上海大学生创业园区

『壹』 有哪些高校开设了创业园区

全国大学生创业园区有很多，有的省份都有五六十个，都是政府建的，但高校自己开设的创业园区不是很多，我知道的有：浙江大学 深圳大学 复旦大学 上海工程技术大学 山西农业大学 山东大学 吉林农业大学四川农业大学 河南大学 上海交通大学 黑龙江大学 宁波大学 杭州师范大学 东南大学 上饶师院 厦门理工学院等。

『贰』 上海大学生创业园的创业园简介

上海浦东三信国际总部园、浦东新区市民（大学生）创业基地：分别由上海市总部经济促进中心和浦东新区劳动和社会保障局、浦东新区人事局、共青团浦东新区区委批准同意的；园区主要从事：上海工商注册代理 、上海注册公司代理、注册香港公司、注册外资公司、公司变更、年检、代理记账、验资、增资、一般纳税人认定的政府招商企业，园区位于上海浦东金桥金海路2588号，占地100亩，建筑面积5万多平方米，总投资额5亿元人民币已建成投入使用。 一、入园对象:
1、拟将总部设在上海的各地跨国公司、财团、集团。
2、拟在沪投资，有一定的注册资本和缴税规模的企业。
3、拟入驻展示中心、研发中心、营销中心、办公中心、财务结算中心为一体的低密度、智能化总部集群经济园。
4、应届大学毕业生自主创业。
二、园区收费
1、园区办公用房日租金1.80元/平米/天。
2、园区内物业服务费为每建筑平方米每月5.00元。
3、园区内宽带使用费为每台100元/月（用户也可向电信或网通单独申请，收费按其标准）。
4、园区内电费为每度1.00元/千瓦/时。
5、园区电话初装费265元/门，接线费100元/门。
6、园区内企业电话费按电讯部门规定直付，帐单到户。
7、园区内企业免水费（门面房除外）。
8、园区内企业免费停车一辆，具他车辆收费10元/天或200元/月。
园区还可提供创业企业前期的工商注册，税务登记等服务。中期的企业年检变更 、代理财务记帐、商标注册等服务。孵化园企业出壳后与总部园政策过渡对接的后期服务。
三、大学生创业政策：
上海浦东三信国际总部园，浦东新区市民（大学生）创业基地是分别由上海市总部经济促进中心和浦东新区劳动和社会保障局、浦东新区人事局、共青团浦东新区区委批准同意的。
四、入园条件：
1、 户籍在浦东新区或就读于浦东新区的各高校 、高职应届毕生现尚未就业,其他区县本科以上有自主创业意愿的大学生。
2、有浦东新区户籍的失业、协保、农村富余人员。
3、上述对象在创业园区可享受政策扶持时间最长为2年。但2年后可转入三信国际总部园继续享受总部园的各项优惠财税政策。 在园区符合鼓励自主创业的市民（大学生）可享有政府给予的创业前期扶持政策有;
一、大学生
1、1+1政策（即1名应届大学带动1名以上失业人员就业即可享受扶持政策）
2、租赁办公用房最长2年100%的租金补贴。
3、免担保贷款融资,贴息。
4、免收工商、税务等注册行政费用。
5、工商注册资本可二年内分批到位（零注册）
6、吸纳录用就业困难的失业、协保、农富人员一次性岗位补贴。
7、在同等条件下，上海笫二工业大学 、杉达大学、上海金融学院大学生可优先入园创业。
二、地方财政扶持政策;
1、年上交营业税17.94%的返回优惠。
2、年上交所得税7.18%的返回优惠。
3、年上交增值税5.52%的返回优惠。
4、吸纳本市失业人员、协保人员和农村富余劳动力的社保补贴。（最长为二年）。
5、重大项目可一事一议。
三、市民
1、办公经营场地租金补贴。
2、无担保小额贷款。（最高可达100万元）
3、吸纳录用就业困难的失业、协保、农富人员一次性岗位补贴。 一、优势
1、大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。
2、大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。
3、现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基矗4.大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力、增长经验，以及学以致用；最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。
二、弊端
1、由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备。对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。大家以前创业，看到的都是成功的例子，心态自然都是理想主义的。其实，成功的背后还有更多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。
2、急于求成、缺乏市场意识及商业管理经验的缺乏，是影响大学生成功创业的重要因素。学生们虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，由于大学生对市尝营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业经理人的角色。
3、大学生对创业的理解还停留在仅有一个美妙想法与概念上。在大学生提交的相当一部分创业计划书中，许多人还试图用一个自认为很新奇的创意来吸引投资。这样的事以前在国外确实有过，但在今天这已经是几乎不可能的了。现在的投资人看重的是你的创业计划真正的技术含量有多高，在多大程度上是不可复制的，以及市场赢利的潜力有多大。而对于这些，你必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划，决不是仅凭三言两语的一个主意就能让人家掏钱的。
4、大学生的市场观念较为淡薄，不少大学生很乐于向投资人大谈自己的技术如何领先与独特，却很少涉及这些技术或产品究竟会有多大的市场空间。就算谈到市场的话题，他们也多半只会计划花钱做做广告而已，而对于诸如目标市场定位与营销手段组合这些重要方面，则全然没有概念。其实，真正能引起投资人兴趣的并不一定是那些先进得不得了的东西，相反，那些技术含量一般但却能切中市场需求的产品或服务，常常会得到投资人的青睐。同时，创业者应该有非常明确的市场营销计划，能强有力地证明赢利的可能性。

『叁』 上海大学国家大学科技园的园区概况

上大科技园以促进科技成果转化、培育高新技术企业高素质企业家为宗旨，以产学研结合为主要特色，充分依托上海大学科研成果众多、专业人才聚集、技术平台先进等综合资源优势，为科技成果产业化、为培育企业持续的技术创新能力提供全面的优质服务。
“十一五”期间，通过开展大学生创业和技术转移，强化企业孵化服务，推进高新区建设等工作，上大科技园得到了快速发展。2009年上海大学科技园区（含延长基地、市北园、莘莘学子创业园）入驻企业营业总收入达31.20亿元，税收5.65亿元，其中延长基地企业数170家，营业总收入7.2亿元，税收7250万元。
上大科技园延长基地初步形成了软件和信息服务业为主导，新能源、新材料和文化创意产业快速发展的产业格局。园区引进了房地产信息服务业龙头企业－上海克而瑞信息技术有限公司，该公司于2009年10月在美国NASDAQ成功上市。
“十二五”期间，上大科技园将继续紧密依托大学创新源头，强化科技成果集聚转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养三大功能，充分借势延长校区整体改造，全面拓展园区营运体量，聚焦战略性新兴产业，积极引入总部经济和研发中心，充分拓展产业集聚培育和创新功能，使上大科技园在探索“三区联动”运行机制和构筑区域经济引领高地的进程中迈上一个新的台阶。

『肆』 上海大学生创业基地的创业基地简介

一、入园对象:
1、拟将总部设在上海的各地跨国公司、财团、集团。
2、拟在沪投资，有一定的注册资本和缴税规模的企业。
3、拟入驻展示中心、研发中心、营销中心、办公中心、财务结算中心为一体的低密度、智能化总部集群经济园。
4、应届大学毕业生自主创业。
二、园区收费
1、园区办公用房日租金1.80元/平米/天。
2、园区内物业服务费为每建筑平方米每月5.00元。
3、园区内宽带使用费为每台100元/月（用户也可向电信或网通单独申请，收费按其标准）。
4、园区内电费为每度1.00元/千瓦/时。
5、园区电话初装费265元/门，接线费100元/门。
6、园区内企业电话费按电讯部门规定直付，帐单到户。
7、园区内企业免水费（门面房除外）。
8、园区内企业免费停车一辆，具他车辆收费10元/天或200元/月。
园区还可提供创业企业前期的工商注册，税务登记等服务。中期的企业年检变更 、代理财务记帐、商标注册等服务。孵化园企业出壳后与总部园政策过渡对接的后期服务。
三、大学生创业政策：
上海浦东三信国际总部园，浦东新区市民（大学生）创业基地是分别由上海市总部经济促进中心和浦东新区劳动和社会保障局、浦东新区人事局、共青团浦东新区区委批准同意的。
四、入园条件：
1、 户籍在浦东新区或就读于浦东新区的各高校 、高职应届毕生现尚未就业,其他区县本科以上有自主创业意愿的大学生。
2、有浦东新区户籍的失业、协保、农村富余人员。
3、上述对象在创业园区可享受政策扶持时间最长为2年。但2年后可转入三信国际总部园继续享受总部园的各项优惠财税政策。 在园区符合鼓励自主创业的市民（大学生）可享有政府给予的创业前期扶持政策有;
一、大学生
1、1+1政策（即1名应届大学带动1名以上失业人员就业即可享受扶持政策）
2、租赁办公用房最长2年100%的租金补贴。
3、免担保贷款融资,贴息。
4、免收工商、税务等注册行政费用。
5、工商注册资本可二年内分批到位（零注册）
6、吸纳录用就业困难的失业、协保、农富人员一次性岗位补贴。
7、在同等条件下，上海笫二工业大学 、杉达大学、上海金融学院大学生可优先入园创业。
二、地方财政扶持政策;
1、年上交营业税17.94%的返回优惠。
2、年上交所得税7.18%的返回优惠。
3、年上交增值税5.52%的返回优惠。
4、吸纳本市失业人员、协保人员和农村富余劳动力的社保补贴。（最长为二年）。
5、重大项目可一事一议。
三、市民
1、办公经营场地租金补贴。
2、无担保小额贷款。（最高可达100万元）
3、吸纳录用就业困难的失业、协保、农富人员一次性岗位补贴。 一、优势
1、大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。
2、大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。
3、现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基矗
4.大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力、增长经验，以及学以致用；最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。
二、弊端
1、由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备。对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。大家以前创业，看到的都是成功的例子，心态自然都是理想主义的。其实，成功的背后还有更多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。
2、急于求成、缺乏市场意识及商业管理经验的缺乏，是影响大学生成功创业的重要因素。学生们虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，由于大学生对市尝营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业经理人的角色。
3、大学生对创业的理解还停留在仅有一个美妙想法与概念上。在大学生提交的相当一部分创业计划书中，许多人还试图用一个自认为很新奇的创意来吸引投资。这样的事以前在国外确实有过，但在今天这已经是几乎不可能的了。现在的投资人看重的是你的创业计划真正的技术含量有多高，在多大程度上是不可复制的，以及市场赢利的潜力有多大。而对于这些，你必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划，决不是仅凭三言两语的一个主意就能让人家掏钱的。
4、大学生的市场观念较为淡薄，不少大学生很乐于向投资人大谈自己的技术如何领先与独特，却很少涉及这些技术或产品究竟会有多大的市场空间。就算谈到市场的话题，他们也多半只会计划花钱做做广告而已，而对于诸如目标市场定位与营销手段组合这些重要方面，则全然没有概念。其实，真正能引起投资人兴趣的并不一定是那些先进得不得了的东西，相反，那些技术含量一般但却能切中市场需求的产品或服务，常常会得到投资人的青睐。同时，创业者应该有非常明确的市场营销计划，能强有力地证明赢利的可能性。

『伍』 中国（上海）创业者公共实训基地的开发情况

基地主要有两大功能、六大平台。
两大功能：一是创业实训功能，二是高技能人才培养功能。
六大平台，其中：
创业实训功能主要有四大平台，分别是创业能力实训平台、产品实验试制平台、创业企业孵化平台和创业指导服务平台。
高技能人才培养功能主要有两大平台,分别是职业技能实训平台和国际培训平台。
这些平台将全部免费为创业者提供,这也是基地最大的特点。
（一）实训四大平台
1、创业能力实训平台。位于实训1号楼的2楼，这里面我们将引进国际间流行的“模拟公司”实训模式，建立虚拟的仿真商业环境和社会环境，通过开展模拟创业，提高创业者创业能力。模拟公司主要由培训师充当经理，创业受训者在“工作岗位”上训练提升相关管理或岗位能力。
2、产品实验试制平台。以科技创业为重点，提供创业产品的公共测试环境、研发设备和综合服务，促进科研成果转化为应用技术和有形产品。这里有很多世界最先进的设备，可以使一些初始创业者（学生）设计的项目变成可视实物，从而成为产品，使创业产品走向市场。在操作的方式上，有创业产品试制计划的创业团队通过评估后，入驻我们的基地并使用相应设施，帮助他们从设想（专利）——模拟产品——实物产品——成品试制——成熟产品——成立公司（吸引风投进入）——走向市场。经我们综合调研，结合上海产业发展方向、创业难易程度及创业热点等因素，我们又将产品实验试制平台细分为创意设计产品、信息技术、电工电子三大平台，目前三个平台都已经运行。
3、创业企业孵化平台。位于基地实训三号楼，主要为创业者提供场地孵化。这是一个为中小企业提供发挥创新能力的物理平台。目前有三个大的园区和一个国际化创业扶助项目YBC构成。三个大园区：一是大学生创业示范园、二是李开复的创新工场、三是上海大学生基金会的“天使基金创业园”。这些园区具有各种不同面积的孵化单元可供自由分割，每单元内均配备必需的办公设施和动力、通讯、网络等硬件设备。通过一系列政策引导和支持，帮助他们进行创业孵化。
4、创业指导服务平台。主要由大学生创业就业服务中心和创业公共服务平台组成，主要通过有效整合社会各方资源，为大学生创业者提供创业政策、创业信息、创业咨询等一体化创业服务。
（二）培养功能的两大平台
1、职业技能实训平台。主要借鉴发达国家的职业技能发展趋势，根据上海产业发展方向和高校大学生职业能力发展的实际需求，通过政府集中投资，建立一批面向社会培训机构，免费开放、无偿使用，功能齐全、技术先进的实训室。基地根据全市产业定位布局，设置会展、金融、物流、制冷和空调等技能实训项目。
2、引进国际培训平台。主要通过政策扶持和引导，引进国际知名的培训机构及权威认证机构，引入先进的培训方式、管理手段等优势培训资源，打造高端国际培训示范平台，满足市场对高技能职业人才的迫切需求。

『陆』 上海大学生创业，国家有哪些具体的优惠政策

上海相关政策：

1.高校毕业生优惠政策

在个月的初创期内，符合条件的给予有关房租补贴、社会保险费补贴、贷款担保及贴息的扶持。对从事农业创业的高校毕业生，可根据吸纳就业情况，给予专项创业补贴。高校毕业生从事个体经营的，自工商登记之日起3年内可免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。本市高校的非上海生源毕业生在沪创业并吸纳本市劳动者就业的，在申请户籍时予以政策倾斜，有关服务部门免于收取人事代理等服务费用。

2.大学生注册公司零首付政策

今年2月10日起，上海毕业两年内的高校毕业生带上身份证和大学毕业证，就可以到上海市各区县工商部门申请注册登记，以“零首付”的方式创办一家属于自己的公司。“零首付”是指“工商部门取消了所有的收费，包括营业执照的成本费。在市场准入的时候，登记公司需要注册资本，大学生创办公司可以没有注册资本，在两年当中逐步到位。”

3.创业三年行动计划

上海将小额担保贷款扶持范围扩大到创业后三年以内的创业组织，担保金额最高为100万元，其中10万元以下的贷款项目可免予个人担保，并根据创业组织在贷款期间吸纳本市劳动力的情况，给予贷款贴息的扶持。各区县也将通过财政出资设立专项资金，或整合现有各类扶持创业资金，用于小额贷款担保、贷款贴息等给予融资支持。

对重要政策的解释：
1.零资金注册，50W以下公司大学生创业可以零资金注册。注册后两年必须补齐注册资金。现在好像是有方法规避的。
2.经营场所租赁优惠，近期上海很多科技园区创业孵化园区推出了很多大学生创业优惠办公场所还有少量是免费提供的。这个一般是享受不到的，你的项目要通过审核才可以。其实通过了你也要支付高额的宽带费2000+每月还有物业管理费，哪个对刚创业的大学生都是很难逾越的经济屏障。感觉小区办公还是可以接受的经营方式。

『柒』 上海有哪个创业园区对大学生创业有政策优惠啊，刚毕业，想创业

奉贤海湾电子商务园区有针对大学生创业的孵化基地，可以提供免费的办公场所。

『捌』 上海政府扶持大学生创业要满足哪些条件

上海政府还是很支持大学生创业的
给你提供些资料吧 很早前就实施的政策
在26日举行的上海市政府例行新闻发布会上，新闻发言人焦扬向媒体介绍了上海市政府资助大学生进行科技创业的有关情况。据了解，在得到政府资助的大学生创业项目中，信息技术行业占到首位。

二00五年上海市设立了大学生科技创业基金，以鼓励上海市大学生依托科技自主创业。经市政府批准，上海市科委、教委、财政局、工商局等机构联合成立了创业基金管理委员会，并委托上海科技投资公司负责创业基金的资金管理。

在二00五年首次试点中，上海市科技投资公司向复旦大学、上海交大等四所大学各投入一千万元资金。截止二00五年底，四所大学共受理了一千两百多名学生提交的近五百个项目。经过筛选，其中一百七十二个项目获得了创业资金资助，资助总金额超过两千四百万元，学生自筹资金超过三千一百万元。

目前已获批的一百七十二个资助项目中，信息科技类占比例最高，约占百分之三十五；其次是机电类，占百分之二十八；科技服务、材料技术也成为较热点的行业

针对所有大学生的

据统计，松江大学园区今年将有近两万名大学生毕业，加上在外区高校就读的松江籍大学生，松江面临严峻的大学生就业形势。早在今年初，松江就出台8项政策推动大学生创业、就业。政策实施一段时间后，政府部门发现大学生创业面临融资难、场地贵、技能弱和服务散等困难，归纳起来主要是动力、财力和能力问题。为此，区政府整合资源、完善政策，为大学生创业提供“聚焦式”服务。

松江将开通更多“绿色通道”，工商、税务、人事等多个部门为大学生创业企业服务尽量精简环节、缩短时限。为解决大学生创业的财力问题，松江区明确将大学生创业企业纳入总额为1亿元的政府担保基金，以便这些处于初创期的企业获得各类贷款。市大学生科技创业基金会松江分基金会变一年两次评审为随时召开，对符合要求又确有创业意愿的项目提供资金扶持。松江大学园区也将积极联系邮政储蓄银行等金融机构，为大学生创业企业提供小额无担保无抵押信用贷款。

松江还选聘成功创业人士、企业老总、专家学者等21名大学生创业导师，为大学生创业企业提供“一对一”服务。松江区还将通过探索“体验式”创业试点、模拟创业平台等创业模式，建立鼓励大学生创业的长效机制，在适当时候尝试建立生产型大学城创业园区，吸引各地已完成孵化的优秀大学生创业项目落户松江。

希望我的回答能对你起到一点点作用

『玖』 我是上海的刚毕业大学生，现在有哪些创业政策啊我该到哪去咨询啊

普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为进一步加强高校毕业生就业工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下：

一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。2009年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。

二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。

三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。

四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。

五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。加强高校就业指导服务机构建设，落实人员、场地和经费。加强人力资源市场管理，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。

六、提升高校毕业生就业能力。大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地。从2009年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。

七、强化对困难高校毕业生的就业援助。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。

八、加强领导，明确责任。各地要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查。各有关部门要切实发挥职能，落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策，并做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校大力加强在校生的就业指导和服务工作，并继续深化高等教育改革。财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推动工作。要大力开展高校毕业生就业工作的宣传，引导高校毕业生树立正确的就业观和成才观，形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论环境。各地要按照本通知要求，结合本地实际，制定切实有效的政策措施，创造性地开展工作，千方百计促进高校毕业生就业。

中华人民共和国国务院办公厅

二○○九年一月十九日

（新华社北京2月15日电）

『拾』 关于上海杨浦区的大学生创业扶持基地

在控江路开业园区，记者了解到，与毗邻校区的高科技园区内扶持基地不同，落户社区的开业园区创业者以大专生和已有数年工作经验的白领为主。经过有针对性的实训和专家跟踪指导，他们迅速找到市场需求及自身的不足，且不介意“从低做起”。不少男大学生在社区承接软件设计、电脑维修等业务，女大学生则开起美甲店，婚庆公司等。