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美國加州大學教授趙成

發布時間: 2022-03-08 19:01:50

A. 人是從哪裡產生的

「人類的起源」有兩層含義。一是人類的起源,二是現代人的起源。
一、人類的起源
1960年,英國的人類學家阿利斯特·哈代提出:化石空白期人類的祖先不是生活在陸地上,而是生活在海洋中。也就是說,人類進化史中,存在著幾百萬年的水生海猿階段。哈代提出:地質史表明,800——400萬年前,在非洲的東部和北部曾有大片地區被海水淹沒,迫使部分古猿下海生活,進化為海猿。幾百萬年後,海水退卻,已適應水中生活的海猿重返陸地。它們是人類的祖先。這就是震世駭俗的「海猿說」。
「海猿說」指出:人的許多生理特證在別的陸生靈長類動物身上都沒有,而在海豹、海豚等水生哺乳動物身上卻存在。
其證據是:
(1)所有的靈長類動物身體體表都長有濃密的皮毛,唯有人和水獸一樣,皮膚裸露光滑,沒有體毛。
(2)靈長類動物都沒有皮下脂肪,而人類卻有皮下脂肪,這一點,明顯不同與別的靈長類動物,而與水獸相似。
(3)人類淚腺分泌淚液以及排出鹽分的生理現象,也是水獸所具有的特證。這在靈長類動物中是絕無僅有的。
(4)人類所具有的性行為以及出汗等生理現象,也是靈長類所沒有而與水中生物相似。
(5)人類在控制體內鹽分平衡的生理機制上同陸生哺乳動物大相徑庭,而與海獸極其相似。
(6)人在潛水時,體內會產生一種稱為「潛水反應」的現象:肌肉收縮,全身動脈血管血流量減少,呼吸暫停,心跳也變得緩慢。此時,飽含氧氣的血液不再輸入到皮膚組織、骨肌和其他器官,而全部集中到維持生命最重要的機體中心大腦和心臟,使它們的細胞得以在幾十分鍾的時間內不致死亡。這種現象與海豹等水生動物的潛水反應十分相似。
(7)婦女在水中分娩沒有痛苦,而嬰兒喜歡水,並有游泳的本能,這都說明人類與水的關系非同尋常。
海猿說」被越來越多的人所接受,但也有一些科學家提出不同的看法:
(1)古猿在下海的400萬年裡,獲得了一些適於水中生活的海洋生物特證,重返陸地後,為了適應陸地生活,也應該丟掉這些應於海水生活而不適合於陸地生活的特證,如人類不能對體內所需食鹽進行精確控制等,為什麼在返回大陸的幾百萬年的進化過程中沒有丟失。
(2)400萬年的化石缺環,「海猿說」仍沒有很好的解釋。在海洋生活就沒有化石可找了嗎?我們現在不也發現大量的海中生物化石嗎?
(3)根據分子人類學研究所得的結論,人和猿開始分化的時間是距今500——400萬年前,這一點也不支持「海猿說」。
於是,另外一些科學家又提出了人類起源的「海陸雙祖先復合說」。即人類有兩個祖先,一個是古猿,一個是海洋生物。他們認為:這段400萬年化石空白較倒合理的解釋是古猿與海洋生物發生了基因重組。於400萬年前產生了南方古猿,組合產生新種所需的時間很短,短到相對於地質時間可以忽略不計,甚至可以在十幾代到幾代的時間便可形成新種,從而可以說過渡階段的化石是沒有的。這樣既可以說明化石空白,也可以說明人類為什麼具有一些海洋生物的特性。至於是哪一種海洋生物,不定期沒有充分的生氣說明。
最近北大西洋公約組織的科學家馬萊斯提出了新見解,認為人類的始祖是外星人。
馬萊斯認為:大約65萬年前,一些外星人來到地球,他們具有高度的智慧和科技知識,發現了地球環境很適應他們居住,但卻不堪忍受地心引力,於是這些外星人不得不放棄地球生活,並決定在地球上創造出一種新的適宜於地球生活的人種,同時又使他們能在地球上延續。他們選擇了地球上精力旺盛、智力較高的雌性猿人作為對象,沒法使他們受孕。這便產生了我們人類的祖先。
馬萊斯的見解確能驚世駭俗,他舉出的證據是他對不久前在聖地亞哥發現的一具5萬年前的頭蓋骨的研究。他認為,那具頭蓋骨所代表的人種智力已遠超過今天人類的幾千倍。從而推測「他」就古時來地球的外星人之一。他還指出另一個可能是外星人與地球猿人結合的證據,那就是安第斯山頂絕壁上人所共知的巨型圖案。馬萊斯說,那極有可能就是外星人與地球猿結合的真實描繪。
如果地球人真的起源於外星人,那麼發現於30萬年前、40萬年前乃至100——200萬年前的古人類化石又當如何解釋?
無論是「海猿說」、「海陸雙祖先復合說」,還是「外星人說」,都在有力地向傳統的「從猿到人」的進化學說得出挑戰。但要形成公認的科學結論,還證據不足。科學在發展,研究在深入,人類心將用自己的智慧,來解開自身的謎團.
二、現代人的起源。
關於現代人的起源,有兩種理論:一種是「單一地區起源說」,這種理論認為現代人是某一地區的早期智人「侵入」世界各地而形成的,這個地區過去被認為是亞洲西部,近年來則變為非洲南部;另一種是「多地區起源說」,這種理論認為亞、非、歐各洲的現代人,都是當地的早期智人以至猿人演化而來的。
1967年,美國伯克利加州大學的生物化學與分子生物學教授艾倫·威爾遜和薩里奇共同提出了分子鍾的假設,其結果是人屬與黑猩猩屬分離的時間在距今500 萬年前(當時根據化石證據得出的年代中距今1400萬年以上)。這個研究組選擇了其祖先來自非洲、歐洲、中東和亞洲的婦女,以及新幾內亞的澳大利亞的土著婦女共147人,根據她們生產嬰兒時的胎盤,發現不同類型的線粒體DNA,有些互相接近,有些則差別很大。
據此,他們做了一個表示其相互親緣關系的「系統樹」。結果是這株「樹」來自單一的共同祖先,而後很快分成兩支,一支的線粒體DNA都是從非洲祖先而來的個體;另一支則來自非洲、亞洲、澳洲、高加索和巴布亞紐幾內亞的祖先。對於這種情況的最簡單的解釋是,其共同祖先來自非洲。根據已知的線粒體DNA突變的速度,計算其年代為距今14萬-29萬年,平均為20萬年。
1987年初,卡恩·斯通金和威爾遜等人提出,將所有嬰兒的線粒體DNA向前追蹤,最後會追到大約20萬年(14萬-29萬年)前生活在非洲的一個婦女,即現今全世界人的祖先。大約在13萬年(9萬-18萬年)前,她的一群後裔離開了其生活的非洲家鄉,分散到了世界各地,代替了當地的土著居民,最後在全球定居下來,演化成了現代的不同人種。於是有人把這種理論叫做「夏娃理論」。
人類的歷史究竟有多久?隨著新的猿類化石和人類化石的發現,人們對這個問題的認識也在不斷發展和變化。
19世紀上半葉以前,歐洲流行的仍然是「上帝造人」的說法,很少有人想到人類的歷史會超過幾千年之久。
研究人類起源和進化的實物是人類化石。最初發現現代人(晚期智人)化石的年代已難於查考,直到19世紀下半葉(1868年)在法國發現了克羅馬農人的完整頭骨化石以後,才逐漸為學術界所承認。這樣,在19世紀後期,便把人類的歷史從幾千年一下子推前了幾萬年之久。
1856年,在德國的迪塞爾多夫城附近的尼安德特河谷最早發現了早期智人尼安德特人的頭骨化石,引起了近半個世紀的爭論,直到19世紀末和20世紀初,才肯定了「尼人」在人類進化系統中的地位,把人類的歷史又向前推一二十萬年之久。
1890年在印度尼西亞爪哇(當時是荷屬東印度群島的一部分)發現了一小塊下頜骨,1891年發現了一個頭蓋骨,1892年發現了一根大腿骨。經研究,將其定名為「直立猿人」,認為它是現代人的祖先,即把人類的歷史向前推了幾十萬以至一二百萬年。
1924年在南非湯恩首次發現了南方古猿的一個頭骨化石,是一個大約6歲小孩的頭骨,犬齒小,枕骨大孔在顱底較前的部位,表明它已能兩足直立行走。於是,人類的歷史又得以向前推至二三百萬年前。
根據現有的化石和分子人類學等各方面的資料,人類起源的時間估計在距今大約700萬年前,而南方古猿最早的年代為距今440萬年,其間還存在著巨大的空白,有待於未來的發現。
達爾文早在1871年就指出,人類的誕生地是非洲。他的理由是:人類最近的動物親屬——大猩猩和黑猩猩這兩種猿類,如今都生存在非洲。達爾文的這一觀點被人們所蔑視,認為如此高貴的人類,只能起源於歐洲或亞洲。
第一個提出人類起源於亞洲的人,是德國的胚胎學家和進化論者海克爾,他在19世紀後期寫道:亞洲的猿類(長臂猿和猩猩)與人類相似的程度大於非洲的猿類,由此他推測東南亞是人類的誕生地。他的「人類亞洲起源說」在以後的半個多世紀中曾被人們最廣泛地接受。
紐約的美國自然博物館館長奧斯本認為亞洲位於其他大洲的中央,是各大類哺乳動物起源的地方,有著詳細的氣候變化的記錄,特別是中亞高原,南面喜馬拉雅山的升高,會造成中亞乾燥的時期。這種環境變化迫使高等靈長類適應新的環境,結果促成人類的起源。
從1927年開始,在我國北京附近的周口店進行了系統的發掘,發現了一顆牙齒化石,經過加拿大人布萊克(中文名布達生)研究,定名為「中國猿人」;1929年底,由裴文中負責發掘工作,發現了一個完整的頭蓋骨,由此被作為人類起源於中亞的證據。
但是,從1924年起,先是在南非湯恩發現了南方古猿的化石,以後在南非的其他幾個地方和東非的不少地點,發現了多種南方古猿類的化石。它們的形態遠比猿人(直立人)為原始,年代遠比猿人為早,因而確立了人類起源於非洲的論點。
總之,人類的起源是一個涉及世界各地的事件,也是一個較長的歷史過程。為了避免誤導讀者,我們不應混淆整體與局部的概念,更不能僅根據一個國家或一個地區的某一項發掘結果,就對其做出結論性的判斷。

B. 趙成的學術論文

(1)論科學發展觀對馬克思主義社會發展理論的新發展,《思想理論教育導刊》,2004年11期。《中國人民大學復印資料》——《馬克思主義、列寧主義研究》,2004年第12期全文轉載。2006年該文被收入:《馬克思主義研究論叢——唯物史觀的堅持與發展專集(第3輯)》,北京:中央編譯出版社,2006年5月。
(2)科學發展觀與生態文明建設——生態文明建設的基本原則、行為規范及其意義,《科學技術與辯證法》,2005年第1期。
(3)試論社會主義市場經濟條件下人文精神的構建,《中共石家莊市委黨校學報》,2005年第1期。《中國人民大學復印資料》——《哲學原理》,2005年第5期全文轉載。
(4)自然觀的生態化轉向及其意義,《科學技術與辯證法》,2006年第6期。
(5)論科學技術與生態化生產方式的形成,《科學技術與辯證法》,2007年第5期。
(6)論生態文明建設的實踐基礎——生態化的生產方式,《學術論壇》,2007年第6期。
(7)論生態和諧及其意義,《學術論壇》,2007年第11期。
(8)人文精神的內涵研究及其意義,《學術論壇》,2005年第5期。
(9)生態學發展的倫理意蘊,《唐都學刊》,2005年第6期。
(10)環境倫理學研究中的幾種倫理境界及其意義,《唐都學刊》,2006年第5期。
(11)生態文明的內涵釋義及其研究價值,《思想理論教育》,2008年第5期。
(12)生態文明建設的價值訴求——生態價值觀,《中共石家莊市委黨校學報》,2008年第5期。
(13)改革開放以來馬克思主義科技觀研究概述,《石家莊學院學報》,2006年第2期。
(14)人文素質與人文精神內涵研究綜述,《社會科學家》,2004年第5期。該文被《中文社會科學引文索引》(CSSCI)收錄。
(15)略論人文精神的歷史發展及其影響,《陝西省行政學院/陝西省經濟管理幹部學院學報》,2005年第1期。
(16)論學術研究中的學術失范與制度建設,《石家莊學院學報》,2005年第1期。
(17)試論市場經濟對人文精神各要素的作用關系,《河北青年幹部管理學院學報》,2005年第2期。
(18)論保持黨員領導幹部先進性的意義,《中共石家莊市委黨校學報》,2005年第8期。該文被收入:《理論探索與實踐創新——中國人民大學保持黨員先進性教育活動理論成果匯編》,北京:中國人民大學出版社,2006年6月。
(19)馬克思主義理論教育在高校思想政治教育中的地位和作用研究綜述,《中共石家莊市委黨校學報》,2007年第3期。

C. 美國名校申請量暴增,造成此現象的原因是什麼

美國名校申請量爆單的原因有很多就最近發生的事情和總體而言。主要分為以下幾點:
第一,美國政府政策搶人。

美國雖然難畢業,但是在科研經費上面非常充足,同時也很大程度上的發揮個人想法和意見,這使得很多學生想要嶄露頭角,因為美國的科研經費可以是企業給,這樣你的科研成果是間接出售了使用權。
第五,國家支持

雖然中國仍然需要學習高科技,支持中國的學生去美國學習先進的技術,然後回到本國,為中國的發展片磚加瓦

D. 趙成的介紹

趙成,男, 教授,博士,碩士研究生導師,渤海大學馬克思主義學院副院長。

E. 塑料瓶中含有的「雙酚A」真的會導致兒童性早熟嗎

對於家有嬰兒的父母來說,「雙酚A」是個令人見之色變的詞。「雙酚A」,也稱BPA,是聚碳酸酯塑料(PC)和環氧樹脂中的一種化學物質,自20世紀60年代以來被廣泛用於塑料水杯、奶瓶或食品包裝的內側塗層中。

早前有研究表明,雙酚A會增加罹患乳腺癌和前列腺癌的幾率,還可能導致其他功能的紊亂。美國國家毒理學衛生和人類服務部認為,雙酚A可能會對胎兒或嬰幼兒的大腦和生殖系統的發育造成一定影響。歐盟則認為含雙酚A的奶瓶會誘發性早熟,並從2011年起禁止生產含有雙酚A的嬰兒奶瓶。此後,主打「不含雙酚A」的塑料製品逐漸占據了母嬰市場的主流。

在此之前,加拿大卡爾加里大學的研究人員也提供證據表明,雙酚S和雙酚A都會引起斑馬魚大腦發育的改變,從而導致多動症。

該研究的主要研究者之一、美國加州大學洛杉磯分校醫學院教授南希·維恩此前在接受采訪時表示,現在的塑料製品中「不含雙酚A」已經被當作一個「安全指標」,但他們的研究表明,「不含雙酚A」卻不代表著一定安全。她建議家長還是不要給兒童使用塑料奶瓶、餐盒和水杯,其他人也應該盡可能限制對塑料產品的使用。

F. 哪種生物最有可能引發「世界末日」

《星際穿越》中的枯萎病是導致人類移民外太空的唯一原因,盡管劇中並沒有交代這種“植物癌症”的來歷,但這種病毒大規模傳播,從一種糧食傳播到另一種,最終主糧植物全部遭殃,人類不得不另起爐灶!

所以,您認為哪種生物能掌握地球的未來?

G. 諾貝爾經濟學獎自1968年誕生以來產生的首位女性是

諾貝爾獎對於中國是一劑絢麗包裝的毒葯、是毒品,是鴉片,是陷阱,是圈套,是敗壞學術造成教育腐敗的用巨資購買成癮的荼毒,是美國的戰略家居心險惡、用心險惡地精心設計的為淵驅魚,為叢驅雀、釜底抽薪、掏空中國的春葯經濟,製造精神鴉片,是有毒的政治迷魂葯;而且西方科技體系越進步、越發達,現代儀器越昂貴、先進加工設備系統價格愈加高昂,深空探索、基因工程、納米微觀研究、高能物理求索等等研究手段耗資宏大到要許多發達國家聯合開放都捉襟見肘的時代,用眼花繚亂、虛無縹緲的諾貝爾獎來引誘中國用舉國資源、掏空國庫、挖盡全社會資源去破壞國家經濟基礎、毀壞國民經濟建設,概念麻醉中國人,是已經和將跨越相當長的歷史時期的「星球大戰」似地巨騙、誘導、咋呼、忽悠。買辦們、中國知識分子在西方洋大人的指揮下糟蹋揮霍、盤剝自己的民眾,還幫著國家資本打劫自己人民的財富,運用過西方政治、意思形態、科學技術體系、美元霸權,攫取全世界的財富,早就已經是中國人奴才、心理畸形和扭曲的公開表現,得到洋老闆的一片叫好,解除了中國人的精神武裝,讓不少中國人特別是官員聽了很受用,以此為官績、政績,做什麼生意最賺錢:MG。
得了諾貝爾獎又怎樣?中國的自行車材質與製作水平現在還達不到發達國家文革前的水平呢。
帝國主義利用豢養的洋奴和內鬼以及代理人引導《自然》雜志、《科學》雜志上發表論文來搞垮中國,體制內各路知識分削尖腦袋、趨之若鶩,敗壞了黨風政風,更敗壞了民心。

H. (新)公共管理學產生的背景是什麼

面向21世紀的中國政策科學必須充分考慮公共部門管理研究(公共管理學)發展的背景與趨勢,把它放在公共管理的大視野中加以考慮,這有助於把握政策科學發展的未來取向,拓寬政策科學的研究主題,引入新的研究方法,加快政策科學的知識創新。

一、公共政策學的緣起

政策科學又稱政策分析、公共政策(學)和政策研究,是二戰後在西方(主要是美國)的思想庫和大學興起的一個全新的跨學科、應用性的研究領域。它的出現被視為「當代公共行政學的最重要的發展」、當代政治學的「一次最重大的突破」以及當代西方社會科學領域的一次革命性變化。政策科學的迅速成長以及它對各國政府政策制定和社會經濟發展所產生的巨大影響,使它成為各國政界和學界共同關注的學科。現在政策科學已構成當代公共管理學乃至整個社會科學中的一個極為重要而富有活力的部分。

一般認為,「政策科學」概念是美國政治科學家拉斯韋爾首先提出的。早在1943年的一個備忘錄中,他就提到了「政策科學」的概念,而這一概念在出版物中的首次出現則是他與卡普蘭在1950年合著的《權力和社會:政治研究的框架》一書。1951年,拉斯韋爾在與拉納合編的《政策科學:范圍和方法的新近發展》一書特別是拉斯韋爾本人所寫的「政策方向」一文中,首次對社會科學中的政策研究方向,即政策科學的對象、性質和發展方向作出規定,奠定了政策科學發展的基礎,成了政策科學誕生的標志,拉斯韋爾因此成為「現代政策科學的奠基人」;政策科學作為一個獨立學科的形成,則是60年代末、70年代初的事,它以德洛爾的政策科學「三部曲」——《公共政策制定檢討》(1968)、《政策科學構想》(1971)和《政策科學進展》(1971)的出版為代表,這些著作構成政策科學發展的第二里程碑。「政策分析」一詞則是美國經濟學家和政治學家林德布洛姆首先提出的。他在1958年發表了「政策分析」一文,用「政策分析」表示一種將定性與定量相結合的漸進比較分析類型。在西方文獻中,「政策科學」與「政策分析」兩個概念的關系頗為復雜,有的學者將兩者當作同義詞使用;有的學者將它們加以區別,用「政治科學」作為一個總的學科領域名稱,強調它的跨學科、綜合性特徵,而將「政策分析」看作政策科學的一個分支,強調政策分析作為社會科學領域中的一個應用性學科的特徵。

二、公共管理學的發展背景、特徵及對政策學的影響

盡管拉斯韋爾和德洛爾等人所提倡的政策科學是一種全新的跨學科、綜合性的學問,是一種「統一的社會科學」(元社會科學),但是政策科學既然主要以公共政策作為研究對象,那麼它主要是關於公共部門管理尤其是政府管理的學問。70年代以來,政策科學與經濟學、工商管理學、政治學以及公共行政學等學科日益相互融合,最終導致公共部門管理領域新範式或新途徑的出現,即「新公共管理」的興起。因此,要認識和把握政策科學,就不能離開公共部門管理學科(公共管理學)發展的背景與趨勢。

政府及公共部門管理研究領域成為相對獨立的學科分支是從19世紀末20世紀初開始的。在百餘年的發展、演變過程中,該學科領域經歷了三次範式轉變,即從傳統的公共行政學到新公共行政學和政策科學,再到新公共管理學三次重大突破。政策科學可以說是政府管理研究領域發展到一定階段的產物。

1.傳統的公共行政學

形成於本世紀20、30年代,其理論基礎是馬克斯·韋伯的官僚體制理論和威爾遜、古德諾等人的政治-行政二分法理論。傳統的公共行政學有六大信條:(1 )非政治化的文官制度以及將政治與行政分開的假定;(2)強調層級制和規章制度(即採用官僚體制模式);(3)公務員的終身受雇和政府組織的穩定性;(4 )以文官制度作為人事管理的基本制度;(5)對文官的控制(外部規制);(6)要求結果的公平。

早期公共行政學採取了一種形式主義或靜態的研究方法,只注重對官僚體制(正式政府組織機構)的分析,忽視了對行政行為及行政管理過程的研究;它將政治與行政(即政策的制定與政策的執行)絕然分開,忽視了政策制定以及政治因素的地位與作用;它將豐富多彩的行政管理現象及過程僅僅抽象為若干原理或原則;效率的標准則被不恰當地過分推崇(價值因素以及公平與效率的關系問題被忽視)。傳統的公共行政學範式由於公共管理學科本身的發展與時代的變遷必然引起批評,並促使其轉變。

2.新公共行政學和政策科學

在60年代末、70年代初的興起,標志著公共行政學範式主導地位的終結以及政府管理研究新範式的出現。但是沒有最終取代傳統的公共行政學而成為公共管理研究的主導範式。新公共行政學學派的代表作是《走向一種新公共行政學:明諾布魯克觀點》(1971),它以公平為核心,因而拒絕了傳統公共行政學的一系列基本觀點,尤其是政治-行政二分法和官僚體制理論;它強調政治與行政的連續性以及行政管理與價值的關聯,並尋求具有靈活性的行政組織結構。因此,分權、權力下放、項目管理、組織發展、責任擴大、沖突和顧客至上成為新公共管理分析組織問題的一些基本概念。新公共行政學強調以「公平」為核心,實際上是一種民主的行政理論,與美國政治學的先驅漢米爾頓·麥迪遜等人在《聯邦黨人》以及托克維爾在《論美國民主》中所表達的民主行政理論具有明顯的師承關系。

與此同時,西方公共管理研究領域出現了另一個影響更深刻、更廣泛的趨勢,這就是政策科學或政策分析途徑的興起。針對傳統公共行政學過分強調的組織結構(官僚體制)的研究,將政治(政策制定)與行政(政策執行)分離等弊端,政策科學的倡導者主張一門以政策制定系統和政策過程作為研究對象,並以端正社會發展方向,改善公共決策系統和提高政策質量為目標的新學科,從而形成了政策科學研究的新範式。

拉斯韋爾、德洛爾等人所提倡的政策科學範式因自身的局限性而在70年代以後的發展中遇到了一些難題:一是將政策科學當作一種統一的社會科學(即它既整合多種學科的知識和方法,又超越了它們之上),這造成了在科學共同體中建立共識的困難,包括在劃定研究范圍邊界、建立學科理論體系和形成特有的研究方法等方面的困難;二是政策科學為自己確立的目標過於宏偉,難以在短時間內突破,而且它抽象地大談改善全人類公共決策系統,端正人類社會的發展方向,迴避各國的政治制度和意識形態的差別和對立,因此被斥為「披著科學外衣的意識形態」;三是拉斯韋爾和德洛爾所確立的政策科學範式過分注重政策制定的研究,而忽視了對政策過程的其他環節特別是政策執行和評估的研究。(德洛爾在《公共政策制定檢討》中將政策過程劃分為元政策制定、政策制定和後政策制定)。 這些困難一直困擾著政策科學後來的發展。 在80年代中期,問題仍未得到解決。1986年,德洛爾在其新著《逆境中的政策制定》中檢查了政策科學的近二、三十年的發展,提出政策科學需要在14個方面加以突破,包括提供關於政策制定和政策科學的哲學和智力的理解;增加歷史和比較的觀點,真實地處理政策實際;尋求宏觀理論;政策範式批判;探討宏觀政策創新;研究元政策制定和統治設計;考慮政策制定途徑的改善;探索政策制定的輸入方法;加大學科基礎;開發各方面的方法論、方法和技術等。

3.70年代後政策科學的發展及其特徵

政策科學朝著新的方向發展,取得了新的突破。首先,政策分析範式(將政策科學領域理解為一門應用性的社會科學學科)迅速成長壯大。其實,在50年代到60年代中期,政策研究領域成長的最大推動力並非來自於社會科學家,而是來自於運籌學家、系統分析家和應用數學家。運籌學、管理科學和系統分析的定量方法及技術的發展實際上構成政策科學以及政策分析方法論的基礎。70年代以後政策分析途徑的成長引人注目,它的倡導者林德布洛姆、鄧恩、奎德等人不再將一般的選擇理論、人類社會的基本方向問題或一般的政策系統及過程作為自己的主要研究對象,而主要關注現實具體的政策問題,因而政策分析方法及技術在其中佔有核心地位。與政策科學相比,政策分析的應用性程度更高,它以提供政策建議或備選方案為核心,有具體的當事人或委託者;其研究對象比較明確,研究范圍的邊界清晰,在學科共同體中較容易形成有關方法論和學科理論體系方向的共識,再加上各種分析方法和技術的成熟,使得政策分析比起政策科學來更容易取得突破,較快地建立起相對成熟的學科體系;再加上思想庫的成功的政策分析實踐的鼓舞,使得政策分析範式獲得了眾多的支持者。

其次,70、80年代,政策科學加強了對政策過程的其他環節尤其是政策執行及評估的研究。這種由政策制定向政策執行的研究重心轉移,構成80年代末90年代初「新公共管理」範式出現的一個契機(公共管理在某種意義上可以說是政策執行的管理)。哈佛大學肯尼迪政治學院首先發表了一篇《公共政策執行問題的報告》,指出政策執行的政治與行政的方面往往為人們所忽視;有些學者如哈格羅夫指出,在政策形成和政策成功之間存在著一個忽略或錯失了的環節-政策執行,必須加以補充,才能使政策生效;加州大學的普雷斯曼和韋達夫斯基等則對奧克蘭實驗案例進行詳細的跟蹤研究,寫成經典性的《執行》一書。該書令人信服地指出,再好的政策方案,如果沒有正確、有效的執行,仍將導致失敗。這一時期出現了種種的政策執行理論,如行動理論、組織理論、因果理論、交易理論、管理理論、系統理論、演化理論等。80年代中期以後,政策科學與公共行政學日益相互融合,並最終導致新公共管理範式的出現。公共政策與行政管理如同一個硬幣的兩面,密切相關,難分彼此。公共政策必須靠行政管理來推行,而行政管理主要是對公共政策的管理。林恩在《管理公共政策》一書中認為,必須熔管理與組織行為以及政治與政策形成理論於一爐,才能有效管理公共政策。美國政策研究領域的最權威的組織——政策分析與管理學會的成立,目的之一是希望溝通政策分析研究與公共管理研究,促進組織政治與公共政策的相互融合。

再次,政策研究的理論基礎發生了變化。如果說,70年代以前政策科學的理論基礎主要是政治學的話,那麼70年代以後的理論基礎主要是經濟學了。70年代以前政策研究的基本途徑如系統途徑、過程途徑、精英途徑和制度途徑都來自於政治學理論;70年代以後,經濟學途徑在政策研究上逐漸居於主導地位,其中公共選擇理論的興起是一個典型代表,該學派用經濟學的假設、理論和方法研究非市場決策,即公共決策問題,在政策科學上產生了相當大影響。這種理論基礎由政治學轉向經濟學也正是後來的新公共管理範式的一個基本特徵。

最後,政策科學的視野及主題進一步拓寬,如加強了政策價值觀或公共政策與倫理關系問題的研究;比較公共政策研究的發展;社會、政治理性取代經濟和技術的理性;政策管理以及政策網路管理和戰略研究的加強等等。

4.新公共管理學

到了80年代中後期,在當代社會科學和管理科學的整體化趨勢以及公共部門管理實踐特別是政府改革實踐的推動下,在英美等國出現了一種「新公共管理」運動,這種運動的目標是以公共部門管理問題的解決為核心,融合多種學科相關的知識和方法,創立一個新的公共管理尤其是政府管理的知識框架,以適應當代公共管理實踐發展的迫切需要。新公共管理學者來自於公共行政學、經濟學、政策分析、管理學等學科領域;它突破了傳統公共行政學的學科界限,把當代經濟學、政策科學、管理學、政治學和社會學等學科的相關知識和方法融合到公共管理之中;它在保留傳統公共行政學、政策科學的某些主題基礎上,在研究領域及主題上有重大的突破與創新,涉及諸如公共物品、外部性、公共服務供給、理性人、交換範式、制度選擇、公共選擇、政府失敗、多元組織等大量新主題;新公共管理學更多地從經濟學的途徑來研究公共管理尤其是政府管理問題,它被人們稱為「以經濟學為基礎的新政策管理理論」或「市場導向的公共行政學」;它提供了一種當代公共管理的新模式,在處理公共管理實踐尤其是政府與市場、企業和社會的關系時提供了一整套不同於傳統行政學的新思路。「新公共管理」運動對傳統的公共行政學和政策科學提出了嚴峻的挑戰,它大大地改變了公共部門管理尤其是政府管理學科的研究范圍、主題、研究方法、學科結構以及實踐模式,是公共部門管理學科的又一次範式轉變。這種範式正逐步取代傳統的公共行政學和政策科學的範式而成為當代西方公共管理研究的主流。盡管從公共行政學到政策科學再到公共管理學是西方公共部門管理研究發展的三個階段,但更准確地說,在目前西方公共管理學界中,傳統的公共行政學、政策科學和新公共管理學三種範式共存,它們是公共管理研究領域的三種學派、三種研究途徑。它們有著各自的支持者、學術團體、雜志、研究綱領和學術活動(甚至在美國公共部門管理研究的學院的名稱也體現這一點,有的仍然稱「公共行政學院」,有的叫「公共政策學院」,有的則命名為「公共管理學院」, 而MPA(公共行政碩士)或MPP(公共政策碩士)則是該領域碩士的統稱)。

I. 斥力是如何產生的,是什麼力使宇宙加速膨脹

斥力主要還應該是「磁斥力」,在電磁方面這種解釋應該能靠得住。了解引力後,吃斥力的解釋應該不難。以一個平面空間為例,質量造成
,形成引力,則其平面空間的中心會呈凹狀;但若將平面空間倒過來,則其中心會呈凸狀,與斥力對空間的作用極為相似。至於是什麼力導致
,小生認為還是
的斥力作用。 追問: 我也這么想過。我還想:
會不會是與我們宇宙相反的另一個宇宙的引力作用? 回答: 應該不會吧,兩個宇宙要聯繫到一起需要條件,比如說蟲洞或
之類的。而
分部密集,無處不存在這一奇特能量,條件卻不是這么容易滿足的。在條件未得到滿足的條件下,各
之間互不影響。小生有一個猜想:即暗能量是有同樣神奇的物質轉化來的,其質能轉化也滿足愛因斯坦的質能公式「E=mc」,我認為這個解釋比較貼切。2010年10月,NASA太空望遠鏡拍攝到一顆巨大的超新星,它的光芒被數百年前自身爆炸產生的灰塵和氣體遮掩
2011年10月4日,瑞典斯德哥爾摩,諾貝爾獎委員會發布會上,大屏幕上顯示著三位獲得物理學獎的科學家的照片,他們通過對超新星的觀測而得出結論:宇宙膨脹不斷加速,而且逐漸變冷。
上個世紀很長一段時間,科學家們認為,宇宙始於一場140億年前的大爆炸,此後就不斷膨脹,而根據廣義相對論,物質間存在萬有引力作用,宇宙的膨脹不會一直持續,將不斷減速。然而,三位諾貝爾物理學獎得主在十幾年前公布的觀測結論,「震動了宇宙學的基礎」(評價出自瑞典皇家科學院)。
這意味著什麼?有科學家說,隨著宇宙的持續加速膨脹,天體遠離速度不斷加速,遙遠的宇宙將會變得越來黑暗、越來越冷,最終將變成無比寒冷的世界,「毀滅於冰」。
但沒人知道,這一天會在何時。甚至,也沒人知道現在的加速膨脹會不會一直持續。所以也有人認為,未來某天宇宙會減慢膨脹直至重新收縮,恢復到最初的狀態,新一輪大爆炸又會來臨。那麼宇宙的命運將截然不同,「毀滅於火」。
是冰還是火?科學家們還在探索……
1.「超亮」的超新星
此次獲獎的三位科學家美國加州大學伯克利分校教授索爾·佩爾馬特,出生於美國而擁有美、澳雙重國籍的澳大利亞國立大學教授布萊恩·施密特,以及美國約翰斯·霍普金斯大學教授亞當·里斯,分屬於兩個不同的研究小組,但都把目光鎖定Ia型超新星。
要理解今年諾貝爾物理學獎三位獲得者的研究,首先得明白他們共同的研究對象。
國家天文台宇宙暗物質與暗能量研究團組首席科學家陳學雷研究員告訴羊城晚報記者,超新星的概念是1934年由茨維基和巴德提出的,他們猜測當一些恆星壽命結束時將會塌縮然後發生爆炸,其亮度可達到十億甚至百億個太陽的亮度。後來的研究發現,還有另一種爆炸機理不同的超新星,現在一般認為是白矮星(質量比較低的恆星,比如太陽在燃盡核燃料後就會變成白矮星)從其伴星中吸積物質,到一定程度後發生核爆炸,被稱為Ia型超新星。
「超新星很亮,可以在宇宙中很遠的地方看到。」陳學雷說,由於白矮星的質量都差不多,科學家便假定其爆炸時的亮度也差不多,既然所有的Ia型超新星光度相等,那麼根據一顆Ia超新星的視亮度,就可以推測它到我們的距離。就好比一支蠟燭,離我們近看上去亮,離我們遠看上去暗,觀測它的亮度就可計算蠟燭距我們的距離。
科學家們還發現,當光源離我們而去時,光頻率變低,光譜線向紅端偏移,並且離去速度越大紅移量越大,這就是天文物理中的「紅移」現象。科學家可以通過觀測超新星的光譜,從中測出超新星的「紅移」,就可知超新星離開我們的速度如何。就像佩爾馬特接受采訪時所說:「這些光線看起來有多紅就告訴了你,自這個超新星爆炸以來宇宙究竟膨脹了多少。觀測不同的超新星,你就能夠確定出50億年、30億年或者10億年前宇宙有多大,由此就能確定出宇宙是如何隨著時間而膨脹的。」
2.完全相反的事實
1929年,美國天文學家哈勃首先發現了星體間距離不斷變大的現象,證實了宇宙膨脹理論。主流學界認為,宇宙誕生於約140億年前的一次大爆炸,大爆炸之後宇宙開始不斷膨脹。根據廣義相對論,物質間存在萬有引力作用,宇宙的膨脹不會一直持續,將不斷減速。
起初,佩爾馬特和施密特各自領導的研究小組也以為會發現宇宙膨脹正在減速的跡象。
但到了1997年下半年,他們開始發現,高紅移的超新星比他們原來預期的要暗。如果宇宙膨脹越來越慢的話,超新星應該顯得更亮才對。
發現完全出乎他們的意料,連他們自己一開始都懷疑自己收集的數據。這是一個完全相反的事實:宇宙膨脹正在加速。兩個小組經過反復檢查,於1998年1月幾乎同時公布了自己的觀測結果。
這一結果轟動了世界。宇宙的膨脹正在加速,意味著在蘊藏於空間結構中的某種未知能量的推動下,宇宙正在分崩離析。陳學雷說:「它撼動了整個宇宙學的基石。這就像是你往上扔一個皮球,結果發現皮球並未逐漸減速,卻加速向上飛去了!」
「雖然少數學者懷疑超新星的觀測或數據分析有錯誤,宇宙並未加速膨脹。但13年來科學家又觀測了許多超新星,目前總數有幾百顆,對其分析也更加深入,雖然還存在很多疑點,比如Ia型超新星爆炸的機理到底是什麼,但數據本身經過許多不同的天文學家用不同方法的分析,迄今並未發現大問題。」陳學雷說。
3.暗能量的「斥力」,讓宇宙加速膨脹
那麼,是什麼讓宇宙膨脹加速的呢?
按照廣義相對論理論,如果宇宙由一般的「物質」(包括所謂的不發光的「暗物質」)組成,其膨脹會逐漸減速,這是萬有引力的作用,因為任何兩個物體都是相互吸引的,引力的大小跟這兩個物體的質量乘積成正比,跟它們的距離的二次方成反比。
如何解釋觀測到的宇宙膨脹加速呢?
「目前主流的解釋是引入"暗能量"的概念。」陳學雷表示,暗能量(dark energy)實際上也是物質的一種形式,但具有很奇特的性質。比如,它的有效「壓強」小於0,這些壓強項使時空的彎曲與一般物質造成的時空彎曲相反,因此可以理解成是與萬有引力相對的「斥力」,可以導致宇宙加速膨脹。
據陳學雷介紹,科學家引入暗能量概念並不是無中生有,而是有一些證據證明它的存在。例如早在觀測結果公布之前,就有一些科學家根據宇宙年齡、物質密度和功率譜等因素考慮,認為宇宙可能含有暗能量。此後,宇宙微波背景輻射、重子聲波振盪等其他觀測也支持宇宙中存在暗能量的理論。
「根據現在對宇宙微波背景輻射、超新星等實驗數據的擬合表明,宇宙中大約75%是暗能量,21%左右是不發光的暗物質,我們熟悉的普通物質僅佔4%多一點。」陳學雷表示,暗能量是大多數人所接受的模型,但它的本質仍然是謎。
4.命運之謎仍未知
宇宙加速膨脹又意味著什麼?
陳學雷解釋,意味著那些遙遠的星系將加速遠離銀河系,如果不斷加速下去,它們的光將無法再傳到地球,完全消失於視野之外,最後銀河系就成了宇宙中真正的孤家寡人了。
不過,目前沒人知道現在的這次加速膨脹會不會一直持續。誠如佩爾馬特接受采訪時說:「應該記住,我們並不知道是什麼導致了當前的加速……誰知道我們現在看到的加速是不是也會停止,然後宇宙開始坍縮。所以,我要說的是,除非我們搞清楚了宇宙加速膨脹的原因,否則宇宙的命運將始終是個未知的謎。」
5.國內學者的探索
2011年諾貝爾物理學獎的發現,向科學界揭露了一個近96%的成分仍然未知的宇宙,這些都是科學家正在不斷探索的奧秘。陳學雷說:「像國內一些天文學家結合我國實際,提出了一些未來的暗能量實驗觀測計劃,例如,在南極冰穹A(那裡的觀測條件好)建造大型光學望遠鏡等。我也正在推動開展"天籟計劃"研究,研製專用射電望遠鏡陣列進行巡天觀測,藉此研究暗能量的性質。希望未來我國在此領域也能有重大發現。」

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