電力大學教授趙振宇

1. 電視問政為何「熱」而不「火」

我國電視問政節目始於2002年鄭州電視台的《周末面對面》，之後武漢、蘭州、西寧、長沙等地也零零星星創辦過這類節目，十餘年間，全國並不多見。近兩年，電視問政不僅在湖北荊州、寧夏銀川、湖北咸寧、浙江溫州、河南洛陽等地級市紛紛展開，而且還呈現出向縣（市、區）擴散的趨勢，如浙江海寧、遂昌，湖北南漳、武穴等地。盡管電視問政「熱」逐漸在全國各地逐漸蔓延開來，但尚未形成較為廣泛的影響力，很難被確定為比較「火」的電視節目形態和問政方式。其發展遭遇的困境主要體現在以下幾個方面。

第一，不論從空間維度還是從時間維度來看，電視問政還根本談不上常態化、制度化。首先，從空間維度來看。電視問政盡管已在多個地方展開，但空間分布仍然非常「稀疏」。省級電視台特別是省級衛視頻道較少涉及，多以地級市為主，目前正呈現出向縣級電視台擴展的勢頭。然而，就全國來說總數並不多，而就某一個省市區來說，就更屈指可數了。其次，從時間維度來看。電視問政時間大多不固定，問政頻率不高。2002年鄭州電視台全國首創電視問政，但是在之後的近十年時間里，全國其他城市電視台的電視問政也是寥寥可數，其間，有的城市地方電視問政節目可謂「曇花一現」。而近兩年多個城市紛紛開展電視問政，通常也只是為了配合某一特定時期的政治活動而臨時辦起來，根本談不上常態化、制度化。

第二，政府官員尚難適應這種新型的現場問政方式，一定程度上將影響他們參與其中的積極性。電視問政表面是現場的問，實質上是對政府及其官員日常工作的一種公開檢驗。個別行政部門和官員由於未能樹立正確的政績觀，日常工作懶、散、軟，不作為甚至是亂作為，對於工作中存在的問題一味地遮掩拖延以致問題成堆、積重難返，這樣的政府官員很難過電視問政的關。這也就不難理解有的政府官員故意推脫不到場，有的到場了面對公眾的質疑，滿臉尷尬、如坐針氈、緊鎖眉頭等。正由於電視問政是一種新型的現場問政方式，政府官員短期內較難適應，對於可能遭遇的猛烈「發難」和「質疑」勢必會在一定程度上影響他們參與的積極性，長久下去，推動電視問政蓬勃發展的阻力就會更大。將來什麼時候政府官員在電視問政的過程中面對質疑和監督能泰然處之了，那就意味著他經常紮根基層解決問題，意味著他重承諾、抓落實，真正把權力用在為人民服務上了。果真這樣，電視問政也就達到了目的。

第三，電視問政效果還廣受質疑。首先，現階段公民的參政水平和政見表達能力有待提高。作為問政的主體，現場公民能否切實就廣大人民群眾普遍關心的問題，與政府官員進行高效率的溝通，是電視問政效果的重要因素之一。因而，這些提問的公民需要極強的代表性和政見表達能力。如今年2月浙江省海寧市電視台曾經播出一期電視問政節目，由於現場問題和答復過於程序化，導致問政不到位，結果就連台下的點評嘉賓海寧市委書記都看不下去了，並亮起了「黃燈」提醒現場要「問得明白、講得明白」。而當下，像這種情況的電視問政並不僅只在海寧存在。其次，電視問政畢竟只是演播室的幾個小時時間，解決的問題也極為有限，然而現實中，關系老百姓各個領域的問題舉不勝舉，僅僅依賴電視問政所能解決的問題極為有限。因此，電視問政的實際作用又能有多大？是否流於形式，解決問題僅為滄海之一粟？這也是電視問政亟需破解的難題。再次，電視問政後的責任落實與督查機制緊密程度能有多大？我國著名的傳播學界學者、華中科技大學教授趙振宇曾經在參加武漢市電視問政擔任現場評論員後撰文說：「電視問政期間，場上嘉賓說得最多的就是『馬上就辦』、『明天到現場處理』。這是電視問政的威力，這是上場嘉賓的姿態，自然也是廣大市民所歡迎的。」問政之後，官員的承諾能否兌現，公民反映的問題能否及時得到妥善解決，公民質疑聲能否得以消除，這不僅是電視問政追求的目標，更是關繫到陽光型政府建設、提高政府公信力的主旨所在。

電視問政作為我國公共管理實踐中產生的創新形式，在官民之間開辟了直接對話、問詢、建議、監督的新型溝通協商渠道，遵循它的本意和初衷，必會得到廣大人民群眾的歡迎和支持。但從以上分析不難看出，目前我國電視問政發育並不成熟，遭遇方方面面的發展困境，總體上仍處於「熱」而不「火」的階段。而其中的原因並不能簡單地從電視節目形態本身尋找，還應看到從背後更深次的政治制度、政治文化等方面的影響因素。

第一，官本位意識沉痾猶重，傳統管制型行政觀念亟待轉變。我國有著兩千多年君主專制、封建集權的歷史，受官本位沉痾影響至深，導致「臣屬型」的政治文化長期沉澱並根深蒂固。這也直接造成了我們的政府管理和行政命令長期以來自上而下的單一運作模式的形成，行政資源配置的主要方式和手段變成了管理和控制，社會組織和民眾完全被看作是管制的對象和客體，政府凌駕於社會、公民之上，從作為受公民之委託並代其行使公共管理權力的「僕人」，搖身變成了高高在上、指揮和決定一切的「主人」，現代公共服務型政府的行政理念往往不能真正落實到實處，自然也就很難過得了公眾檢驗的關。在已有的電視問政中，個別政府官員借故推脫不參與電視問政；有的官員盡管出場了，或者把節目當成本部門甚至個人的政績報告會，報喜不報憂，或者當成演講會、報告會，生硬地講一些提前准備好的材料，或者帶上本單位其他相關人員充當現場「幫手」，遇到棘手問題時則退避三舍；有的官員面對公眾提問和質疑時難掩緊張、尷尬之態。這些都是日常工作中個別政府官員「官本位」意識濃厚的表現，如此，在傳統的管制型行政理念主導下，官與民之間的協商很難自然順暢地發生，難以貼近群眾。

第二，公民政治冷漠延綿已久，參與政治民主的渠道選擇模糊。改革開放以來，伴隨社會主義市場經濟的快速發展，政治參與體制的不斷完善和參與形式的日趨多樣化，我國公民的平等意識、主體意識、政治參與意識和參政熱情得到極大提高。但同時還應看到，我國仍然存在大量的政治冷漠和參與政治民主的渠道選擇模糊現象，如民主選舉中缺乏積極性和主動性行為、搭便車的功利性政治參與行為，對政府行為聽之任之以及維護自身權利時的「病急亂投醫」行為等。造成政治冷漠的原因很復雜，有的公民是因為缺乏必要的政治參與能力，有的是因為囿於傳統官民文化意識的束縛，還沒意識到自己作為公民的主體地位，還有的是因為對政府的不信任和失望而覺得自己難以發揮預期的影響，還有一些公民即使在參與行為中表現出積極性和熱情，往往是出於沖動和從眾心理，而並非出於自身權利和責任的考慮。現階段，電視問政尚未發展成為傳播范圍廣、影響力大的節目形態，其中很重要的症結在於受眾參與的問題，而受眾參與的前提則是這種問政方式的形式和效果的能緊密銜接，以問政的有效性和功效感來防止過度的政治冷漠，從而使電視問政更好地促進公民的政治參與，確保權力運行的公平、公平、公開，以推動經濟社會協調發展。然而，盡管電視問政現場感強、有一定的透明性，但它畢竟是在電子媒介中呈現的，具有一定的虛擬性，倘若再任憑問政和施政脫節，聽而不聞、問而無果，那麼它就很難成為現實世界的一種真實的解決手段，並極大地傷害和削減公民的政治參與熱情，其問政的效果自然也將大打折扣，長此以往難以良性發展。這些都是當前電視問政在發展中面臨的主要現實挑戰。

2. 趙振宇的介紹

趙振宇，華北電力大學經濟與管理學院教授，博士生導師（管理科學與工程）。
畢業於湖南大學電力系統及其自動化專業(工學士)、北京交通大學工商管理專業(碩士)、北京交通大學工程管理專業(管理學博士)，1992至2000年在中國電工設備總公司（後更名為中國電力工程有限公司）水電工程部擔任工程師、項目經理, 從事國際水電工程承包。2000年至今在華北電力大學經濟與管理學院任教，工程建設管理研究所所長、中澳可持續發展研究所所長，阿德萊德大學兼職教授、博導。2004年香港理工大學建築與房地產學系訪問學者，2017年多倫多大學經濟系訪問教授。
出版學術專著5部、教材4部，在國內外學術期刊和國際會議發表論文180篇，重要成果發表在國內外頂級工程管理及能源工程類學報上，被SCI和SSCI收錄45篇，多篇入選ESI高被引論文，入選中國人文社會科學評價研究中心經濟學最有影響力學者排行榜。完成國家、省部級及企業委託科研課題三十多項，以第一完成人獲全國一級學會、協會科技進步獎3項。
兼任中國建築學會建築經濟分會常務理事、建設工程招投標專業委員會副主任委員，中華建設管理研究會常務理事、副秘書長，中國「管理科學與工程學會」理事。美國土木工程學會(ASCE)Journal of Management in Engineering(SCI收錄) 專刊主編；全國百強期刊《建築經濟》、《施工企業管理》、Journal of Technology Innovations in Renewable Energy、《建設管理國際學報》、《土木工程》等期刊編委，《低碳經濟》主編；北京大學圖書館《中文核心期刊要目》學科評審專家。教育部學位與研究生教育發展中心第四輪學科評估專家，教育部高等學校科學技術獎勵評審專家，北京電力行業協會專家；全國造價工程師執業資格考試教材編寫委員會委員。中國國家標准《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2017）主要審查人。擔任二十五家SCI、SSCI收錄國際學術期刊和十餘家EI收錄及中文學術期刊審稿人。
研究方向：建設工程管理、可再生能源產業發展、電力建設、國際工程、電力工程造價、招投標與合同管理。
出版著作及教材：《中國國際工程承包——數據、模型與實踐》清華大學出版社；《中國風電產業鏈發展研究》中國電力出版社；《基於夥伴關系（Partnering）的建設工程項目管理》中國建築工業出版社；《中國建築業企業國際競爭力·柔性策略與案例分析》中國建築工業出版社；《電網工程項目風險管理》經濟管理出版社；《項目管理案例分析》（21世紀經濟與管理規劃教材）北京大學出版社；《建設工程造價管理》（全國造價工程師資格考試教材）中國計劃出版社；《工程造價管理基礎理論與相關法規》(第四版)（全國造價工程師資格考試教材）中國計劃出版社
主講本科生課程：《工程建設合同管理》、《工程項目管理》、《專業英語》。碩士及博士研究生課程：《工程管理最佳實踐》、《工程項目管理案例》、《工程項目管理前沿》等。北京市高等學校精品課程「工程項目管理」主講教師，多次榮獲「華北電力大學教學優秀教師一等獎」、「華北電力大學受學生歡迎的教師」。指導管理科學與工程及工商管理、工程管理、項目管理等領域碩士博士研究生畢業一百多名。

3. 華北電力大學研究生學院管理科學與工程實力怎樣比較出名的導師有誰啊多少分可以錄取呢

那人不懂就不要胡說，首先這個專業所在院系已經改名為經濟與管理學院很久了內，其次，在這個容院管理科學與工程專業是公認的導師實力很強，就也很好的專業。導師有烏雲娜、侯學良、趙振宇等有經驗的名師，老師都很慈眉善目，對學生很好。

4. 2013武漢電視問政主持人

2013年武漢電視問政整改落實情況直播五期我都看了。總體感覺主持人現場把握很好，如果說有遺憾，那就是前邊的4場女主持人主持得太好了，尤其是第二場柳鶯、第三場陳楓茹，而唯一的男主持人陳勇在最後的第5場狗尾續貂。
本來電視問政就是問責，就是要看主政者如何履責，看他們的下一步行動；要看專家學者代言百姓，提出訴求，尤其是對主政者提要求。前邊的四位女主持人做的很到位，不迴避問題，直指要害，暢快淋漓，充分調動參與者的積極性和激情，對特邀的嘉賓和發言人的發言給予充分的尊重，表現了主持人的涵養和臨場駕馭能力。然而，唯一的男主持人卻顯得畏畏縮縮，點名要嘉賓點評又經常粗魯地打斷人家的發言，明顯讓人家說半截話，最典型就是對待武漢大學尚重生教授。
對於嘉賓，我很認可華科大的趙振宇教授、華師大的梅志罡教授、中南財大的喬新生教授，當然，武大的尚重生教授、華師大的譚邦和教授和社科院的袁研究員、市委黨校的張紹春教授表現也很出色。有了專家的代言，老百姓的心聲能表達更完整。遺憾就在尾聲期被陳勇這小子弄潑了場，遺憾！

5. 趙振宇的研究成果

在國內外學術期刊和國際會議發表論文一百多篇，重要成果發表在Journal of Construction Engineering and Management (ASCE)，Journal of Management in Engineering (ASCE)，土木工程學報等國際國內頂級工程管理及能源工程類學報上，其中被SCI和SSCI收錄24篇。2012年中國學術文獻網路出版總庫以「工程項目管理」為研究方向關鍵詞精確模式學者檢索，論文總被引用次數在該領域列全國第三。代表性論文：
A Corporate Social Responsibility Indicator System for Construction Enterprises, Journal of Cleaner Proction 2012,29(7):277-289
Situation and Competitiveness of Foreign Project Management Consultancy Enterprises in China, Journal of Management in Engineering. 2011, 27(4):200-209.
Application of Innovative Critical Chain Method for Project Planning and Control under Resource Constraints and Uncertainty. Journal of Construction Engineering and Management. 2010, 136( 9): 1056-1060.
Prediction System for Change Management in Construction Project. Journal of Construction Engineering and Management. 2010,136(6):659-669.
Critical Success Factors for BOT Electric Power Projects in China: Thermal Power versus Wind Power. Renewable Energy, 2010, 35(6):1283-1291.
Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats for Foreign-Invested Construction Enterprises: a China Study. Journal of Construction Engineering and Management, 2006,132(9):966-975.
An Evaluation of Chinese Wind Turbine Manufacturers using the Enterprise Niche Theory, Renewable and Sustainable Energy Reviews, 2012,16(1):725-734.
A critical analysis of the photovoltaic power instry in China – from diamond model to gear model, Renewable and Sustainable Energy Reviews, 2011,15(9):4963-4971.
建設工程項目Partnering管理方式探究. 土木工程學報, 2005(8).
FIDIC施工合同條件下承包商風險探析.土木工程學報, 2003,36(9)
基於遺傳演算法和蒙特卡洛模擬的並行工程設計工序優化. 土木工程學報, 2009(2).
南水北調工程工期影響因素的問卷調查及分析[J].土木工程學報, 2009,(6）
基於信息交互分析的建設工程變更預測.土木工程學報, 2011(1).
農村電網35kV輸電線路工程造價評價指標模型.電網技術,2008,(14)
可再生能源法規、政策分析及其對發電結構的影響. 可再生能源, 2010,(4)
我國光伏產業發展的路徑. 可再生能源,2012,(4)
復雜環境下國際工程承包企業雙元動態能力研究.建築經濟,2013,(4)
工程承包聯營體柔性分析及案例研究. 工程管理學報, 2011, (3)
項目進度控制的雙邊緩沖區方法研究.工程管理學報, 2010,24(5)
工程項目進度計劃編制的關鍵鏈法研究.鐵道工程學報,2009,(5)
我國生物質發電產業SWOT分析. 可再生能源,2012,(1)
中國如何應對碳排放 — 挑戰，承諾與行動. 低碳經濟, 2013, 2(1)
國際EPC項目風險管理策劃. 施工企業管理, 2013, (5).
工程承包聯營體的柔性分析與評價.中國工程科學, 2008,(9)
出版著作：
《基於夥伴關系（Partnering）的建設工程項目管理》中國建築工業出版社
《中國建築業企業國際競爭力·柔性策略與案例分析》中國建築工業出版社
《電網工程項目風險管理》經濟管理出版社
編寫教材：
《項目管理案例分析》（21世紀經濟與管理規劃教材）北京大學出版社
《建設工程造價管理》（全國造價工程師資格考試教材）中國計劃出版社
《工程造價管理基礎理論與相關法規》(第四版)（全國造價工程師資格考試教材）中國計劃出版社
參加編著:
《建築管理學研究》北方交通大學出版社
《建築經營學研究》北京交通大學出版社
《項目管理策劃》電子工業出版社
Chinese Construction Instry – Governance,procurement and culture. Engineering Earth, Springer出版社
主編國際會議論文集：
Proceedings of CRIOCM International Research Symposium on Advancement of Construction Management and Real Estate 2006, 2008 (ISTP收錄)
完成或在研國家、省部級及企業委託科研課題二十多項, 主要科研項目：
國家自然科學基金：復雜環境下中國國際工程承包業協同進化及動態能力成長模型研究
國家電網公司：國家電網公司輸變電工程EPC管理模式研究
教育部人文社會科學研究規劃基金項目：我國風電產業鏈動態建模及其柔性問題研究
河北省自然科學基金項目:動態環境下河北省風電產業鏈模型構建與優化配置研究
南水北調工程建設委員會專家委員會技術專題研究：南水北調工程現階段質量管理效果和對策研究
南水北調工程建設重大關鍵技術研究及應用：南水北調工程建設引進先進管理方式——合作管理(PARTNERING)應用研究
教育部高等學校博士學科點專項科研基金：基於PARTNERING的工程項目管理研究
建設部科學技術項目,教育部直屬高校聘請外籍教師重點資助項目：中國建築業企業進入國際市場競爭力分析及柔性策略研究
國家自然科學基金項目：廣義項目風險元傳遞理論及其應用研究
建設部科學技術項目：建築經營學研究
河南省電力公司科研項目：電網工程建設項目風險管理流程優化與風險控制，
國家電網公司科研項目：輸變電工程造價評價指標研究
青島建設集團科研項目：建設項目工期延誤分析、控制與管理系統化研究
主講本科生課程：《工程建設合同管理》、《工程項目管理》、《專業英語》。碩士及博士研究生課程：《項目管理》、《工程項目管理案例》、《工程項目管理前沿》等。北京市高等學校精品課程「工程項目管理」主講教師，多次榮獲「華北電力大學教學優秀教師一等獎」、「華北電力大學受學生歡迎的教師」。

6. 趙振宇的介紹

趙振宇（1949.4-）遼寧省人，滿族。1982年畢業於湖北大學政治教育專業。曾任長江日報評論理論部主任、文化報總編輯，高級編輯。兼任武漢作協雜文創作委員會副主任、武漢市社會學會副會長、武漢市人民政府咨詢委員會特邀高級研究員。

7. 趙振宇的個人經歷

在報社工作期間，有多篇作品獲全國好新聞一等獎、湖北省好新聞一等獎、特等獎。1994年、1996年和2000年組織策劃的報道，受到中宣部的表揚，有的被總結後在全國推廣。在全國大眾傳媒和學術刊物上發表了一定數量的有影響的新聞評論，受到社會關注，有的被收入《新華文摘》、《中國新聞年鑒》和《人大復印資料》。
2001年組建了全國高校的第一個新聞評論團，2005年招收首屆新聞評論方向班，旨在為媒體培養新聞評論員和深度報道記者。2001年和2008年先後組織召開兩屆新世紀新聞策劃學術研討會，2003年、2006年和2007年先後召開三屆新聞評論高層論壇，邀請國內學界和媒體人士相互交流與溝通，收到較好反響。
2006年成立全國高校第一個新聞評論研究中心，加強對國內和海外媒體的評論調查研究和教學改革。
教學之餘，還應邀在武漢大學、華中科技大學、湖北省圖書館、中國浦東幹部學院、上海交通大學、南京大學、香港中文大學、台灣政治大學、河南日報報業集團、楚天都市報、武漢市記協、杭州日報報業集團等單位演講新聞宣傳和管理科學等專題。
1984年起開始研究獎勵問題，在國內首先提出「建立中國特色獎勵學」，已先後出版《獎勵的奧妙》、《獎勵的科學與藝術》、《激勵論》等5部專著，受到廣泛關注和好評。《社會科學學科詞典》、《中國人才》、《新聞出版報》等報刊、電視台等予以介紹，多項成果獲中央及地方獎勵，被認為是「提出了一個新學科，開辟了一個新領域。」還結合本職工作在《中國記者》、《新聞戰線》等報刊發表多種新聞論文多篇，已出版《新聞公關藝術》、《應用新聞論》等著，有多篇文章獲全國及省級獎勵。發表各類隨筆、雜文三百餘篇，出版雜文集《與靈魂對話》。

8. 請問誰有《現代新聞評論》第二版趙振宇著的筆記《比較新聞傳播學》人民大學出版社童兵著的筆記

真題，當然很有必要買了。我也考南開！參考書變了確實挺大，不過實務的佔三本，應該影響不大吧。我也在找評論的筆記，這兩天自己在那慢慢整呢，弄得筆記真的很無語。不知道，要是考評論到底會考那些，去年沒有評論這本書，但實務真題最後一道是讓寫篇評論。所以，我覺得評論考綜合能力吧。書中一些明顯的概念的啥的，記記好了。我現在就是這樣弄著。