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人民大學鄭功成教授

發布時間: 2022-01-05 23:57:54

Ⅰ 社會保障概論的作者簡介

叢書編輯委員會:
主 任 曾湘泉
委 員(按姓氏筆畫排序)
文躍然 孫健敏 劉子馨 劉爾鐸 蕭鳴政
叢書策劃:
文躍然 蘇榮剛
鄭功成,湖南平江人。現任中國人民大學學科責任教授、博士生導師,第十屆全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會委員。兼勞動和社會保障部、民政部、國家人口與計劃生育委員會及全軍軍人保險委員會咨詢委員或顧問,教育部公共管理學科教學指導委員會委員,中國社會保險學會副會長、中國勞動科學教育分會副會長、中華慈善總會常務理事、中國社會工作協會常務理事、中國保險學會常務理事、中國政策研究會公共政策委員會常務理事等。
長期從事社會保障、商業保險、勞動就業及相關領域的教學與研究工作。迄今出版有《構建和諧社會:鄭功成教授演講錄》、《關注民生:鄭功成教授訪談錄》、《社會保障學—理念、制度、實踐與思辨》、《論中國特色的社會保障道路》、《中國社會保障制度變遷與評估》、《中國社會保障論》、《中國救災保險通論》、《中華慈善事業》、《中國災情論》、《災害經濟學》、《保險學》、《財產保險》、《責任保險理論與經營實務》、《保險案例分析》、《各國保險公司管理與運作》、《全球化下的勞工與社會保障》、《變革中的就業環境與社會保障》等二十多種學術著作,在《人民日報》、《新華文摘》等發表學術論文約300多篇。曾應邀到美國、德國、奧地利、保加利亞、俄羅斯、日本等國家進行國際學術交流。
榮獲過第九、十、十二屆中國圖書獎、全國首屆孺子牛金球獎、國家級優秀教學成果二等獎、全國挑戰杯園丁獎等多種全國或省部級教學、科研獎勵。先後入選北京市理論人才百人工程和教育部新世紀優秀人才支持計劃,是有突出貢獻的中青年專家和國務院政府特殊津貼獲得者。

Ⅱ 中國人民大學勞動人事學院的勞動人事學院簡介

建院20多年來,中國人民大學勞動人事學院已成為中國最重要的勞動和社會保障、人力資源管理專業人才的培養基地和在這些領域有重要影響的學術研究機構。
1994年,學院經國家批准設立了國內唯一的一家勞動經濟學博士點;
2001 年,勞動經濟學以86%的高票同意率和免於答辯的待遇成為全國優勢顯著的國家級重點學科,也是迄今全國唯一的勞動經濟學國家級重點學科。
2003年在全國通訊評議中,社會保障學科以94. 44分的高分通過了新設博士點。同時,經中國人民大學批准,並經國務院學位辦備案,在國內第一家設立了人力資源管理博士學位點。
迄今為止,學院現有勞動經濟和勞動關系、人力資源管理系、社會保障系和勞動力市場四個系;有中國社會保障研究中心、勞動經濟和勞動關系研究所、組織行為研究所、人力資源開發和評價中心等研究機構。一個勞動科學學術資料信息中心,一個勞動科學實驗室。 經過20多年來的發展,學院形成了一支整齊的專業師資隊伍,一批著名的專家學者在學院任教。其中有我國勞動經濟學科的開拓者、老一代著名經濟學家趙履寬教授;著名勞動經濟學家和收入分配及管理專家、中國勞動學會副會長曾湘泉教授;著名社會保障與災害保險學者、全國人大常委會委員、中國社會保險學會副會長鄭功成教授;著名勞動關系和勞工問題專家常凱教授;著名人力資源專家孫健敏、彭劍鋒等教授。
學院現有教授 9人,副教授16人,講師7人;另有返聘教授 8人。全院教職員工合計50餘人。
還有來自包括美國、德國、日本、加拿大、英國、澳大利亞、俄羅斯以及香港等國家和地區的近20位國際著名學者擔任我院兼職教授。教師中擁有博士學位的比例達到70%,80%的教師有國外學習和進修的經歷。 建院以來,學院共培養各類畢業生2000多人;現有在校生600餘人,包括海外留學生、博士後、博士、碩士和本科生,還有校外在職攻讀研究生班的學員500餘人。
學生畢業後大多在中央政府、地方政府、大型的國有企業、民營企業和外國在華投資企業工作。許多人已成長為著名的教授、專家和政府的高層領導及企業人力資源部門的高層經理。 在「學術立院」、「學術興院」思想指導下,近年來學院科研工作取得顯著成績。
目前承擔的在研成果達到20多項,其中包括國家重點成果、教育部重點成果、北京市社科基金重點成果和國際成果等。學院教師出版和發表了大量的學術論文和學術著作,並取得了一系列標志性成果。
成功舉辦了「全球化條件下兩岸三地勞工與社會保障」研討會、「中美產業關系與人力資源管理專業建設研討會」、「全球化背景下的勞工保障和企業社會責任研討會」等大型的學術活動。
學院與中國人民大學書報復印資料中心合作,成功地承辦了《社會保障制度》、《勞動經濟與勞動關系》兩份刊物,辦刊質量明顯提升,在學術界與政策層面的社會影響持續擴大。 學院高度重視國際合作與交流,近年來開始實現新的突破。國際合作從被動轉為主動,從局部轉為全面,從低層次交流向高層次交流,由臨時性轉向長期穩定的合作。
與國際勞工組織勞工研究所、美國康乃爾大學產業和勞工關系學院、德國奧斯納布盧克大學社會科學院、英國卡地夫商學院和日本神戶人力資源研究所等一批國外著名學術組織建立了長期良好合作關系。
訓練和培養解決未來中國勞動和社會保障及人力資源管理問題的高水平專家,是學院的神聖職責,也是21世紀的中國賦予學院最富有挑戰性的工作和任務。 學院提出今後10年的發展目標是:借鑒世界一流學院勞動科學教學和科研的模式,不斷強化國內外學術交流與合作,大力培養從事我國勞動力市場政策設計、勞動關系的處理和社會保障制度的研究,特別是宏觀和微觀人力資源開發和管理的理論和實際工作的一流人才。
將學院建設成為在國內外有重大影響的一流的勞動科學學院。

Ⅲ 如何完善社會制度來降低健康風險.從而保障公眾的健康

這是張怡恬作者的一篇稿子,有些觀點非常有見解,你不防看看,希望對你幫助!

善社會保障實現共建共享
――訪中國社會保障發展戰略研究項目主持人鄭功成教授

張怡恬

中國社會保障發展戰略研究項目,是在中央領導同志關心下,在主管部門大力支持下,由學術理論界組織開展的一個重要研究項目。該項目於2007年5月啟動,經過全國眾多學術機構和200多位專家學者的積極努力,目前已取得階段性成果,並引起廣泛關注。為什麼要開展社會保障發展戰略研究?這項研究要解決哪些主要問題?已取得的階段性成果包括哪些內容?帶著這些問題,記者日前走訪了該項目主持人――中國人民大學鄭功成教授。
記者:社會保障制度建設是事關基本民生和國家長治久安的基本制度安排。開展中國社會保障發展戰略研究,有什麼重要意義?

鄭功成:本世紀頭20年是全面建設小康社會的關鍵時期,也是社會保障制度建設的關鍵時期。目前,我國發展已經站在新的歷史起點上。國家財力的增強、黨中央對民生問題的高度關注和中央政府的大力推動,使我國社會保障制度建設進入快速發展階段。然而,社會保障制度建設還滯後於經濟社會發展的需要。一方面,社會保障制度改革取得了巨大成績,沒有社會保障制度改革,國有企業改革不可能成功,市場經濟改革帶來的社會風險不可能化解,也就不可能有今天的經濟社會發展成就。但另一方面,實踐中的部門分割、試而不定和統放不分,又造成了社會保障制度的地方化、碎片化。社會保障制度的地方化會形成並固化地區差別條件下的地方利益,社會保障制度的碎片化會損害這一制度的完整性與系統性。同時,在認識上也存在對社會保障制度的發展規律認識不清以及誤讀、錯判我國社會保障制度建設情況等問題。實踐和認識上存在的這些問題,既制約了社會保障制度自身的發展,也制約了社會保障對經濟社會協調、健康發展的促進作用和實現全體人民共享發展成果功能的發揮。因此,在尊重國情和遵循規律的前提下,科學地規劃和設計社會保障未來的發展戰略,對推動科學發展、促進社會和諧有著十分重要的意義。

開展中國社會保障發展戰略研究,就是要匯集我國社會保障理論學術界的集體智慧,探索社會保障發展的理念與規律,規劃中國特色社會保障制度的體系結構、運行和監管體制,明確我國社會保障制度建設的目標、進程與步驟等,從而為我國社會保障制度改革和建設提供依據。

記者:目前項目研究的進展如何,取得了哪些階段性成果?

鄭功成:該項目研究正式啟動以來,已經在全國范圍召開了14次分片專家座談會,並先後到多個省市開展專題調研與問卷調查,還進行了專門的國際考察與交流活動,使我們對社會保障制度及其建設目標和發展路徑的認識得到了深化。在研討與調研中,大家普遍認為,我國需要加快建設健全的社會保障體系,逐步使經濟發展成果通過社會保障制度安排轉化為切實的國民福利。實現發展成果的普惠和共享,是社會保障制度建設的本質要求。如同市場機制天然追求效率一樣,社會保障制度的出發點與歸宿都天然地表現出對社會公平的追求。市場機制是經濟增長的動力系統,而社會保障則是經濟社會的穩定、協調與促進系統。兩者功能的有效發揮,是整個經濟社會良性發展的基本條件。我國社會保障制度建設應基於國家的整體利益,著眼於增進人民福祉;社會保障制度的設計需要從全局與長遠出發,不能偏向某一部分人群。建設一個能夠公平惠及全體國民的健全的中國特色社會保障制度,應成為我國社會保障制度建設的目標與方向。

記者:對社會保障制度的中國特色應該如何理解?

鄭功成:社會保障制度的中國特色,主要體現在以下幾個方面:

尊重我國的現實國情。重視我國正處於並將長期處於社會主義初級階段、城鄉之間與區域之間發展不平衡的現實,重視社會保障制度建設中部門分割、制度不健全的狀況,深刻認識加強社會保障制度建設是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、完善社會主義市場經濟體制、深化改革的重要內容。

重視家庭保障與社會互助的傳統。社會保障制度建設不是要替代家庭保障,也不是要取消鄰里互助、職工互助和單位保障等,而是要將傳統的家庭與互助保障和現代化的社會保障有機結合起來,在政府主導下,充分調動社會、單位、家庭與個人的積極性,使社會保障制度建立在合理的責任分擔機制之上。這是這項建設實現可持續發展的重要條件。

採取漸進性的發展方式。保障不足與不同群體待遇差距較大,是我國社會保障制度建設面臨的主要問題。受財力所限,在短期內建立一個高水平、廣覆蓋的社會保障制度並不現實。因此,社會保障的發展應當遵循循序漸進的原則:從打破不公平入手,確保人人享有低水平的、有差別的社會保障,然後逐步縮小不同社會群體的社會保障差距、形成較公平的社會保障體系,最終建立統一的、生活質量型的社會保障體系。當前,應盡快構建覆蓋城鄉居民的社會救助制度和醫療保障制度,免除全體國民的生存危機和疾病憂慮,同時推進老年保障事業的全面發展,切實解除人們的老年後顧之憂。在社會保障制度改革的推進方式上,實行「老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法」,即通過年齡或者代際劃分的方式來確立新的公平制度。在保障內容方面,應建立包括社會救助、社會保險、社會福利三位一體,經濟來源保障、服務保障、精神慰藉保障三層結構,一般性保障措施與專項保障措施相協調的完整的社會保障體系。我國未來的社會保障制度建設應該邁向全面化和立體化,以政府主導的基本保障為主體,同時發展市場化的高水平保障和民間組織的補充性保障。

記者:建立健全中國特色社會保障制度,目前需要解決哪些突出問題?

鄭功成:首先,應樹立公平、正義、共享的價值觀。只有確立這樣的價值取向,社會保障制度才能步入健康持續發展的正確軌道。其次,應加快促進社會保障制度建設由不穩定試驗狀態走向定型、穩定和可持續發展。定型、穩定的制度安排,有利於增強國民的安全感以及對未來發展的良好預期、降低制度改革與建設的成本,有利於建立統一的勞動力市場、實現勞動力的自由流動與人力資源的優化配置,有利於全面發揮社會保障制度維護公平、實現共享、促進發展的功能。第三,應明確政府的主導責任,明晰責任分擔機制。政府主導是現代社會保障的重要特徵。我國社會保障制度從「國家―單位保障」向「國家―社會保障」轉型的過程中曾出現從政府包辦滑向過度強調家庭和個人責任的傾向,這直接導致制度建設中的公平性不足、有效性不高。所以,明確政府的主導責任,明晰各個責任主體的責任分擔機制,是當前社會保障制度建設的關鍵。第四,應妥善處理好相關關系。在理念方面,需要平衡好公平與效率、政府與市場、權利與義務、中央與地方、民族性與國際性、社會保障與家庭保障的關系,這有利於從整體上把握制度建設的方向。在制度建設方面,需要增強社會保障政策與勞動就業、公共財政、人口、公共衛生、產業發展政策等的協調性,注重發揮相關制度安排的綜合效能。 摘要:本論文從制度與實踐關系的角度探討就業和社會保障問題。論文認為,目前國家在針對失業現狀採取的就業和社會保障制度改革推
進的速度是很快的,但從目前的情況看仍然存在許多迫切需要解決的問題,在針對就業和社會保障需求的復雜性、動態性等特徵進行系統分析的
基礎上,提出有針對性的建議。
關鍵詞:社會保障制度;就業;失業;制度實踐失業問題是我國所面臨的最嚴峻挑戰之一。在應對這個挑戰的過
程中, 政府的戰略選擇經歷了一個重要的轉變。從最初實行再就業工
程,在世紀之交的幾年中逐漸過度到,採取「再就業」和「失業社會保障」
雙管齊下的方針,來應對嚴重的失業問題。因此,促進就業和健全社會
保障體系是我國經濟發展和社會進步的兩個影響深遠的重要目標,兩
者之間有著緊密的內在聯系。
一、就業與社會保障的關系
目前我國正處於失業最高峰時期,從20 世紀90 年代中期至今,
我國下崗失業的總人數一直有增無減,特別是隨著並軌工作的逐步推
進,城鎮登記失業人數急劇攀升。在應對當前現狀時,我們有必要理清
就業和社會保障的根本關系,這對於我們解決失業問題有著非常必要
的意義。
就業與社會保障分屬不同的范疇。就業主要屬於經濟發展的范疇,
充分就業是各國宏觀經濟追求的目標, 就業狀況也成為經濟發展狀況
的重要指標之一。正如經濟發展需要與社會發展要相協調,促進就業同
樣也需要與社會保障發展相協調。在就業壓力較大時,首先要積極擴大
就業,並通過適度的社會保障來促進就業,社會保障改革與發展至少應
以不妨礙就業為前提; 而在就業壓力相對較小、就業比較充分的情況
下,則應該加快社會保障制度建設,根據經濟發展狀況擴大社會保障的
范圍、適當提高保障水平。
二、當前就業格局的變化與社會保障制度實行中的問題
(一)新就業格局的變化給社會保障帶來前所未有的沖擊
由於我國新增勞動力規模巨大, 農村勞動力還需要持續不斷地向
城市轉移,因此就業壓力將長期持續存在。不僅如此,近年來,隨著經濟
轉型和結構調整,特別是加入wto 之後面對經濟全球化、國際競爭加
劇的大環境,我國就業格局發生了明顯變化:
就業市場化。在向市場經濟轉軌過程中, 勞動力市場逐步發育完
善,城鄉統一的勞動力市場初步形成,計劃用人機制被基本摒棄,就業
市場化格局已不可逆轉,其結果是就業雙向選擇,人員在企業之間、地
區之間、城鄉之間流動加速,供求矛盾顯性化,失業已成為社會經濟生
活的「常態」。就業方式和渠道多元化。一方面,伴隨著結構調整,股份
企業、私營企業、外資企業及個體經濟成了新增就業的主渠道,而國有
經濟單位正規就業一統天下的就業局面已成歷史另一方面,由於產業
結構變動及全球化導致的劇烈市場競爭,正規就業相對萎縮,勞動力市
場中的部分弱勢群體, 特別是下崗失業工人在激烈的就業競爭中不得
不進入了非正規的靈活就業領域。此外,從就業的產業結構角度看,第
一產業就業大幅下降,第三產業明顯上升。就業格局的深刻變化,給社
會保障帶來了前所未有的沖擊和挑戰,制約了社會保障事業的發展,也
損害了勞動者依法享受社會保障的權益。
(二)新舊體制銜接的困難1998 年以來,中央政府提出「三條保障線」政策:國有企業下崗職工
在就業服務中心最長可領取三年的基本生活費; 三年期滿仍未實現再
就業的,可繼續領取失業保險金,領取時間最長為兩年;享受失業保險
金期滿仍未就業的,可申請領取城市居民最低生活保障金。為實現失業
保障的社會化,從2001 年1 月1 日起實行「兩條保障線」政策,國有企
業原則上將不再建立新的再就業服務中心, 下崗人員原則上不再進入
再就業服務中心,而是與企業依法解除勞動關系,按照規定享受失業保
險待遇,實現下崗與失業並軌。不過,這新舊兩種社會保障體制如何銜
接的問題,不論在實踐中還是政策研究中,都是一個難點。目前來看,從
舊體制向新體制的過渡,存在以下三個方面的困難:第一,「下崗」轉「失
業」存在困難。第二,集體企業下崗職工進入新體制存在困難。第三,下
崗失業人員再就業之後的合法權益得不到保障。(三)社會保障制度普遍原則下的實質性不公平
下崗失業人員內部卻具有很強的異質性, 按照與原有單位關系的
不同,可劃分為四類下崗失業人員,即國有企業失業人員、國有企業下
崗職工、集體企業下崗職工和「放長假」人員。四類不同的身份即意味著
他們在失業保險、養老保險、醫療保險等方面享有不同的待遇。一般來
說,對於已經解除勞動關系的國有企業失業人員而言,養老保險已經由
原來的單位足額交齊,失業後續保即可,他們往往比較願意續繳。而對
於大部分無法解除勞動關系的下崗職工和「放長假人員」,個人賬戶不
實的情況較多,續繳養老保險相對困難。此外,在職職工與下崗失業人
員的差別、下崗失業人員內部的差別非常顯著,但養老、醫療等社會保
險是按照普遍原則征繳費用的。因此,在目標人群的身份、收入等因素
存在種種不同的情況下, 看似程序公平的社會保障制度在實踐中困難
重重, 公平的效果也沒有足夠彰顯, 反而在某種程度上帶來更大的不
公。這主要體現在以下兩個方面:第一,身份認定不能代表下崗失業人
員的全部。第二, 社會平均工資不能代表下崗失業人員的客觀經濟收
入。這樣就導致了實際結果與目標相背離的現象。建立失業社會保障制
度的初衷是為了確保失業者的基本生活,但社會保險設定的高門檻,卻
致使在改革過程中被排擠出體制之外的下崗失業人員, 難以進入門檻
較高的社會保障體系,陷入越來越貧困的境地。
(四)現行社會保障制度和管理方式不適應促進就業的需要
一是覆蓋面窄。二是現行社會保險制度是針對有固定用人單位的
正規就業形式設計的,費率過高,作為基本保障的待遇也偏高,既不利
於企業,特別是中小企業和非公有制企業吸納就業者,也不利於鼓勵勞
動者從事各種靈活就業。三是管理服務不適應就業多元化的需要。四是
失業保險的促進就業功能未能充分發揮三、關於促進就業和解決社會保障制度的幾點建議
(一)根據就業市場化和多元化的要求,審慎地調整基本社會保險
制度,改善管理。
(1)保障水平要適度。社會保障標準的確定,要同現階段經濟發展
水平相適應,既要保證基本生活需要,又要有利於促進就業和再就業。
(2)保障范圍要不斷擴大。目前,我國就業渠道、方式又發生了重大變
化,要求必須不失時機地擴大基本社會保障的覆蓋范圍。(3)管理服務
要靈活。一是管理服務的形式和方法要進一步改革完善。二要為人員流
動創造條件。(4)要切實減輕企業負擔。
二是為滿足不同群體的不同需求,減少基本保險制度的調整難度,
應加快推進建立多層次社會保障制度。
應加快立法,完善有關的政策法規,培育和完善資本市場,加強對
基金運作監管,以推動我國多層次社會保險體系建設。只有這樣才能減
少我國基本社會保險制度調整的阻礙, 緩解我國基本保險制度的收支
危機。
三是採取切實措施,擴大失業社會保障的覆蓋面。在體制方面,解
決社會排斥的問題。在妥善處理新舊體制銜接中出現的問題,增加財政
投入,保證下崗失業人員順利進入社會保障體系。將有關的並軌政策延
伸到集體企業職工,消除由所有制身份造成的社會排斥。

Ⅳ 我國養老保險雙軌制研究

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上世紀90年代,為適應計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌要求,中國在企業先行建立社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度,實現單位保障向社會保險轉變。機關事業單位養老保險制度改革相對滯後,總體上仍然實行單位退休養老制度。
由於改革進程的不同步,20多年來機關事業單位與企業的養老制度在籌資方式、待遇計發調整和管理方式上的不同,造成退休後因身份不同而養老金懸殊的「雙軌制」,這種現象長期以來飽受質疑。
有研究顯示,中國城鎮職工繳納養老保險,退休後養老金僅為其工作時收入的50%左右;而機關事業單位人員不需要繳費,卻能拿到70%-80%。
財政部財政科學研究所的研究顯示,2013年城鎮職工基本養老保險月人均養老金近1900元,事業單位月均養老金是企業退休職工的1.8倍,機關公務員退休人員養老金水平是企業的2.1倍。
「中國公務員與事業單位職工退休金採取現收現付財務模式,實行財政供款、預算管理、單位包辦等,個人不需繳費。」中國人民大學教授鄭功成說,「這樣有違公平正義,因為財政資金不應替代個人為自己養老承擔義務。」
改革的基本思路是一個統一、五個同步。「一個統一」,即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發辦法,從制度和機制上化解「雙軌制」矛盾。

Ⅳ 2004年上過百家講壇的中國人民大學的歷史學教授都有誰

2004年《百家講壇》特邀專家之人大系列http://www.cctv.com/program/bjjt/12/index.shtml

冷成金:人民大學中國語言文學系古典文學教研室教授。

周 珂:中國人民大學法學院教授。

賈林青:中國人民大學法學院副教授。

何家弘:中國人民大學法學院教授。

孫家洲:中國人民大學歷史系教授。

袁濟喜:中國人民大學教授 博士生導師。

姚 輝:中國人民大學法學院教授 博士生導師。

龍翼飛:中國人民大學法學院副院長、教授、博士生導師。

吳宏偉:現為中國人民大學法學院教授,博士生導師。

葉 林:現為中國人民大學法學院教授,博士生導師。

劉春田:中國人民大學法學院教授。

Ⅵ 鄭功成的主要成果

學術專著
1.《中國社會保障改革與發展戰略:理念、目標與行動方案》
2.《當代中國慈善事業》
3.《中國社會保障30年》
4.《多難興邦:新中國抗災60年史詩》
5.《構建和諧社會:鄭功成教授演講錄》
6.《關注民生:鄭功成教授訪談錄》
7.《社會保障學:理念、制度、實踐與思辯》
8.《災害經濟學》
9.《論中國特色的社會保障道路》
10.《中國社會保障制度變遷與評估》
11.《中國社會保障論》
12.《中國救災保險通論》
13.《中國災情論》
14.《科學發展與共享和諧》
15.《責任保險理論與經營實務》
主編
1.《中國社會保障改革與發展戰略》(1-4卷)
2.《中國殘疾人事業發展報告》(系列)
3.《中國農民工問題與社會保護》(上、下)
4.《中國災害研究叢書》
5.《保險學》
6.《社會保障學》
7.《財產保險》
8.《全球化下的勞工與社會保障》
9.《變革中的就業環境與社會保障》
10.《收入分配與社會保障》
論文
在《人民日報》《光明日報》《新華文摘》等國內外報刊及文籍發表學術文章約400餘篇。

Ⅶ 《形勢與政策》,以認識十二五規劃的內容的論文,急需!!!3月2日之前就要交了,各位,拜託啦~~~給力啊!

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Ⅷ 鄭功成:高福利一定會帶來福利病嗎求解答

鄭功成當前,社會保障體制的建設,已成為構建社會主義和諧社會的目標和任務之一。在建立中國特色的社會保障體系過程中,仍然還存在一些不同觀點和若干認識誤區,指出誤區,統一認識是必要的,下面一一闡述。
-高福利一定會帶來福利病嗎
將高福利看成病態,並不分對象地評論福利病,是不準確的。我到過不少國家,至少我在福利國家不僅沒有看到病態,反而都是健康的、有序的、和諧的、文明的。我們的社會保障達不到這樣的高度是一回事,但否認福利社會則又是一回事。還有,在抨擊所謂福利病時,也必須區分對象。就像對一個天天山珍海味的人,確實需要勸告其要注意節制飲食以免營養過剩導致富貴病或者肥胖症,但對於一個還沒有擺脫貧困的人或者還未免除生存恐懼的人而言,需要提醒恰恰應當是加強營養以強健其身體,並需要為其增強營養而提供幫助。對一個國家或者地區也是如此,在中國的社會保障體系建設中,福利病至少在三十年內均是一個偽靶子,但它確實會誤導人們甚至影響政治決策。
-高福利會損害一國競爭力嗎不少人認為,高福利會影響經濟增長和國家的競爭力。這種觀點看起來似乎是正確的,但從世界范圍來看,這種觀點至少是不科學的。我們可以看到,北歐國家不僅是高福利,也是世界上最具競爭力的國家。通過對世界范圍內許多國家的發展實踐的考察,我認為經濟發展的好壞只能取決於經濟政策及其實施過程的好壞。社會保障的發展並不是經濟發展不良的替罪羊。中國近十年來的經濟發展態勢,恰恰證明了社會保障制度對經濟發展及推進經濟改革的巨大功效。-「不能養懶漢」的理由,就能否定發展社會保障嗎
「社會保障與社會福利不能養懶漢」無疑是正確的,但這絕對不能成為不發展社會保障和不增進國民福利的理由。人大常委會討論立法的時候,大家心裡已經接受一個現代的立法觀點,就是寧願暫時漏掉一個壞人,也絕對不要冤枉一個好人。我將這條文明法則移到社會保障領域就是,寧願養一個懶漢或者少數懶漢,也不能讓多數人因缺乏社會保障而陷入生存恐懼之中。對於懶漢現象,只能通過完善我們的制度並強化管理與監督機制,但千萬不能以此為由來否定社會保障制度的作用。
-經濟落後,社會保障就可以不足嗎
千萬不能以所謂的經濟落後來對社會保障嚴重不足視而不見。強調經濟因素對社會保障制度的影響是正確的。因為經濟基礎決定著社會保障水平,但從世界范圍考察,在落後國家或者經濟不發達的國家,經濟因素的影響雖然偏大,但依然不是唯一影響因素,對於發達國家或者經濟已經發展到一定高度時,經濟因素的影響力必然下降,因為社會追求公平正義和人民福利需求增長都是不可逆轉的。因此,在我們國家發展已經站到了一個新的歷史起點的背景下,多考察一下影響社會保障制度的社會因素、政治因素等非經濟因素,是非常重要的,千萬不能以所謂的經濟落後來對社會保障嚴重不足視而不見,更不能以五年前、十年前甚至二十年前的眼光,來看待今日中國之經濟發展與經濟實力。
中國社會保障改革的任務並未完成,一套體系完整、制度健全、水平適度並有序發展的社會保障制度,將是中國經濟、社會協調、和諧、持續發展的必要且重要的條件,也是滿足全體人民共享國家改革發展成果的基本途徑。(作者為中國人民大學教授)

Ⅸ 人大 公管 勞動人事

勞動人事學院的主打是勞動經濟學和人力資源管理,勞人的社保教學也有很多勞經和人管的內容,它的前身事實上是90年代時撤銷的本科專業勞動經濟學。現在勞人的社保本科保研時還同時對應著勞經和社保兩個研究生專業。大多數社保的畢業生出來之後主要從事的也是人管方面的工作,真正去從事社會工作當公務員或者下社區的人不多。人大勞人院以在人力資源管理方面的優勢聞名全國,所以就業率與就業走向在全校都是數一數二的。勞人社保的領軍人物是副院長社會保障領域的權威鄭功成教授,他同時也是全國人大常委會委員,現任系主任是仇雨臨教授。但鄭功成教授由於全國人大的工作很忙,很少給本科生上課,每年帶的研究生也很少。
公共管理學院這方面我知道的不多,它的主打專業應該是行政管理吧,學科教育上更偏重行政工作和社會工作以及相關理論。學生出來後理論上更多的應該是去政府機關或事業單位。公平地說,公管的教學水平、師資力量、學科建設等方面和勞人並沒有水平上的差別,但由於學科性質本身的原因,畢業生就業沒有勞人好。公管社保的領軍人物應該是現任院長董克用老師,他也曾經當過勞人的院長。

參考書的問題,人大從去年起就不指定考研參考書了,這是前年的參考書目,你可以拿來看一下。打字太麻煩,我直接貼網址了,你看一下查閱很方便的。
http://pgs.ruc.e.cn/pages/zscksm/2008/ss/index.asp

Ⅹ 中國人民大學國際學院(蘇州研究院)的師資隊伍

中國人民大學國際學院(蘇州研究院)按照專任教師、校本部派出教師和聘任教師相結合的原則組建教師隊伍中,初步形成了一支學歷層次高、專業結構好、學緣結構好、科研能力強、年齡結構合理的師資隊伍,為提高教學科研質量提供有力的保障。據有關資料顯示,研究院教師隊伍中有陳甬軍、楊志、徐孟洲、於同申、陳滿華等教授8人,曹偉、周煒、李立眾、郭曉蕙、李秀英等副教授5人,徐陽光、何林、陶曲勇等講師5人,均是中國人民大學財政金融學院、法學院、商學院、文學院等派出的中青年學者及學術帶頭人,在相關學科的教學研究中成果顯著。研究院還聘請國際一流學者、國內外實業界知名人士作為兼職教授、名譽教授或客座教授,進一步充實和優化研究院的教學科研隊伍。2008-2009學年,陳雨露、吳晶姝、任淮秀、張傑、朱青、郭慶旺、譚榮華、楊瑞龍、曾湘泉、胡乃武、林清泉、汪昌雲、王利明、徐二明、金正昆、楊志、關偉、吳曉求、孫健敏、岳樹民、孫久文、董克用、沈偉基、陳岳、庄毓敏、鄭功成、高培勇等27位國內外知名教授在國際學院(蘇州研究院)招收博士研究生,專業涉及金融學、財政學、法學、人力資源管理、經濟學、國際關系、社會保障、公共財政管理等多個學科。2010年,溫鐵軍、孔祥智、劉元春、韓大元、胡錦光等44位知名教授在研究院招收博士研究生。

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