政府扶持大学生创业
⑴ 大学生创业：政府该如何扶持
薪酬缩水、裁员精简、招聘压缩……对于今年众多大学应届毕业生来说，显然不是利好消息。于是连日来，各级政府部门密集出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策和措施。对毕业生们而言，这为他们“开启一面窗”。
周天勇：现在的优惠政策非常多。作为大学生，虽然可以轻松申请到创业基金，但他会思考：我拿这些钱干什么，市场在哪里？所以我们对大学生创业，应该有一个理性、客观的预期。不能指望政策一出来，大学生就争先恐后去创业。即便在发达国家，大学生创业比例也不过20%。如果我们能把原先不到1.5%的创业比例，上升到5%，就已经相当不错。毕竟，我们在大学创业教育、中小企业培育问题上，还没有做好充分的课程衔接和环境准备。当然，从长远来看，大学生创业会是一个潮流。目前中国大学生创业比例太低，还是有很大空间可以挖掘的。
一方面积极扩大就业机会，一方面创造条件鼓励创业，当前“两条腿走路”的就业思路，值得肯定。当然，有关方面还是可以往前再走一步。比如，能不能把这些临时性的、特惠性的政策，变成常态的政策机制稳定下来？有些减免优惠政策，只能享受一两年，对于初创企业来说，这远远不够。再比如，针对大学生企业的资本金门槛能不能往下降降？按照现行制度，资本金有法定额度，如果不足就可能被认定为非法企业。事实上对初创企业来说，最初的几年，其实很难有什么积累。在国外，资本金门槛早已放开。我们也能不能多一些宽容机制，把这个自主权交给创业者，甚至推广上海等地的“零门槛”呢？再有，住宅办公司目前也是被禁止的。但有些创业项目，比如软件编程、策划创作，适合在家中搞，也节约创业成本。那么类似这样的限制能不能放开呢？创业是一个非常细琐复杂的过程，可能不仅需要大方向的鼓励政策，更需要细微的人性化的政策跟进。在这方面，还有很多的工作需要细化研究。
但是，这并不是盲目的，我们得事先做好一些甄别遴选工作，看看哪些人适合创业，做到“严进宽出”———虽然我们鼓励创业，但绝不是鼓励所有人都去创业。此外，还要有创业培训、创业指导的全程跟进：不仅要告诉大学生如何开办企业，还要全程跟踪指导如何进行财务管理、风险控制。我认为，应该有专职的部门来跟踪做这样的事情。现在我们理念性的东西很多，但是系统性的可操作的东西还远远不够，这也是今后要着力去做的一件事情。
周天勇：在经济不景气的情况下，如果企业萎缩，而大家又都不去创业，那更加是恶性循环。所以在这样的时候，更应该以积极的心态去看待。现在对创业而言，租金更低、政策优惠更多，未尝不是一种机会。当然从市场机会来说，我认为还是取决于国内消费如何、这一轮经济周期何时结束，以及世界经济什么时候复苏。危中亦有机，这是我对大学生创业机会的理解。
从经验来看，韩国在1997年亚洲金融危机后所形成的一波大学生创业潮，非常值得我们研究。此前的韩国大学生和我们的学生一样，也是以进入大企业工作为人生目标。但金融风暴发生后，政府开始把目光转向大学生创业，通过严格的创业遴选机制、细微周到“一条龙”化的创业支援服务，迅速吸引到了一大批学生投入创业。今天在韩国，大学毕业生选择自主创业的比重高达50%以上，而且韩国大学生创业成功率之高，在世界上也是首屈一指的。韩国在短短几年间，就让自主创业理念深入人心，其中的经验，我认为非常值得总结。
周天勇：从长远来看，通过这次危机，我们其实应该认识到，培育和发展微型和中小企业，应该上升到更重要的国家战略层面去考虑。全世界的经验是，中小企业提供90%以上的就业岗位。而我们以前总是想通过大企业来增加就业，这其实很不现实。大企业、大项目，看上去“很美”，但过分倚重，可能是多了GDP，却少了就业。因此，从鼓励大学生创业开始，我们应该认识到国家中小企业战略应该成为各项工作的重中之重。
不过，回到大学生就业这个大问题上，我认为还是要从全社会的层面去考虑，创业只是一方面。如果企业倒闭得少，能够多提供一些就业岗位，那么就能在很大程度上缓解大学生的就业问题。现在正着力去做的“保增长”，我认为关键是要保就业的增长。
⑵ 国家为什么支持和鼓励大学生创业
1、因为科技是第一生产力，国家支持经济发展，创业必然要经过创新，大学生的能力通过创业将得到极大的发挥。新公司的诞生意味着更多的劳动岗位，能降低失业率。
2、社会岗位供应不足，待就业人数多。社会体制发展不完善，供需不平衡，在现在这种全球经济疲软的背景下，就业率低的情况下，鼓励大学生创业无疑可以缓解就业压力。
党的十八大明确提出，要加大创新创业人才培养支持力度。习近平总书记多次做出重要指示，要求加快教育体制改革，注重培养学生创新精神，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。
李克强总理也多次强调，“大众创业 万众创新”核心在于激发人的创造力，尤其在于激发青年的创造力。
(2)政府扶持大学生创业扩展阅读：
政府对大学生创业的扶持可以细分为物质上的鼓励和精神上的支持，其中物质上的鼓励包括提供场所、设立奖金等。北京市教委与北京市财政局近日联合印发《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，将对优秀大学生创业团队给予最高20万元奖励，对高校示范性创业中心给予每校50万元的支持。
大学生创业由于缺少社会经验和商业经验，如果把自己独立放到整体商业社会，往往会难以把握。这时可以先给自己营造一个小的商业氛围，进入行业协会是比较有效的一条途径。创业者可以借助行业协会了解行业信息，结识行业伙伴，建立广泛合作，促成自己在行业中的地位和影响。
⑶ 政府扶持大学生创业的项目有哪些
看什么地域，不同的地方对于大学生扶持的力度不一样，政策不一样，你可以详细去当地咨询一下，看是什么政策，然后真诚的建议，去选择一个风险较低的项目。
⑷ 政府对大学生创业支持补贴
在“大众创业，万众创新”的今天，政府、舆论都很欢迎大学生发挥自己的活力，做“创业家”。
那么，各地政府对大学生创业者有怎样的帮助政策？如果大学生创业失败了，有没有相应的保障呢？小窝今天给你介绍一下近年来一些城市扶持大学生创业的政策亮点。
扶持创业，各地政府有哪些“妙招”？
北京
2014年，北京市人力社保局等9个部门印发《北京地区大学生创业引领计划实施方案》。要求把创新创业类课程纳入高校课程体系，进行学分管理。并加强创业培训，推行模块培训、案例教学和创业实训。建设大学生创业园区，为大学生创业提供经营场所。搭建大学生创业服务平台，提供小贷申请、人事代理等“一条龙”服务。
2015年，北京市人力社保局印发《关于开展2015年北京市留学人员回国创业启动支持计划申报工作的通知》。支持回国、尚处创业初期的留学人员，经过综合评估后，最终将评选出15个左右项目，每个给予15万元的资金支持。
上海
2014年，上海市大学生科技创业基金会联合杨浦区中小企业信用担保中心、招商银行，设立了上海市大学生创业企业信用担保基金。单笔担保贷款范围是50万元以内，期限为一年以内的流动资金贷款。基金会在复旦大学等院校设立九个分会，以投资资助形式，资助符合申请条件的大学生创办企业，开展创新创业实践。
2015年，上海市大学生科技创业基金会发布《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业 大学生创业项目(试点)工作指引》。在初创期小企业创新项目内设立大学生创业项目给予引导和支持。创新基金以无偿资助方式支持立项项目，资助额度为每个项目20—40万元。
广州
2014年，广州市人力资源和社会保障局和广州市财政局印发《关于进一步落实高校毕业生就业创业补贴政策的通知》。建立“广州市创业项目库”，共征集544个创业项目，为高校毕业生自主创业提供参考。
2013年，广东省人力资源和社会保障厅等部门印发《关于实施广东省大学生创业引领计划（2014-2017年）的通知》。实施“创业引领计划”，抓建设创业孵化平台，在广东外语外贸大学等12家高校建立大学生创业(孵化)基地或大学生创业苗圃。大学生创业者可以享受6-12个月免费的办公场地、办公设施、创业实训和培训。
深圳
2013年，深圳市外国专家局（涉外就业管理办公室）和深圳市人社局印发《关于申报2014年度留学人员来深创业前期补贴的通知》。出国留学人员如果在深圳创业，可以申请前期费用补贴：一等资助50万元，二等资助25万元，三等资助15万元。
2012年，深圳市政府发布《创业投资企业备案管理申报指南》。注册资金从10万元起降低至3万元，贷款额度从3万元提高到10万元，还贷期限不变，仍旧是2年，并有市财政全额贴息。此外，还计划在福田景田片区建立一个4000平米的福田创业园，让自主创业的人集中创业，集中服务（例如专利申请、资格认证、财务处理等）。
成都
2010年，成都市政府 发布了《关于促进普通高等学校毕业生创业就业的意见》。高校毕业生自主创业成功的，一次性给予5000元的创业补贴，此外，还提供了创业培训补贴（900元），创业成功补贴（10000元），创业吸纳就业补贴（最高5万元），吸纳高校毕业生见习的提供补贴（每月800元），小额担保贷款（10万，免息）。
2015年，成都高新技术产业开发区管委会发签发《成都高新区管委会关于实行“”三证合一登记制度的意见》。税务登记证、组织机构代码证和营业执照“三证合一”，在“三证联办”的基础上实现“一证三号”，完善“先照后证”登记制度，完善企业登记行政审批“一窗式”服务。
武汉
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⑸ 国家有哪些鼓励大学生创业的扶持政策
普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机回影响，我国就业形势十分严答峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。
⑹ 国家如何扶持大学生创业
为鼓励大学生自主创业，国家出台了一系列激励政策，大力营造政策环境和制度环境，这些政策的效应正在显现。2015年，国务院陆续印发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等，全面部署深化高校创新创业教育改革工作，优化创新创业环境，提升大学生创新创业能力。
⑺ 国家出台了哪些扶持大学生创业的政策
大学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来，为支持大学生创回业，国家各级政答府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：
■高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。
■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。
■上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。
⑻ 国家扶持大学生创业政策
大学生自主创业优惠政策为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、专国家税务总局发出《关属于支持和促进就业有关税收政策的通知》：明确自主创业的毕业生从毕业年度起可享受三年税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》；离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产；转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
⑼ 国家有哪些鼓励大学生创业的扶持政策
扶持政策：
税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
享受培训补贴：对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
免费创业服务：有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
取消高校毕业生落户限制：高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。
创新人才培养：创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。
开设创新创业教育课程：自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课；同时享受各地区、各高校推出的资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。
强化创新创业实践：自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。
改革教学制度：自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度；还可享受学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探索。同时享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，以及创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。
完善学籍管理规定：有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。
大学生创业指导服务：自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。
⑽ 大学生自主创业国家有何扶持政策