哈尔滨大学生创业政策

『壹』 各地多举措促进大学生创业

各地多举措促进大学生创业

促进大学生创业是认真贯彻落实党的会议精神和科学发展观的重要内容，也是推动经济发展的迫切需要。大学生就业难是一个现实问题，所以大力扶持大学生创业这既是民生之路，也是区域经济发展的重要组成部分，更是促进大学生成功成才的重要途径。现在国家出台了一些鼓励大学生创业的优惠政策，部分大学生也在自主创业的过程中取得了成功，但是更多的大学生虽然有创业激情，但因欠缺创业经验、能力不足和意识偏差等，导致创业失败。因此需要政府和社会各界对大学生创业给予实实在在的帮扶，促使大学生顺利走上创业之路。

一、黑龙江：大学生创业项目瞄准科技创新

11月30日，第四届哈尔滨大学生创业大赛决赛在哈尔滨技师学院举行，省内外23个高校团队带着各自创业项目，上演“百家争鸣”大戏，项目科技含量之高夺人眼球。

1.“绿之光”致力室内健康

来自黑龙江生态工程职业学院的绿之光团队，将项目创新点放在室内空气净化。团队负责人张艺霖说，受雾霾天气的影响，室内外空气指数超标，影响人体健康，迫切需要专业的室内污染治理机构提供服务，保障人居环境质量安中老全。他们想要开办一家公司，将室内绿化设计与植物的特效功能相结合，通过现有的理论基础，能有效治理室内有害气体。

2.变废为宝的垃圾处理系统

医疗垃圾多被焚烧处理，但部分医院的自建焚烧炉烧毁不彻底，会对环境造成二次污染。沈阳建筑大学团队根据这一现状，开发出新型医疗垃圾处理系统，不但解决了污染问题，还可有效利用剩余能源。

这个处理系统采用自主开发的医疗垃圾气控式热解焚烧无害化集成处理装置，以回转窑为一燃室，辅以高温二燃室和先进的尾气处理装置。一旦采用，垃圾无需分类、破碎等预处理，成本低、处理彻底，尾气排放达到国家标准。

二、天津团组织帮创业大学生找“落脚点”

为了帮助创业大学生找到低成本入驻、高水平服务的载体，11月29日，天津市委在凌奥创意产业园举办“青春创业美丽天津”天津青年创业基地服务大学生创业对接会，将今年以来整合的50家、总计约18万平方米的青年创业载体向40多所高校团组织及大学生进行推介。

此次对接会上发放了《天津青年创业基地引才引智手册》。各创业基地、高校团委、创业大学生围绕创业基地基本情况、青年创业享有的优惠政策以及大学生创业情况等内容进行了充分交流。部分大学生和创业基地达成了合作意向。

团天津市委副书记张炳柱说，此举是为了初步解决“让想创业的青年找得到创业载体”的问题。下一步，天津将进一步加强青年创业载体建设和优惠政策整合工作，做到“两好两到”，即：基地建设好，青年找得到，政策落实好，青年用得到。着力构建政府政策鼓励、团组织推动、创业中心辐射、创业基地扶持、高校智力支撑五位一体的工作体系，为服务青年创业做出实际工作。

三、山西为大学生创业“牵线搭桥”

在山西，大型招聘会正在成为给高校毕业生自主创业“牵线搭桥”的重要平台。在刚刚结束的2013山西太原人才智力交流大会上，山西省多个部门联合推出的103个创业项目备受广大高校毕业生关注，成为此次就业招聘会上最大的亮点。

山西省人力资源与社会保障厅副厅长王云龙说，通过大型招聘会推介创业项目是一个有益的尝试，既可以为每一个有就敏培带业意愿的离校未就业大学生提供多种就业或创业选择，也对今年应届高校毕业生实现充分就业具有积极的现实意义。

四、滕州“保姆式”服务助大学生创业

为进一步提高大学生创业成功率，滕州市筹措2000万元高标准建立了创业孵化基地，设立了创业指导中心，为创业者提供全程创业指导、工商免费注册、税收减免登记等服务。针对大桥芦学生创业者法律知识相对不足的实际，该基地设立创业法律援助中心，免费为创业者提供生产经营、劳动用工、知识产权等方面的法律咨询服务，为企业注册经营、发展壮大免费提供法律援助，促进入驻创业者集中精力做大做强企业。今年以来，先后为400余名创业大学生提供法律咨询服务1000余人次，解决法律问题560个。

滕州市充分挖掘物流中心集仓储、物流、商务于一体的优势，大力发展“物流+网店”孵化运作新模式。依托鲁华农副产品物流中心大学生创业孵化基地，设立了2万平方米的“淘宝一条街”，免费提供给大学生等青年创业者，采取创业培训、设施设备、原料产品、扶持政策、物流配送等“一揽子”解决方案，帮扶入驻大学生成功创业。

五、武汉将为创业大学生打造本地版“巴菲特午餐”

23日，哈佛大学博士、康桥伟业公司总经理范犇在中国地质大学(武汉)，和其他代表一起，从市长唐良智手里接过了“2013年度百名大学生创业先锋”证书，并获奖金3万元。并在随后进行的青桐计划座谈会上，一一回应创业者发言中提出的困难和问题。他承诺，将下一次青桐计划座谈会改为汉版“巴菲特午餐”，将武汉成功的大企业家请来，与大学生创业者见面聊天;推动有条件的高校设立青桐创业培训学院，建立创业者微信群，为创业者们进一步搭建平台;让高校、企业、政府一起来演绎青桐计划“武汉合伙人”。

武汉市实施“青桐”计划政策标准是每年奖励100名在科技企业孵化器创业的大学生创业先锋;给予每名大学生创业先锋3万元奖励。青桐计划实施4个月来，已吸引新入驻孵化器创业的大学生创业团队近400个，200多项科技成果入园转化。

创业者提到最多的困难，不是缺钱，而是创业辅导的缺乏。不少人希望大学开设创业课程，教会学生解决注册公司、找地方、吸引投资者等实际问题。

六、扬州市四管齐下帮促大学生创业

2013年，江苏省扬州市人社局大力实施“创业金领”工程，在抓好全民创业工作中，按照政策、培训、服务“三位一体”的创业扶持模式，突出扶持大学生创业，缓解大学生就业矛盾，取得了一定成效。随着大学生创业工作的深入，该市创业群体呈现年轻化、知识化、团体化。

1.政策扶持托一下

去年，该市出台了创业引导资金管理办法，落实了500万元的创业引导资金，主要用于创业培训、创业项目征集、初始创业补贴、创业租金补贴、孵化基地建设、创业实训、创业宣传表彰等项目，特别是对符合条件初始创业的大学生，可一次性给予1000元的初始创业补贴，三年内还可以每年获得创业租金补贴。今年已发放这两补贴共计132万元。同时，对符合条件的创业大学生，积极引导申报小额担保贷款，享受免息资金扶持，今年发放小额担保贷款6882万元。

2.创业培训提一级

今年以来，该市以开展创业培训“进高校”活动为主题，邀请了资深创业培训讲师到扬州大学、扬州技师学院、江海职业技术学院、扬州职业大学等高校进行巡讲，增强大学生的创业意识，帮助其提升创业能力，共举办高校校园创业培训班15期，取得了良好效果。

3.基地孵化送一程

根据江苏省“两个体系”试点示范项目建设要求，该市将大学生创业园的建设试点作为拓宽大学生创业就业渠道的重要途径和发展经济文化、吸引人才的重要载体，通过资源整合、政府租赁、购买公共服务等方式打造省级大学生创业园。选定该市邗江区高新技术创业服务中心为创建对象，按照先市级后省级的思路，成功创建为“江苏省创业示范基地扬州基地大学生创业园”。目前，该创业园包括电子与信息技术、新能源、新材料、环境保护等4个重点领域，为大学生创业提供产、学、研“一条龙”的服务。

4.优质服务帮一把

该市坚持把创业项目推介作为服务大学生创业的主要手段，征集评选出了104个投资小、前景好、易操作的优秀创业项目，通过电视、网络以及戗牌、展览等媒介和形式向大学生推介。同时，该市就业中心设立创业服务窗口，为大学生提供咨询、政策辅导、业务办理等“一条龙”服务。

七、上海金山区 新模式吸引大学生田头创业

前不久，“上海十大创业新秀”正式出炉，来自金山区的“田头批”模式入选，成为其中唯一的`农业项目。 “田头批”合作联社还可以帮助大学生实现“拎包创业”。在其辅导和支撑下，原来没有土地、资金、技术和销路的年轻人，学着种上两三亩田地，一年至少可以获得10万元纯收入。

一、核心竞争力在“种源”

“田头批”合作联社的市场优势，归功于其“种源农业”的核心竞争力。基地里种植的都不是寻常品种，如紫罗兰油菜、红莲、山菠菜、紫龙舌、五味菜、红秋葵、黑土豆、黑山药等，每样菜都有各自的保健功效。因此，这些菜的价格也不一般。现在，合作联社一年的经营品种在80—90个，都是市场上少见的新奇特品种。其科研团队每年都要试种几百个新品种，从中筛选出消费者喜爱的品种进行生产。每出一批新品蔬菜，他们都会把各大饭店的老板和总厨请到基地来，一方面让大家参观其生态的种植环境，另一方面品尝新鲜烹饪的蔬菜美食。“田头批”合作联社并不主张盲目扩张，而将旗下每个品种控制在适度的种植面积，通过保证蔬菜品种的市场稀缺性，实现“卖得出”、“卖得好价钱”。

二、农业也要“腾笼换鸟”

发挥自己在种源、技术、销售、配送等方面的优势，“田头批”合作联社目前已经带动了26家合作社的种植和销售。其实，这样的新型经营模式，不仅大幅提升了每亩农田的产出，更有望为农业培育出新生代的经营主体。

年轻人报名后，首先由“田头批”合作联社进行统一培训，在生产过程中，除了统一提供种源、肥料等农资，还有技术人员定期到田头手把手指导。因为每个农时都有操作规范，所以年轻人只要用心，基本都能学会。到了收获时节，所有产品都由合作联社统一收购。一旦这些年轻人能够独立运转自己的创业项目，金山区人力资源和社会保障局还将进一步扶持，比如给予贷款贴息、就业岗位补贴、社保缴纳补贴等。新型农业项目的实施，已经推动廊下农业“腾笼换鸟”。

『贰』 2019年大学生创业贷款优惠政策

2017年大学生创业贷款优惠政策

大学生自主创业优惠政策为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确自主创业的毕业生从毕业年度起可享受三年税收减免的优惠政策。下面是我整理的2017大学生创业政策的相关内容，欢迎阅读!

一、国家给大学生提供的创业优惠措施

1.有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务;自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、站式服务，同时开设创新创业教育课程强化创新创业实践。

2.大学毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

3.大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

4.大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

5.政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

6.商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

7.银行对贷款申请者的要求：

1)年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所;

2)持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力;

3)借款人投资项目已有一定的自有资金;

4)贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资;

5)在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。

8.贷款申请者需提供申请资料

1)借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明;

2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;

3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料;

4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，本行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。

9.审核要求和做的相关准备是：

大学生创业需要注意以下几个问题：一是要有成熟的心理准备，这样更适合创业;二是不要迷信自有创意项目，或者自己持有的专利技术或成果，而是要进行充分的市场研究;三是不要想“一口吃个胖子”，要有一个平稳的创业心态;四是大学生创业最好不要单打独斗，最好合伙创业。

10.帮助大学生创业的“彩虹工程”

自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

1)大学毕业生做个体户一年免五项收费。

2)大学生自主创业免费存档2年。

3)只需凭借身份证及大学学生证即可创办企业。

4)免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免。

5)低息贷款。

6)大学生、研究生可以休学保存学籍创办高新技术企业。

7)“彩虹工程”将通过多种方式帮助扶持大学生创业带头人。

8)申请《自主创业证》将提供三大优惠政策：即优先受理，优先办照并简化登记手续;申请从事小规模私营企业的，实行试办期制，试办期间，免收注册登记费、变更手续费、年检费;减免企业所得税。此外还享受贷款担保，贷款金额一般在2万元左右。此证在三年内有效。

二、黑龙江给大学生提供的创业优惠政策

大学生可以优先转入相关专业学习，允许保留学籍休学创业创新，和毕业生一样享受国家的自主创业扶持政策，到2020年，将有1/10的应届高校毕业生参加创业培训。哈尔滨对大学生创业项目给予补贴。凡大学生在哈市创业的，在城镇创业的对其创业项目给予2000元的一次性创业项目补贴;为鼓励大学生返乡创新创业。对返乡到农村(乡镇及以下)创业的大学生给予3000元的一次性创业项目补贴。对科技含量高、市场潜力大、能在短时间内形成经济增长点的优秀和重点科技创业项目，经评审给予20万元至30万元经费资助;开展大学生创业大赛与大学生创业典型评选活动，大力扶持网络创业。

『叁』 哈尔滨大学生创业贷款都需要什么手续

近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。 大学生创业网 (1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。 (2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。 (3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。 大学生创业网 (4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 (5)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。例如：根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策

记得采纳啊

『肆』 哈尔滨大学生创业贷款如何办理

大学毕业生创业贷款，参考哈尔滨市，其它地区的请咨询当地人力资源和社会保障部门。
（1）高校毕业生持创业证明材料首先到当地工商局办理营业执照。
（2）申请贷款的大中专毕业生持营业执照、本人毕业证书或就业学历证明、担保证明材料到营业场所所在地社区办理小额贷款登记，填写《创业小额贷款申请表》。
（3）担保证明可选其中之一：由工作在相应国家机关或事业单位月薪2000元以上的工作者担保或者是可以能出具房产证的担保人，也可以是能出具额度超过贷款额度银行存折的担保人担保均可，其中选择一种担保即可。
（4）经审核通过后，由社区向区人力资源和社会保障部门审批。
（5）符合审批条件的，由区人力资源和社会保障部门向哈市财政担保中心审批。
（6）财政担保中心审批后由哈尔滨银行利达支行审核并发放贷款。
注：申请需要提供的材料
（1）书面申请，在所辖社区领取小额担保贷款申请（审查）表。
（2）身份证件（身份证、户口）、就业证明或毕业证。
（4）本人的营业执照。
（5）经营场所的证明。
（6）担保人的身份证、户口及单位出具的工资收入证明或房产证或银行存折。
大学生创业优惠政策：
1、毕业生自主创业有哪些优惠政策？
答：创办企业首次出资额允许为零。允许利用符合消防安全和环保要求的家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所。毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营（国家限制行业除外）的，按规定自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。扩大高校毕业生自主创业小额担保贷款规模，自筹资金不足的，可给予不超过5万元的小额担保贷款(女高校毕业生小额担保贷款最高额度可达8万元)；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模，贷款期限为2年。个人申请小额贷款并从事微利项目的由财政据实全额贴息。组织有创业愿望的高校毕业生参加创业培训，按规定给予职业培训补贴。高校毕业生通过多种形式灵活就业的，按规定享受社会保险补贴政策。
2、毕业生创业可享受哪些税收优惠政策？
高校毕业生新创办民营科技企业，从事技术转让、技术开发，以及在技术转让工程中发生技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。新创办独立核算企业，从事咨询业、信息业、技术服务业的，自开业之日起，免征前2年所得税；从事交通运输业、邮电通讯业的，第1年免征所得税，第2年减半征收所得税；从事公共事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业的，免征1年所得税；到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县创办的企业，免征3年所得税。
3、毕业生创业可享受哪些补贴政策？
答：大中专毕业生创业，符合享受社会保险补贴条件的，按规定给予不超过3年的社会保险补贴；对连续失业1年以上的登记失业大中专毕业生参加职业技能鉴定的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴；按规定享受出资额、经营场所及税收等优惠政策；参加“三支一扶”、“村村大学生”等项目的毕业生，服务期满后创业，同样享受上述政策。