南京市大学生创业网

① 南京大学生创业补贴政策

创业扶持力度：2000元一次性开业补贴，4000元一次性创业成功奖励，2000元/人一次性带动就业补贴
最高1万元创业失败社保补贴遴选优秀大学生创业项目，给予10
50万元相应等次资助5年内如获得风投最高30万元给予配套支持对已资助项目中发展前景好的可给予最高300万元接力投资符合要求的小微企业可在300万元贷款额度内申请贷款贴息
一、创业补贴款申请需要什么条件
1.申领人员需为个体经营者、企业法定代表人或民办非企业单位法定代表人。
2.工商营业执照和税务登记证的注册时间必须在在2011年10月1日以后,有效期限在1年以上。
3.有固定营业场所并办理就业手续,且在申领补贴时正常经营。
4.营业执照注册时间须在失业登记、毕业证注明时间之后或在毕业学年时间范围内。其中,非本市户籍大学生创业者,申领补贴时须正常经营满2年。
二、创业补贴所需材料
1、《一次性创业补贴申请表》；
2、户口本首页及本人页复印件；
3、身份证复印件；
4、工商营业执照副本复印件；
5、本人于营业场所照片(1
2张)：
6、农行卡复印件。
7、高校毕业生提供毕业证复印件；
8、退役军人提供退役相关证件复印件。
三、创业补贴对象
1.就业困难人员，指创业前按照规定经就业困难认定的人员；
2.毕业年度和毕业2年内的高校毕业生，指统招大专及以上的高校毕业生和归国留学人员(高校毕业生以“学信网”学历信息查询为准，归国留学人员以教育部学历认证为准)；
3.贫困劳动力(以“全国扶贫开发信息系统”查询为准)；
4.退役军人；
5.农民工。

法律依据：
《南京市就业补助资金管理办法》
第五条就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、用人单位岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出。公共就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能人才培养补助等支出。同一项目就业补助资金与失业保险基金等支出政策有重复的，个人和单位不可重复享受。

② 南京大学生创业优惠政策谢谢

南京的创业门槛已经越降越低，实惠已经越来越多——不想过平庸生活的人们，你还等什么呢？

一、项目篇

选好项目再创业

本应是众人争抢的“香饽饽”，而真正“吃”着的人却不多。2002年，南京市总工会困难职工援助中心首家推出了1200万小额担保创业贷款，可直到今天，只贷出去411．9万元，还有2／3的贷款无人可贷。虽然中心先后接待了4000多人次的咨询和申请，可实际放贷人数还不到200人。

为什么会这样呢？

原来是大部分申请人拿不出成熟的创业项目。

在市总工会记者了解到，担保中心提交给银行的贷款申请，都是经过创业指导专家或贷款担保推荐机构论证过的开业计划书或贷款项目书。一份成熟的创业计划应该包括很多内容，如要有确定的经营者和经营场所，要有市场调研成熟的经营项目，包括这个项目的市场潜力、赢利周期、经营环境等。而大多数申请者提交的“原始”计划书上，是看不到这些内容的。

据了解，政府在扶持下岗失业人员创业上已做了很多工作，比如申请创业小额贷款的手续费根本不用交。如果是房产抵押，也只需交40元工本费和5元表格费（正常办房产抵押各种手续费要2000多元）。但从目前申请人看，大都对创业项目一无所知，在家躺着等项目的也大有人在。为提高创业成功率，担保中心已经组建了一支创业指导专家咨询队伍，请“二次创业明星”为下岗职工现身说法。如果想创业，又符合贷款申请条件，只要提出申请，就能得到专家指导团专家的“特殊关照”。

此外，市总工会已经和泰和律师事务所接洽，估计今年上半年申请小额贷款创业的下岗职业就将享受到免费的法律服务。好的创业项目是创业成功的前提，中心负责人建议有意创业者最好平时多看看相关网站，多留意身边成功的做法，多咨询相关部门，认真选择适合自己的创业项目。

1、创业项目和反担保条件均放宽

想要创业却没有资金怎么办？

记者从市下岗失业人员创业小额贷款担保中心了解到，近两年来，该中心已经发放了近200万元贷款，帮助近1000人走上了创业和就业之路。今年，担保中心将提高贷款额度，降低门槛。

考虑到下岗失业人员大多收入有限，担保中心将无偿鉴定用于质押担保的昂贵物品。同时，全市6个城区和江宁、浦口2个郊区的房产抵押担保“绿色通道”已经疏通，小额创业贷款人员做房产抵押时一分钱都不收。小额贷款的放贷面也扩大了，过去只有餐饮、服装销售、食品生产、养老、医疗器械业这些老行业可以贷款，现在种植、养殖等一些新的创业项目也被纳入放贷范围。反担保的条件也放宽了，除原来规定有稳定收入的公务员、事业单位工作人员可提供担保外，经济效益好、有一定经营规模的个体老板、有稳定收入的白领阶层也可提供反担保。

2、下岗失业人员最高可贷5万元

只要是南京市下岗失业人员，具有南京市常住户口，年龄在60岁以下，具有一定劳动技能，又有志于创业，均可以到担保中心去申请小额贷款。

据了解，担保中心与南京市商业银行洪武支行合作，政府专门拿出300万元的资金，银行再按照1:4的比例发放贷款。在已发放的贷款中，个人申请额度一般为2-3万元。今年贷款的额度还将适当提高，最高可以贷到5万元。另外，下岗失业人员组成创业团队，组建股份制企业或者合伙经营的，最高则可以贷到30万元。同时，担保中心还提出了贷款“三优先两放大”的新政策：“二次创业基地”贷款优先考虑、创造就业岗位多的优先考虑、诚信度好的优先考虑；放大贷款额度、放大发放范围（不再仅限于主城区，要覆盖南京所有郊区）。

3、申请贷款分三步走

第一步，申请人到担保中心咨询。申请人持身份证、再就业优惠证等相关证件，写一份“创业计划申请借款报告”，详细说明借款人的自然状况、自主创业的经营项目及当前市场的经营状况分析、借款用途及借款数额、赢利预测和还款计划。同时还要填写担保中心提供的“个人创业小额担保贷款申请书”和“反担保合同书”。

第三步，银行贷款。审核通过的贷款申请，由担保中心报到银行，银行与担保中心签订担保合同，并发放贷款。担保中心的承诺是，在申请材料送达15天内让申请人拿到贷款。但并不是所有贷款申请都能得到满足。获得贷款必须要有成熟的项目，而且要保证合法经营。

对一些股份制、合伙经营户的集体贷款项目，困难职工援助中心还推出了现场办公服务，合同银行信贷科的人员带着申请表、借款合同等材料，为申贷客户上门办理。

4、19种创业项目可贴息

小额贷款的还款期限为一年，利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不得向上浮动。为了鼓励创业，市政府对19个微利行业实行政府贴息。这19个行业是：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。

三、注册篇

1、工商国税齐上阵创业不再开头难

2004年被媒体称为南京的“创业之年”，省市有关部门出台了一系列创业利好政策，通过对注册验资、名称核准、前置审批、登记审查等各环节的创新与简化，使南京走在了全国创业政策改革的最前面。

去年，南京市工商局出台了《关于进一步放宽市场准入条件的通知》，分为8大类23条，放宽市场准入限制，鼓励投资创业，；2004年3月1日，南京市政府转发市工商局《关于进一步放宽市场准入，鼓励创业促进富民的若干意见》，这一意见的推出将最大限度激活民间资本，带动南京新一轮的创业热潮。《意见》列出的十条“鼓励创业、促进富民”新举措，已于3月10日开始施行。据悉，这10条措施在多方面放宽了市场准入条件，全面放开企业自主经营的空间，以促进个体私营经济加速发展，进一步释放民间投资潜能。改革创新力度之大，在全国同类城市中处于前列。

记者从有关部门了解到，十条新政是对以往政策的重大突破，每一条都对创业者具有实实在在的吸引力，让南京市民花最少的钱、用最简单的程序就能圆上老板梦。

开公司办企业，注册资本有着严格的规定，最高门槛在3000万元以上。新政策中，各类企业的注册资本都做了较大幅度的调整。创业投资有限公司，过去的注册资本要求在3000万元人民币以上，如今只要1000万元以上即可；创业投资股份有限公司，注册资本过去要求在5000万元以上，现在放宽为3000万元以上；创业投资管理公司，注册资本也降到100万元人民币。

3、注册资金可以分批到位

筹备注册资金是开设公司的首要任务。根据《公司法》的规定，开设公司制服务类企业的最低注册资本为10万元，零售类企业为30万元，生产批发类企业为50万元，并且必须全部到位方可经营。注册资本50万元以下的可分期到位。这一规定成为大多数白手起家的创业者尤其是下岗工人难以逾越的门槛。新政策对企业创立的第一步最大限度的放宽：企业设立时投资人只需缴付国家规定的最低注册资本数额，其余部分可承诺在3年内一次性缴清或分两期缴清。此举是变相的降低了注册资本金额，让投资者有更多的资金投入到经营中去，为企业创造更大的效益。

4、新政验资可在银行办理

曾几何时，企业验资是创业者最头疼的一件事。企业登记注册时，必须提交具有验资资格的法定验资机构出具的验资证明后才能办理营业执照。因此，投资人要找到具有验资资格的中介机构提出验资申请，交上钱等着手续办好。而新政策规定，投资人只需到设有“注册资本入资专户”的银行开立“企业注册资本专用账户”交存货币注册资本金。工商行政管理机关根据银行出具的资金凭证即可确认。单单这一项，就为每位投资者省下了500块手续费和5天的时间，全年累计为新办的企业节省800到1000万的成本。

5、经营名称、范围全放开

想开饭店吗？只要名字不与别人相同现在可以随到随办。

以前办理名称登记的法定时间为5个工作日，现在申请人只要凭本人身份证明填写《名称预先核准申请书》，可以现场办理。另外，新政策放宽了对投资人和企业名称的限制。即除法律、法规禁止投资办企业的人员外，在职职工也可以出资成为非外资企业的股东。企业使用独创字号且注册资本在1000万以上的，其名称中可以不反映行业特征，例如纺织企业可直接注册为“长城公司”、“黄河公司”等等。

经营范围也放宽了限制。凡国家没有禁止或限制性规定的，企业可以根据自身条件自主选择经营范围，工商部门依据企业章程核定企业的经营范围。

投资开办企业，往往是万事具备只等执照，有的企业为了一张营业执照等上一年半载也绝不是新闻。南京市工商局局长朱友发介绍说，以往对企业设立登记申请的材料都进行严格审查，因此时间较长。新政策出台后，将推行企业预备期登记制，鼓励待业、失业人员申办企业，对在申请设立非公司制企业过程中条件不具备，但在一年之内能够予以完善的企业，可先行核发营业执照，在执照上加盖“预备期企业”的印章，并实行“预备期管理”，公安、卫生、环保等部门的前置审批可以由工商部门受理后到网上为您并联审批，前后只需7天。

7、生产型企业“开小灶”

以前经营场所证明必须是房屋土地管理部门出具的权属证明和租赁协议，新规定贯彻后，生产型私营企业设立登记时,生产场所一时无法解决的,允许其先以注册场所登记注册,核发给有效期为一年的营业执照,由企业在一年内落实生产场所并办理相应手续。放宽市场主体住所登记材料要求，办理注册登记等手续时，除房屋土地管理部门出具的权属证明外，如无租赁手续，当地政府或其派出机构出具的同意使用该场所从事经营的证明，可以视为企业住所（经营场所）、个体工商户经营场所的证明。

8、农民进城经营无需登记

新规定实施后，原先无照经营的城市流动摊贩再也不用东躲西藏地与工商部门打“游击战”了。新规定放宽了对农村个体劳动者的登记要求。过去对农村小商小贩的登记要求不明确，此次则明确规定对于合法经营的农村流动性小商小贩，以及农民进城销售自产农副产品等流动商贩不再登记。运用合同管理职能，大力发展经纪人队伍和中介组织，对农副产品经纪人实行免费培训、免费发证。同时，工商部门负责人表示，今后不再以无照经营对小商小贩进行查处，农民可以理直气壮进城销售农副产品。

9、合资公司可以个人开设

想以自然人的身份和外商合资开设企业？以前不可能，但现在可以了。

《意见》出台前，工商部门根据有关政策只允许社团法人、事业法人、个人独资企业、合伙企业作为中方投资者，投资兴办中外合资、中外合作经营企业。新规定中，经市政府同意，南京在全国范围内率先放宽公民与外商合资合作条件，除法律、法规规定的人员外，中国公民（含在职人员）可与境外经济组织或者个人兴办合资、合作企业。

10、鼓励“知识”入股投资

11、毕业生创业路不再坎坷

南京是我国的历史文化名城，十朝古都的政治中心地位，造成了南京人重官轻商、重文轻商的心态，而为数众多的国企也在一定程度上抑制了非公经济的成长，南京青年普遍存在求稳不求变的心理。而随着高校毕业生就业形式的日益严峻，有关部门开始鼓励青年自主创业，支持高校毕业生从事个体经营，除国家限制的行业外，自核准经营之日起，1年内免交个体工商户登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

如今的南京街头处处活跃着民间资本的影子。新政策的出台无疑是南京广开富民之路的又一力作，创业者的憧憬不必再被繁琐的程序所终结。市场对民间资本的放宽，让源源不断的巨额民间资本将畅通无阻的流向市场，创造更大的社会财富。

四、优惠篇

1、税收优惠政策有三类

据了解,截至2003年9月底，中国已有近200万下岗失业人员享受到了税收优惠政策，累计减免税额大约35亿元人民币。今年，中国还将继续就此落实好相应的税收优惠政策。

目前再就业税收优惠政策体系，主要可归纳为三类：一是鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业的税收优惠政策；二是鼓励企业积极吸纳下岗失业人员的税收优惠政策；三是鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员的税收优惠政策。在新的再就业政策出台后，老的政策仍然有效。企业可根据自身的实际情况选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。这些优惠政策从2003年1月1日起执行,除增值税和营业税政策没有规定截止期限外,其他政策有效期3年。

2、下岗失业人员自谋职业自主创业可减免税下岗失业人员从事个体经营,除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起，在3年内免征营业税、城市建设税、教育附加税和个人所得税。由于国家自2003年1月1日起提高了营业税和增值税的起征点，这意味着下岗失业人员从事个体经营的，在享受3年免征税收待遇以后，如达不到月营业额起征点，就可以继续免缴个体经营的增值税、营业税。

具体调整如下:增值税销售货物的起征点调整为月销售额5000元；销售应税劳务的起征点调整为月销售额3000元；按次纳税的起征点调整为每次(日)销售额200元；营业税按期纳税的起征点调整为月营业额5000元；个人出租房屋采用按期纳税方式的起征点调整为月营业额1000元；按次纳税的起征点调整为每次(日)销售额100元。

江苏省新办企业(2002年9月30日后组建)是新增就业岗位的主要渠道。政府对此给予了较大力度的优惠：在2005年底前，对新办的服务型企业（国家限制的行业除外），吸纳下岗失业人员达到企业职工总数30％（含）以上的，给予3年免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠；对吸纳比例不足30％的，按吸纳下岗失业人员占企业职工总数比例的2倍，给予减免企业所得税的优惠，即每吸纳1％，减免2％的企业所得税；对新办的商业零售企业只从事零售业务的，按同样的规定条件可以享受除营业税以外的政策优惠（因为商业企业不纳营业税）。

对于现有企业(2002年9月30日前组建)扩大生产规模，吸纳下岗失业人员再就业的，也同样给予税收优惠：对于现有服务型企业(国家限制的行业除外)以及只从事零售业务的商业零售企业，在2005年底前，如果其新增岗位中吸纳下岗失业人员达到企业职工总数30％（含30%）以上的，可以在3年内，每年享受减征30％企业所得税的优惠。其中,对于免征教育费附加的企业同时也免征教育地方附加费。

4、国有大中型企业安置富余人员有优惠这类企业改制兴办的经济实体（金融、保险、邮电、通信、建筑、娱乐，以及销售不动产转让土地使用权的企业除外），符合以下4个条件，就可以享受3年内免征企业所得税的优惠：一是利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；二是独立核算、产权清晰并逐步实现产权主体多元化；三是吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30％（含）以上；四是与安置的富余人员变更或签订新的劳动合同。

5、企业如何办理税收优惠手续?

手续分两步:首先，准备资料到当地劳动保障部门递交书面认定申请,合格的由劳动部门发放《新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》。在拿到《认定证明》后,再到当地主管税务机关报送下列材料办理申请减免,经审批同意后即可享受到税收优惠待遇。

▲企业申请认定需报送哪些材料?

1．营业执照副本复印件；2．税务登记证副本复印件；3．下岗失业人员《再就业优惠证》原件及复印件；4．职工花名册(企业盖章)；5．企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同原件及复印件；6．企业为职工缴纳的社会保险费记录(证明)复印件；7．企业工资支付凭证(工资表)复印件(企业盖章)；8．《劳动保障部年检登记证》副本及复印件;9．劳动保障部门要求的其他材料▲企业减免税申请要提供哪些资料?1.减免税申请表；2.营业执照副本复印件；3.税务登记证副本复印件；4.《新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》复印件；5.资产负债表和损益表；6.《服务型企业营业收入明细表》；7.主管税务机关要求的其他材料。

因为企业性质不同，需要其提供的资料在第4项和第6项方面也会不同。

6、个人如何办理税收优惠手续?

下岗失业人员自主创业的，在领取税务登记证后，可持下列材料: 1．营业执照副本；2．税务登记证副本；3．《再就业优惠证》；4．主管税务机关要求的其他材料,向其当地主管税务机关申请减免税,经县级以上税务机关审核同意后，即可到当地主管税务机关办理营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的减免税手续。

《再就业优惠证》是自主创业的下岗失业人员申请继续享受税收扶持政策的凭证，只有持有该卡的下岗失业人员才能申请办理本年度减免税手续。

③ 大学生在南京创业有什么优惠政策扶持，如何申请创业贷款呢

更多优惠的政策和资料你可以到官网看看，还可以下载大学生创业教程呢…… 下面有网址

国家为南京大学生创业提供的非常优惠的政策，南京大学生创业完全可以充分利用这些机会,开创自己的事业,实现自己的人生价值！

南京大学生创业已经引起南京各级政府的关注,近年来，为支持大学生创业，南京各级政府出台了许多优惠政策，内容涉及到南京大学生创业培训、就业指导、创业贷款、融资、开业、税收等方面。

对于打算创业的南京大学生来说，首先要了解这些政策，才能更好的创业。根据国家和南京政府的相关政策，南京应届大学毕业生创业可享受的优惠政策有：可以享受免费的政策培训，创业指导，免费的风险评估，可以无偿贷款担保，并且可以享受减免部分税收等优惠政策。

具体如下：

(1)大学毕业生做个体户一年免五项收费。

(2)大学生自主创业免费存档2年。

(3)只需凭借身份证及大学学生证即可创办企业。

(4)免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免。

(5)低息贷款。

(6)大学生、研究生可以休学保存学籍创办高新技术企业。

(7)“彩虹工程”将通过多种方式帮助扶持大学生创业带头人。

(8)申请《自主创业证》将提供三大优惠政策：即优先受理，优先办照并简化登记手续;申请从事小规模私营企业的，实行试办期制，试办期间，免收注册登记费、变更手续费、年检费;减免企业所得税。此外还享受贷款担保，贷款金额一般在2万元左右。此证在三年内有效。

南京大学生创业要作好如下几个方面的准备

一、积极务实、坚持不懈的心态 ，这样更适合创业；

二、不要过分执著自己的创意项目，比如 自己的专利技术和成果，要考虑市场的需求，在创业找项目前进行充分的市场研究，根据市场需求来选择创业的方向，投资银行可能会看重于你的创业项目是否适合市场的需求。

三、切忌急功近利，创业心态必须平和，给自己制定长期计划，细分成多个环节，一步一步地去完成，切忌好高骛远，目标过大过高不切实际：

四、南京大学生创业的时候，要发展自己的人脉，善于寻找合作伙伴，毕竟一个人的能力是有限的。

银行对南京大学生创业贷款申请者有如下要求：

1、年满18周岁，有身份证和户籍证明，同时有创业的场所。

2、持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

3、借款人投资项目已有一定的自有资金；

4、贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

5、在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。

贷款申请者需提供申请资料

(1)借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；

(2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；

(3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；

(4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，本行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告

更多优惠的政策和资料你可以到官网看看，还可以下载大学生创业教程呢……

④ 南京市青年大学生创业扶持政策

南京市青年大学生创业扶持政策

一、南京青年大学生创业证的申领与办理

(一)申领条件

1、具有大专以上文化在校大学生或毕业五年内的大学生(含海外留学人员);

2、有创业项目意向计划书并基本可行的。

(二)申报材料

申请人身份证、毕业证(在校生提供学生证)、创业项目意向计划书等材料的原件及复印件。

(三)办理流程

市、区(县)“大创办”设立青年大学生创业服务专门窗口，按照属地化管理的原则，由创业项目工商注册(或意向注册)所在地区(县)统一受理《南京青年大学生创业证》(以下简称《创业证》)的申领和审核发放，并为青年大学生创业提供政策咨询、业务办理等服务。

海外留学青年大学生在宁自主创业申领《创业证》，在市“大创办”服务窗口统一受理。

青年大学生创业凭证享受各项扶持政策。

二、优秀创业项目遴选与评估

(一)申报条件

1、申报创业项目者必须为符合条件的青年大学生。

2、创业项目符合“十二五”规划产业发展导向，经营模式新颖、具有可行性、潜在经济和社会效益较好或商业发展前景较好。

(二)申报受理

在市、区(县)“大创办”服务窗口申报，也可通过“南京大学生创业网”进行网上申报，申报时需提供以下材料：

1、创业项目核心成员身份证明材料;

2、创业项目计划书(可附专家推荐材料)。

参加各类大学生创业大赛的获奖项目可通过大赛组委会向市“大创办”服务窗口集中申报。

(三)项目评估

区(县)“大创办”于每周五将受理申报材料汇总，通过“南京大学生创业网”上传至市“大创办”进行统一汇总。市“大创办”对申报项目进行初筛选，会同南京紫金科技创业投资集团根据初筛选备评的创业项目行业类型，聘请专家定期评审并对外公布。

(四)资金拨付

通过评估入选的优秀创业项目和特别优秀创业项目，完成工商注册登记后，凭《创业证》按规定给予资助性投资。资金50%由政府直接补助，50%由市紫金科技创业投资集团天使基金进行股权投资(按“国有资产管理办法”及“紫金科创天使基金细则”实施)，紫金天使资金进入南京银行专有账户专款专用。

三、大学生创业载体的认定与补贴

(一)市、区(县)各级政府应发挥社会力量，以多种形式建设大学生创业园(基地)，南京市大学生创业园(基地)认定标准：

1、有完整的发展规划和方向，有完整的服务功能和体系，运转良好，建有正常的企业(实体)入驻与退出(孵化)制度;

2、创业园区面积应在5000平方米以上，创业孵化基地面积应在2000平方米以上;

3、有专业化管理服务机构，配套服务完备;

4、入驻园区企业合法经营、用工规范，初始创业大学生占园区企业总数50%以上。

(二)符合南京市大学生创业园(基地)认定标准的各创业园区，按属地化管理原则向区(县)“大创办”提交申报材料，市“大创办”组织进行现场验收评估，经验收认定为“南京市大学生创业园(基地)”的，由市财政按建设规模和标准分别拨付一次性建园奖励补贴。

(三)“市大学生示范创业园”建设和运行，由市财政重点扶持。栖霞区、江宁区、浦口区在大学城内或附近建设的三个大学生创业孵化基地建设，由市、区财政共同扶持。

四、创业场地和公租房的申请与办理

(一)持《创业证》的青年大学生需要提供创业场地扶持的，可向市、区(县)“大创办”提出申请，“大创办”提供免费推荐入园等服务，对入住创业园区的项目，由大学生创办企业纳税属地区县(开发园区)按规定提供免费场地或租金补贴。

(二)无自有住房的初始创业青年大学生在紫金科技创业特别社区创业的，可凭证向特别社区申请优先安排公租房;在紫金特别社区外创业的青年大学生可凭《创业证》向纳税属地区(县)“大创办”提出申请，由市、区(县)公租房管理部门优先安排。

五、创业融资政策扶持的申请与办理

(一)小额担保贷款及贴息申请

1、个人贷款申请

申请条件

(1)申请人无不良信用记录或其他经济违法行为;

(2)申请人需办理必要的财产抵押、质押、个人保证等反担保手续;

(3)申请人应有50%以上创业所需资金或资产;

(4)法律规定的其他应当履行的行政审批手续。

申报材料

(1)申请人填写《南京市大学生自主创业贷款申请审核表》和《委托查询个人征信授权书》原件及复印件;

(2)申请人户籍证明、《创业证》等原件及复印件;

(3)工商营业执照、税务登记证等原件及复印件;

(4)创业计划书摘要。

2、合伙创业小额贷款申请

申报材料

(1)创办企业《工商营业执照》原件及复印件;

(2)牵头人或合伙人持“组织就业协议书”及组织成员签名的“小额担保贷款还款责任承诺书”或“合伙协议书”;牵头人与组织成员的户口簿、房产证、《创业证》、经营场所租赁协议等原件及复印件。

3、贷款办理

符合小贷申请条件的青年大学生，携带申报材料向创办企业工商注册地的区县“大创办”服务窗口提出贷款申请，报市“大创办”审核，凭相关证明材料到经申请贷款，约定贷款期限。从事个体经营、合伙创业的，最高可分别申请小额担保贷款10万元和50万元。

4、贴息办理

凡符合上述小贷条件的可同时申请小贷贴息，从事微利项目的，由财政给予全额贴息，从事非微利项目的`由财政给予50%的贴息。具体申请条件、申请所需材料(原件及复印件)及办理流程可在“南京大学生创业网”查询和下载。

(二)创业融资配套资金申请

凡持《创业证》人员，以创业项目为平台获得省以上专项资金支持和社会风险投资的(已享受优秀创业项目资助的除外)，可以凭融资的有效证明材料向市“大创办”提出政府无偿配套资金支持申请。

市“大创办”经审核确认后，报市财政部门按单个创业项目所争取资金或融资总额的10%给予配套支持(最高不超过10万元)。

(三)创业小企业商业贷款贴息申请

1、申请条件

(1)青年大学生创办的小企业可在南京市各存款类金融机构申请小企业商业贷款，还本付息后申请政府贷款贴息需符合以下条件：企业招用持《就业和失业登记证》的失业人员(含高校毕业生)人数达到企业在职人员总数的30%以上(超过100人的企业达15%)，并与其签订1年以上劳动合同，依法缴纳社会保险费。申请贴息时，新招用人员中实际用工满1年以上的人数仍然保持在当时职工总数30%以上(超过100人的企业达15%)。

(2)申请商业贴息的贷款企业，工商注册、经营地均在南京市范围，经营项目符合国家法律法规政策的规定，国家限制性行业除外。

2、办理流程

(1)申贷时进行贴息备案。青年大学生创办企业获得商业贴息贷款1个月之内，持企业营业执照副本、税务登记证副本、最近年度末财务报表、在职人员花名册(企业盖章有效)、所招用失业人员和高校毕业生的《就业和失业登记证》、劳动合同、缴纳社保凭证、贷款合同复印件、贷款发放凭证复印件等资料，填报《劳动密集型小企业贷款备案表》，向市“大创办”进行贴息备案。

(2)还本付息后申请贴息，填写《劳动密集型小企业贷款贴息申请表》。由市“大创办”对吸纳就业情况及吸纳比例进行再次核定后，送财政部门办理贴息。

(3)市财政局在市“大创办”送交材料后的10个工作日内对相关资料进行审核，核定贴息金额后拨付至贷款企业。

江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县(以下简称“原五县”)可根据自身情况制定相应操作办法，办理结果报市“大创办”备案。

南京扶持大学生创业政策

近年来，南京市以推动创业实现更高质量的大学生就业，两年多来已成功扶持6200多名高校大学生创业。今年，南京市进一步完善政府与社会联动的创业推进机制、财税与融资政策联动的创业扶持机制，发挥政府部门、大专院校、创业园区、金融机构多方促进高校大学生创业的联动优势，为在宁大学生创业开辟更加便捷的融资、注册、纳税等绿色服务通道。近日南京调查队一系列调查显示，各项政策在具体实施过程中仍存在着一些问题。

一、减免的项目种类多，但实际优惠力度不大。企业初创和运营初始阶段，收费的项目多达几十项，各级各层的优惠政策减免的项目大多是办事程序中的一些手续费、证件费，例如办理税务登记证免除，公证费减免，人才交流服务费减免等。优惠的费用加起来少的只有几十元，多的也就是几百元。这些费用与学生创业所需要的资金相比，所占的比例微乎其微。

二、税收优惠对于初创企业帮助不大，部分创业奖励政策难以兑现。学生创业企业税收减免是一项具有明显导向性的政策，特别是对小微型学生初创企业而言，具有一定的现实意义。但相对于开拓市场和产品研发所需大量资金而言，作用不是很大。又如创业带动就业给予奖励等政策申请条件之一是要求给聘用人员缴纳一定年限社保，由于初创企业资金有限，多用于研发和拓展业务，部分小微企业无法为员工缴纳社保，难以申请享受相关奖励、税收优惠等政策。南京城市之星网络科技有限公司负责人表示，虽然企业近期获得5000万元天使投资，但准备正式招聘人员时，初步测算每月为每位员工最低需支付社保费用1100元，招聘400名员工一年仅社保费用达528万元，但考虑到维护企业形象和争取优惠政策，对创业之初是否给员工缴纳社保左右为难。

三、担保贷款门槛相对偏高，贷款成本仍偏高、还款周期短，偿还贷款本金方式不够人性化。在校大学生及大部分毕业不久的学生缺少固定资产可作抵押物申请贷款，而担保贷款要求本地事业编制或行政编制人员作为担保人，大学生以非南京人居多，人脉不广，担保人多为学校老师，真正申请到贷款的很少。南京绿淘电子商务有限公司负责人反映，担保贷款期限一般1年到2年，该公司贷款2年期10万元贷款，经政府50%贴息补助后企业仍需承担4.5%的年利率。南京宁馨净化工程有限公司负责人反映，企业申请1年期10万元贷款，没法采用每月还息、末月一次性还本的方式，需每月还本付息约8700元，贷款用于购买交通工具、办公设备花费8万余元，每月营业收入支付贷款本息后几乎“月光”。

南京大学生创业最新政策

A、【对于那些具有大专以上学历，正在读书和已经毕业五年的大学生】无论是本地人还是外地人还享有免费场地或租金补贴以及小额贷款政策。

B、【对于海外留学归来的海归创业】可以参加创业大赛，评比结果后，那些优秀创业项目按每个10到20万元一次性补助，对于特别优秀创业项目按每个50万元一次性补助。

C、【对于那些带动就业的年轻人】在创业后三年内吸纳《就业失业登记证》的本市户籍失业人员或就业困难人员，并且给他们缴满一年的保险，每个人员有1500元的补助。

D、【对于已经领取过《就业失业登记证》的人需要创业的】可以在注册公司之后，拿着营业执照可以领取4000元的补助金。

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⑤ 杭州大学生创业

创业贷款利息一般按银行商业贷款利率计算,一般会在国家基准利率上有所浮动。创业贷款一般有政策扶持,地方政府财政会主动承担部分贷款利息。例如下岗职工或大学应届毕业生创业贷款利率可以按照中国人民银行规定的同档次利率下浮20%,许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可享受60%的政府贴息。 国家最新基准利率如下： 1.一年以内利率为4.35%; 2.一到五年利率为4.75%; 3.五年以上利率为4.90%。 一般来说创业贷款的利息是0,不过这也要分情况讨论,分为校园创业贷款和在银行进行创业贷款的申请的两种。如果是大学生创业贷款,那么这种创业贷款是无息的,一般年限在二年到三年之间;如果是通过银行的专门创扶窗口申请办理的创业贷款,只要额度不是很大,并且期限不长的话,也是无息的。如果额度较大,且年限超过了银行承受范围,则会适当收取利息,也会低于其他类型的银行贷款。所以创业贷款的利息还是很划算的,祝你申请通过。(5)南京市大学生创业网扩展阅读 各个地方的创业贷款政策大同小异,主要都是无抵押、免息或低息。申请步骤各地有所差异,最好能找当地的大创办（人社局下属机构）咨询一下。我这里用南京的政策举例：南京市大学生自主创业贷款,是专为毕业5年内非南京籍在南京地区全日制普通高校毕业生在宁创业过程中因资金不足,而由政府部门提供担保资金、商业银行实施放贷、其创业项目符合相关条件由政府贴息的创业贷款。凡符合条件的自主创业毕业生,可向南京市毕业生就业指导服务中心提出申请,经审核同意后,由南京银行实施放贷,帮助毕业生解决创业融资的困难。申请创业贷款的政策和操作办法如下。第一条 贷款的用途及贷款额度1、创业贷款是政策性商业贷款,用于弥补借款人在创业初期或创业过程中资金缺口部分。借款人应按《借款合同》约定的用途使用贷款,不得挪用于生活开支或与创业项目、生产经营无关的开支。银行和市毕业生就业指导服务中心有权按借款合同监督检查贷款的支付使用,借款人违反借款合同条款,贷款银行有权提前收回贷款或采取信贷制裁措施。2、 创业小额贷款的额度个人一般为3-5万元,最高不超过10万元。对于合伙经营组织起来就业的,最多不超过25万元。3、 创业贷款期限为半年、一年、二年三个档次。贷款利率按照中国人民银行公布的贷款基准利率水平确定。从事微利行业的创业贷款,还本付息后,可申请全额贴息,非微利行业贴息50%。4、 创业贷款到期时,因生产经营发展需要,根据先还后贷的原则,借款人可以提前向贷款银行和市毕业生就业指导服务中心申请续贷,办理担保续贷手续,银行和市毕业生就业指导服务中心按续贷延保条件予以审核决定。借款到期日还款确有困难的,要提前二个月向银行和市毕业生就业指导服务中心申请办理展期手续,展期只能一次,不超过一年,展期不贴息。第二条 受理创业贷款的指定银行是南京银行鸡鸣寺支行。 第三条 基金担保的对象是指毕业两年以内在宁创业的非南京籍的南京地区全日制普通高校毕业生。第四条 申请担保贷款的基本条件1、 申请人无不良信用记录或其他经济违法行为。2、 申请人填写《南京市大学生自主创业贷款申请审核表》。3、 申请3万元以上贷款的,申请人必须与市毕业生就业指导服务中心办理必要的财产抵押、质押、个人保证等反担保手续。4、申请人户口必须挂靠南京市人才服务中心的集体户口。5、自有资金要求：申请人应有50%以上创业所需资金或资产。6、法律规定应当履行的行政审批手续必须完备。第五条 办理流程（在南京市毕业生就业网www.***.CN "自主创业"模块中查询）第六条 申请人应提供的材料：1、申请人填写《委托查询个人征信授权书》（二份）。（在南京市毕业生就业网www.***.CN "自主创业" 模块中下载）2、申请人填写的《南京市大学生自主创业贷款申请审核表》（二份）。（在南京市毕业生就业网www.***.CN "自主创业" 模块中下载）3、创业贷款书面申请报告（一份）。4、申请人身份证（原件和复印件各一份）。5、申请人户籍证明（一份）。6、申请人毕业证书（原件和复印件各一份）。7、创业计划书摘要（二份）。8、工商营业执照和税务登记证（含完税证明）（原件和复印件各一份）。9、结、离婚证（原件和复印件各一份）。10、特营行业有关资质证明（原件和复印件各一份）。11、近期财务报表和现金流量表（一份）。12、申请人应提供反担保人的资信证明或反担保资产的权利证明原件。第七条 借款人的责任 借款人应严格履行约定的义务,接受南京市毕业生就业指导中心和指定银行的贷后管理、监督,确保贷款的专款专用。借款人应自觉接受基金管理机构和委托有关部门的财务监督或财务代理。对借款人恶意逃避债务的,一经发现,将依法追究其法律责任。、

⑥ 南京大学生创业网

和学---中国大学生教育第一品牌，本着“以学为业，联合服务”的教育宗旨，为大学生提供职前培训，魔鬼训练，教育咨询、户外拓展，学游会、考证、企业参观和社会实践人才合作等项目于一体，和学本着，为校园培养更多的优秀学生，为社会培养更多的职场精英，为企业输送更多的实战性人才为己任，是一家拥有网络化、信息化的大学生培训机构，为学员数量最多、课程最丰富、训练最权威大学生教育机构！ 二年，缔造中国大学生教育发展神话！ 和学教育成立于2008年8月26日，短短二年的时间，已经拥3家分公司，三大门户信息资讯网站，一百多人的专业服务团队和千余人在校大学生兼职服务团队，为大学生提供面对面“顾问式”的咨询服务，获得超过300多家用人单位的高度认可。并与旅游攻略网、58同城网，等百强网站达成了首席战略合作，豆腐网现为中国最大的大学生信息互动服务平台！高端人才，保证服务品质！ 和学教育是由教育行业资深的职业经理人，行业讲师，人力资源管理师，著名高校的教授等优秀团队共同创立，和学拥有来自国内教育行业顶级的资深专家研发团队，是中国第一家研发出大学生必修的12节职前必修课的教育机构！ 南京大学生网，权威的中国最大的大学生的信息互动平台，为中国广大的莘莘学子提供全面、优质、专业的线上线下一站式信息服务；和学学游会，被中国旅游协会评为“中国优秀旅游项目”二连冠；南京大学生网，“2009年度被南京市团委评为大学生创业火炬项目”； 做大学生服务的第一品牌！ 和学在“以学为业，联合服务”的教育理念指导下，坚持“一对一顾问式”咨询服务，真诚服务每一名学子，严谨对待每一个学子的成长，“和学育人，助学推企”的教育使命，得到中国教育界的广泛认可；荣获“2009年度中国大学生最满意的教育培训机构”和“2009年度大学生最受欢迎的信息互动平台”！ 优质服务，各界高度认可！ 和学推动中国大学生的素质能力，培养应用型，复合型人才！在全国各地举办的“和学行，大学我必赢”主题巡讲，超过100场，参加和学培训的大学生超过3万人次。2009年，中国教育协会主办、和学承办“大学生职业生涯规划的推进工程”；2010年，和学携手旅游攻略网，58同城网，共同举办的大学生 学游会，让中国的大学生走进名人，名校，名企，名胜，名城提升大学生适应社会的竞争力，开阔大学生的视野，丰富了大学生活，升华了人生观和抱负。和学文化，引领中国教育的未来！ 和学深知，文化是推动企业发展，学子进步的精髓所在！当“和学育人，助学推企“的教育使命。“以学为业，联和服务”的教育理念，快乐拼搏，让我们成为企业的主人”！“信念是无坚不摧的力量！“这一年，为了梦想，我们一起努力！”成为每个和学人的行动指南，她推动着我们一步一个台阶的走向成功。和学教育引领着整个教育行业发展趋势，和学教育定铸就百年企业，世纪精英！

⑦ 大学生创业担保贷款办理须知

创业励志照亮人生，大学生创业改变命运!下面我给大家分享大学生创业担保贷款办理须知，欢迎参阅。

大学生创业小额担保贷款办理须知

一、贷款对象

1、已参加创业培训，并申领了《海安县大学生自主创业优惠证》自主创业的大学生。

2、大学生村干部

二、贷款条件

1、经工商部门注册登记并已领取营业执照，有固定的经营场所。

2、从事的生产经营或服务项目具有可行性。

3、无不良行为和不良信用记录，在各商业银行在贷关系。

4、有贷款偿还能力，并提供反担保人(单位)，签订反担保合同。

三、贷款程序

1、个人申请。凭《大学生自主创业优惠证》和《营业执照》到县小额担保中心领取《小额担保贷款申请表》

2、组织推荐。持《贷款申请表》等资料到各镇、街道(社区)劳动保障服务机构签署推荐意见。

3、落实担保。持以上资料并落实反担保对象，到县小额担保中心签订反担保合同。

4、调查审核。小额担保中心和经办银行及有关专家共同对借款事项进行调查核实，讨论确定可否批准贷款。

5、贷款办理。对获得批准的，通知贷款对象凭审批资料到小额担保敬爱款经办银行办理贷款手续。

四、贷款额度

小额担保贷款额度一般限额2-10万元，属于合伙经营或组织起来就业并具备一定资金和相应反担保条件的，可按其吸纳人员均10万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。

五、贷款利率与贴息

微利项目初次贷款据实全额贴息，满2年后续贷的给予50%贴息，其他非微利项目初次贷款给予50%贴息。小额贷款利率的现行年利率为中国人民银行公布的基准利率。

六、贷款期限

小额担保贷款期限一般为二年，一年一借，还后续借，期满后仍需续借的，经批准后可延期一年。

受理机构：海安县小额贷款担保中心

机构地址：海安县人力资源市场大楼一楼28号窗口

大学生创业贷款须知

一、贷款对象：领取《青年大学生创业证》，2012年1月1日后在十城区范围内注册成立创业实体或民办非企业(国家限制行业除外)，并担任法定代表人(负责人、个体工商户业主)，无不良信用记录或其他经济违法行为的青年大学生。

二、贷款额度：个人创业小额担保贷款一般为5万元，规模较大的可提高到10万元;合伙经营或组织起来就业的，按人均不超过10万元，最高不超过50万元申请贷款。

三、贷款期限：小额担保贷款期限一般不超过2年，可按规定展期一次，展期期限不得超过一年。

四、贷款利率：小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率，不得上浮。

五、贴息：对从事微利项目的小额担保贷款，由财政部门按季度给予全额贴息，从事非微利项目的，财政部门按季给与50%贴息。展期、逾期不贴息。

微利项目：是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务务、养老服务、病人看护、

幼儿和学生接送服务、工艺品零售、小五金和水暖器材销售、租赁服务、个体运输、园林绿化、服装鞋帽加工制造、种植、养殖等符合政府产业导向、适合被列为扶持初始型创业者创业的行业，按规定给予财政全额贴息。

六、 申请程序

(一)个人贷款。申请人持《工商营业执照》副本或民办非企业登记证书、《创业证》原件及复印件;身份证原件及复印件;经营场所租赁协议复印件、贷款申请书、创业计划书、有效担保材料等，到注册地所在街道人力资源和社会保障所提出申请。街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《南京市青年大学生创业小额担保贷款申请审核表》，对申请人进行现场调查，确认后填写《现场调查情况表》，在五个工作日内完成初审工作，并向所在区人力资源和社会保障部门上报;区人力资源和社会保障部门审核后上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将审核通过的借款人资料交经办银行。经办银行按规定办理贷款手续。

(二)合伙创业贷款。召集人持《创业证》原件及复印件、《工商营业执照》原件及复印件或民办非企业证书、合伙成员的《创业证》或《就业失业登记证》(在校生凭学校证明)、身份证、户口簿、“合伙协议书”、经营场地租赁协议、贷款申请书、还款责任承诺书、有效担保材料等相关资料到注册地所在街道人力资源和社会保障所提出申请。街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《南京市青年大学生创业小额担保贷款申请审核表》，对申请人进行现场调查，确认后填写《现场调查情况表》，在五个工作日内完成初审工作，并向所在区人力资源和社会保障部门上报;区人力资源和社会保障部门审核后上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将审核通过的借款人资料交经办银行，经办银行按规定办理贷款手续。

(三)贴息申请

贷款人在按时还本付息后，凭存折复印件或银行结算单或还款计划表到区人力资源和社会保障部门办理贴息手续，填报《贴息审批表》。区人力资源和社会保障部门初审后，将贴息审批表及相关材料报至市人力资源和社会保障部门，经市人力资源和社会保障部门审核后上报市财政局，市财政局审核通过后将贴息资金拨付至有关银行，银行应及时拨付至贷款人在该行开立的贷款账户。

七、贷款担保：担保可采用信用方式或提供必要的财产抵押、质押、保证等方式(此项适用于南京市创业小额担保贷款)。

(一)保证人条件

1、年满22周岁且具有完全民事行为能力，男性不超过60、女性55周岁;

2、具有本市城镇常住户口并且具有固定住所;

3、信用报告当前无逾期且不存在担保代偿记录;

4、国家机关、事业单位人员;国有大中型企业正式在职1年以上人员;具有稳定职业和较高收入正式在职3年以上、年收入达担保金额50%以上其他企业人员;

5、保证人与借款人非夫妻关系。

对于组织起来合伙创业申请贷款的，采取保证方式的，合伙人应逐一签订保证合同，保证合同可约定保证份额。

(二)抵押物条件

1、用于抵押的房产须在本市行政范围之内;

2、权属关系明晰、合法、有效、能上市交易;

3、贷款期限与抵押人及共有权人年龄较大者之和不超过65周岁;

4、房屋建筑面积在40平方米以上。

权属有争议，被依法查封、扣押、监管或限制、依法公告列入拆迁范围，以及依法不得抵押的其他房产均不得抵押。

⑧ 南京市大学生创业园的具体位置是什么，从仙林大学城坐什么比较快到，要换乘少的

你好。乘70路（仙林中心站~丹凤街）到学府路，下来走300米到。

⑨ 南京建成网络科技有限公司是外包吗

南京建成网络科技有限公司不是外包。南京建成网络科技有限公司成立于2019年1月8日，地址位于南京市江宁区龙眠大道180号大学生创业园A区3-6格子铺(江宁高新园)，经营范围是：网络产品研发、技术服务、技术咨询;计算机软件、硬件技术开发、技术转让、技术咨询；信息技术咨询服务；旅游信息咨询；商务信息咨询；电子商务；服装、鞋帽、箱包、电子产品、日用品、针纺织品、卫生用品、厨房用品、家用电器、家具、百货、金银首饰、珠宝玉器、工艺品、电子元器件、初级农产品、玩具、五金、化妆品、消毒用品、保健食品、食品、医疗器械销售；互联网信息服务；心理咨询；旅游服务；设计、制作、代理、发布国内各类广告。不是外包公司。

⑩ 南京和江苏省对大学生创业的详细政策是什么

一、培育自主创业主体

1、在法律、法规许可行业内创办企业实体，或领取个体工商经营执照从事初始型自主创业活动的本市户籍城镇下岗失业人员、复转军人、新生劳动力、农村劳动力及“零就业家庭”人员、有劳动能力和就业愿望的残疾人等就业困难人员，均为鼓励初始型自主创业的扶持对象。

本通知所称初始型自主创业，是指扶持对象依照法律、法规和政策，在宁创办企业实体或从事个体工商经营，首次实现自主创业的实践活动。

2、除法律法规另有规定外，自主创业的扶持对象申请设立有限责任公司的，最低注册资本降至3万元；除法律法规另有规定外，注册资本可分期到位，公司全体股东的首次出资额最低为注册资本的20%，其余部分由股东自公司成立之日起2年内缴足。

3、自主创业的扶持对象申办私营企业，股东为本市郊县自然人的，不再要求提交暂住证；申办个体工商户，不再因户籍原因核发临时营业执照，一律核发正式营业执照。对于合法经营的农村流动性小商小贩，以及农民进城销售自产农副产品等流动商贩不再进行工商登记。

4、允许以专利、商标、版权等知识产权和科技成果及法律法规允许的其他形式作价出资。知识产权、科技成果等出资额，经社会专门机构评估后，可由投资方协商约定，其占公司注册资本的比例不受限制，但是货币出资额不得低于公司注册资本的30%。

知识产权经专门机构评估认定后，可以作为质押担保向银行、投融资等机构贷款，银行、投融资等机构应予以支持，促进专利技术、产品的转化实施。

二、实施税费减免

5、下岗失业人员从事个体经营，按照《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》（苏财综〔2006〕8号、苏价费〔2006〕46号）的规定，免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。

6、高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记的日期是在其毕业后2年以内的，自工商部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。具体按照《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》（苏财综〔2006〕8号、苏价费〔2006〕46号）规定执行。

7、城镇退役士兵自谋职业创办个体工商户，自工商部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，3年内免交登记类、证照类、管理类收费项目。

8、对2008年底前持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，期限最长不超过3年。

9、对开展自主创业及家庭型创业的新生劳动力，凡领取《再就业优惠证》的，可享受再就业有关税收优惠政策。

在校大学生休学创办的科技型企业或科技咨询类中介服务机构，可按规定免征企业所得税2年；其从事技术咨询、技术转让和与之相关的技术服务业务取得的收入，在技术交易合同经科技主管部门认定后，报主管地方税务局备案，可免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。

10、从事个体经营的军队转业干部，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。

11、自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

12、从事个体经营的随军家属，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。

13、对个人或个体户从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业且经营项目属于农业税（包括农业特产税）、牧业税征税范围的，其取得的“四业”所得暂不征收个人所得税。

14、提高增值税按期纳税的起征点，个人、个体销售货物起征点为月销售额5000元；销售应税劳务起征点为月销售额3000元，按次纳税起征点为每次（日）销售额200元。

提高营业税起征点，按期纳税的起征点为月营业额5000元；按次纳税的起征点为每次（日）100元。

15、一般纳税人销售自行开发或生产，享有著作权且经认定的软件产品，享受超3%税负退还增值税政策。

16、单位、个人销售的自产农产品免征增值税，农产品指种植、养殖、林业、牧业、水产业生产的各种动植物的初级产品。

17、残疾人个人提供加工劳务、修理修配劳务免征增值税。对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税；对残疾人个人取得的劳动所得，按照省政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。

三、发挥财政引导效应

18、持《再就业优惠证》的就业困难人员从事个体经营或灵活就业且符合规定条件的，按照新一轮就业再就业政策享受社会保险补贴，期限最长不超过3年。

19、本市在领失业保险金人员开展初始型自主创业，且经营一年以上的，可给予2000元的一次性创业补贴，所需资金按人员户籍，分别由市、县（区）承担。

20、本市“低保”就业困难人员申领工商营业执照，开展初始型自主创业后，家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍、但高于当地最低生活保障标准的，保留最低生活保障待遇6个月不变，第7个月退出保障；创业后家庭月人均收入在当地最低生活保障标准1.5倍以上的，保留最低生活保障待遇3个月不变，第4个月退出保障。

21、本市农村“低保”户、低收入纯农户家庭及农村单亲家庭等农村就业困难群体，依法自主开办个体工商户，创业经营1年以上的，给予1000元/ 户的一次性创业补贴。

22、实施“千名初始创业者培训计划”，在“十一五”期间，委托职业培训机构对扶持鼓励初始型自主创业对象中具备一定职业技能和创业愿望的人员开展创业培训，可根据培训合格率、成功创业率，由市、区县给予创业培训补贴，具体办法另行制定。

23、对领取工商执照，从事个体经营的残疾人，经区县残联审核，由区县在残疾人就业保障金中给予一次性补助。

四、拓展融资渠道

24、持《再就业优惠证》、《就业登记证》或《创业培训合格证书》的下岗失业人员、城镇复员转业退役军人和城镇新生劳动力从事个体经营开办经费或流动资金不足的，以及符合条件合伙经营和组织起来就业的，可按照现有政策享受小额担保贷款和贴息。

25、在劳动保障基层所、站现有设立的小额担保贷款窗口基础上，在人事部门增设小额担保贷款窗口，对初始型自主创业的高校毕业生等新生劳动力，按照现有政策审核推荐贷款，方便大中专毕业生获得创业资金。

26、适当扩大小额担保贷款贴息范围，在原有微利行业的基础上，选择工艺品零售、小五金和水暖器材销售、租赁服务、个体运输、园林绿化、服装鞋帽加工制造、种植、养殖等符合政府产业导向、适合被列为扶持初始型创业者创业的行业，按规定给予财政贴息。

27、加大对初始创业者的融资扶持，在市中小企业贷款担保基金中安排200万元，用于融资补贴。担保公司对初始创业者的担保费按1%收取，不足2%的部分由基金补助。

五、鼓励创业带动就业

28、吸纳本市持《再就业优惠证》或《就业登记证》的就业困难人员就业并签订1年以上期限劳动合同的企业或个体工商户等各类自主创业实体，可按实际招用人数在劳动合同签订的相应期限内给予岗位补贴；符合社会保险补贴要求的，还可申请社会保险补贴。

29、纳税人同时符合再就业政策和其他所得税优惠政策的，由企业选择最优惠的一项所得税减免税政策执行。

30、就业困难人员被各类初始型自主创业实体和劳务派遣企业、劳动密集型加工企业招用，享受原3年期限的就业再就业政策期满后，与原企业续签劳动合同或被其他企业重新招用的，招用企业仍可按规定继续享受岗位补贴、社会保险补贴、收费减免等新一轮就业再就业扶持政策。

31、新办的劳动就业服务企业当年安置城镇下岗失业人员超过企业从业人员总数60%（含60%），并与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经主管税务机关批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年新安置下岗失业人员占企业原从业人员总数30%（含30%）以上，并与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经主管税务机关批准，可减半征收所得税2年。

32、对为安置随军家属就业而新开办的企业，凡安置随军家属占企业总人数60%（含60%）以上的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、企业所得税。

33、为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%（含60%）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。

34、对于新办的从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，凡安置自谋职业的城镇退役士兵并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，每吸纳1名自谋职业的城镇退役士兵，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过2年。

35、对在南京行政区划内注册成立具有独立法人资格，并由科技人员领办、创办或具有较高层次科技人才团队的科技型中小企业，在创业的前3年，通过对创业项目择优给予资金扶持的方式，促进创业企业快速成长。

36、对安置残疾人单位（包括个人独资企业、合伙企业和个体经营户），凡符合《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）文件规定条件的，可享受有关税收优惠政策。

六、完善创业服务体系

37、区县政府应充分运用各类资源，引导、鼓励新办贸易市场将其经营摊位，按一定比例优先优惠安排给初始型自主创业人员。

38、鼓励各类资本参与创业载体建设，对持《再就业优惠证》人员以免费或低价租赁方式提供创业场地的，政府给予适当扶持。

39、加强公共、民办等各类职业培训机构创业培训的质量评估，将学员培训合格率、创业成功率和带动就业等情况纳入考核，给予相应的创业指导和培训经费补贴。

40、各级劳动保障、人事部门应面向社会广泛征集适合的创业小型项目，并优先、免费推荐给本市初始型自主创业人员，引导其开展自主创业和家庭型创业。对创业项目推荐方及创业中介服务机构，按《关于印发〈南京市“1118”创业项目运作和补贴试行办法〉的通知》（宁劳社职培〔2004〕4号）的有关规定给予补贴。

七、加强组织领导

41、强化各级各有关部门责任，把鼓励和扶持自主创业促进就业工作纳入各级各有关部门的年度考核目标。市发展改革、经济、建设、劳动保障、工商、国税、地税、财政、人事、科技、物价、市容、房管、民政、人行南京营管部等部门以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体，要加强协调配合、督促检查，认真落实各项鼓励和扶持创业带动就业优惠政策措施，为初始型自主创业人员提供便捷、高效的管理服务。

42、建立相关统计信息制度，全面、及时反映全市和区县鼓励和扶持初始型自主创业带动就业工作进展情况，为各级政府决策提供可靠依据。

43、加大扶持创业投入，除现行创业扶持政策安排的支出外，市、区县政府应在每年就业再就业资金预算中安排扶持创业促进就业资金，用于开展创业扶持工作。区县政府和市有关部门要整合各类创业扶持资金，提高资金使用效率，并通过扶持创业，更好地带动就业。

44、加强舆论宣传引导，市级报纸、广播、电视和政府网站等媒体要开辟公益性专版、专栏，发布鼓励、扶持创业的政策和信息，推广成功做法和经验，培育选树先进典型，培育传播创业文化，弘扬自强自立、艰苦奋斗的创业精神，激发社会创业激情。