美國現代大學的培養目的

1. 什麼是社會主義大學的培養目標

社會主義大學的培養目標：成為德智體美全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。

社會主義大學的培養目標教育是國之大計、黨之大計。剛剛閉幕的全國教育大會是黨中央召開的一次十分重要的大會，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、推動教育工作開創新局面的一次全局性大會。

(1)美國現代大學的培養目的擴展閱讀：

培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人必須做好以下重要工作：

1、要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。

要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。

凡是不利於實現這個目標的做法都要堅決改過來。要加強教師隊伍建設，形成全黨全社會尊師重教的氛圍。人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己。教師要執著於教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。

2、隨著辦學條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇。

讓廣大教師安心從教、熱心從教。對教師隊伍中存在的問題，要堅決依法依紀予以嚴懲。要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

深化辦學體制和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力。要提升教育服務經濟社會發展能力，調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，加快一流大學和一流學科建設，推進產學研協同創新，積極投身實施創新驅動發展戰略，著重培養創新型、復合型、應用型人才。

3、擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。要加強黨對教育工作的全面領導。教育部門和各級各類學校的黨組織要增強「四個意識」、堅定「四個自信」，堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

各級黨委要把教育改革發展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、研究教育。各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，思想政治工作是學校各項工作的生命線，要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人。

2. 美國西點軍校校訓是什麼

美國西點軍校法的校訓是：責任、榮譽、國家。
在西點軍校流傳著這樣的傳統，合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練，沒有失敗，只是暫時停止成功。
從西點軍校畢業的軍人都是帶著責任、榮譽、國家的校訓出來的，他們中的許多人在美國的歷史上作出了不可磨滅的貢獻。
責任，他要求每一個西點人都有一種不可推託的責任感，無論是在軍校，還是在以後的一生中。
榮譽，是西點人奉為比生命更加重要的東西。在軍校中，任何一個人看見周圍的人有損西點榮譽的事必須當面指出，讓其說出理由。只要認為沒有正當理由而又確實有損西點榮譽的，還必須向榮譽輔導員報告。如果為了彼此間的面子等原因不報告的，這個人比犯事的學生處理的還要嚴厲，開除出校。因此在西點軍校中每一個人都有著至高無上的榮譽感。
國家，就是要所有的西點人以國家利益為最高利益，必須不執不扣的維護國家的利益的尊嚴。西點軍校是美國第一所軍事學校，位於紐約州西點（哈德遜河西岸），面積（約6千5百公頃）。美國軍事學院（The United States Military Academy），常被稱為西點(West Point)軍校。西點軍校的校訓是「責任、榮譽、國家」，該校是美國歷史最悠久的軍事學院之一。它曾與麻省理工學院（MIT）、理海大學（Lehigh Unrgetown University）、和美國海軍學院（USNA）在內的其它12個精英學府組成愛國者聯盟(The Patriot League)。這些學府的共同特點是規模小和高度精英化。在其二百多年的歷程中，培養了眾多的美國軍事人才，其中有37批軍事家的同時，還為美國培養和造就了眾多的政治家、企業家、教育家和科學家。2014年USNews美國大學機械專業排名第5。美國國防大學，創建於1976年的國防大學直接隸屬於美國參謀長聯席會議，是綜合性軍事學府。校長一般為中將或由國防部指派文官擔任，現任校長羅伯特·卡斯蘭中將。

3. 高校人才培養發展態勢及培養目標和規格

一、高等教育如何適應市場經濟對人才的需求

改革開放以來，我國的國民經濟得到了快速的發展，已逐步實現了由計劃經濟向社會主義市場經濟的過渡和發展。這種形勢下對人才的需求，無論是數量上還是質量上都發生了很大的變化，這就為我國的高等教育提出了新的要求。但目前我國高校很大程度上還停留在原來計劃經濟的辦學機制上，已遠遠不能適應社會主義市場經濟對人才的需求，現在很多高校已經意識到所面臨的挑戰，並已著手進行改革。有的從機構調整開始，有的從定編定員起步，有的從專業改造入手等等，各有千秋。下面內容將從專業結構調整和發展方向上進行探討。

1.目前專業結構存在的問題

(1)專業設置與社會需求脫節

一些高校在進行專業設置時，不注意社會經濟發展和人才市場對人才的需求情況；或者只注意到目前人才市場的需求情況，沒有長遠的和發展的觀念，沒有對未來人才需求情況的分析和預測；或者是遠遠超越經濟的發展，只重視高深理論的研究，不注重實際生產經營的需要。這些情況都造成了與實際需求的脫節，影響了高校的自身發展。

(2)專業結構不合理

一個學校的專業結構是否合理，關繫到這個學校的發展重點和發展方向。一些院校在專業設置上搞一刀切，沒有重點和非重點之分，不注重骨幹專業與重點專業的培養，這就造成了人才培養上的平淡無奇，沒有自己的特色，沒有「拳頭產品」，形不成自己的優勢。

(3)專業規模不協調

有些院校在專業規模上也不盡合理，不注重人才市場對人才需求種類和層次的變化，在專業與專業之間，招生規模與市場需求不協調。一方面造成供不應求，另一方面又出現就業困難。同時，在同一個專業內部也缺乏研究生層次、本科層次、專科層次比例的協調，出現專作本用，本當專使的現象。

(4)教學內容不適宜

教學內容上，一部分院校不注重教學計劃的修訂和教學內容的更新，在骨幹專業和非骨幹專業之間，熱門專業和非熱門專業之間，以及同一專業的不同層次之間，教學內容上缺乏輕重緩急，缺乏理論性與實用性的協調，缺乏能力培養和知識更新的協調等。

2.進行專業結構調整應掌握的原則

(1)處理好社會需求多變性與人才培養滯後性的關系

高等院校在設置、改造和調整專業結構時，一定要有長遠的觀念，要結合高等教育的特點，不能只看眼前。因為人才培養具有滯後性，從招生開始到向社會提供合格人才，需要一個培養過程，而人才市場對人才的需求是多變的，是隨著經濟的不斷發展而變化的。今天需要的這種人才，將來就可能需要另外一種，而且對人才的需求層次、結構比例、素質要求、能力水平等都會發生變化，所以，這就要求我們在進行專業設置、結構調整以及教學內容上都要有一定的超前意識，以適應未來社會對人才的需要，以利於高等院校的自身發展。

(2)做到人才多樣化和發展方向性的結合

高等院校在進行專業結構設置或專業結構調整時，一定要結合本校的特點，立足於本校的學科優勢和專業特長，確定自己的重點學科或重點專業，以作為自己的發展方向，並在人員配備、師資力量、資金設備、政策措施等方面給予一定的傾斜，不斷地扶持和創造條件，促使其不斷發展，不斷地強化形成自己的特色，形成自己的優勢。當然，在確定重點發展方向的進程中，也要注意到人才市場對人才需求多樣化的特點，做到重點專業大規模多層次，一般專業多方向小規模，做到重點與一般的統一。

(3)搞好人才流向和區域經濟發展的協調

一般來說，高等院校的人才流向都具有一定的區域性，即使是在全國統一招生統一就業，其就業方向上的區域性也很明顯。這種區域性一方面表現為行業的區域性，另一方面表現為地理上的區域性。行業上的區域性在我們目前的高等院校體現得比較明顯，但在就業去向上的區域性往往容易忽略。而事實上，這種區域經濟發展的不平衡性確實存在，尤其是改革開放以來，已經形成了由南向北，由沿海到內地、由東部到西部的經濟發展格局，區域經濟發展上的這種不平衡性已越來越明顯。這種區域經濟發展的不平衡性直接表現為對人才需求種類、質量、層次結構的不同。發達地區注重開拓性、管理型、高科技型人才的開發；而經濟發展相對較為落後的地區則更多地注重對適用型、技術型人才的需求。因此，在設置專業或進行專業結構調整時，一定要結合本校畢業生的就業去向和集中區域，結合該區域的經濟發展現狀和發展速度、發展方向，以及未來經濟發展對人才的需求方向，做到有的放矢。

3.相關對策與建議

(1)做好人才需求預測

高等院校在進行專業設置和專業結構調整時，一定要做好未來社會主義市場經濟發展對人才的需求預測，也就是對未來人才市場的需求分析。這種需求形勢分析包括兩大方面：

一方面是結合本行業、本部門未來的發展規劃、發展方向、發展目標和發展速度，分析人才的供給情況，從而對未來若干年內，本行業所需人才的種類、層次、質量、數量、結構比例等做出科學的預測。

另一方面是針對畢業生就業區域的形勢分析。這種形勢分析是和目前本校畢業生主要就業區域經濟發展的現狀，以及這些畢業生所從事的工作、處境、所起的作用等因素密切相關的，是實用型、技術型、還是開拓創新型、參與管理決策型做到准確掌握，在根據本地區的發展規模、發展速度和發展水平，來預測未來一定時期內本地區對人才需求的數量、質量、層次、種類、結構等。只有這樣，才能使專業設置布局更加科學，專業結構調整更趨合理，專業發展方向切實可行。

(2)走以內涵發展為主的道路

走內涵發展為主的道路，包含有兩個層次的含義：第一層是說在確定本校的主攻方向及重點專業時，一定要建立在自己現有基礎之上，要考慮到目前學校在本部門、本行業以及本地區的學科專業優勢，結合本校目前主要的學科研究領域，合理確定自己的重點發展專業和發展方向，集中主要優勢力量，給予人、財、物、政策、措施等方面的傾斜，促使其迅速成長、發展、壯大，以形成自己的優勢專業群，佔有相當的人才市場和科研開發領域；另一層就是適應市場經濟的需要，結合現有專業、現有實力，實行多角化經營，以滿足人才市場對多種類型、多種層次人才的需要，這種多角化經營包括縱向和橫向的專業拓展。如對過去過細專業的拓寬改造、大專業多方向、文理滲透的復合型人才，研究生、專科、本科等多層次結合等。這樣，在重點發展一部分專業的基礎上，拓寬人才培養的層次、結構、種類，一方面適應了市場經濟發展對人才的需求，另一方面也有利於學校自身的發展。

(3)根據市場需求做到深和廣的協調

高等院校在進行專業設置和專業結構調整時，一定要做到深和廣的協調。這個深和廣的協調直接表現為人才種類、人才層次的比例結構，即各專業在招生規模上的比例結構，同一專業不同層次之間的比例結構。例如，研究生是作為高級決策人才和高級科研人才培養，本科生重點在於實用，並能參與管理和決策，專科生則更接近於從事實際工作，處理日常業務。這種不同層次的人才培養在不同專業中應該是不同的，在同一個專業中，高、中、低的比例要協調，這個比例的確定要根據人才市場的需求狀況，要結合社會主義市場經濟發展情況以及對未來不同層次人才需求的預測，不斷調整比例結構，使其更加合理和協調。

伴隨著人才層次比例結構的協調，在教學內容、課程設計、教學計劃、教材選擇、教學方法等環節也應有所側重。例如，對於專科生的培養，必須注重實際操作能力的培養，要熟練處理日常業務，注重實踐，在教學過程中做到專而精，不能面面俱到，只求一行精通，一上崗就能勝任；而對於高層次人才培養則要側重於深、尖、邊緣領域的研究，這樣培養出來的人才才能各有所長，各得其所，適應多層次需求。

(4)加強教學管理工作

要培養出好的人才，除了做好專業調整和課程建設等各項工作之外，還必須加強教學管理工作，要做到學校的宏觀管理、院系的中層管理、教研室微觀管理的校、院、系、室多級管理相結合，其他部門做到很好的配合和協調，以保障教學工作的正常開展和教學質量的不斷提高。

(5)進一步深化改革適應市場經濟需要

高等院校要想培養出適應市場需求的高質量的人才，在激烈競爭的人才市場上立於不敗之地，就必須不斷地深化改革，實行定編定員，加強機構改革，不斷擴大從事教學工作的教師隊伍比例，縮小行政人員比例，使兩者的比例關系更加趨於合理，這是高校不斷發展、不斷強盛的基本前提。

市場經濟是不斷發展變化的，高等教育要不斷適應市場經濟對人才的需求，就要不斷地進行調整和改革，不斷地揚長避短，除垢納新，與社會主義市場經濟發展保持動態的協調關系，才能使高等教育得到持續穩定的發展。

二、高等院校人才培養發展態勢

21世紀是一個不斷孕育著重大變革的世紀，經濟全球化、社會知識化、知識經濟化、文化多元化、信息網路化等等。面對如此復雜的時代特徵，無論是駐守一隅的專才，還是博而不精的通才，都難以適應時代的要求。國際21世紀教育委員會在《教育——財富蘊藏其中》的報告中對21世紀人才提出了四個要求——「學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存」，認為這四種基本學習是人生的支柱，教育應當圍繞它們加以組織。

1.普通高校人才培養的社會經濟形勢分析

面向21世紀，人類社會經濟發展出現了五大趨勢：世界經濟一體化進程的加快，科學技術迅猛發展，國際競爭日趨激烈，網路信息突飛猛進，知識經濟日趨顯露。21 世紀世界及中國社會經濟發展的新形勢對普通高等院校的人才培養提出了新的要求。

(1)「入世」要求強化教育質量，培養「國際性復合人才」

我國加入世界貿易組織，融入了世界經濟大循環。隨著世界經濟一體化進程的加快，一方面使我國的社會經濟環境發生了重大的變化，全方位的開放，通用國際貿易規則；另一方面也失去了原有的優越條件和保護，在經濟、科技、文化、人才等方面面臨著激烈的國際競爭。要在競爭中取勝，要想自如地融入世界經濟體系中，就必須主動地適應世界經濟發展的要求，去主動地學習和運用國際慣例，熟悉WTO規則，就必須擁有大批掌握外語、經濟、貿易、法律、信息技術且精通專業的「復合型人才」。

(2)知識經濟時代呼喚創新人才

知識經濟時代最大的特點就是以知識的創新、傳遞、應用為基礎，從而形成經濟力量。未來經濟發展中知識的含量高低將在很大程度上決定著國民經濟的可持續發展水平。美國經濟之所以能在亞洲金融危機爆發的1997年飛速發展，主要依靠於高新技術產業的巨大貢獻。現在支持美國的不再是傳統的汽車和鋼鐵工業，而是四萬多家軟體公司和三百多家晶元公司。國際經驗對中國教育是不乏啟迪的，即我們的教育要培養更多更好的創新人才。「創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力」。這是新經濟時代的必然，也是教育改革的歸宿。

(3)高等教育的普及和推廣，要求培養「創業型」人才

近年來，我國的高等教育有了快速的發展，高等教育的毛入學率 2000年已達到10.5%，2005年以前可望達到15%。而且隨著我國人口高峰的過去，在未來一定時期內適齡生源人口比重呈下降趨勢，高等教育大有普及和推廣之勢。這將為我國在新世紀的發展提供重要的人才支持，但隨著經濟的發展、科技的進步，勞動效率和勞動生產率的提高，用人單位結構調整、減員增效將是經常性的行為，這些都意味著就業機會的減少。如果高校還以過去的思路培養人，發展空間會越走越窄。必須努力培養「創業型」人才，使他們不僅是「求職者」，還是工作崗位的創造者。這就要求人才除具備專業知識和技能外，他們還要有自信心、冒險精神、開拓精神等。

2.我國工商管理類學科專業教育面臨的挑戰

隨著世界經濟一體化進程的加快，任何一個國家、任何一個地區，都不可避免地要融入世界經濟的大循環之中。這一趨勢不僅對廣大工商企業的生存和發展構成了嚴峻的考驗，同時也對我國的工商管理教育提出了挑戰。

(1)工商管理日益國際化的挑戰

目前，我國企業管理的現狀是：有管理的制度，缺管理的行動；有管理的願望，缺管理的人才；有管理的大綱，缺管理的細則。這些問題歸根到底是由於缺乏高素質的管理人才。作為WTO的正式成員，我國給予外資企業「國民待遇」，許多外國公司進入中國，中國也將有許多企業走向國際。要想使我們的民族工業在激烈的競爭中立於不敗之地，要想使我們的民族工業成功地走出國門，走向世界。這就要求工商管理類人才不能僅局限於傳統的經營、生產、財務、人力資源等管理，還必須熟知國際經濟法、涉外談判、風險管理等知識。即未來的工商管理類人才應樹立競爭觀念、合作觀念、風險觀念、信息觀念等與市場經濟相關的觀念和意識。同時，他們還必須具有戰略頭腦，開闊的思路、高瞻遠矚的謀略、敏銳的洞察力和准確的判斷力。要善於抓住機遇，大膽適時決策。只有掌握世界經濟發展的最新動態，具有從事國際商務的能力，適應全球化管理的需要，才能成為新世紀勇敢挑起民族工業發展重擔的管理人才。

(2)以信息技術為代表的科學技術迅速發展的挑戰

在信息社會，對信息的開發、佔有、控制和使用將成為經濟管理的核心。網路技術空前發展將削弱經濟活動與時空因素的制約，從而對管理活動本身產生了重大影響；科學技術迅猛發展，管理科學突飛猛進，這客觀上要求工商管理類人才必須能夠適應時代要求，跟上時代步伐，具有較強的知識更新能力，與時俱進，緊跟時代潮流。這也對我們的工商管理教育提出了嚴峻的挑戰。

(3)現代社會對工商管理人才全面素質要求的挑戰

面對高度復雜、瞬息萬變的管理對象和管理任務，面對激烈競爭的巨大壓力，21 世紀的管理者必須是全面高素質的工商管理人才，必須建立起動態的知識結構，不僅要掌握管理方面的知識和技能，還要掌握相關技術、經濟、社會、人文等方面的知識，具備在不斷變化的環境中靈活地、創造性整合運用知識的能力和技巧。同時，社會責任感、倫理道德、環境意識、對社會發展的適應能力、不屈不撓的進取精神、跨文化經營管理所需要的各民族文化內涵的認識等等也需要掌握。

3.當前工商管理類學科專業人才培養改革與發展的趨勢

「十五」期間是我國高等教育發生重大轉變的五年，一是由數量發展轉向質量提高；二是由宏觀布局結構調整轉向校內學科專業調整。這些重大轉變都是為了適應未來社會經濟發展對人才的需要變化而作出的戰略性調整。當前，一般院校工商管理類學科專業人才培養改革與發展的趨勢是：基礎化、綜合化、實用化、終身化和國際化。

(1)人才培養的基礎化趨勢

一般院校工商管理類人才培養要大力加強基礎教學，以適應科學技術迅猛發展，科學知識老化周期縮短以及基礎科學研究成果向現實生產力轉化速度不斷加快的趨勢。因此，普通院校工商管理類人才培養必須適應這一趨勢要求，夯實和拓寬基礎，這一基礎包括三個層次的基礎：第一個層次是科學知識基礎，如自然科學基礎、社會科學基礎、人文科學基礎；第二個層次是素質能力基礎，如政治素質、思想素質、道德素質、語言基礎、文化修養等；第三個層次是專業基礎，如經濟知識基礎、管理知識基礎、動手和實踐能力基礎等。

(2)人才培養的綜合化趨勢

人才培養的綜合化是21世紀一般院校工商管理類人才培養的根本要求。這一綜合化的要求首先表現為學科專業的綜合，即學科的交叉和滲透，實現知識結構的優化；其次是理論與方法的綜合，即體現為各方面前沿性、邊緣性理論知識的綜合集成和不同分析研究方法的優化整合；再次是知識、能力、素質的綜合，即表現為人才培養過程中按照知識、能力、素質三位一體、協調發展的指導思想，利用三者之間相互作用、相互轉換的互動規律，構建一般院校工商管理類專業人才的知識、能力及素質結構體系。

(3)人才培養的實用化趨勢

我國的高等教育包括專科、本科、研究生不同學歷層次的人才培養，專科生側重於掌握熟練操作技能的技術和管理人才的培養，研究生是在本科生學習的基礎上，側重於在某一領域深入研究與開發能力的培養，本科生處於上述兩者之間，在掌握扎實的理論知識的基礎上，傾向於實際工作能力的培養；按照高等院校的不同層次，又有重點和一般之分，它們在人才培養上具有不同任務和要求，一般院校更側重於實用型人才的培養；隨著我國高校管理體制的改革，一般院校絕大部分為地方院校，肩負著為地方經濟發展服務的重任；改革開放以來，我國社會經濟的發展，客觀上形成了東部、中部、西部不同的發展格局，這就要求廣大的一般院校，必須結合不同地區地方社會經濟發展的需要，培養實用型人才。

(4)人才培養的終身化趨勢

21世紀的高等教育不再是某一特定年齡段的人們在一段連續的時間內進行的被動接受教育的過程，也不是人生接受教育的最後環節和學生走向社會的終極訓練場。大學本科教育仍然是一個打基礎的過程，這個基礎要注重於能力與素質、知識和專業三方面，注重培養學生掌握工具性知識和今後繼續學習的自學技能，提高學生的自我知識更新能力；加強實踐教學，激勵學生參與科學研究，強調學生創新精神和創業實踐能力的培養，為學生後續的創新性工作和學習，打下一個堅實的基礎。

(5)人才培養的國際化趨勢

伴隨著中國加入WTO和經濟全球化，要求我們的工商管理類高等教育不能只局限於本民族、本區域，必須是面向國際，面向世界。因此，從學生的知識結構設計上要擴大知識的領域和范疇，增加國際貿易、國際經濟法、WTO規則、國際慣例等國際經濟方面的知識；從學生的意識和觀念上要樹立全球意識與大市場觀念，提高他們參與國際競爭與合作的積極性和主動性；從能力和素質的培養上要注重東西方多元化文化的交融，熟悉不同文化背景下的社交禮儀、意識觀念、宗教信仰、生活習慣等方面的差異性，適應未來管理工作的需要。

三、高等院校人才培養能力與素質結構的優化

高等院校肩負著國家經濟建設及社會發展對人才需求的重任。因而，高等院校的辦學方向和培養目標，必須與社會經濟發展的人才需求相適應。目前，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，經濟體制改革和政治體制改革的不斷深入，社會經濟發展對人才的需求提出了更高的要求，已從知識型轉向了能力型和素質型，尤其是對於管理類人才的要求更是如此。這就要求我們這些以培養管理類人才為主的學校，更要不斷地調整辦學機制和辦學模式，不斷地優化課程結構和內容體系，不斷地更新教學手段和教學方法，以保證教學質量和教學水平的提高。同時，更主要的是，應把對學生的素質培養過程作為一個系統工程來抓，優化素質結構，確定培養目標，設計培養模式，選擇培養方案，落實培養措施，以達到最終的培養目標。

1.對素質教育內涵的理解

素質教育是當代中國教育跨世紀改革與發展的一項社會系統和戰略抉擇。隨著教育體制的深入改革和社會主義市場經濟體制的逐步建立，素質教育以其獨特的教育內涵及品格，必將對社會教育和國民精神產生深遠的影響，必將有利於重建當代中國跨世紀改革與發展所呼喚的新人文精神。

素質教育的第一個獨特內涵和品格在於其教育的全方位及綜合性。與傳統教育注重單一的「應試」策略不同，素質教育倡導全方位綜合的「素質」戰略，即要做到文理滲透、情理交融、身心統一；做到博學與專長、理論與實踐、繼承與創新的統一；做到學習與信仰、個性與社會、為學與做人的統一。這種新的綜合與統一，將以更高的標准在大教育、大文化背景下提高全民族的科教思想道德觀念、民主法制意識和科學文化水平，從而推動基礎教育的改革、國民思想的解放和文化意識的覺醒，重建全民族的科教意識與人文精神。

素質教育的第二個獨特內涵和品格在於其教育的適應性與時代性。社會主義市場經濟和現代化浪潮為素質教育提供了廣闊的時代舞台和現實需要，因而素質教育要結合時代、順應時代並具有前瞻性。素質教育這一戰略工程的提出，正在於順應這一時代召喚，大力推進改造全民族文化素質的「能力」教育；通過基礎理論教育以增進其思考能力；通過社會實踐教育以增進其應變能力；通過專業技術教育以增進其操作能力；通過新學科、新思維教育以增進其創造能力，造就一大批能肩負起新時代使命的「能人」——復合型多功能人才。這是基礎教育走向素質教育的巨大挑戰。素質教育的使命也正在於培養和重建跨世紀一代人的主體意識、創造意識及時代精神。

2.管理類專業人才的特點及學生能力與素質的構成

(1)管理類專業人才的特點

先進的技術與科學的管理是企業走向成功的保證，而先進生產技術的引進、高技術含量產品的開發，歸根到底還取決於管理者的素質和水平。作為一個面向21世紀成功的生產經營者、管理者和決策者，必須具有高水平的工作能力和全方位的綜合素質，才能適應時代的要求，適應高科技水平和高信息時代市場競爭的需要。未來優秀的管理者應具備如下的能力和素質結構(圖4-1)：

圖4-1 管理類專業人才培養能力和素質結構圖

(2)管理類學生能力與素質結構的內容

從圖4-1中可以看出，一個成功的管理者必須具備上述各方面的綜合能力和素質。但這一綜合的能力和素質是最終的素質結構組合，即是通過四年(或多年)學校全面的教育和培養，以及走上工作崗位後經過一段時間的繼續學習、實踐和鍛煉才能達到的目的，是具體的應用能力和素質，是培養的最終目標。而從學生入學到畢業這一培養過程中，必須系統地、逐步地、循序漸進地實施各項培養方案，從最基本的能力和素質培養入手，配合思想教育、政治教育、專業教育、其他社會知識教育、實踐訓練等環節，達到最終的能力和素質培養目標。

3.管理類專業學生綜合能力與素質結構的優化

從圖4-1可知，要達到未來管理類專業人才的能力與素質，是我們最終的培養目標，而這一培養目標的實現，必須從學生能力和素質內容體系的各個方面來實施培養，即結合專業課程進行基本能力和素質的培養，但由於基本的能力和素質包括自學能力、操作能力、創造性思維能力、適應能力、社交能力、寫作能力、組織能力、口頭表達能力、應變能力、攻關能力、理解能力、科研能力、觀察能力、管理能力等很多方面，而各個方面的能力和素質對最終目標實現的作用大小是不同的，因而，在培養過程中的側重點是不同的，這就需要根據最終的培養目標，對上述各項能力和素質進行優化，我們採用優序表法進行優化。

優序表法又稱優序圖法，是以強制確定法的0-1法，以表格形式比較和表明各評價項目的相對重要性，或表明各評價項目的優劣順序的一種選優方法。優序表法根據其具體使用情況不同，又分為簡單優序表、多輸入優序表、多輸入加權優序表和最高分取某一偶數時的優序表。本次我們邀請了六位專家和教師，請他們就以上14個方面的基本能力和素質對於管理類專業人才能力及素質結構培養目標的相對重要程度進行比較，結果如表4-1所示。

根據以上綜合分析優化可知，管理類學生優化培養的綜合能力與素質結構組成為組織能力、管理能力、創造性思維能力等14個方面。這些能力和素質與專業培養、政治教育及思想教育相結合，通過各個培養方案及各項具體措施的實施，經過四年全方位、多層次的培養和訓練，最終實現培養目標，達到一個優秀管理人才所具備的能力和素質水平。

表4-1 管理類專業學生能力與素質結構綜合分析優序表

4. 美國現代教育家有哪些

布盧姆（掌握學習教學法）

布盧姆（B·S·BLOOM，1913～）是美國當代著名的心理學家和教育學家，現任芝加哥大學名譽教授。布盧姆整個教學理論的核心內容是"掌握學習"理論。本世紀70年代初，布盧姆針對美國現行教育制度只注意培養少數尖子學生而犧牲大多數學生的弊端認為，當今教育不能再滿足於只有一小部分學生充分學會學校所教的東西；也不應有這樣的心理定勢：1/3的學生能完全掌握教師所教的知識，另1/3的學生成績一般，再1/3的學生可以不及格。布盧姆認為，解決上述問題的最好辦法在於改變我們對學習者及其學習的看法，實施"掌握學習"教學。所謂"掌握學習"，就是在"所有學生都能學好"的思想指導下，以集體教學（班級授課制）為基礎，輔之以經常、及時的反饋，為學生提供所需的個別化幫助以及所需的額外學習時間，從而使大多數學生達到課程目標所規定的掌握標准。

布魯納（發現法）

布魯納（JeromeSeymorr，Bruner1915－）是美國心理學家和教育家，是結構主義教育流派的代表人物之一。1915年10月1日，他出生於美國紐約的一個中產階級家庭。1972－1978年，布魯納任英國牛津大學心理學教授。1978年退休回國。他的主要教育著作有：《教育過程》（1960）、《論認知》、《教學論探討》（1966）、《教育適合性》等。在教學方法上，布魯納提倡「發現學習」，他認為，兒童應該在教師的啟發引導下按自己觀察事物的特殊方式去表現學科知識的結構，藉助於教師或教師提供的其他材料去發現事物。布魯納強調說，發現是教育兒童的主要手段。「人類學習中似乎有個必不可少的成分，它像發現一樣，是盡力探索情境的機會。」他還強調說：「如果我們要展望對學校來說什麼是特別重要的問題，我們就得問怎樣訓練幾代兒童去發現問題，去尋找問題。」

杜威

美國教育家杜威(1859-1952)是實用主義教育思想的代表人物。從實用主義經驗論和機能心理學出發，杜威批判了傳統的學校教育，並就教育本質提出了他的基本觀點，"教育即生活"和"學校即社會"。杜威認為，教育就是兒童現在生活的過程，而不是將來生活的預備。他說:"生活就是發展，而不斷發展，不斷生長，就是生活。"因此，最好的教育就是"從生活中學習"、從經驗中學習"。教育就是要給兒童提供保證生長或充分生活的條件。由於生活就是生長，兒童的發展就是原始的本能生長的過程，因此，杜威又強調說:"生長是生活的特徵，所以教育就是生長。"在他看來，教育不是把外面的東西強迫兒童去吸收，而是要使人類與生俱來的能力得以生長。由此，杜威認為，教育過程在它的自身以外無目的，教育的目的就在教育的過程之中。其實，他反對的是把從外面強加的目的作為兒童生長的證式目標。

5. 美國現代教育技術的發展概況

美國中小學的技術設備在80年代後期和90年代初期基本上滿足了教學的需要。根據美國教育統計中心的最新資料,美國私立學校每9個學生擁有一台電腦,公立學校每6個學生擁有一台電腦;在1998-1999學年度,67%的私立學校連接了網際網路,89%的公立學校連接了網際網路;25%的私立學校的課室連接了網際網路,51%的公立學校的課室連接了網際網路。1988年,71%的私立學校的學生可以上萬維網,92%的公立學校的學生可以上萬維網和使用E-mail;84%的私立學校的教師可以使用萬維網和E-mail,97%的公立學校的教師可以使用萬維網和E-mail。
根據2001年美國加州的最新統計數字,加州90%的學校已經連接了網際網路,77%(據2002年的還未公布的初步統計已有98%)的課室連接了網際網路,平均6.37(據2002年的還未公布的初步統計為4.5:1)個學生擁有一台電腦,平均8.24個學生擁有一台多媒體電腦;加州規定了每100台電腦、每100個學生、每100個教師所應具備的電腦工程人員比例為:每百個學生應具備0.03個,每百個教師應具備0.47個,每百台電腦應具備0.16個。加州各學校基本上符合這項要求。
開展網路教育技術的基本物質條件信息高速公路在柯林頓時代的科技政策推動下已建立起來,它為現代教育提供了全新的教學和學習方法。各級學校努力完善基礎設施以滿足教學的需要。隨後,網路大學和虛擬大學得到了快速發展。早在1996年,美國西部10個州宣布每個州提供10萬美元,共同建造了一所虛擬大學。這所大學後來得到了教育權威機構的認證。學生可以通過網路電腦獲取他們的畢業證書。據報道,有75%的大學提供了網路教育。
美國幾乎所有的大學都有開放教育學院或開設有開放教育課程。各高校開設的在線課程,其中的佼佼者要數亞利桑那州的鳳凰城大學,它的在線教育非常成功,已形成了遍布全美20個州的教學網路系統。
美國近兩屆總統高度重視教育技術,柯林頓總統把教育技術放在了優先發展的地位上;同樣,喬治·布希上台後也非常重視技術教育,認為學校應該把使用技術當作提高專業成績的重要途徑,並且不斷地推陳出新,使用最先進的技術。美國領導人對教育技術的高度重視極大地推動了全美教育技術現代化的發展進程。

6. 何謂大學何謂學習

英語中，university（大學）的詞根universe的含義是「普遍」、「整個」、「宇宙」，它具有一種不局限於某一科目、地域的「普遍主義」的精神氣質。

在西方，中世紀是宗教當陽稱尊的世紀，那時大學是與宗教緊密聯系在一起的，辦大學的初始宗旨主要是培養牧師和僧侶。因此，神學是當時大學教育的核心科目。同時，大學里還講授語法、修辭、邏輯、法律、天文、幾何、醫學、藝術等。

由此可以看出,中世紀大學的教學科目幾乎包括了當時所有的知識領域，因而提供的實際上是一種博雅教育（liberal ecation）。博雅教育的三大目標是：了解自然、社會和人生；掌握一定的清晰表達、科學方法的訓練等基本技能；形成對學問的忠告、寬容的價值觀以及做出明智判斷的能力。

可以說，中世紀的大學一經產生就高瞻遠矚，並爭取到了自治權和學術自由權，這對現代西方大學的產生起到了極其深遠的影響。

我們看看初期的柏林大學情況。從形式上看，柏林大學像其它大學一樣仍然包括哲學、神學、醫學和法學四個學院,其從一開始的辦校宗旨是服務於國家利益，但洪堡和柏林大學的其它精神教父們所理解和闡發的大學的理念，為柏林大學注入了獨特的生命，使之成為真正意義上的現代大學的始祖。

洪堡提出了著名的「洪堡五原則」：大學應當相對獨立，應當研究學術，應當學術自由，應當發展科學，應當服務國家長遠目標。

利奧塔在其《後現代狀況》中曾深入分析了洪堡的大學構想，他認為：「這種教育不僅要讓個人獲得知識，而且還要為知識和社會建構合法的主體」 它清楚地表明德國大學的原則是「把知識、社會和國家的發展建立在實現『主體的生命』（費希特稱之為『神聖的生命』，黑格爾稱之為『精神的生命』）這一基礎上」。

英國大學的情況如何呢？1852年，從牛津大學畢業並長期擔任愛爾蘭都柏林新天主教大學校長的約翰•紐曼(John H．Cardinal Newman)將其一系列演講整理出版，名為《大學的理念》，第一次系統闡述了英國大學數百年的辦學傳統和他本人對大學理念和大學精神的理解。他闡明大學乃是傳授普遍性知識的場所，是「一切知識和科學、事實和原理、探索和發現、實驗和思索的高級保護力量；它描繪出理智的疆域……在那裡對任何一邊既不侵犯也不屈服。」大學傳授的不應該是實用的技術知識，而應提供以文理科知識為主的博雅教育，大學是一個培育紳士的地方，是一個「訓練和培養人的智慧的機構，大學講授的知識不應該是對具體事實的獲得或實際操作技能的發展，而是一種狀態或理性（心靈）的訓練。」

大學的目的是培養或造就有智慧、有哲理、有修養的紳士；大學的職責就是提供智能、理性和思考的練習。 「如果大學的目的在科學與哲學的發明，那麼，我看不出為什麼大學應該有學生。」紐曼的大學理念顯然以大學是一個「教學』』的場所，是一個培育「才人」的機構，同時也是一個保存文化傳統的地方。

美國現代大學的先驅者，以創辦普林斯頓高級研究院聞名的弗萊克斯，在其出版的《美國的、英國的、德國的大學》一書中，系統性的闡揚了他心目中的大學。他開宗明義就標舉出「現代大學的理念」：大學的存在，不僅表明人類的歷史值得保存，也表明人類可以按自己的意願去創造文化。他認為，大學應與社會保持一定的距離，不應隨俗逐流。大學基於一定的價值體系，對社會風尚保持合適的批判性的抵制，有助於社會的清明與理性。「大學不是一個溫度計，對社會每一流行風尚都做出反應。大學必須經常給予社會一些東西，這些東西並不是社會所想要的，而是社會所需要的。」

近代歐洲大學的兩種教育理想模式分別以英國牛津大學和 德國柏林大學為代表：英國大學的教育目的是在養成「Gentlemen」（紳士）；德國大學的教育目的是要培養「Scholar」（學者）。而美國則兼容了英、德二者的大學理想。即現代大學的功能既不限於紐曼的「知識傳播之地」，也不限於洪堡的「知識傳播之地與知識產生之地」，而是賦與了直接為社會服務的新功能。

7. 大學教育理念

那些世界一流大學的教育理念

提及國外的世界一流大學教育理念，有聲音表示，中國從辦學時起就在模仿，一開始模仿日本和德國，之後學美國、蘇聯，現在轉而又開始學習美國，言及「世界一流」必定哈佛、耶魯，忘記了自己長在中國。
誠然，自己腳下踩的這片歷史舞台只屬於我們，我們要做適合自己的發展道路。全球化時代，通往世界一流大學的路必定不會是「自古華山一條路」，而應該是「條條大路通羅馬」。
那麼我們為什麼還要研究世界一流大學的教育理念呢？
在這些世界一流大學的教育理念中，或獨樹一幟、各自琳琅，或勇於變革、打 破束縛，無一不閃爍著智慧的璀璨光芒。 盡管各它們在教育理念上個性鮮明，但是經研究發現他們在某些方面存在共性，毋庸置疑，這些共性是值得品鑒的。
1、注重英才培養是不變的內核
人才培養是教育的出發點和歸宿，這是任何一所大學不能避免的問題。關於人才培養，盡管學校之間各有側重，對於人才培養的定位也不盡相同，但是注重英才培養是其不變的內核。
在工業革命浪潮中，自然科學脫穎而出，教育內容開始以自然科學知識為主。
一流大學教育的培養目標也開始轉變，轉而為培養具有專業知識的精英，如哈佛大學的教育目標，是培養各個領域的領袖人物。
這與其他世界一流大學對於英才教育的要求，幾乎驚人得一致，那就是要求學生具有領袖品質！
在培養英才的過程中，世界一流大學又呈現出以下共同點。
第一，圍繞國家需要、社會需要培養精英人才。
麻省理工是公認的世界一流大學，在20世紀初它還只是一座普通的技術學院，以培養工業化生產需要的技術人員為使命。
經過兩次世界大戰它一躍而成為世界一流大學，正是因為抓住了國家需要、社會需要的契機，適時調整辦學方向。
這種一旦國家有需要，義不容辭沖在前面的學校，更有機會向世界一流邁進。
縱使像牛津大學、劍橋大學這樣的古典大學，在現代化的轉型進程中，也不再以造就有教養的紳士為目的，而以培養服務社會的精英為己任。
第二，重視發展學生的才智，尤其是學生的創造力。
舊知識容易遺忘，是客觀存在的，再加上知識日新月異，舊知識很快被新知識取代，具有較強創造力的學生會具有更大的優勢。
世界一流大學中的新生代——斯坦福大學，從建校到成為世界一流大學用了70年，培養學生的創造力被其奉為最重要的教育信念。
實際操作中，斯坦福大學不僅開設開發創造力的課程，還將創造力教育滲透到課程教學之中。它還是最早建立跨學科研究中心、設跨學科課程的大學，目的是通過跨學科學習，激發學生的主觀能動性，培養創造力。
第三，嚴格的質量管理是造就英才的不二法門。
在規模和質量之間，世界一流大學無疑會選擇後者。
20世紀20年代到30年代，耶魯大學的規模得到了空前擴張，該校十年間人數增長2000餘人，面對不斷擴大的規模，耶魯大學董事會經過認真討論後，決定放慢規模增長，堅持質量優先，提高教師和學生之比。
無獨有偶，斯坦福大學注重選拔優秀的教師資源，生師比也控製得極低。
2、絲毫沒有忽視德育的重要性
現代大學以培養專業人才為使命，道德教育被弱化是普遍現象，當科學成為大學教育的主要內容後，以培養英才為目標的世界一流大學絲毫沒有忽視道德教育的重要性。在這些大學里，道德和責任教育受到了與專業教育同等的關注，被視作人才培養之基。
古典大學的教育目的是培養有教養的人，而非有學問的人，為了培養有教養的人，牛津大學堅決反對追求實用性、功利性的教育，強調人性教育。
柏林大學在這條路上走得更遠，將道德（修養）作為教育的終極目標，科學知識達到修養的媒介（由科學而達致修養）。
麻省理工學院前校長維斯特就相當重視道德教育，在談及高等教育機構對學生應承擔何種職責時，維斯特提到頭等大事就是道德與倫理的決策問題。 世界一流大學注重培養學生的責任意識。世界一流大學以培養英才為己任，服務社會、敢於擔當是其所培養人才的必備品格。
以保守著稱的牛津大學，在許多重大事件上表現出強烈的責任意識。兩次世界大戰中，牛津大學都做出了巨大的貢獻，除論證英國參戰的正義性，亦動員師生員工投筆從戎，許多風華正茂的年輕人為國家獻出了寶貴的生命。
3、讓自由之風勁吹
學術自由生發於現代大學，為世界各國各類大學所接受和踐行，世界一流大學更是將其奉為精神支柱。
19世紀，柏林大學可算是當時最自由的大學，自由體現在「教」和「學」兩方面。教授有權在最低限度行政干預下，傳授自己所選擇的任何知識層次。而學生可以自由地選修大學中的任何課程,並可以自由地轉換專業，幾乎可以自由地安排自己的學業。
許多世界一流大學的章程明確規定學術自由的范圍，並予以制度保障。例如，芝加哥大學的章程，賦予了大學極大的獨立性。學校的董事，教師以及管理層都不受任何約束。
世界一流大學還重視建立和完善教學管理制度，使其富有人性化從而最大限度地激發師生的潛能。比如，斯坦福大學採用學季制，把一年分為四個學期，以便學生能更加自由地修習各種課程。
再如普林斯頓大學，對於患有嚴重精神分裂的博弈論大師約翰納什，給予極大關愛，在歷經30年病痛後他創造了人類科學史上的奇跡；無獨有偶，安德魯·懷爾斯9年未發一篇論文，埋首於論證費馬大定理，之後他獲得成功。這一切都源於普林斯頓大學寬松的環境，人性化的制度保障。
再者，世界一流大學崇尚自由，鼓勵學生大膽探索。19世紀的柏林大學在教學上給予學生充分的學習自由。課程無必修和選修之分，只規定最低限度的修習門數，學生可以自由選學其他各種課程；學生可以選擇教師，可以任意轉換學科專業也可以隨意轉到則的大學去學習。
劍橋大學也認為學生學習的目的不僅僅在於獲取知識，而在於學習一種解決問題的方法，而寬松自由的環境能極大地開發和挖掘學生的潛力。
4、應該培養有全面智慧
廣泛同情心和自主判斷的人
一流的人才不僅是所從事領域的專家，更是具備廣博知識、優秀品質和有著人文關懷的「社會人」。
1892 年微耳和擔任柏林大學校長時強調，教師與學生都不應忘記，大學的學習具有遠大的目標，即一般科學的和道德的修養，以及豐富的專業知識。
隨著學科專業不斷分化發展，科技與人文「兩種文化」在新的背景下成為大學面臨的新挑戰。通常很多科技教育工作者認為人文學科和社會科學是無用之用，而很多人文學者對現代工程技術的智慧也缺乏欣賞。
如何在科技與人文之間建立起富有時代特點的新的平衡關系,實現科技教育與人文教育的有機結合,世界一流大學進行了創造性的探索。
科技教育與人文教育相輔相成，缺一不可。
哈佛大學前校長洛厄爾曾經談到，「每個學生應得到最大限度的發展，無論是學生的強項還是弱項。大學應該培養的人不是有缺陷的專家，而是有全面智慧、廣泛的同情心和自主判斷的人。」
首先世界一流大學重視科技教育與人文教育的融合，從教學制度上對學生選修科技和人文課程有著明確規定。 例如斯坦福大學 。
其次，世界一流大學重視培育學生的人文情懷。世界一流大學堅守了古老的自由教育的精神，通過通識教育和任意選修制度，為學生心智的全面發展、人格和個性的自由塑造提供了可靠的保障。
專業化是時代需要，但專業化解決不了個別人類和社會問題，尤其是人類的精神和道德問題。人類文明的傳承，需要人文教育的繼承與拓新。
麻省理工緻力於培養實用的工程技術人才，但其推行的，並非狹隘的科技教育。
工程學院是麻省理工學院最大的教學單位 ，其科技教育立足於全球化挑戰的視角，將專業教育置於廣泛的人文教育的基礎之上，使學生能夠從價值、倫理、生態的角度，思考工程學中的技術問題。
跨學科專業教育是目前世界一流大學實現科學教育與人文教育相結合的新嘗試。比如，牛津大學開設了「科學和經濟學」，「物理和哲學」等專業旨在促進文理學科的交叉與滲透，拓寬學生的知識面，培養學生的綜合和創新能力，激發學生的人文情懷。
5、正是開放與英才教育
促成了我們大學的偉大
世界一流大學譽滿全球，其開放的品格是成就卓越的重要動因。
首先，一流大學重視培養學生的國際視野。在世界一流大學看來，只有具有國際視野，才能成為世界科學文化交流的中心，才能培養具有國際眼光的人才。
面對全球化的浪潮，哈佛大學以應該培養什麼樣的人為題展開討論，提出要培養具有國際視野的新世紀專業人才。
麻省理工學院也曾表述了自己的使命：「麻省理工學院的使命在於在科學、技術和其他學術領域增進知識培養人才，以便在21世紀為國家和世界提供最好的服務。」
斯坦福大學在海外創辦分校，為學生赴國外學習提供便利。
另外，世界一流大學還大量聘請國外項尖學者，招收海外優秀學生，通過多元化的師生來源構成開闊師生的國際視野。
其次，世界一流大學還積極開拓國際教育交流與學術合作。學術是一項國際性的事業，以高深知識為工作對象的大學，更需關注知識的前沿發展動態 。
牛津大學與世界各國的一流大學保持著高水平的學術交流與協作，經常與它們聯合舉辦各種形式的學術討論會、學術講座。
再者，開放的教育理念不但有助於促進學術的國際交流，而且有助於世界一流大學構建國際化的教育平台。將人才培養置於一個充滿國際元素的教育體系之中。
1993年斯坦福大學有來自96個國家的3000多名海外留學生。來自世界各國的優秀人才打造了世界一流大學多樣化的學術環境，搭建起了國際化的教育平台。
開放的教育理念不僅意味著吸收外來的信息與資源，同時也還包含對外輸出知識和價值觀。 麻省理工學院將「新知識應及時與世界分享」作為國際劃時代的教育原則，將其2000多門課程的主要材料放在網上，讓任何需要的人隨時獲取，不管他們身在何地。
這些理念是世界一流的共同經驗、是歷史積淀與現代文明的思想結晶。
同時我們也發現，每所大學依然有自己獨具特色的教育模式，建設一流大學，他國經驗可以借鑒，但不能照搬套用。
我國要向數千萬人口提供高質量的高等教育，這是任何國家都不曾有過的實踐。沒有思想觀念的創新斷然無法完成這一宏偉的歷史使命。

8. 美國私立大學的發展歷程

一、美國私立大學發展的歷史進程

1.殖民地時期——私立大學的創辦

美國獨立以前，整個殖民時代的教育有一個特點，即完全是前宗主國英國教育的移植，教育具有鮮明的階級性，高等教育基本上為統治者及大資產者的子女享有，白人及有色人種的工農群眾子弟大多不讀書，或只能在家教活動中和簡陋的初等學校學習一點知識，高等學校完全是私立的，並且主要控制在教會手中。這時的大學主要是仿照英國的牛津、劍橋大學而設立的，美國最早成立的大學是1636年創辦的哈佛學院(Harvard College)，也就是今天哈佛大學(Harvard University)的前身，1701年創辦的耶魯學院(Yale College)也就是今天的耶魯大學(Yale University)的前身，到1776年美國脫離殖民統治獨立以前，美國一共成立了十所大學。它們是：哈佛學院(Harvard College)；耶魯學院(Yale College)；威謙和瑪麗學院(William and Mary College)；新澤西學院(New Jersey College)；國王學院(King's College)；皇後學院(Queen's College)；費城學院(Philadelphia College)；羅得島學院(Rhode Island College)；達特茅斯學院(Dartmouth College)；賓夕法尼亞學院(Pennsylvania College)（註：顧寶炎：《美國大學管理》，武漢大學出版社1989年版。）。

創立這些大學的主要動機是宗教性質的，其目的在於培養具有高深學問的傳教士、教會工作者和虔誠於宗教的政府官吏。十所大學基本由教會開辦，主要課程有拉丁文、希臘文、希伯來文、《聖經》(Bible)學、倫理學、證理學、修辭學、初步數學知識以及簡明的歷史和自然科學等知識。

在這些大學里，教學內容枯燥死板，教學方法是機械主義的，甚至教室內仍靠教鞭來維持教師的權威，1750年前後，由於經濟、政治情況的發展，高等教育發生了一些變化，教育的貴族性質有所削弱，而加強了實際的內容和實用傾向，在一些高等學校中，打破宗派主義，許可學生信教自由，課程內容傾向自由主義和實用的要求。學生的課外集體活動也開始受到重視，這都反映了美國教育已開始向符合自己實際要求的方向發展。但總的來說，美國獨立前的高等教育基本是宗主國英國教育的再現，還沒有獨立的高等教育體系。

2.獨立(1776)後到南北戰爭(1861～1865)時期——私立大學的發展和基本成型

聯邦政府成立以後，新政府深感教育關繫到國家的興衰。當時（1800年以前）美國僅有25所私立高校，只有很少的教員，很少的學生，高等教育完全靠私人團體來控制與維持，仍不足以促進教育的發展和社會經濟、政治的需要，因此，新政府力主高等教育應由政府主持辦理，於是開始出現州立大學。1795年，第一所州立大學(State University)在北卡羅利納州(North Carolina)成立。

值得一提的是，1816年新罕布希爾州(New Hampshire)政府試圖將私立的達特茅斯學院收歸州立學校，激起了該校的強烈反對，上訴到聯邦政府最高法院。1819年法院裁決，達特茅斯學院獲勝維持獨立。這一件事對美國高等教育的影響極大，其一，進一步重申和確認私人團體（尤其是教會）有辦學許可權，而且可以在不致於受到政府接收的威脅下自由發展，從而刺激了教會辦學的積極性。自此又建立了許多私立大學。其二，州政府企圖通過接收私立高校為州立高校辦學的道路行不通，於是只有自行撥款開辦州立高校，從而也使州立高校得到了發展。

但是總的來說，州立院校的發展仍較緩慢，私立大學仍占絕對優勢，到1860年全美264所高校中，州立院校僅佔17所。由此可見美國的高等教育道路不同於西歐國家，它的私立大學佔有很大比重，這與它的國情有關，除了有教會辦學的傳統外，由於是聯邦制，聯邦政府對高等教育很少運用行政手段干預，且根據美國的《權利法案》（1789年對憲法的修正案）規定：「凡本憲法所未授予合眾國和未禁止各州行使之權利，皆由各州或人民保留之。」使民間辦學有很大的自由度。 這一時期是美國私立高等教育發展較快和基本成型時期。

3.南北戰爭到20世紀初——私立大學的成熟

獨立革命和南北戰爭，給美國帶來了一個統一的政局和共和政府，為自由發展的工業資本主義奠定了基礎。工商業的膨脹，加速了資本的集中及大企業大公司的創立，許多資本家為促進自身所需要的人才的培養，同時又可以少繳賦稅，於是捐獻資金與地產，興辦大學。應該指出的是政府的稅收政策對私人捐資辦學起到了鼓勵、促進作用。例如，遵照霍普金斯先生的遺言，以他的遺產，於1876年在馬里蘭州(Maryland)巴爾的摩市(Baltimore)成立了霍普金斯大學(John Hopkins University)。又如前加利福尼亞州(Calixxxxia)州長，美國參議員斯坦福夫婦，由於16歲的獨子不幸去世，悲痛之餘，傾其所有，籌建大學，以志紀念，於1885年在加利福尼亞州成立了斯坦福大學(Stanford University)，以後發展成為美國的一流大學，也是美國著名科研中心之一。此外，還有芝加哥大學(University of Chicago)等一批私立大學也建立起來了。其中霍普金斯大學的創建，標志著美國現代正規大學的開端，在美國高等教育發展史上有重要意義。霍普金斯大學的目標是要創立一所德國式（柏林大學模式）的美國大學。在保留大學本科部的同時，加開研究生課程，設立博士學位。不再象當時的其它學校那樣，過分依賴教會的支持和資助。它強調通過研究來發展科學，創立一所以研究為宗旨的大學。事實上，它成立了當時美國第一所正式的研究生院。這一模式，很快對其它高校發生了重大影響。1901年，在紀念霍普金斯大學成立25周年時，當時的哈佛大學校長艾利亞就曾指出，正是霍普金斯大學成立25周年時，當時的哈佛學院順利地發展了研究生課程，而演變成哈佛大學。這種強調學術研究、強調教學與科研相結合的風氣，至今仍是美國一些名牌大學的特色。 這一時期在美國高等教育發展史上發生了另一件重大的事件，1862年林肯總統簽署了著名的《莫雷爾法案》(Morill Act)，規定各州均要成立一所由州政府資助的州立農業大學和機械大學。於是各州的州立大學開始有了相當的發展，有69所高校在此期間成立，從而開始使高等教育可以向收入較低的平民開放。 這一時期，也有類似性質的私立大學建立，著名的麻省理工學院(Massachusetts Institute of Technology)就是這時建立起的私立理工科大學。

在廣設大學的同時，1870年後，美國形成了大學的學系教學制，加強專業研究，各大學還在增設研究院的同時，逐步確立系統的學位制度。在殖民地時代，哈佛學院有古典文科的學士學位，其實也是襲用英國的學位制度851年後，學習德國，增設了理科學士學位。 1860年前後，又從英、德引進了文學碩士、哲學博士學位。由於強調研究生院的教學，哲學博士學位很快發展起來。進入20世紀，除了人文學科外，在美國博士學位在大多數大學中，成為委任教授的法定資格。學位制的發展反過來又推動了美國高等教育的發展。

歷史上，美國的私立高校多於公立，教學和科研水平也以前者為高。南北戰爭以後，政府和社會大力支援公立大學及公立工農學院的開辦，它們的作用與水平也不斷提高，出現了公、私大學分庭抗禮，並駕齊驅的局面。

這一時期發生的另一件具有重要意義的事件，則是初級學院(Junior College)創立。它不是從國外「引進」的，而是美國自身的產物。1902年，在伊利諾伊州(Illinois)的喬利特(Toliet)，成立第一所初級學院，以後，其它各州紛紛效仿，發展很快。

4.二十世紀中期到二十世紀末——私立大學的大發展

二十世紀初，美國高等教育的「骨架」已大體形成。二十世紀中期，則進入大發展階段。二戰後，大批退伍軍人和社會上的青年人湧向學校，要求學習。二十年後，戰後出生的新一代，又一次開始沖擊學校的大門，高校學生數1940年為140萬人，1960年為310萬人，比1940年翻了一番。1970年達到760萬人，比1960年又翻了一番。其中不僅本國學生增加，而且外國學生也大幅度增加。1957年蘇聯發射人造衛星以後，再一次刺激了美國高等教育的發展，私立四年制高校發展到700多所，吸收了全日制高校1/4的學生，由教會控制的四年制高校也有700所左右，主要集中在東部，規模一般比較小，招收學生也少。其中有一半與羅馬天主教會有關系。發展最驚人的是一些二年制的初級學院。1969年1000多所這樣的二年制初級學院吸收了1/3的大學生。1971年發表的肯內基基金會高校教育報告，建議撤消一切進入公立初級學院的障礙，實行開門招生，使每個有中等文化程度，要求接受高等教育的人，都能享受到高等教育，並希望到1978年所有的適齡青年都能首先進入二年制學院學習。這一時期發展起來的私立二年制學院有近250所，公立的更多，達到950所（註：顧寶炎：《美國大學管理》，武漢大學出版社1989年版。） 這一時期由多個學院組成的綜合性大學，包括私立大學和州立大學也有很大發展。它們不但培養四年制的本科生，而且還大量培養碩士、博士研究生，強調以科研促進教學，成為一種研究性大學，這樣的大學大約容納了全國2/5的學生。

二、美國私立大學的歷史貢獻

1.私立大學對美國高等教育質量的提高貢獻非凡

美國的研究大學中，不少是私立大學，其中有世界一流學府、頂尖級的哈佛、斯坦福、麻省理工等一大批令人仰慕者。就1990年、1995年的美國名牌大學排行榜看，前10名均為私立大學。前20名內，私立大學分別為15、17所，公立大學4、1所，私立大學占絕對優勢，公立大學呈下降趨勢（註：明娜：《美國高等院校排座次》，《世界知識》，1992年第6期，第9頁。《1995美國大學前25名排表及統計數字》。《比較教育研究》，1996年第2期，第56頁。）。私立大學在美國高等教育中地位顯赫、聲譽卓越。它們代表了美國高等教育的質量和水平。它們吸引了來自世界100個國家的成千上萬的留學生。

2.私立大學對美國高等教育大眾化和普及化功不可沒

私立大學在美國高等教育中的比例如表1。

表1 美國高等結構狀況（註：顧寶炎：《美國大學管理》，武漢大學出版社1989年版。）

二年制高校 四年制高校 研究性大學 合計

公立高校 950 250 120 1420

私立高校 250 1400 70 1720

合 計 1200 17500 190 3140

從表1中看，私立高校比公立高校多，但私立高校一般招生較少，若論學生數，還是在公立高校就讀的學生人數多。一般來說，在公立高校與私立高校就讀的學生人數比例，大體上為2:1左右。美國現有1400多萬大學生，高等教育中適齡青年入學率1980年為56%，1995年為81%。（註：世界銀行1998年報告。）是實現高等教育大眾化和普及化最先進的國家，這當中就得益於它建立了一個比較完善的私立高等教育體制。同歐洲許多國家相比，美國的高等教育盡管歷史不比它們長，但美國的高等教育大眾化和普及化的速度卻比它們快，原因之一就是美國高等教育發展中充分地發揮了市場機制的作用，私立高等學校有較好的生存和發展空間。

除表中的3000所高校外，還有大量由政府部門企業或私人團體所主辦的，各種類似職業訓練性質的高等教育機構，如修理學校、秘書學校、服裝學校、烹調學校等等，大約有上萬所這類學校，都是私立的，但有一條，必須是中學畢業後的學生方能進校學習。由於美國的高等教育(Higher Ecation)也被稱為「中學後教育」(Post-Secondary Ecation)，因此這類學校也應納入高等教育的范圍。這些多樣化的高等學校，構成了高等教育普及化的重要方面軍。

3.私立大學在美國經濟、科技發展中成績卓越

例如舉世聞名的麻省理工學院(MIT)，對於美國的具有世界影響的重大科技發明，諸如40年代的原子彈研製，60年代的阿波羅登月計劃，80年代在生化方面對脫氧核糖核酸(DAN)的研究，90年代對基因結構和排列以及多媒體傳播科技的研究都作出了突出貢獻。有8個學者獲得了諾貝爾獎。MIT對於「128號公路」高科技開發區所起的作用及其對波士頓地區經濟發展的貢獻，被人們稱為麻塞諸塞州的經濟救星；又如以斯坦福大學為核心的「矽谷」對美國發展知識經濟的巨大推動作用，是盡人皆知的。「矽谷」成為高科技開發區的代名詞。

9. 簡述大學及大學的功能

現代大學的歷史源於十二世紀初的歐洲，在時代變遷、傳統流變、思想進化和政府更迭
的背景下，這一社會組織不但維持下來、發展壯大，而且在社會中發揮了越來越大的作用，
這使得大學有別於
「
目前為止所存在的任何機構
」
。甚至認為，大學現在
「
不僅是美國教育的
中心而且是美國生活的中心。它僅次於政府成為社會的主要服務者和社會變革的主要工
具
……
，它是新思想的源泉、倡導者、推動者和交流中心。
」
正因此，在大學的整個歷史中，
都有教育家在不斷探討大學的職能、
大學存在的理由、
大學與社會的關系等問題，
以至形成
了
「
高等教育哲學
」
這一學科，
美國加利福尼亞大學總校校長克拉克
·
克爾
(ClarkKerr)
在哈佛大
學舉行的戈德金講座上發表了一組演講，
系統地闡述了他的關於美國現代大學的思想。
這些
演講同年結集出版，書名《大學的功用》
(The Use of the Univer-sity)
。

克拉克
·
克爾認為，
「
兩次最大的沖擊築成了美國現代大學體系，並使該體系獨具特色。這兩
次沖擊都來源於大學外部，主要來自聯邦政府。這兩次沖擊都是為了適應國家需要。
」

第一次沖擊是土地撥贈運動。
美國初期的殖民地學院幾乎都仿照牛津和劍橋的學院模式
發展起來，
按《一八二八年耶魯教授會報告》
的說法，學院的主要目的是為了擴充學生的心
智，
培養具有高雅品味和基督教道德品質的人。
在美國工農業迅速發展的情況下，
這一舊的
高等教育體系受到了嚴厲抨擊。一八五七年喬治亞州的一份報紙就曾刊登文章批評該州大
學，文章指出：
「
我們現在生活在一個不同的時代，一個需要實用知識的時代，但是州立大
學卻沒有跟上這樣的時代，
因而不能滿足州的需要，
這個時代需要有實際技能的人，
需要工
程師去建公路、鐵路和礦山，此外還要進行科學種田。
」
在國會議員莫雷爾提議下，一八六
二年林肯總統簽署了《莫雷爾法案》。該法一開始即言明：
「
本法的目的是向州和准州撥出
公地，
以使他們能開設重視農業和工藝教育的學院。
」
學院的目標是
「……
教授農業和工藝有
關的學科，從而促進生活中各行業的工業階級的文理和實用教育。
」
在這一法案刺激下，美
國大學獲得了迅速發展，
從一八六二年到一九二二年，
共建立了六十九所贈地學院，
為社會
提供服務開始成為大學的又一項主要職能。在來自德國洪堡的強調科學和哲學，強調研究、
研究生訓練、
教授和學習的自由的大學觀念影響下，
以一八七六年霍普金斯大學的成立為標
志，美國出現了一種新型大學
—
研究型大學。正如克爾指出，
「
德國的唯理智論與美國平民
黨的主張在新型大學中結合了起來。
純粹的智力與新的實用主義結成了未必牢靠但卻是成功
的聯盟
」
。

對大學的第二次巨大沖擊始於二次大戰期間聯邦政府對於科學研究的資助。
二次大戰之
前，
大學的研究體系是一種私人基金資助下的研究體系，
與主要的基金會以及外國的國家科
研撥款相比，美國聯邦科研預算少得可憐。為此，
許多美國科學家呼籲，要求聯邦政府增加
對於科學研究的資助。當時，
MIT
校長卡爾
·
康普頓就曾在《紐約時報》上發表過這樣一篇
文章：
「
讓科學發揮作用！公眾福利需要國家科學計劃
」
。然而，這些活動和呼籲都未導致什
么實際結果。
二次大戰一爆發，
戰爭的實際需要使得美國大學迅速投入戰時科研當中，
設於
MIT
的
「
輻射實驗室
」
共研製出一百三十餘種雷達系統；由大量大學科學家參與的
「
曼哈頓工
程
」
所研製出來的原子彈也對戰爭勝利發揮了相當作用，並開啟了一個新的政治、經濟和軍
事時代。大學在戰時科研中所取得的這些成就再一次向社會和聯邦政府充分證明了
「
大學的
功用
」
。

新中國高等教育自一九四九年到今天，
已有了四十六年歷史。
這四十六年大學的
「
功用
」
如何，
也是一個值得考慮但又很難說清的問題，
最近，
在一些媒體上，
有人提出中國大學
「
不
那麼有用論
」
，指出中國大學培養的人才沒有發揮應有的作用，目前巨大的經費短缺更使人
無奈，令人深長思之。

《大學的功用》
最後引用懷特海的一段話對大學的功用予以詮釋：
「
在現代生活條件下，
規律是絕對的，
不重視訓練有素的智力資源的種族註定要滅亡。
並非你所有的英雄氣質，
你
所有的社會魅力，你所有的才智，你在陸地或海上的一切勝利，就能使命運退縮。
今天我們
能夠自立，
明天的科學將向前邁出更大的步伐，
將要使文盲給予的任何判斷不會再喚起人們
的同情。
」
在克拉克
·
克爾和懷特海眼裡，大學能否具有這種功用，不但涉及到大學自身的存
在與發展，
似乎與民族的生存也有一定程度的聯系，
但願不會有很多人認為這也是一種危言
聳聽吧。