管理及考核按照有关规定进行。党团关系转至任职村。大学生村官要坚持工作在村，必须在任职村参加考核、发展党员，聘期内不得调整任职村，严禁任何单位以任何名义截留或借调大学生村官。
2、大学生村官在村工作1个聘期为3年。每年进行一次百分制综合量化考核。考核结果作为大学生村官聘期考核、续聘、解聘、公务员招考、选调生选拔、事业单位招聘及享受有关激励政策的重要依据。当年考核不称职的，解除聘用合同。
3、乡镇党委、政府负责安排大学生村官的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。
4、大学生村官人事档案由县委组织部管理，由县人力资源和社会保障局所属人力资源服务机构办理免费人事代理。
5、到2018年9月任满1个聘期、考核称职的，尊重本人意愿，可按有关程序最多续聘1个聘期(3年)，到2021年9月任满2个聘期时不再续聘，个人自行择业，解除续聘协议。

『叁』 大学生村官都有些什么职务

1，村党组织书记助理：

一般情况下，大学生村官到村第一年，并且是是中共正式党员的情况下。

2，村委会主任助理：

是中共预备党员或非中共党员的情况下。

3，团组织书记、副书记：

是共青团员的情况下。重点了解熟悉农村工作，整理一套涉农政策、走访一遍全村农户、完善一套村情档案、形成一份调研报告、提出一条发展建议、学习一门实用技术，努力实现角色转变。

(3)大学生村官制度扩展阅读：

流动政策：

大学生村官主要通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动。

任满1个聘期、聘期考核称职的大学生村官，本人提出续聘申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订续聘合同，继续留村工作，享受大学生村官待遇。续聘大学生村官纳入当年大学生村官选聘计划。

鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织换届选举。

到村任职工作一年以上的优秀大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村委会换届选举。

担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官，保留大学生村官工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的大学生村官，可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录。

任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的，经省（区、市）组织人事部门批准，可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员，根据工作需要可继续留村工作。

『肆』 为什么要完善大学生村官制度

要不断的提高大学生村官的各种待遇，使他们能留得住，干得好，流的动

『伍』 什么是大学生村官政策

各地都实施得不完全一样，1．2008年4月10日，中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部发布《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）的通知》（组通字〔2008〕18号），该文件有关大学生村官待遇和保障措施规定如下：
（1）比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放；参加养老社会保险。
（2）在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。
（3）符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。
（4）在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。
（5）在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。
（6）聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。
（7）被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。
（8）到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。
2．2009年5月，中组部、中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、共青团中央、全国妇联等部门联合发布《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》（组通字〔2009〕20号），该文件有关大学生村官配套保障制度的规定如下：
（1）落实工作生活补贴。中央财政补助资金和地方财政补助资金要按时拨付到位，保证大学生“村官”工作、生活补贴比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平及时发放。加强对大学生“村官”补助资金的管理，建立专项资金帐户，确保专款专用。
（2）落实社会保险。大学生“村官”聘用期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保险。其中在建立补充医疗保险制度的地方，应在参加社会医疗保险的基础上，为其办理补充医疗保险。社会保险的单位缴纳部分，由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门缴纳，个人缴纳部分由负责发放大学生 “村官”工作、生活补贴的部门在个人补贴中代扣代缴，具体手续由县（市、区）负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门到当地社会保险经办机构办理。其中工伤保险按照《工伤保险条例》的规定，应由用人单位支付的工伤待遇，由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门发放。相关费用，纳入财政给予的工作、生活补贴范围。
（3）落实学费补偿和助学贷款财政代偿政策。对于到西部地区和艰苦边远地区农村基层的大学生“村官”，国家实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。中央部委所属高校毕业的大学生“村官”的学费和国家助学贷款，由中央财政补偿和代偿。地方所属高校毕业的大学生“村官”的学费补偿和助学贷款代偿办法，由选聘地制定。对于被选聘到其他地区农村基层的大学生“村官”，鼓励选聘地补偿学费和代偿助学贷款。享受学费补偿和助学贷款代偿政策的大学生“村官”，必须在聘期内考核称职。
（4）提供工作生活基本条件。各地要结合实际，整合资源，为大学生“村官”提供工作、食宿等基本条件，帮助解决正常开展工作所需的交通、通迅等方面的问题，不断改善大学生“村官”的工作生活条件。有条件的地方，可定期组织对大学生“村官”进行体检。要采取可靠措施，确保大学生“村官”人身安全。

『陆』 大学生村官这一制度什么时候提出的

您好，中公教育为您服务。

大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。工作多为社区（村）事务。

从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。

大学生村官政策的萌芽，可以追溯到1995年江苏省丰县的“雏鹰工程”，1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。

2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到农村工作，5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段。

2005年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》；2006年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后，大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。

从2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生 “村官”计划。截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。

2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到农村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。

自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来，共有130万多名高校毕业生自愿报名应聘，各地共选聘15.9万名大学生“村官”，加上2008年以前部分省区市自行选聘的，目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。

大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。 据统计，目前大学生“村官”进入村“两委”班子的占24.1%，其中担任村党支部和村委会负责人的占12.3%；有创业项目的19527人，其中独立创业的5916人，合作创业的13611人。

2010年4月29日，中央组织部下发通知，5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官，2010年全国选聘3.6万名大学生村官。

更多内容详见安徽人事考试网

如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

『柒』 大学生村官制度是什么时候提出的

2007

『捌』 大学生村官制度，是成功还是失败，原因何在，并且如何改进

区别：1.人事编制的不同大学生村官是指到农村(含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专及以上学历的应届或往届大学毕业生，其工作多为社区(村)事务。与公务员考试类似，大学生村官的选拔也要经过统一考试，通过考试之后，由村聘用，由乡镇负责管理。由于村级组织属于基层群众自治组织，因此，大学生村官不纳入乡镇政府编制，也不属于政府雇员。但村官的性质还比较特殊，按照国家政策，大学生村官是正式的村委会干部，并非乡镇政府的临时工。2.考试方式的不同公务员考试是由人事部公务员管理司、各省、市人事厅局所属人事考试中心组织，每年国考、省考各一次，有的省份省考会考两次;村官考试的笔试省委组织部统一命题、制卷、阅卷，以市(地)为单位划分考区，一般每年招考一次。公务员考试的笔试考申论和行测，村官考试的科目则不是非常固定，有的考行测申论、有的则只考行测。3.未来就业方向的不同大学生村官属于签约就业，与所在村的聘用合同期满后，可以自主择业。有相当部分的村官在聘用期满后，会选择考取公务员。因为表现优秀、聘期考核合格的大学生“村官”，可以享受公务员报考的优惠政策。前几年的时候村官享受加分待遇，但随后这一政策发生改变，公务员招考时会设定专门针对村官，也就是服务基层人员的岗位，其竞争范围比普通职位小的多，也相当于一种优势。另外，村官也可以选择自主创业或继续学习深造。

『玖』 大学生村官制度的必要性，或者好处！急求！！

随着我国民营经济发展速度的加快，越来越多的农村居民，尤其是农村青年进入城市，这导致农村劳动力的短缺及农村的进一步落后。
基于构建社会主义新农村的需要，在中央的号召下，广大高校毕业的大学生开始走进农村，担任村官一职，即大学生村官。
为加强农村基层组织建设，培养党政干部后备人才，引导大学生转变就业观念，面向农村基层就业创业，这是大学生村官制度的必要性。

『拾』 如何看待大学生制度,对大学生村官这一职位怎么看

大学生村官制度的提出一来是为了缓解目前大学生就业难，二来是为了专优化基层村组属织人员结构，并为党政机关培养后备人才。政策实施以来，出现了很多难以解决的矛盾。由于村官的工作事宜和地位权限没有被准确定位，导致村官在村级组织管理中无法发挥其应有的作用。另外，村官的待遇、考核、去留和升迁没有统一的国家标准，地区差异大时时变动，也对这个群体的良性发展构成了威胁。如果决定报考村官，首先你要有个心理准备，那就是仍要继续考试。毕竟这个工作一没编制，二不稳定，并不是什么铁饭碗。有了心理准备后，你可以把它看成是以个历练的过程，比较早的接触公务事务，了解和熟悉政治文化，对你今后的提升和发展是很有意义的。