高校大学生服务基层

1. 服务基层项目有哪些

1、选聘高校毕业生到村任职，即大学生村官，既增强了大学生基层经验，又改善了农民缺人才的矛盾。大学生到村任职服务业期为三年。

2、选聘农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，其目的是为解决农村义务教育老师不足的矛盾，可以改善农村义务教育学校办学条件。

3、选聘三支一扶人员。指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作，服务期为两年。

4、大学生志愿服务西部计划，指服务国家西部大开发计划，让更多的知识青年服务西部大发展，即西部志愿者，服务期为1-2年。

(1)高校大学生服务基层扩展阅读：

参加服务基层项目人员在公务员考试中的优势：

参加这四个项目虽然不能马上成为公务员，但是在报考公务员时有其明显的优势。

从2006年起，县级以上党政机关考录公务员，应有不低于三分之一的考录比例专门面向具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，以后逐年提高比例。务期满、考核合格的当年，可以报考限应届毕业生报考的职位。

如果满足最低服务年限，且符合相应岗位要求的基层工作经历工作年限的，也可按社会在职人员报考。虽然自2010年秋季招考起，四项目人员不再享受加分，但可报考定向考录的职位。

网络-服务基层项目人员

2. 大学生到基层岗位工作 积极意义。

目前中央政府派大学生到基层锻炼任职是一项重大政治举措。利国利民，对国家未来的发展有深远的意义。

一：大学生到基层，在农村锻炼，可以磨练人生，锻炼意志。只有经历过人生磨练的人才会了解百姓的疾苦，今后就能为民谋幸福，为民办实事，办好事。真正是人民的公仆。这样锻炼出来的干部可以退换上一班干部，为政府输入新鲜“血液”，充实政府个部门。同时也是为政府政治改革做准备，为惩治腐败官员做准备，逐步消灭官场腐败分子。现在的政府官员腐败成风，治理官场腐败是政府工作的重中之重。培养新一代有文化，有思想，有道德，懂法律，守法律政府公务员，官员是当前的首要任务。也是百姓的期望。希望能有真正为人民服务的好公仆，而不是口头上的。

二:大学生到基层任职可以了解百姓的心声，了解民情，听到百姓的真实需要和反映的问题。以往政府派员到地方调查，根本听不到百姓的真话，看不到真实的事实。被地方官员通过种种手段或者买通调查人员，或者用虚假的事物来搪塞过关。这种腐败现象司空见惯，已经成为公开的事实，上级根本听不到百姓的心声。对国家制定国策也不利。国家只看到表面现象，而不知百姓真正需要解决的问题。甚至可能做出错误的决策，使国家受到重大损失，使百姓对国家失去信心，信任。造成百姓与政府矛盾，官员和百姓的矛盾在激化。现在的政府的腐败就是一个最典型的例子。选举也是虚假的选举，那些被政府任命的代表和委员究竟是为政府说话？还是为百姓说话，一直以来值得百姓怀疑。为什么那么好的政策在地方迟迟出不了台？问题出现在哪里？这些任职的大学生可以去调查考察。将这些基层的问题，地方问题反映到中央政府。

三：大学生到基层任职，可以帮助百姓搞活经济，带动百姓致富。因为这些大学生有理想，有文化，有干劲，工作热情。适合搞基层工作。可以替代原地方村官，地方村官缺乏眼界，地方保守思想很重，甚至不作为，无作为，工作不认真，只会欺上瞒下。对于上级政府的拨款，救济，扶贫，补贴等款项都敢贪污，挪用。百姓反映很大。都希望有一个能带动大家致富的好村官。大学生村官还可以用实际行动搞好地方社会秩序，现在地方社会秩序很乱，很需要整顿。需要政府宣传道德教育，法制教育。大学生可以帮助百姓改善这种混乱情况。也就是说经济和文化同时抓，俩手都要硬，抓好经济改革，法制改革，文化教育是基层工作的首要任务，也是最难的任务。也是考验大学生村官的舞台。对于农村工作做得好，做得踏实的大学生村官，给与提拔任用，一批退补一批。逐步进入高层领导机构。完成新一代政府官员，公务员的过渡。

3. 你好 大学生服务基层六项目是什么

大学生服务基层项目包括大学生村官、三支 一扶和服务西部计划的主要就是这三部分，考试的时候可以享受定向岗位。相对来说竞争力小点。希望采纳加分谢谢

4. 2017服务基层“四个项目”人员规定

2017服务基层“四个项目”人员规定

服务基层项目人员，是专门针对村官、志愿者等报考;是指"选聘高校毕业生到村任职工作"、"农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划"、"三支一扶"计划、"大学生志愿服务西部计划"人员。下面是我整理的2017服务基层“四个项目”人员规定，欢迎大家参阅!

(一)服务基层“四个项目”人员的范围

选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶(支教、支农、支医和扶贫)、大学生志愿服务西部计划人员统称为服务基层“四个项目”人员(其中，大学生志愿服务西部计划人员是指按团中央或团省委下达的计划派遣、并持有团中央或团省委签章的服务证的人员，各高校自行派遣的人员不属此列)。

(二)服务基层“四个项目”人员服务期的规定

选聘高校毕业生到村任职人员(即“大学生村官”)的服务期为3年，但按云南省的地方政策规定，我省大学生村官服务满2年即可享受服务期满的优惠政策，所以在云南省服务满2年且仍在聘的大学生村官也可视为服务期满;

农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员的服务期为3年;

三支一扶人员的服务期为2年;

大学生志愿服务西部计划人员(即“西部志愿者”)的服务期有1年也有2年，根据中央关于统筹四类人员的政策规定，对西部志愿者，无论属于中央计划还是省内计划人员，统一执行2年的服务期，满1年服务期的西部志愿者在本次考试中视为未满服务期。

服务期的计算精确到月。

(三)关于招考简章中的单项服务基层项目的服务期(含未发生身份变化的续聘期)于2014年1月至2016年3月之间届满，且历年考核均合格的服务基层“四个项目”人员的解释

1.“单项服务基层项目”是指：如果拟报考人员参加了“四个项目”中的多个，报考时只能使用其中的一个项目身份。

例：A君，当西部志愿者1年后去当大学生村官1年，然后又去当了1年特岗教师，这样就不符合定向招考四项目人员岗位的要求。

2.“服务期(含未发生身份变化的续聘期)于2014年1月至2016年3月之间届满”是指：

(1)服务期满的日期在2014年1月至2016年3月之间满足要求。

例：A君，2011年当了大学生村官，2014年3月届满，于2014年4月考上另外的事业单位就职至今，因A君的满服务期的时限符合规定，所以只要A君现在不是公务员，其依然满足定向招考四项目人员的岗位要求。

(2)如果服务期满后续聘(续聘后的身份仍然是续聘前的项目身份)，续聘期满的日期在2014年1月至2016年3月之间，也满足要求。

例：B君，2010年当了西部志愿者，2012年3月届满，2012年续聘在原岗位工作至2014年3月，又于2014年4月考上另外的事业单位就职至今，因B君的续聘服务期满的时限符合规定，故B君符合定向招考四项目人员的岗位要求。

另例：C君，2009年当了西部志愿者，2011年3月届满，2011年续聘在原岗位工作至2013年3月，又于2013年4月考上另外的事业单位就职至今，因C君的续聘服务期满的时限不符合规定，故C君不符合定向招考四项目人员的岗位要求。

3.对于服务期满已转正的原特岗教师，如果其服务期于2014年1月至2016年3月之间届满且历年考核均合格，可以特岗教师身份报考定向“四个项目”人员岗位。

4.“历年考核均合格”是指：服务期内历年考核均为合格。

(四)服务基层“四个项目”人员报考定向岗位资格复审时须出具的证明

对于服务基层“四个项目”人员，选聘合同是具有法律效力的'合同，选聘合同存续期间不能办理公务员录用手续，故这四类人员资格复审时必须提供服务地主管部门开具的服务期满的证明，如已结束服务但继续聘用或者现有正式工作单位的人员，还需要出具现工作单位的“同意报考证明”。

服务期满的证明如下：

选聘高校毕业生到村任职人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《云南省大学生村官定向考录(招聘)推荐表》。

云南省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《云南省“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”教师聘用合同书》。

云南省招募的三支一扶(支教、支农、支医和扶贫)人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《高校毕业生“三支一扶”服务证书》。

在云南省服务的大学生志愿服务西部计划人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供“全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室”发放的《志愿服务证》(证上需有各县项目办考核合格的证明)。

除服务证或聘用证外，聘用主管单位开具的包含服务期及考核结果的说明，也可视为服务期满且考核合格。

5. 大学生服务基层项目中的就业和社会保障岗位是干什么的啊

基层就业就是到城乡基层工作。

国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲基层既包括广大农村，也包括城市街道社区，既涵盖县级以下党政机关，企事业单位，也包括社会团体，非公有制组织和中小企业，既包含单位就业，也包括自主创业，自谋职业。

另外服务基层项目人员在服务期内就读全日制普通高校或在其他非服务岗位工作的，就读和工作时间不计入服务期。其在服务岗位时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。

(5)高校大学生服务基层扩展阅读：

注意事项：

基层是锻炼青年人最好的熔炉，能够锻炼用户的意志，让用户更加刚强，能够凝聚力量，让用户更能奋进，能够实现自我的价值，让用户更加优越。

切勿好高骛远，既要仰望星空又要脚踏实地。因此在择业时应该拓宽就业渠道，放眼基层工作，将基层工作作为一项事业去坚持，努力，奋斗，在基层工作时要密切与群众的关系，切实为群众办好事，办实事，做到眼往下看，脚往下走，劲往下使，真正的做好基层工作。

6. 大学生基层服务岗位结束可以转正吗

可以
只要考核通过，就可以转正
基层服务岗位计划招募对象是毕业2年内的普通高校全日制专科以上（含专科）毕业生。其中，优先安置本地生源困难家庭高校毕业生（包括低保家庭、贫困残疾人家庭、脱贫家庭、农村低收入家庭和特困人员中的高校毕业生，以及残疾高校毕业生、烈士子女高校毕业生、孤儿高校毕业生、获得国家助学贷款的高校毕业生）。

7. 河南省高校毕业生服务基层国家助学贷款代偿的资助对象有哪些

一、资助对象
到我省艰苦边远地区服务的我校应届毕业生；对“大学生村干部”，往届毕业生也符合代偿政策。
二、资助标准
本科生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元，毕业后贷款所产生的自付利息不再代偿。
三、服务范围
原国家连片特困地区重点县、原国家扶贫开发重点县和原省定扶贫开发工作重点县（具体名单见附件）。农村特岗教师国家助学贷款代偿政策实施范围为全省所有市、县。
四、办理流程
1.符合代偿条件的学生填写《河南省高等学校毕业生国家助学贷款代偿申请表》，并将相关材料提交至学校学生资助管理中心；
2.学校学生资助管理中心审核学生的资助资格、标准、金额等信息，填写审查意见，并加盖公章；
3.审批通过后，学生将相关材料提交至服务所在地的市级学生资助管理中心。

8. 高校毕业生服务基层和大学生村官的区别是什么

一、公务员报考程序请查询省人事厅招考公告；
二、选聘高校毕业生到村任职和公务员是完全不同的两个概念，首先从编制上说，大学生村官只是到村从事村委会副书记或主任助理工作，不占用干部职数和编制，而公务员招考录取前后都需要有一定空缺编制才能招考，其次从经费来源看，大学生村官由国家、省、市、县分别按照一定比例承担其工作生活补助，也就是一年1.5万元固定经费和第一年2000元安置费，公务员则是由所在同级财政负责其工资收入的发放，可以随职务晋升而增加工资，再次，大学生村官实行的是聘用制，三年聘用期结束后，定向招考一批公务员，没有考取的自谋职业，而公务员是从考取一直到退休都有固定收入保障和工作保障的。
三、一般在公务员招考和大学生村官招考中所指的大学应届毕业生是指：从毕业当年算起，两年内没有就业的大学毕业生，所以不是当年毕业的也可以报考。

9. "参加服务基层项目服务期满考核合格高校毕业生"是什么意思

是指参加过政府组织的有关“高校毕业生到基层帮助工作”的政策项目的高校毕业生。

服务基层项目人员是专门针对村官、志愿者等报考；是指“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”人员。

比如：“一村一名大学生”、“西部自愿者”等等，一般这种项目都是2到3年的时间，参加过这些项目的毕业生，在报考公务员和事业单位招考时，有加分或优先录取的资格。

(9)高校大学生服务基层扩展阅读：

服务基层项目相关政策支持：

1、服务期间，享受一定的生活补贴（含交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险）。服务期间，计算工龄，党团关系转至服务单位。本人要求户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用。

2、本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。

3、服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。服务期满考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。

10. 高校毕业生服务城乡基层项目对自身未来发展有何作用

一、充分认识引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的重大意义

1.引导和鼓励高校毕业生面向基层就业具有重要的现实意义和深远的战略意义。高校毕业生是宝贵的人才资源，引导和鼓励他们面向基层就业，有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍结构，有利于促进城乡和区域经济协调发展，有利于构建和谐四川和巩固党的执政地位。各级、各部门要站在提高党的执政能力的高度，深刻认识这项工作的重要意义。要着眼于实施人才强省战略和基层经济社会发展的人才需求，完善市场机制，加强政策吸引，推进项目引导，注重利益激励，发挥各方作用，努力构建引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的长效机制，把高校毕业生集聚到党和国家各项事业最需要的地方去，为全面建设小康社会提供源源不断的人才生力军。

二、加大高校毕业生面向基层就业的政策支持力度

2.户籍管理和人事代理政策。对到大中城市中心城区以外的县以下基层单位和艰苦边远地区就业的高校毕业生，实行来去自由的政策，户口可留在原籍，也可根据本人意愿迁往工作地。对到基层工作和以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的高校毕业生，各级政府所属人才中介服务机构要根据本人需要，提供2年的免费人事代理。

3.就业服务和社会保障政策。各级政府所属人才中介服务机构和公共职业介绍机构要积极为自愿到基层就业的高校毕业生提供免费政策咨询、就业指导和职业介绍服务。对在基层服务期满后尚未实现再就业并有就业愿望的，各级劳动保障部门要及时纳入城镇失业人员统筹管理，按规定提供再就业培训、职业介绍服务。要督促各类企事业单位依法为在基层就业的高校毕业生办理社会保险、及时足额缴纳社会保险费。自主创业或灵活就业的高校毕业生，参照个体工商户等自谋职业者的社会保险办法，参加社会保险并缴纳社会保险费。各级劳动保障部门和社会保险经办机构要在劳动关系建立、社会保险费缴纳和保险关系接续等方面，积极为到基层就业的高校毕业生提供服务。

4.高校毕业生到基层开展科技活动政策。鼓励高校毕业生开展科技创新，对到基层从事科技研发工作的高校毕业生，在科研条件、信息资料和科研经费等方面给予支持。申报四川省青年软件创新工程等科技创新项目的，给予优先支持。申报有关科研成果和奖项时，根据实际给予重视和支持。鼓励高校毕业生从事科技服务“三农”活动，将高校毕业生纳入科技特派员选拔范围，支持他们开展创新创业、科技咨询、农技推广、技术培训和农、林、牧等种养加工等技术服务。

5.人事管理政策。到艰苦边远地区和国家、省扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，可提前执行转正定级工资，并按国家和省的规定提高工资档次。被国家机关、事业单位正式录(聘)用的高校毕业生，在基层工作期间单位为其缴纳基本养老保险费的年限可计算为连续工龄;灵活就业的，就业期间单位为其缴纳基本养老保险费的年限合并计算连续工龄。逐步实行县级以上党政机关从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的办法，从 2006年起，县级以上党政机关考录公务员，应有不低于三分之一的考录比例专门面向具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，以后逐年提高比例。在农村、社区连续工作2年以上的高校毕业生，考公务员的，每工作1年且经县级组织、人事部门考核合格，笔试成绩加1分，符合其他加分规定的，不累加，可按最高加分规定加分，并在同等条件下优先录用。对招录到省级以上党政机关、没有基层工作经历的高校毕业生，应有计划地安排到县以下基层单位工作1至2年。今后在选拔县处级以上党政领导干部时，要注意从有基层工作经历的高校毕业生中选拔。在基层工作的高校毕业生，初聘专业技术职务可依据国家规定的最低专业技术工作年限，提前1年聘任相应职务。在乡镇工作的，可免予职称外语、计算机应用能力考试。在民族地区连续工作3年以上的，申报高一级专业技术职务，不受任职间隔年限限制。

6.助学贷款偿还和考研优惠政策。对到艰苦边远地区和艰苦行业工作，服务达到一定年限的高校毕业生，其在校期间的国家助学贷款本息，由国家代为偿还。鼓励有条件的市(州)、县(市、区)探索实行助学贷款代偿与定向就业挂钩的办法，由用人单位与在校学生签订协议，学生毕业后到协议单位工作，其在校期间的助学贷款按照协议偿还。在艰苦边远地区、农村和中小城市社区已连续工作2年以上的高校毕业生，报考研究生时，录取高校要根据其在基层的工作年限，初试成绩给予适当加分，并在同等条件下优先录取，计划内录取名额应主要面向他们分配。已被录取为研究生的应届高校毕业生到基层服务的，高校要为其保留学籍2年，并适当减免学费。

7.自主创业优惠政策。对高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。要为到基层创业的高校毕业生提供有针对性的项目、咨询等信息服务，对领办、创办企业的，要在科技型企业认定、税收优惠、资金筹集等方面给予支持。鼓励高校毕业生到农村参与农业开发，创办、合办农、林、牧等经济实体，所在地政府要协调农村信用社和农业银行在农贷资金等方面给予倾斜。省、市(州)、县(市、区)政府要通过财政、高校、社会等多渠道筹集的方式，设立“高校毕业生创业资金”，为到基层创业的高校毕业生提供创业培训、小额贷款担保或贴息补贴等支持。

三、实施高校毕业生面向基层就业的引导项目

8.实施“一村一居一名大学生计划”。从2006年起，实施“大学生服务村居计划”，由各县(市、区)每年在社区居委会、农村村委会选设一批岗位，接收高校毕业生;实施基层学校“烛光计划”，每年选拔一批高校毕业生到乡镇、社区、村的中小学、职业学校和各类职业培训机构工作;实施基层医院“天使计划”，5年内选拔3000名高校毕业生到乡镇、社区卫生院(所)工作。实行空缺补派的办法，到2010年，基本实现全省每个村、每个社区至少有1名高校毕业生。对以上人员中担任村(居)委会职务的或属于支农、支教、支医、扶贫等志愿服务的，且在民族地区工作的，在服务期内给予每月1000元的补助;在其他地区服务的，给予每月600元的补助，所需经费，由地方财政负担，省财政对财政困难的地方给予补助;志愿服务期满后，进入市场自主择业，有关部门应协助在本系统内推荐就业。在村和社区正式就业的，要作为补充乡镇、街道、村党支部、村委会和居委会干部的重要来源，其中补充为公务员的，要坚持“凡进必考”的原则。工作期间需要取得相关职业资格的，由县级行业主管部门给予免费培训。采取给予周转编制的办法，继续实施“5000人计划”，选派毕业生到乡镇、街道机关和农、林、牧、水等事业单位工作，原有经费渠道和政策待遇不变。

9.扩大实施“大学生志愿服务西部计划”。积极发挥各级团组织的重要作用，继续组织、选派高校毕业生到基层教育、卫生、农业、青年中心、农村党员干部远程教育等领域提供志愿服务。在争取全国大学生志愿服务西部计划名额的基础上，不断扩大四川省项目的规模和覆盖面，重点增加三州和贫困地区志愿者服务人数。从2006年起，3年内每年增加100名志愿者、5个服务县，到2008年，省项目志愿者达到每年400人、20个服务县。原有经费渠道和政策待遇不变。各相关部门和接收单位要为志愿者安排好服务岗位，提供必要的工作和生活条件。落实相关保障政策，并努力为志愿者服务期满后留在本地本单位工作或升学、自主就业及创业创造有利条件。

10.进一步扩大选调生规模。从2006年起，增加选拔到基层工作的应届优秀高校毕业生的数量，主要充实到乡镇、村和城市街道等基层单位。加大对选调生的培养、管理和交流力度，在基层工作一段时间后，适当调整到能发挥其专长的部门或岗位。在基层工作2至3年后，根据岗位需求，从中择优选拔部分人员任用到乡镇、街道领导岗位。县级以上党政机关补充公务员，应优先从选调生中选用。从 “一村一居一名大学生计划”、“大学生志愿服务西部计划”中，选拔部分特别优秀、符合条件、在基层连续工作2年以上的高校毕业生充实到选调生队伍中。

11.实施高校毕业生基层就业职业技能培训工程。劳动保障、教育、卫生等部门要针对基层各行业、职业(工种)对人才能力的要求，会同高校对有到基层就业意愿的毕业生，进行与所学专业相关、相近的职业技能强化培训、职业 (执业)资格培训，及时为符合条件的毕业生提供职业技能鉴定服务、颁发职业资格证书。对有自主创业意愿的高校毕业生进行创业培训，为其提供创业项目信息、创业计划制订、开业指导和后续咨询等服务。各级培训、鉴定机构要对相关费用实行减免优惠，减免部分由当地财政给予适当补贴。

四、发挥高校和基层企业等用人单位的主体作用

12.加强高校毕业生就业指导服务工作。全面落实高校毕业生就业工作一把手工程，将毕业生就业率作为考核高校一把手业绩的重要指标。高校要加强就业指导服务机构建设，做到人员、工作经费和服务条件“三到位”;加强校内“双选”市场建设，深化高校与校外市场、基层用人单位的联系与合作;促进校际合作，“双选会”应对其他学校开放，实现资源共享，构建高校毕业生就业的校内大市场;通过多种途径加强毕业生就业技能培训，提高面试、洽谈、沟通等方面的就业能力;加大经费投入，设立毕业生面向基层就业专项资金，对到基层特别是三州地区就业的毕业生给予一次性补助。

13.建立高校毕业生就业见习制度。从2006年起，面向回到原籍、尚未就业的高校毕业生，5年内在企事业单位建立500个就业见习基地。见习地政府人事、劳动保障、教育部门要积极联系见习单位，为毕业生提供见习岗位，安排落实见习指导老师，组织开展见习和就业培训，提高他们的职业技能和就业创业能力。见习期一般不超过1年。见习期间，见习地政府和有条件的见习单位要提供基本生活补助，政府所属人才中介服务机构提供免费人事代理。各高校要加强在校生实习工作，积极建立联系稳固、与就业工作紧密结合的实习基地，与企业合作设立“助学实践岗”，加强实习环节的职业技能教育和就业指导。

14.深化高等教育改革。坚持以社会需求和就业为导向，加快学科和专业结构调整步伐，使高等教育适应我省经济社会发展的人才需求。加强对高等教育发展的分析和预测，保持合理的招生规模。高校要加强素质教育，积极开展学生的技能培养和社会实践，提高毕业生面向市场和基层就业的能力。实行毕业生就业率与高校招生计划适度硬性挂钩。实施面向基层的大学生定向培养计划，省内各高校要安排部分招生计划，用于定向培养到基层就业的大学生。定向培养由基层用人单位与学生、学校三方签订协议，学校要减免培养费用，学生可享受定向招生的优惠政策，毕业后回协议单位就业。要严格招生管理，严格执行定向培养协议。高校要加强对毕业生的就业、创业和职业教育，帮助他们树立正确的择业观、就业观和职业观。

15.支持各类中小企业和非公有制单位接收高校毕业生。各级党委、政府要积极为高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业营造氛围、创造条件。各类高校要加强与中小企业和非公有制单位的联系，积极为他们招聘毕业生提供方便。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职务评定、科技成果评价等方面，与国有企事业单位员工一视同仁。到非公有制企业就业的高校毕业生，以后考录或招聘到国家机关、事业单位工作的，单位为其缴纳基本养老保险的年限可合并计算为工龄。

五、完善高校毕业生面向基层就业的市场机制

16.大力发展高校毕业生就业的校外市场。各级政府所属人才中介服务机构和公共职业介绍机构要开设面对高校毕业生的专业市场，积极开展面向基层就业的毕业生推介活动，并主动为到基层就业的高校毕业生提供人事和劳动保障政策咨询、执业发展规划设计等服务。政府所属人才网站和劳动力市场网站要增设高校毕业生面向基层就业服务专区，及时收集、发布基层的需求信息。积极推动高校毕业生就业市场、人才市场和劳动力市场相互贯通，实现网上信息资源共享，构建符合我省实际的高校毕业生就业市场体系和就业服务信息网络。

17.加快培育高校毕业生就业中介服务组织。加强培育人才中介服务组织的政策研究和业务培训，制定行业服务标准，开发服务产品，实施服务机构资质管理。探索实行人事代理资质管理制度，研究制定人才中介服务的指导价格体系，完善人才中介服务收费办法，培育和扶持各类专业化的高校毕业生就业中介服务机构。鼓励和支持各类人才中介服务组织开展毕业生就业指导服务、就业技能培训，开展面向基层的毕业生人才派遣等业务。

18.加强毕业生就业市场监管。进一步转变政府职能，加大人才、劳动力市场执法检查力度，加强人事、劳动保障执法监察。通过法律、经济、行政等手段，维护人才、劳动力市场秩序，规范高校毕业生和用人单位的“双向选择”行为，特别是用人单位的招聘行为。依法加强对各类企事业单位签订劳动合同、兑现劳动报酬和用工信息发布等重点环节的监督检查，坚决杜绝和查处虚假招聘信息、就业歧视和违规收费等扰乱市场秩序的行为，净化高校毕业生就业环境，维护高校毕业生的合法权益。

六、加强高校毕业生面向基层就业工作的组织领导

19.加大宣传表彰力度。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传中央和我省关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的政策措施，宣传在基层创业成才的高校毕业生典型，宣传吸引高校毕业生到基层就业的企事业单位、高校、基层政府的先进经验，调动各方面的积极性，营造有利于高校毕业生面向基层就业的良好氛围和舆论环境。建立扎根基层、建功立业的优秀人才评选表彰制度，对长期在基层工作、作出突出贡献的高校毕业生给予奖励和表彰。

20.加大财政投入力度。各级政府要根据本地实际情况和引导高校毕业生面向基层就业的实际需要安排专门经费，列入财政预算。省财政通过不断加大转移支付力度，对财政困难的市(州)、县(市、区)给予支持。要整合各方面资源，建立以政府投入为引导、用人单位投入为主体、高校投入为补充的多元化投入机制。

21.实行分级负责制。各级党委、政府要充分认识引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的重要性、长期性和紧迫性，紧密结合本地实际，将此项工作纳入实施人才战略、加快人才资源向人才资本转变的重要部署，统筹规划，创新方法，狠抓落实。各级组织、人事、教育、劳动保障、财政、卫生等部门和共青团组织要积极发挥职能作用，根据本实施意见制定配套文件，把各项政策和项目落实到位。组织部门要积极发挥牵头作用，将此项工作纳入“一把手抓第一资源”目标责任制的重要内容，分解任务，硬化考核，构建各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。