美國大學盈利

『壹』 美國大學教育是一個很好的投資嗎

美國大學成功的五大理由
美國作為世界公認的科技強國，擁有世界50%以上的學術論文、諾貝爾獎得主和專利。美國之所以強大，很重要的原因就是它擁有為數眾多的世界一流學府，它們吸引著全世界最優秀的學生負笈美國，一俟學業完成，這些學生很多都留在美國，成為美國支撐其科技強國地位的砥柱。
全世界最好的大學有85%是美國的大學（據上海交大所做世界大學排名，前20名中有17所美國大學）。美國用世界上最優秀的大學吸引世界各地的最有潛質的學生到美國學習，再用它強大的企業將這些人才中的大多數留在美國本土。在微軟、IBM、蘋果等美國高科技企業中充滿了來自中國、日本、韓國、印度、加拿大、法國、英國等國家的拔尖人才。這些異域精英們為美國的科技和產業發展提供了堅實的人才基礎。
美國大學的成功有五大理由：
（1）英明的政策與官員；
（2）靈活自由的教學方式；
（3）嚴格的教師錄取、晉升、管理制度；
（4）在進步中求穩定的思維；
（5）私立大學奇跡般的崛起。
美國的大學可分五類：
1. 私立大學 – 是在有理想的成功人士捐贈的基礎上建成，歸私人所有，由董事會管理。這類大學不以盈利為目的，股東不得獲取利潤分成，所有收益用於學校發展及提高科研教學水平。
2. 公立大學 - 如各州立大學，完全由政府出資，滿足公民接受高等教育的基本需要，體現了教育資源利用的公平性、正義性和便利性。
3. 教會大學 - 出於宗教目的，由教會擁有，補充社會基本教育條件並服務宗教目的。
4. 公立社區大學 - 提供低學費的兩年制學位教育，瞄準那些無法進一流大學的學生。也有學生為了省錢，先讀兩年社區大學再轉學到公立或私立大學。
5. 私立職業大學 - 以盈利為基本目的，相當於企業或者公司，這類大學一般收費較高、辦學水平較低，類似中國現有的許多民辦大學。

『貳』 盈利和贏利區別

盈利和贏利區別

營利：謀取利潤，「營」在這里是「謀取」的意思。
非營利：不以追求利潤為目的。
贏利：確切地說，有兩個意思。一是指扣除成本獲得的利潤；二是指經營所得。第二種意思，只是說收益增加，未必有利潤。
盈利的近義詞是「紅利、盈餘」，反義詞是「虧本、虧損」，可見，「盈利」只有一個意思，就是「收支相減之後的利潤」。
小結一下：「營利」就是「謀利」，以賺錢為目的，未必賺到錢；「贏利」指的是賺到了錢，可能虧本，也可能盈餘；「盈利」指扣除成本，還賺到了錢

盈利和贏利的區別，為什麼應用題有時候是盈利有時候是贏利

「盈利」，《漢語詞典》說「也可以寫成『贏利』」，但事實上，兩個詞的意義還是有些細微的差別。「贏利」可分為有利潤、無利潤甚至虧本，也就是「贏利」可以為負數，但「盈」的意義是「盈餘」，「盈利」表示有利潤、確確實實賺了。

「盈利」和「贏利」這兩個詞的區別？

「營利」、「贏利」、「盈利」這三個詞語不僅發音相同，詞義也極容易產生混淆。按照中學語文教材的解釋，這三個詞的辨析似乎不復雜。浙江省永康市第一中學主辦的「中學語文網中網」有一篇《易錯詞辨析》，文中說：「營利：謀求利潤。」「贏利：即盈利，所得的利潤。」事實上，這三個詞的區別遠非這么簡單。
先說「營利」吧。把「營利」解釋為「謀取利潤」是非常正確的。《漢語詞典》支援這一說法。不少人望文生義，把「營利」的「營」理解為「經營」，這是錯誤的。「營」在這里是「謀取」的意思。韓愈《送窮文》中「蠅營狗苟，驅去復還」，還有我們常說的「鑽營」一詞，用到的都是「營」的這個意思。
「營利」有兩個近義詞———「牟利」、「謀利」，說的都是「謀取利益」。比如，老闆經常告誡下屬———「采購公物，千萬不可從中牟利。」這句話也可以這樣說：「采購公物，千萬不可從中營利。」
說到「營利」就不能不提「非營利」，我們知道國內外有不少「非營利組織」（NPO），這個詞是從英語「Non-ProfitOr-ganization」翻譯過來的。「Non-Profit」翻譯成「非營利」是非常恰當的。因為按照國際慣例，對於NPO的界定，最重要的一條就是不得以追求利潤為目的，也就是說NPO不得「牟利」，即「非營利」。
很多人把「非營利」寫成「非盈利」，包括前面提到的「中學語文網中網」首頁上，就有這樣一段宣告：「本站為非盈利的個人網站……」這種用法是錯誤的。
「贏利」確切地說，有兩個意思：一是指扣除成本獲得的利潤；二是指經營所得。第一種意思，古漢語里也稱為「贏」，《戰國策•秦策五》中有個例證：「歸而謂父曰：耕田之利幾倍？曰：十倍。珠玉之贏幾倍？曰：百倍。」第二種意思，只是說收益增加，未必有利潤。《商君書•外內》：「農之用力，最苦而贏利少。」說的就是這個意思。
至於「盈利」，《漢語詞典》說「也可以寫成『贏利』」，但事實上，兩個詞的意義還是有些細微的差別。「盈利」的近義詞是「紅利、盈餘」，反義詞是「虧本、虧損」，可見，「盈利」只有一個意思，就是「收支相減之後的利潤」。
我們現在把三個詞小結一下：「營利」就是「謀利」，以賺錢為目的，未必賺到錢；「贏利」指的是賺到了錢，可能虧本，也可能盈餘；「盈利」指扣除成本，還賺到了錢。
摘自 :douban./group/ic/15686543/

股票中的贏利與盈利的區別

盈利是指賬面的賺錢，贏利是實際丟擲後現金的增加

美國大學私立盈利和非盈利的區別

美國大學私立多數為非盈利，享受 *** 非盈利的納稅方面的待遇。這一類包括所有名校。在這類學校容易拿獎學金。
盈利大學是極少數的，多半教一計之長，估計要100%自己掏學費。這一類學校要想公司一樣向 *** 納稅。

盈利、贏利、營利、這三個詞語有什麼區別？

盈利是利潤豐厚，贏利是利潤有點多，營利是指揮單位的性質。

每股盈利和攤薄每股盈利區別在哪裡如題 謝謝了

每股收益-經常性損益=攤薄每股收益。 經常性損益是指這種盈利不是經常有的，譬如變買資產獲得收益，或者是拋售金融資產獲得的投資收益，也就是非主營業務而獲得的只是暫時性的，不是經常有的收益。這種收益由於不是經常有，因為不能做為估值的依據，因此您在分析未來盈利能力時一定要看清楚，這些盈利是怎麼來的？是否有可持續性？

二元期權與外匯的區別（四）盈利和虧損

外匯不只看漲跌 還看漲跌幅度 跟股市類似，
二元期權只看漲跌 不看漲跌幅

『叄』 聽說美國人大部分上不起大學，請問他們的大學學費是多少一年我指的是對他們美國人自己來說。

美國大學學費確實大多數家庭難以承受，但是美國大學財大氣粗，有很多獎學金可以申請，如果沒有，就勤工儉學，申請貸款。辦法比困難多。但是比起國內大學，生活在中國還是幸福的。

『肆』 美國私立大學是以賺錢為目的么

美國的私立大學往往是在有學術理想的成功人士巨額捐贈的基礎上建成，歸私人所有，由董事會管理。
這類大學不以盈利為目的，股東不得獲取利潤分成，所有收益用於學校發展及提高科研教學水平。

『伍』 為什麼美國的著名大學越來越富

雖然美國的經濟每年只以百分之三的速度在增長，但是美國各著名大學的捐助基金(Endowment Fund)都是年復一年地以兩位數的高速在增長。雖然美國大學的捐助基金都是以非營利(not-for-profit)組織形式管理，但是它們的收益率卻讓一些盈利公司也望塵莫及。雖然美國的很多小型學院仍然為緊張的預算而掙扎，但是美國的著名大學確是越來越富。去年，哈佛大學的捐助基金以23%的增長速度接近350億美元，耶魯大學的捐助基金去年以28%的增長速度達到225億美元，斯坦佛大學的捐助基金去年以23%的增長速度達到172億美元，普林斯頓大學的捐助基金去年以25%的增長速度達到158億美元。龐大的基數以及快速的增長使得這些學校的捐助基金雄踞美國四千所高等院校之榜首。從歷史上講，美國的大學捐助基金平均每年以11%的速度增長。作為一項慈善事業，美國的大學捐助基金為何有如此優良的表現？美國的著名大學為何有如此突出的業績？

慷慨的校友捐助。捐獻給學校，捐獻給自己的母校是美國社會生活與經濟生活的一個組成部分，對成功人士來講尤其如此。捐助基金的最大來源是校友。這是一種文化，一種傳統，一種遺產。 1996年微軟的創始人比爾"蓋茨和現任行政主管斯蒂弗"鮑爾默為其母校哈佛大學捐獻了兩千五百萬。 2007年雅虎的創始人楊致遠為其母校斯坦佛大學捐獻了7500萬美元用以建立斯坦佛環境大樓。 2000年國際數據集團的創始人Patrick McGoven為其母校麻省理工學院捐獻了突破歷史紀錄的三億五千萬美元用來建立腦研究院。 2007年Koch工業公司的副總裁David H. Koch為其母校麻省理工學院捐獻了一億美元用於建立癌症研究中心。每次大的校友捐獻活動總是成為新聞媒體關注的焦點，並且進一步推進美國社會慈善事業的發展。在這樣一種文化氛圍中， 每所大學也定期地推出大型募捐活動。去年斯坦佛大學發起了43億美元的募集活動，哥倫比亞大學和康奈爾大學各自發起了40億美元的募集活動，耶魯大學發起了30億美元的募集活動。賓夕法尼亞大學最近發起了35億美元的募集活動。教育界正在預測哈佛可能很快會推出50億美元的募集活動。

良好的基金管理。捐獻基金保值或者增值並且服務於大學的長期發展需要有良好的基金管理方式來保證。大部分大學僱用外部基金經理來管理捐助基金。哈佛大學是少有的學校之一擁有自己的投資隊伍。美國著名大學都創建了管理自己的捐助基金的獨特方式。哈佛大學的捐助基金由哈佛管理公司來管理，並且以政策資產組合(policy portfolio) 而著稱於世。在2002年度的哈佛捐助基金政策資產組合分配比例中，國內股票佔15%，外國股票佔10%，新興市場佔5%，私募基金佔13%，絕對收益基金佔12%，高收益證券佔5%，商品佔13%，地產佔10%，國內債券佔11%，外國債券佔5%，通貨膨脹指數化的債券佔6%。耶魯大學的捐助基金以首創絕對收益基金而著稱。在2006年度耶魯大學的捐助基金的投資組合中，絕對收益基金高達25%，國內股票佔12%， 固定收入投資佔4%， 外國股票佔15%，私募基金佔17%，實物資產佔27%。在耶魯大學捐助基金的絕對收益投資項目中，基金管理者使用事件驅使戰略(event-driven strategy)在公司兼並，公司購買，破產重組，公司派生方面投資，使用價值驅使戰略(value-driven strategy)在對沖資產與證券中投資。正是這些創造性的投資戰略使得哈佛捐助基金從1990年到2005年以21%的速度增長，耶魯捐助基金在過去二十年間以16%的速度增長。普林斯頓大學捐助基金在過去二十五年間以16%的速度增長。斯坦佛大學捐助基金在過去十年間以15%的速度增長。

規范的專項使用。捐助基金為大學不受經濟周期的影響提供了一種保險。在哈佛大學的三十億美元的年度預算中，有31%是來自於捐助基金的貢獻）。在斯坦佛大學的三十二億美元的年度預算中，有18%是來自於捐助基金獲得的收入。美國著名大學都謹慎地使用捐助基金。預算使用捐助基金一般不超過基金總量的5%。11%的增長速度（著名大學的增展速度更高），5%的使用限制，另外結余的資金就年復一年地累計在用以再生的本金上了。盡管每個大學的捐助基金數額龐大，但是捐助基金品種更是繁多，如哈佛捐助基金有接近一萬一千個。每項捐助基金有非常明確的用途。捐助基金多用於教授位置的設立，獎學金的建立。用捐助基金設立教授位置會減輕大學財政預算的負擔同時也提高教授位置的聲譽。無論對經濟需要的學生還是對學業突出的學生，獎學金的設立都為學校選拔優秀學生提供了可能。對大部分美國優秀大學來說，用捐助基金設立一個教授位置需要一百萬到三百萬美元的捐贈。用捐助基金設立的教授位置或獎學金不是一年，也不是五年，而是永遠的。規范的專項使用捐贈是管理捐助基金的一項重要原則。Patrick McGoven為麻省理工學院捐獻而建立的腦研究院設立十六個McGoven研究學者，其中包含十個跨學科的McGoven教授位置，並且要求腦研究院的預算的75%應該來自研究基金支持，剩下的25%由McGoven捐助基金支付。捐助基金既受到基金規則的約束也受到捐助人或者其後代的監督。1995年耶魯大學在如何使用捐助基金問題上與捐助人發生了分歧致使耶魯大學為捐助人賠賞了2000萬美元。2002年普林斯頓大學的兩位捐助人的後代起訴普林斯頓大學，聲稱普林斯頓大學沒有按照他們父母的旨意來管理和使用捐助基金。此案現在還沒有最終結果。如果一旦普林斯頓大學在此案中敗訴，普林斯頓大學將面臨著賠賞八億八千萬的危險。這些案例都為大學規范地使用捐助基金提供了可以借鑒的經驗。

『陸』 美國不是教育醫療全免費嗎，為什麼還有那麼多大學生背負幾十萬美元的學貸

醫療不是免費的，需要繳納醫療保險。收入月底，繳的醫療保險繳納的越少。教育公立學校是免費的，但私立不是。在美國有些學科很賺錢，開設的成本也非常高，比如醫學、律法、金融和土木。一般的公立學校是開設不起這些課程的，在美國所有大學幾乎都是虧損的。就算像加州理工、伯克利開設了醫學碩士學院也是收費的，稍微比私立便宜一點，三年二十萬刀左右。所以你念一些比較賺錢的系，就需要你貸款。有很多學生放棄考古、哲學、經濟系的獎學金，貸款去年醫學院，因為醫生的工資非常高。當然你父母給你攢了教學基金，就不用貸款了。
哈佛一年開支50億美金，本科生加碩士生才1萬7千多人，每人每年學費6W美金，也就十億美金左右，剩下的30多億全部要學校自己找。它有一個300億美金教學基金，100多年來眾校友捐的，每年增值大概8-12%。它是世界最有錢的大學，但是它不盈利。我們總是諷刺它為什麼優先收有錢有勢的學生，姓杜邦、姓洛克菲勒，考低點分也可以。因為這個大學就是靠美國最富裕的人養的。
在美國高等教育是非常貴的。

『柒』 美國大學生創新創業的政策有哪些

一 美國政府創設的良好政策環境
1.市場准入條件
根據世界銀行發布的《年全球營商環境報告》顯示，截止到2013年6月，美國的營商便利度在189個國家中排名第四。在美國注冊一個有限責任公司僅需6個程序，從開始注冊到新公司開業僅需5天，所需的費用僅占人均國民收入的1.5%，開公司所需的最低法定資金為0美元。而中國大陸的營商便利度的排名則是第96位，開辦企業的難易度排在第158位。辦企業成本低、流程快，已成為美國大學生創業率高的重要影響因素之一。
2.資金扶持渠道
在美國，高校科研經費的來源渠道是多樣化的，如聯邦政府、州政府和地方政府、產業界、科研機構以及非政府非盈利組織機構等。盡管如此，美國聯邦政府依然是高校科研經費的最大提供者。據統計，2007年聯邦政府各部門提供的科研經費佔全部高校科研經費的62%。對大學技術轉讓的研究表明，大學衍生公司與專利許可的數量與科研經費的支出數額呈正相關。國家對某領域科研經費的增加，能提高學校對此領域的重視度，從而增加該領域的專利獲得率，為創業做好技術上的准備。
此外，早在1953年美國國會就頒布了《小企業法案》，並在此基礎上成立了小企業管理局，意在幫助小企業獲得政府在資金、技術、管理上的扶持。小企業管理局還在眾多大學中設立小企業發展中心，不僅加強了學術界與小企業發展的聯系，同時也為潛在的或現有的小企業提供財政、營銷、生產、技術、管理上的協助，以及創業和商業培訓；其幫扶主體不僅包括大學生，還包括社會上老弱病殘等特殊群體，使它們能夠通過創業改善生活質量。在1982年美國國會又通過了《小企業創新發展法案》，並實施了小企業創新研究計劃，鼓勵並援助中小企業的技術創新，1992年又對此法案進行了修改，明確指出：小企業局可以為那些不能按合同期限或正常放寬渠道獲得貸款的小企業擔保，金額最高可達75萬美元的3/4，對10萬美元以下的貸款可以擔保80%，利率不超過2.75%，擔保貸款最長可至25年，平均期限為7年。除了隸屬於國家的小企業管理局提供的融資擔保外，還設有區域、社區擔保體系，政府還通過政策引領，拓寬企業融資渠道，如加大銀行對小企業的貸款額度並減免利息，獲得天使投資、風險投資、種子資本等。美國完善的融資擔保體系，極大程度地化解了初創企業所面臨的資金短缺困境，為大學生創業營造了較為寬松的信貸環境，提高了學術創業者利用科研成果創業的積極性。
3.知識產權法案
美國政府一直致力於完善知識產的保護法。在1980年頒布《貝多法案》和《史蒂文森――魏德勒技術創新法》之前，但凡是由政府機構資助而創造的科研成果，其所有權都歸屬於政府，未與聯邦機構協商，任何人無權使用。為了改善這一現象，提高大學技術成果的轉化率和民用價值，《貝多法案》和《史蒂文森――魏德勒技術創新法》規定：允許大學或國家實驗室保留由聯邦政府經費資助所得的研發成果的知識產權，並鼓勵將研發成果下放給小企業；大學有權獲得由聯邦政府出資的研發成果的轉讓收入，並與發明人共享。這兩部法案的頒布具有里程碑式的意義，它使大學管理者和教師對創業的態度有了根本性的轉變，促使大學衍生公司大量興起。隨後1982年的《小企業創新發展法》、1986年的《聯邦技術轉移法》、1989年的《國家競爭力技術轉移法》、1992年的《小企業研究和開發促進法》等法律法規又對技術轉移和知識產權保護的相關條例做了進一步的補充和完善。以上法案的頒布和實施，不僅保障了創業者的合法權益，促進了校企之間的合作，促成了以科技為核心的創新企業的大量崛起，也使得大學的功能更加多樣化，成為推動社會經濟發展的原動力。
4.培訓指導服務
創業服務機構是創業鏈條的中間環節，它既可以幫助創業者降低企業的成本和風險，提供政策咨詢、專家幫帶等服務，還可以提供融資渠道、吸引風險投資、促進技術轉移、進行商業培訓，具有企業潤滑劑的作用。美國的企業孵化器種類眾多，早在1985年美國就成立了全美商業孵化器協會，為創業者提供了辦公設備和空間，提供了培訓和交流平台，降低了企業的運營風險，提高了大學科研成果的商業轉化率，實現了企業和人才的雙重孵化。諸如此類的孵化機構還有大學科技園――意在加強大學和企業之間有效銜接，促進大學衍生公司的形成；技術轉移辦公室――幫助學術創業者進行市場調研、擬撰創業企劃書、籌集風險投資、謀得創業地和必要的設備、新產品的評估等「一條龍」服務。除了實體的創業服務機構，美國還有專門的網站，提供法律咨詢、專家幫帶等服務。
二 我國大學生創業方面存在的問題及原因分析
我國大學生創業興起於1997年，但參與率一直偏低。據清華大學創業中心的一項報告顯示，在發達國家中，大學生創業人數占畢業生總數的20%～30%，而我國的大學生創業比例不到1%。不僅如此，創業成功率也偏低，據2004年教育部調查97家早期學生企業，盈利的僅佔17%；學生創辦的公司，5年內僅有30%能夠生存下去。政府如何充分發揮其驅動功能，激勵大學生創業，提高創業成功率已成為我國亟需解決的重要課題。 1.政策認知度、完善度較低
與美國大學生的高創業率相比，我國的創業率實在是相差甚多，造成這種現象的原因之一就是政策的認知度較低。2015年1月，《北京市創業青年群體調查報告》顯示：有22.9%的北京創業青年不了解北京的創業政策；有30.8%的創業青年稱從未享受過政策。對於政府相關機構來說，這無疑是個沉重的打擊，不論制定多好的政策，不被大眾所熟知，依舊是徒勞無用的，對於創業者來說，也是一種遺憾。
在知識產權保護方面，相關的法律條文雖已逐漸專業化，但是高校科研成果的轉化工作是一項復雜的工程，現存的法律文件中，如《關於充分發揮高等學校科技創新作用的若干意見》，制度的供給都太過概括，大都以宏觀倡導為主，缺少具體的實施細則。其次，有關高校科技成果轉化的專門性法規嚴重不足，很難提供全面的保障。缺少關於科研成果價值評估的具體規定，使科研成果在利益分配的過程中，無法得到充分的法律保護。
2.資金扶持力度不足
在我國大學生創業的融資渠道主要包括：自有資金，親友資金、政府融資、風險投資、銀行貸款。然而，與美國政府是主要承擔者的境況相比，自有資金和親友資金成為我國大學生創業的主要融資渠道。據「2015年創業邦30歲以下創業白皮書」調查顯示，在我國創業啟動資金有50%來自個人儲蓄、14.86%來自於親友資助，而僅有1.36%來自政府補助或創業基金，銀行貸款的所佔比例更甚，竟為0%（如圖1所示）。這主要是因為，在我國專門針對大學生創業的小額貸款機構幾乎沒有；國家對於政府這類公益資金的管理和申請流程尚未作出明確的規定；政府提供的小額貸款金額有限，並且申請手續復雜、要求高、時間長；貸款的償還期較短，對於想貸款的學生來說無疑會形成心理壓力；風險投資的獲取途徑少、金額少。
啟動資金來源圖
3.缺少風險化解、權益保護制度
大學生在創業這個群體里仍然屬於弱者，面對復雜的創業環境和動盪不安的市場，由於經驗少、實踐能力不夠成熟，往往會面臨巨大的風險，極有可能導致創業失敗。我國現有的政策中，幫助大學生化解創業風險的力度太小，致使創業所帶來的經濟損失或其他不良後果，多數情況下都由創業者自身或其家庭共同承擔。正因為我國對大學生在創業過程中的權益沒有做到較好的保護，缺少相應的風險化解機制，缺乏完善的創業退出機制，才會使許多大學生對創業望而生畏，安分守己地選擇崗位就業。而美國現如今已然建成了完善的資本市場體系，為創業資本提供了若干條暢通的退出渠道，有股票主板市場、場外交易市場、第三市場等，在一定程度上減少了創業者的後顧之憂。
4.培訓幫帶服務不到位
從我國目前已建立的創業孵化基地來看，大多數都依託於與科技園區的合作，並非是專門針對大學生創業而設立的，而且這類孵化基地一般都集中在經濟發達地區，發展不平衡。並且對於已使用的孵化基地，其功能明顯不足，遠不能夠為創業者提供優質的服務。
美國小企業發展中心其設立的目的就是幫助小企業解決運行過程中遇到的各種問題，尤其是大多數小企業發展中心都坐落於大學校園中，對於大學生來說更為方便，使創業中的資金、技術、風險、法律、管理等問題都能夠得到及時的咨詢和解決，不僅如此，它還為預創業者發掘創業商機、提供創業培訓等服務。類似於這樣的機構還有企業孵化園、大學科技園、技術轉移辦公室等。其系統的創業服務平台，是值得我們借鑒和學習的。
5.缺乏相應的監督檢查機制
政策的制定固然重要，但是政策的執行情況、落實水平、影響效果等也不能忽視。政策的定期檢查監督，不僅能夠有助於其進一步修改完善，還有利於政策的普及。在美國，政策的執行力度大、落實到位、普及度高，這也是促使許多大學生選擇創業的一個不可忽視的影響因素。到目前為止，在我國還缺少相應的監督檢查機制。
三 對我國大學生創業政策的展望
1.加強宣傳力度，營造創業氛圍
提高政策的認知度，使政策真正做到惠及民生，應適當拓寬傳播形式。如建立一個權威的官網，提供一個專門的平台，介紹相關政策，並提供咨詢問答服務，對於疑惑之處隨時可為之解答；現如今人手不離電話、人人都有微信，可以藉助這個便利條件，開通相關的微信公眾號，使之更加貼近青年的生活，更能深入人心。同時，政府應聯手大眾傳媒和學校，鼓勵創新創業和冒險精神，對於成功典範的正面能量多加宣傳，努力營造既能鼓勵創業又能容忍失敗的社會文化氛圍。
2.建立專項基金，保障資金來源
資金問題仍然是大學生創業的最大瓶頸。在借鑒美國融資體系的基礎上，結合我國的實際情況，應主要從以下幾點入手：建立大學生創業專項基金，引導社會資金參與基金的設立，完善基金的管理模式和申請程序；簡化相應文件的審批環節，公開審批流程，降低中小企業的注冊門檻；為大學生創業開通小額擔保的綠色通道，簡化擔保與反擔保的手續，強化擔保基金的獨立功能；提高小額貸款額度，適當延長貸款的償還期限；拓寬融資渠道，鼓勵銀行、天使投資人、行業協會等組織為大學生提供資金扶持，並對這些組織給予適當的稅費減免作為鼓勵；健全大學生創業的貼息補息政策，對於畢業後未就業但積極參與創業培訓的個人和個人收入低於最低工資的創業者予以補貼。
3.加大規范力度，完善實施細則
目前為止，我國各部門，如教育部、勞動部、人力資源部等，都出台了鼓勵大學生自主創業的政策，但正是由於政出多門，且各自的著重點都不同，致使許多條文都有一事多譯的矛盾現象出現，易混淆創業者的判斷，政府應協調各部門出台一部具有整體性的權威政策「以正視聽」。制定高校知識產權的保護細則，明確規定高校科研成果轉化的權屬、利益分配等實施細則，使高校科研成果的轉化更加規范化、法制化，同時修訂我國的相關文件，完善其中較為滯後的內容。在大學校園內建立知識產權管理機構，聘請專業人員負責管理相關事宜，改進高校科研成果的評估機制與獎評制度，鼓勵科研成果的轉化。建立並完善創業的退出機制，降低大學生的創業的風險和顧慮。
4.豐富服務內容，提高孵化能力
構建國家、省、市、高校四類創業孵化基地相互扶持、優勢互補、協同合作的良好格局，以國家級創業基地為首，形成金字塔形的創業孵化運行模式，為大學生創業提供綜合性服務。豐富孵化基地的服務內容，提高服務水平和孵化能力，從經營培訓、發掘商機、產品研發、市場營銷到管理咨詢、企業融資、風險投資、法律援助，為創業者提供全面的服務。在經濟欠發達地區，按人口比例建立一定數量的孵化基地，保證國家各地區創業水平平衡發展。嘗試構建網路平台與實體機構相結合的服務模式，建立官方權威網站，提供更加便捷的服務。建立省級、市級大學生創業項目庫，並豐富其中的項目種類和數量，提供項目推薦、指導、評估等服務。同時，建立相應的專家庫、經驗庫，對缺乏經驗的大學生提供專家引導和幫帶的實質性服務。
5.納入考核體系，做好督查工作
政府應進一步完善大學生創業的評估考核和獎勵機制，對於業績較好的企業，適當予以稅費減免或經濟補貼資助；對於業績較差的企業，嚴格遵守市場的競爭原則，優勝劣汰；對於信譽度或名譽度較差的人想二次創業，應先做出評估，隨後再決定是否給予創業資助。把大學生創業率、政策的落實度納入到政府的考核體系中，建立相應的監督檢查機制，並加大力度做好政策的落實和督查工作，使政策能夠真正地走到群眾中去，激發大學生的創業熱情。

『捌』 美國大學私立盈利和非盈利的區別

美國法律對營利機構（包括營利學校）和非營利機構（包括非營利學校）的劃分很明確：不把扣除成本之後凈收入分給機構成員的是非營利機構，不受這一限制的是營利機構。美國法學家把這條分界叫做「禁止分配限制」（nondistribution constraint）。許多法律文件都把這一限製作為「非營利機構」定義的內容。
政府組織（包括公立學校）是非營利機構。它們是人民建立的，用人民的稅款維持，不能與民爭利，不能賺自己所有者的錢來私分。非營利機構中有慈善組織，但多數不是慈善組織。非營利機構可以給機構成員合理的勞動報酬，給投資者和債權人合理的經濟補償。這些是它們工作的成本。非營利機構可以向服務對象收費，可以獲得和積累超過成本的收入盈餘。但是，非營利機構必須把全部收入盈餘用於本機構的工作和發展。
除了不能分配收入盈餘之外，有些州的法律還規定只有某類性質的組織才能登記為非營利機構。最典型的是慈善組織、醫院和文學團體等。盡管各州的規定不完全相同，教育機構總在名單之內。在過去很長時間里，這種對非營利機構性質的限制是各州法律的通行做法。但在20世紀50年代之後，越來越多的州不再作這樣的限制。現在各州的法律普遍規定。任何從事合法活動的組織都可以登記為非營利機構。
在美國，許多機構選擇不營利，主要不是為服務對象著想，而是一種經濟策略。盡管目前在許多州，各類組織都可以登記為非營利機構，但只有提供非標准化服務的組織才選擇非營利的形式。原因是標準的工農業產品容易衡量和比較，人們可以在與產品提供者簽訂合同時明確規定這些產品的質量，在購買時檢查它們是否合乎要求。而像教育這樣的服務卻十分復雜，學生或他們的父母簽約時很難具體規定學校應該提供的服務。如果雙方發生爭執，學生和他們的父母往往不容易確證學校工作的欠缺。由於同樣的原因，學校的捐助者往往也難以斷定他們的捐獻有多少被用於教育服務，有多少進了私人腰包。因為這樣的「合同失敗」（contract failure）問題，多數非標准化服務的需求者和贊助人都選擇禁止把收入盈餘分給機構成員的非營利機構。「禁止分配限制」提供了一個「隱性合同」（implicit contract），規定服務購買者和贊助人提供的資金和財產都要用於機構章程承諾的服務。這在一定程度上解決了「合同失敗」的問題。因此，與營利機構相比，提供非標准化服務的非營利機構能吸引更多的消費者和贊助人，能更順利地發展。
和大多數非營利機構一樣，非營利學校得到多種經濟優惠。其中最重要的有三個方面：免除聯邦收入稅，免除州、縣、市財產稅，向免稅學校等機構捐獻的組織和個人捐出的資金免除聯邦收入稅。《國內稅收法》第501條規定：專門以宗教、慈善、科學或教育等活動為目的的組織免交聯邦收入稅，條件是：「其純收入的任何部分都不能用於增加任何股票持有者和個人的利益」。 那就是說，非營利學校等機構可以免交聯邦收入稅。目前聯邦收入稅為15—35%，免除這項稅收有重要的經濟意義。州或縣、市財產稅包括地稅、房產稅和動產稅。美國財產稅的增加速度超過許多國家，最近有些州的年稅率已經超過財產價值的5%。對一些機構來說，免除財產稅比免除聯邦收入稅作用更大。
《國內稅收法》第170條規定：個人向學校等機構捐獻，捐出的資金免除聯邦收入稅，條件也是這些機構「純收入的任何部分都不能用於增加任何股票持有者和個人的利益」。公司向這樣的非營利機構捐獻也可以免除捐出資金的聯邦收入稅，但減稅額不能超過公司當年聯邦收入稅總額的30%。 減免稅收的法律對非營利學校等機構獲得個人和公司的經濟支持有很大的幫助。
2. 非營利學校的行為規則
非營利的法律地位給非營利學校等機構造成了一些必須遵守的行為規則。首先是不得發行股票。原因是顯而易見的：股票持有人有權獲得收入的盈餘，而非營利機構受「禁止分配限制」，不能將凈收入分給股東。 這在一個方面造成了非營利學校等機構籌集資金的困難，但卻是「禁止分配限制」的必然後果，幾乎無需論證。
另外，美國《國內稅收法》第513條規定：如果「任何交易或工作，它們的活動......與一個組織的慈善、教育或其他構成本法第501條給予免稅待遇的基本理由沒有實質性的聯系」就要交納「無關活動收入稅」（unrelated business income tax）。 那就是說，免稅優惠是專門支持非營利學校等機構某些特定公益行為的。如果這些機構從事與此無關的活動，其經濟所得就要跟其他營

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