中國人民大學教授講疫情

『壹』 美國肯德基無雞可炸

是的，在疫情沖擊下，全球供應鏈條受到持續影響，物價飆升、生產中斷、收貨延遲等等，近日，美國肯德基曝出雞肉產品供應不足的消息，可事實上，「無雞可炸」的不只是肯德基，麥當勞、星巴克等許多知名快餐連鎖企業都面臨著原材料供應短缺的問題。

美國肯德基表示，因無骨雞肉供應不足，決定暫時取消該產品的廣告宣傳。此外以「炸雞翅」聞名全美的快餐店Wingstop，近日因為雞翅大量缺貨，而不得已開發新的雞腿產品做替代。

美國快餐連鎖企業Wingstop首席執行官查理莫里森表示：我們覺得這是一種推出產品的新方式，它和我們傳統的方式不一樣。

最新數據顯示，美國8月份禽類供應量同比減少20%；牛肉儲備同比下降7.7%；豬胸肉儲備同比減少44%，降至2017年以來最低水平。

全球快餐業很多餐品的供應都不容樂觀

在奶茶愛好者心目中，沒有珍珠的奶茶缺乏靈魂，可如今珍珠也難逃短缺的命運。歐美奶茶里的珍珠原料幾乎完全從亞洲進口，但由於運輸滯後，半年來珍珠奶茶一直在美供應緊張。

美國某茶飲企業創始人陳斌稱：如果你看到奶茶沒有珍珠了，不要生氣，這是全國性的問題，大家都在做最大的努力。

此外在美國供應嚴重不足的產品還包括熏肉、吐司和椰子水等；英國則直接出現了麵包、肉類短缺的情況。在亞洲，全球第二大咖啡出口國越南因疫情限制出口，今年全球咖啡價格已大漲約50%，為5年來最高。

中國人民大學商學院教授宋華表示：我個人覺得還是逆全球化的問題，大家都在依靠國內的產業鏈來支撐，這個過程當中必然它的供應鏈里波動性會進一步放大。

以上內容參考北青網-食材短缺，肯德基在美國「無雞可炸」！用工荒沖擊全球食品產業鏈

『貳』 2021兩會的主題是什麼

1、綱要（草案）如何體現新理念、新格局。

21年兩會的一項重要內容，是審查、討論「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）。

2、開局之年的經濟社會發展目標。

在「十四五」開局之年，中國經濟有潛力、有韌性保持一定增長速度。

3、「三農」工作重心如何實現轉移。

國家鄉村振興局掛牌。脫貧攻堅的全面勝利不是終點，而是農村、農業現代化的新起點。

4、疫情防控下一步怎麼干。

如期舉辦全國兩會，有力說明了中國疫情防控的成效。

5、「民生清單」如何回應百姓訴求？

中國人民大學公共管理學院教授許光建認為，在「十四五」時期，就業政策應更加側重提升勞動力素質，建立勞動者終身技能培訓制度。

『叄』 想知道兩會議題有哪些

2022年兩會議題如下：

1、穩定經濟大盤怎樣發力？

兩會上將如何設定經濟社會發展主要預期目標，出台哪些政策舉措，備受輿論關注。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示，積極、穩妥設定今年經濟增速、就業、物價等目標，有利於引導社會各界預期，提振市場信心，推動經濟運行處在合理區間。

全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長白重恩表示，加大基礎設施投資是穩增長的一個重要手段。科技創新、製造業數字化轉型、綠色低碳轉型等相關領域的投資，既能創造短期需求，也能為中長期可持續發展打下良好基礎。

2、重要領域怎樣穩中求進？

今年工作如何謀劃部署，改革怎樣持續推進，成為輿論關注重點。中國人民大學農業與農村發展學院教授程國強表示，針對一些地方經濟發展基礎仍然薄弱，部分脫貧群眾收入不高的問題，應加強動態精準監測、鞏固提升脫貧地區特色產業、加大金融保障服務。

中國社會科學院經濟研究所收入分配研究室主任劉學良說，促進共同富裕，高質量發展是前提基礎和必要條件。中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員劉強認為，控制化石能源消費，促進新能源和清潔能源發展，推動互聯網大數據、人工智慧、5G等新興技術與低碳產業深入融合，遏制「兩高」項目盲目發展，推動能源「雙控」向碳排放總量和強度「雙控」轉變。

3、 民生保障如何持續加力？

穩就業是民生保障的重中之重，公眾期待代表委員帶來更多、更具體的意見建議。此外，婦女權益保障、三孩生育政策落地、教育「雙減」政策、養老保障、老舊小區改造、智慧醫療等民生關切也獲廣泛關注。

中國人民大學公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授許光建說，要警惕輸入型通脹壓力，要繼續保持居民消費價格平穩，保護好老百姓「菜籃子」「米袋子」，加大對低收入群體特別是困難群體的保障力度。

4、疫情防控怎樣更精準？

近期，國內疫情呈現點多、面廣、頻發、德爾塔和奧密克戎變異株疊加流行的特點。如何抓好疫情常態化防控是社會關注焦點。國家衛健委新聞發言人米鋒表示，要抓住聚集性疫情處置早期關鍵「窗口期」，堅決果斷採取各項防控措施，盡快實現「社會面清零」。

中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友認為，在堅持「外防輸入、內防反彈」總策略和「動態清零」總方針的前提下，各地更要精準防控、精準救治、精準保障。全國政協委員、春秋航空董事長王煜建議，及時總結各地疫情防控的成功經驗，形成全國統一的信息平台，進一步提高疫情防控數字化水平，實現各防控關口「無感通行」。

兩會主要議程

聽取和審議全國政協常委會工作報告和關於提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大五次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告；審議通過全國政協十三屆五次會議政治決議等決議和報告。

『肆』 石家莊犧牲抗疫人員被追認共產黨員，這有何意義

這個事件說的是石家莊的抗疫工作者李瑞芝，她還不是黨員，已交了入黨申請書，奔波在抗疫一線，但是卻因為疾病而犧牲，追認為共產黨員，有認可她的工作的意思，也有讓她一路走好之意，這不是矯情，這是一種肯定。

在河北石家莊的新華區西苑街道防疫工作點的社區人員李瑞芝，因為連續工作，在1月7日晚上6點的時候暈倒在崗位，當天晚上8點，就因為心肌梗塞搶救無效犧牲了，而她的工作性質其實是熱心、志願類，因為她1965年出生的，2015年退休，可以說她本來就是一個可以領著退休金跳跳廣場舞的阿姨，但是她卻在發揮余熱，干起了社區工作。

她不是黨員，卻以一個黨員的身份來要求自己，按一般人的工作態度來看，她是一名退休人員，按理說是可以不到一線去的，因為她是兼職，並不是全職，但是她還是去了，這就代表了她的態度。雖然說她最終犧牲在了一線，但是當地把她追認為黨員，真的沒啥大毛病，最多就上熱搜讓有些沒有心的人給懟一通罷了。

總的來說，李瑞芝被追認黨員，於情於理都是適合的，雖然在事情曝光之後，有些黑子在說當地政府，但是我相信，李瑞芝阿姨的家屬對到時候所發的李阿姨的遺物是特別珍視的。像她這樣的人，在各大社區里都有，並且在一線的崗位當中，也是最容易出事故的。

所以，我認為被追認共產黨員是有一定意義的，至於具體意義，就得看當地後續的處理方式了。

『伍』 疫情影響下的中國經濟觀察：短期沖擊不足懼

今年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情，給實現全年經濟社會發展目標任務帶來困難和挑戰，此時此刻，人們也越來越關注當前中國經濟形勢。

「我們有能力、有信心、有把握，既要徹底戰勝疫情，還要完成既定經濟社會發展目標任務。」「中國經濟韌性強勁，內需空間廣闊，產業基礎雄厚，我們有信心、有能力實現今年經濟社會發展目標，特別是抓好決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。」「越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。」「疫情不會動搖中國長期穩定發展的堅實基礎。」「疫情對中國經濟的沖擊是短期的、總體上是可控的，中國經濟長期向好的基本面沒有改變。」
怎樣正確看待疫情對中國經濟的影響？如何迎難而上、實現今年經濟社會發展目標任務？從今日起，本報推出「經濟長期向好的基本面沒有改變」系列述評，從多個角度觀察研判經濟形勢，見證中國經濟在困難和挑戰面前的強大韌性與活力，解疑惑、增信心、鼓實勁。
春節前夕，新冠肺炎疫情突如其來。疫情究竟會對中國經濟產生什麼樣的影響？
「綜合起來看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善於化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化『六穩』舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。」越來越多的人認識到，疫情對中國經濟的影響是階段性、暫時性的，不會改變中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢；同時，對疫情帶來的沖擊和影響，也應堅持底線思維，積極應對。
科學理性地看待疫情帶來的影響
「剛剛副區長給我打電話，說明天就帶50輛大巴車去貴州安順那邊招工，親自把工人拉回來！」2月11日復工之後，浙江白馬實業有限公司到崗工人數不足員工總數的1/3。正當董事長馬妙武眉頭緊蹙的時候，企業所在的金華市金東區領導一通電話，讓他一下子振作起來。
為了在做好疫情防控的同時有序推進復工復產，各地區各部門紛紛伸出援手，幫企業共渡難關。
租大巴、包高鐵、管食宿、有補貼……政企聯手，跨省對接，浙江嘉興嘉善派出5支招工小分隊，讓員工乘專機返崗；福建福州包下數十輛大客車，招工隊火速抵達雲湘川；廣州黃埔區更是送上「真金白銀」，規模以上企業一季度投產獎勵100萬元，實現兩位數增長最高獎勵500萬元。
免租金、減稅額、降社保、不抽貸……援企穩崗措施招招給力，最大程度緩解企業因疫情造成的經營困難。工信部出台20條措施，幫助中小企業協調解決原材料供應、物資運輸等難題；銀保監會加大對受困小微民營企業信貸支持力度；稅務總局公布185個「非接觸式」網上辦稅繳費事項清單；京滬粵蘇等多地推出了延長社保繳費期、減免房租、貸款適當展期等舉措。
目前，復工復產取得積極進展。截至3月13日，除湖北省外，全國規模以上工業企業平均開工率超過95%，企業人員平均復崗率約為80%，中小企業開工率已達到60%左右。
客觀地說，疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。疫情大大減少了人口流動，對消費需求，尤其是對餐飲、影院、交通旅遊、酒店住宿等服務性消費的沖擊最為明顯。從供給側看，受防疫防控影響，原材料、勞動力等生產要素流通有所不暢，一定程度上會影響企業復工復產速度。
不過，多位專家學者表示，對疫情給經濟帶來的影響要科學理性地分析。在黨中央集中統一領導下，我國採取了最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，當前，疫情蔓延擴散勢頭已經得到基本遏制，防控形勢逐步向好。我們完全有信心、有能力打贏疫情防控阻擊戰。
看未來，隨著疫情結束，生產要素流動將恢復正常，在疫情期間被壓抑的需求將獲得反彈性釋放，中國經濟將回歸既有的增長趨勢。「新冠肺炎疫情雖然會對經濟活動產生負面影響，但終究是一次性沖擊。」中國社會科學院副院長、學部委員蔡昉說。
中國人民大學副校長劉元春認為，從發展實踐看，疫情對大型經濟體的沖擊往往是短期的、階段性的，一般在疫情結束後一個季度恢復正常增長。
看當下，盡管疫情會給中國經濟造成一定損失，但我國有能力把疫情影響降到最低。現階段我國的經濟實力、物質基礎和應對突發事件的能力明顯增強，有能力將疫情帶來的不利沖擊化解到最小。全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民認為，疫情對多數行業和全國絕大多數地區的影響程度有限，目前中央和各級地方政府已經出台了不少政策，一手抓疫情防控，一手抓生產恢復，這有助於對沖疫情帶來的影響。
良好的基本面有利於戰勝疫情、保持經濟發展好勢頭
疫情影響的是中國經濟發展的節奏，而不是趨勢。
在專家們看來，疫情不會改變中國經濟長期向好的基本面，不僅如此，良好的基本面還有利於戰勝疫情、保持經濟發展穩中向好、長期向好。
——實力大、家底厚，基礎扎得牢。
2019年，我國國內生產總值接近100萬億元，穩居世界第二，人均GDP突破1萬美元大關；220多種工業產品產量居世界第一，是唯一擁有聯合國產業分類所列全部工業門類的國家；外匯儲備規模超過3.1萬億美元，為第一大外匯儲備國。中國生產的齊全性、規模性，金融市場的厚實性，使外生沖擊難以引起經濟趨勢性變化，更為疫情防控提供了充足「彈葯」。
「家底厚了，抗沖擊能力肯定更強。」中國人民大學經濟學院教授王孝松表示，我國財政收入從2002年的1.89萬億元增加到2019年的19萬億元，增長了9倍多，這意味著我國能更好地運用財政政策，實施有針對性的減稅降費，並向受疫情影響的地區加大轉移支付力度。
——動力足、潛力強，發展空間大。
中國仍是最大的發展中國家，還處於城鎮化過程中。促進約1億農業轉移人口落戶城鎮、改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村、引導約1億人在中西部地區就近城鎮化是「剛需」，不會因疫情而消失。中國擁有14億人口，超4億人的中等收入群體仍在穩步擴容，國內市場潛力巨大。
「疫情對生產要素供給和生產率不會產生長期影響，更不會削弱我國經濟的潛在增長能力。」國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員楊光普說。
——調控強、經驗豐，應對更從容。
中華民族是歷經磨難、百折不撓的民族，困難和挑戰越大，凝聚力和戰鬥力就越強。從九八洪災、非典疫情、汶川地震，到亞洲金融危機、國際金融危機、國際經貿環境變化，中國經濟都展現了驚人的風險抵禦能力。
新冠肺炎疫情發生以來，在黨中央集中統一領導下，依靠中國人民的萬眾一心、集中力量辦大事的制度優勢、強大的物質和技術基礎，以及豐富的實踐經驗，我們依然能保持中國經濟平穩運行。
「我國宏觀調控政策的空間仍然是十分充足的。在貨幣政策方面，我國在國際主要經濟體中仍然是少數實施常態化貨幣政策的國家，工具箱是充足的，可以有效地對沖疫情的影響。」人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝說。
積極應對，努力實現今年經濟社會發展目標
「疫情造成的暫時性干擾總體上不會延遲全面建成小康社會目標的實現。從全面建成小康社會的關鍵定量要求來看，2020年全面建成小康社會的目標能夠如期實現。」蔡昉判斷。
蔡昉算了一筆賬：從實現兩個「翻一番」目標來看，2020年國內生產總值增速達到5.7%左右，居民人均可支配收入增速達到1.9%，便可實現統計意義上的准確達標。從決戰脫貧攻堅來看，結合深入實施鄉村振興戰略鞏固脫貧成果，今年實現551萬農村貧困人口脫貧的目標也能夠達到。
說千道萬，既要堅決打贏疫情防控阻擊戰，又要把疫情對經濟社會發展的影響降到最低，奮力實現今年經濟社會發展目標，還得靠實干。
——逆周期調節力度加大，援企政策送上「大禮包」。
拿到寧波市區信用聯社首筆500萬元貸款，凱福萊特種汽車有限公司負責人謝建浩懸著的心終於放下了。「疫情發生以來，國內負壓救護車的訂單陡增，公司資金周轉不過來，只能幹著急！」讓謝建浩沒想到的是，打電話申請貸款才過了18個小時，就獲得3200萬元的授信。「不需抵押一分錢，還執行優惠利率，我們肯定要放開手腳大幹一場！」
3000億元專項再貸款、下調貸款利率、延期還本付息、免收高速公路通行費……短短幾天，一攬子政策密集出爐，助力重點民生行業恢復生產，扶持中小企業渡過難關。截至3月11日中午12點，各銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持超過15315億元。
——城鄉政企攜手紓困，產業鏈受惠「及時雨」。
政府忙搭橋，物資不用愁。
「2月底前公司恢復正常生產水平。」2月10日復工後，福建普斯特服飾有限公司總經理蔡文坤一度為疫情防控成本而擔憂。當地有關部門立即將口罩、消毒液等防疫物品的平價供應渠道聯系好。「去年底接了不少訂單，我們對今年的發展充滿信心。」
轉行有渠道，生計有保障。
36歲的武漢市民柳淑芬失去了超市營業員工作，轉身當上了京東的兼職客服，「在家就能上班，每天最少時只需工作3小時，就能掙六七十到100塊錢，挺滿足。」疫情發生以來，京東集團先後提供超過3.5萬個就業崗位，讓柳淑芬這樣的普通人成功轉行。
農超來對接，增收有希望。
運輸受阻、用工不足，讓海南一些冬季果蔬爛在地里。海南王品農業科技有限公司總經理余慧勤，緊急聯系沃爾瑪、大潤發、永輝等全國大超市，打通物流渠道，「目前已運出1萬多噸新鮮果蔬，單價跌到6毛錢的辣椒恢復到2元！」
——經濟新動能加快孕育，轉型升級抓住「新契機」。
智能診療輔助醫生分析患者肺部圖像，大數據技術輔助政府部門進行流動人員管理，在線教育打造互聯網課堂，智能製造幫助企業按時交付訂單……在傳統經濟受疫情影響的同時，經濟新動能也在迸發涌現。危中有機，危中尋機。應對疫情造成的沖擊，也為中國產業鏈、產業集群脫胎換骨邁向高質量發展提供契機。
有黨中央的堅強領導，有全國人民的萬眾一心，我們一定能把疫情造成的損失降到最低，決勝全面小康、決戰脫貧攻堅，努力實現今年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官。

『陸』 在疫情重挫世界經濟的大環境下,實施(+),向經濟釋放流動性是必要的,否則全球經

中國經濟具有巨大的彈性和韌性，它對當前的疫情沖擊有很強的防禦和自愈能力，能夠使中國經濟在克服當前困難和風險基礎上快速回歸向好發展的軌道上。疫情不會改變中國經濟基本面和長期趨勢，如能推動新一輪改革開放，最好的投資機會就在中國。
圖片來源/新華社

■劉元春 任澤平 陳彥斌 伍戈聯合解題

日前，中國人民大學中國宏觀經濟論壇（CMF）積極組織內外部專家，針對「疫情背景下的經濟增長與宏觀政策」展開聯合研究。
中國經濟具有強大韌性
雖然疫情對中國經濟造成了一定的短期影響，但是中國經濟韌性強、迴旋餘地大，穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。中國經濟的韌性主要表現在哪些方面？
劉元春（中國人民大學副校長、中國宏觀經濟論壇聯合創始人）：第一，中國經濟的最大韌性來源於中國共產黨的領導和社會主義集中力量辦大事的制度優勢。這種優勢決定了中國可以利用舉國力量快速打贏這場疫情防控阻擊戰，快速使經濟社會秩序恢復正常。
第二，經過70多年發展，中國已經奠定了實力雄厚的物質基礎和生產能力，疫情對於中國數百萬億元的固定資產、接近9億人的勞動力以及全世界規模最大、品類最齊全的生產體系難以產生實質性損傷。
第三，中國有超大規模市場和內需潛力巨大。疫情帶來的沖擊，無法撼動中國市場的自我良性循環。居民消費升級、城鎮化與工業化的推進及服務業的快速發展都將為發展提供廣闊空間。
第四，新經濟和新動能的蓬勃發展將較大程度緩沖疫情沖擊。尤其是互聯網經濟與網上辦公等新業態的發展，保證了中國經濟社會在疫情中保持有效運轉，緩沖了疫情對傳統經濟的沖擊。
第五，中國政府擁有強大的經濟調控能力、充足的政策工具箱和廣闊的政策空間，這決定了中國經濟具有強大的自我修復能力。目前，中國政府債務率不到60%，預算財政赤字率沒有超過3%，各類貸款平均加權利率依然維持在5%左右，由此保證了中國政府可以在穩中求進的總基調下持續展開有彈性的「六穩」政策。
總體看，當前中國經濟具有巨大的彈性和韌性，它對當前的疫情沖擊有很強的防禦和自愈能力，能夠使中國經濟在克服當前困難和風險基礎上快速回歸向好發展的軌道上。
任澤平（恆大集團首席經濟學家、恆大研究院院長）：疫情不會改變中國經濟基本面和長期趨勢，如能推動新一輪改革開放，最好的投資機會就在中國。
一是中國是世界第二大經濟體，中美經濟主導全球。據IMF估計，2019年全球GDP總量達86.6萬億美元，其中，中、美佔全球GDP比重分別為16.6%和24.7%。
二是2019年中國GDP實際增速6.1%，處於世界領先水平。相比之下，美國GDP實際增速2.3%、韓國2.0%、英國1.4%、日本0.7%，均遠落後於中國。
三是中國人均GDP仍有較大增長空間。2019年中國人均GDP為70892元，即10277美元，僅為美國的約1/6，英國的1/5，與1981年的日本、1994年的韓國相當，未來發展潛力巨大。
四是中國城鎮化率仍有20%的提高空間。2019年中國城鎮化率60.6%，僅略高於2018年世界平均水平55.3%，遠低於高收入國家平均水平81%。同時，中國戶籍人口城鎮化率遠低於常住人口城鎮化率，還有約2.3億農民工及家屬子女未能市民化。
五是中國擁有全球最大市場和最大中等收入群體。中國有覆蓋14億人口的統一市場，商品、人員、服務和資本均可自由流動，產品研發、生產、物流、銷售等環節都存在巨大的規模效應。
六是中國勞動力資源豐富，人口紅利轉向人才紅利。2019年末中國勞動年齡人口約9億，就業人員7億多，受過高等教育和職業教育的高素質人才有1.7億，每年有約800萬大學生畢業。盡管中國總人口已跨過劉易斯拐點，但人口素質的上升使得中國孕育了新一輪、更大的人才紅利。
七是中國創新創業十分活躍，新經濟獨角獸企業數僅次於美國。2019年中美新增獨角獸分別佔全球比重為12.6%和55.9%。未來中國信息服務業與人工智慧、AR、VR技術結合仍將釋放巨大增長潛力，為經濟發展提供重要動能。
疫情不會改變中國中長期向好趨勢
疫情會否影響我國的潛在增長率？應主要從需求側還是供給側恢復經濟增長？
劉元春：任何一場疫情引發的經濟沖擊本質上是外生的、短期的和局部的，不會引起一個大型經濟體的經濟發展趨勢出現偏離。這是因為，一個國家中長期的發展趨勢和生產能力主要取決於三大因素：一是資本存量及其增長速度。二是勞動力及其人力資本積累的狀況。三是技術進步以及資源配置效率的改進。這三大因素均不會因為疫情的沖擊而發生根本性變化。
縱觀近百年歷史，沒有哪一場大疫導致一個大型經濟體出現長期停滯，經濟一般在疫情消退後1個季度左右就回到正常發展軌道。因此，當前疫情最多隻會帶來1至2個季度的經濟小幅波動，不會改變中國中長期向好趨勢，中國的潛在增速不會出現系統性偏離。由此，當前經濟工作重點應在於有序展開復工復產，使經濟循環盡快常態化，不宜在經濟社會秩序沒有常態化之前展開大規模經濟擴張計劃。經濟政策應以疫情救助和促進經濟循環體系恢復為主，堅持底線管理的基本原則。
任澤平：此次疫情對經濟的影響程度將大於2003年非典，但時間可能更短，具體影響大小取決於疫情持續時間和政策對沖力度。當前應兼顧應對疫情和長期改革，供求兩側發力，推出幾項具有破冰效應、釋放重大信號、能夠提振各方信心的關鍵舉措。一是提前儲備項目，疫情後實施大規模基建，把由疫情沖擊經濟砸的坑填上。尤其是對人口流入的城市群和區域中心城市進行適當超前的大規模基礎設施建設，以刺激需求、穩定就業，對沖經濟下行壓力。二是實施大規模減稅降費並優化方式，從減增值稅改為減企業所得稅和社保繳費率，提高企業獲得感。一方面，繼續下調社保繳費率3個百分點，其中養老、醫療保險繳費率分別下調1個百分點和2個百分點。另一方面，下調企業所得稅稅率至21%，與美國聯邦企業所得稅稅率相當。
警惕疫情下的六大風險點
疫情下須重點提防的風險點有哪些？
劉元春：第一，經濟增速下行下，就業風險是最大的灰犀牛。2月製造業從業人員指數僅為37.9%，比2019年同期下降15.7個百分點，表明就業市場出現收縮。雖然不會造成大面積失業問題，但就業形勢明顯吃緊。
第二，當前物價的結構性上漲勢頭將進一步顯現，應謹防「滯脹」風險。可以預見，在疫情管控放鬆後價格將快速釋放。同時，不同行業和不同區域的復工復產進程不一致，也會導致供應鏈出現瓶頸，部分原材料價格快速上漲。
第三，要警惕疫情在全球蔓延所帶來的全球經濟快速下滑、金融市場大幅波動風險。目前，疫情在全球的蔓延勢頭明顯加劇。因此，未來一段時期內中國將面臨全球經濟與國際金融市場的巨大不確定性，應當作出相應預案，防範外部沖擊對中國經濟的潛在影響。
第四，要高度重視房地產市場的不確定性，防止房價快速回落。疫情後房地產企業通過大幅降價來快速回籠資金的情況將會增多，一旦降價預期形成，將容易形成「購房意願下降——需求減少導致房價下降——降價預期增強」的不利循環，這對房地產市場的穩定將產生較大沖擊。
第五，要高度警惕放鬆貨幣政策所帶來的資產泡沫化風險。目前經濟循環沒有基本恢復，貨幣政策釋放的流動性難以流入實體經濟，資金大規模進入金融市場會帶來資產泡沫化風險。而資產泡沫將引發金融市場的大幅回調，妨礙疫情後中國經濟的恢復。
第六，要高度警惕過度積極財政政策帶來的政府債務加劇風險。與2008年國際金融危機不同，疫情沖擊是短暫的，疫情後經濟運行會恢復常態化，因而採取類似2009年大規模刺激政策的理由並不充分。而且，過度積極的財政政策會導致政府債務和宏觀杠桿率大幅上升，這將會成為金融風險的核心根源，也會阻礙社會生產率的提升。
任澤平：當前須兼顧疫情防控與恢復生產，警惕各地疫情防控「一刀切、層層加碼」現象。一些疫情較輕的城市，盲目照搬疫情嚴重地區措施，採取各種過度限制措施，不能實事求是、因地制宜，在沒有兜底預案、企業買單的情況下，將疫情防控措施無限擴大化，經濟發展基本停滯，本質上是懶政怠政、不擔責的表現。
「一刀切、層層加碼」式防控，打亂了經濟運行秩序，給企業、各行業、產業鏈、社會穩定帶來嚴峻壓力。因此，應堅持疫情防控與企業復工「兩手抓」，採取分區分級防控措施，杜絕以疫情防控之名行懶政怠政之實，以簡單粗暴的方式限制企業復工。
疫情對全球供應鏈會有多大影響？中國應採取什麼措施來鞏固和提高我們在全球供應鏈中的地位，以增強國際競爭力？
任澤平：疫情沖擊全球供應鏈，中國須以改革的方法穩增長。一是放開汽車、金融、能源、電信、電力等基礎領域及醫療教育等服務業市場准入，培育新的經濟增長點。深化國企改革，落實競爭中性和所有制中性，消除所有制歧視，提升市場競爭和資源配置效率。二是以注冊制改革為抓手，完善多層次資本市場配套制度。三是推動以「人地掛鉤、金融穩定」為核心的住房制度改革，強化居住和實體經濟屬性，弱化金融屬性。一方面，以常住人口增量為核心改革「人地掛鉤」。另一方面，保持房地產金融政策穩定，回歸市場化，支持剛需和改善型購房需求，支持行業間並購重組。四是調動地方政府和企業家積極性，給地方官員新的激勵機制，給民營企業家吃定心丸。
貨幣政策要注重定向調控、精準調控
當前CPI位於幾年來的高位，這使得貨幣政策發力時受到掣肘，但疫情對餐飲、旅遊等行業影響較明顯，其中小微企業尤其須加大逆周期調節力度。兩難情形下，貨幣政策應如何定位？
陳彥斌（中國人民大學教育部國家經濟學教材建設重點研究基地執行主任、經濟學院教授、中國宏觀經濟論壇主要成員）：2020年1月份CPI同比漲幅上升至5.4%，觸及了2012年以來的最高水平。而剔除食品和能源價格的核心CPI漲幅僅為1.5%，連續16個月位於2%以下的較低水平。整體CPI與核心CPI走勢分化，對貨幣政策的制定造成了一定困擾。
理論上看，貨幣政策制定應著眼於核心CPI而非整體CPI。這主要是因為，包含食品和能源價格的CPI容易出現預期之外的大幅波動，會擾亂公眾預期並對貨幣政策空間形成制約。本輪CPI上漲主要是受豬肉價格上漲疊加疫情的影響，與經濟基本面不存在較大關聯。因此，穩健的貨幣政策不應掣肘於整體CPI的上漲，而應堅持穩定經濟的目標定位，加大逆周期調節力度。
當然，豬肉價格上漲所引起的CPI漲幅擴大問題也不容忽視。有效解決豬肉價格上漲的結構性問題需要財政補貼政策等針對性較強的其他經濟政策激勵生產來加以應對和實現價格穩定，不能依靠總量調節為主的貨幣政策。
伍戈（長江證券首席經濟學家、總裁助理）：一是為應對疫情嚴重沖擊，貨幣政策應堅持穩健略寬松的取向。在一季度各行業普遍遭受重創的情況下，需要寬松貨幣政策為穩增長和穩就業「護航」。二是需把握貨幣政策寬松的力度和節奏，堅持適度寬松但避免「大水漫灌」。當前，CPI漲幅位於高位，貨幣寬松的幅度需要考慮對物價的影響。同時，貨幣過度寬松容易導致房價大幅上漲。未來仍需堅持「房住不炒」定位，防止過量流動性推動房價上漲。三是貨幣政策要堅持定向調控、精準調控，合理運用政策工具。本次疫情對二、三產業以及中小企業沖擊較大，因此貨幣政策操作要注重定向調控、精準調控，合理運用結構化貨幣政策工具，實現精準幫扶。
疫情下貨幣政策如何提高調控效率，更有效增強對實體經濟的支持力度？
陳彥斌：面對本次疫情，貨幣政策及時採取多種手段釋放了較為充裕的流動性，並通過政策利率積極引導市場利率下行。但也應看到，目前貨幣政策效果更多體現為股市的快速上漲，資金「脫實向虛」問題有所顯現。因此，提高貨幣政策調控效率，使貨幣政策更有效地支持實體經濟，是當前亟待解決的關鍵問題。
事實上，中國貨幣政策傳導不暢的問題一直存在，其根源在於經濟與金融體制機制上的扭曲。一方面，實體經濟中存在一些預算軟約束部門，對信貸資金存在大量需求，擠佔了其他部門的信貸資源。另一方面，在利率仍存在一定管制的背景下，商業銀行可獲得穩定的凈息差，因而不願過多承擔風險，更有意願將信貸資源投放到預算軟約束部門。
需要著力提高貨幣政策的調控效率。一是加強貨幣政策、宏觀審慎政策與微觀金融監管三者的協調配合，推動資金更好地流入實體經濟。二是適度通過結構性貨幣政策，引導金融機構加大對特定區域、特定行業、特定群體的扶持。但這只能作為特殊時期的權宜之計，不能長期化、常態化使用。三是要加強貨幣政策的預期管理與前瞻性指引，給予公眾信心和穩定的預期。四是積極推進供給側結構性改革以破除經濟與金融體制上的扭曲，並加快利率市場化的改革步伐。
伍戈：為保證全年發展目標的實現，貨幣政策要更加積極有為，在穩健基礎上靈活適度。用好已有金融支持政策，適時出台新政策，在多重目標中尋求動態平衡，妥善應對疫情短期內對經濟的沖擊，不搞「大水漫灌」。一是繼續保持流動性合理充裕，引導實體經濟融資成本下行。綜合運用公開市場操作手段以及常備借貸便利、中期借貸便利等中長期流動性投放工具，保持總量合理。適時適度調節存款基準利率，合理壓降銀行負債端成本。二是繼續用好結構性貨幣政策工具。已出台的政策要精準落地，壓實承貸銀行的責任，對企業進行嚴格的篩選，確保貸款用於疫情防控領域。同時，要提高審批和放貸效率，有效降低企業實際融資成本。三是要因時制宜、因地制宜採取針對性支持措施。要密切關注疫情發展情況，合理調整政策節奏，因地制宜採取針對性措施。根據不同地區疫情演變進度，不同行業復工復產進度及計劃，設計有針對性的支持方案。四是要更加重視對中小企業和民營企業的融資支持。可考慮根據不同地區疫情情況，給予企業在特殊時期還本付息延期支持，對因疫情影響未能及時還款的企業不作逾期信用記錄報送。
從多方面著力實現財政政策效用值最大化
財政目前處於緊平衡狀態，尤其是部分地方政府債務壓力較大。在應對疫情過程中，如何落實「積極財政政策」的政策定位？
陳彥斌：當前，財政整體上面臨減收增支壓力，財政運行仍將處於「緊平衡」狀態。作為逆周期調節工具的財政政策應加力提效，讓「緊平衡」下有限的財政資源發揮更大作用。具體須從以下幾方面著手：一是適當提高2020年的目標赤字率。適當提高目標赤字率體現了積極的財政政策定位，能在一定程度上緩解當前財政收支壓力。二是財政政策要精準發力。針對受疫情影響較為嚴重的行業和企業，要進一步具有針對性地出台更多減稅降費政策，進一步降低企業稅費負擔，幫助企業尤其是中小企業渡過難關。三是財政政策要提質增效。在減少稅收收入的同時，避免非稅收入的升高，切實降低宏觀稅負，以最小代價穩定經濟增長。
伍戈：在經濟下行風險加大和財政收支承壓背景下，為積極對沖疫情影響，要繼續推行有針對性的財稅政策，進一步優化支出結構。充分利用專項債等政策工具，將政策落到實處，實現財政政策效用值最大化。一是更加精準實施減稅降費。可考慮研究出台階段性、有針對性的稅費政策，政策導向由「更大規模」轉向「精準落地」，密切關注不同行業的稅負變化，重點支持受損嚴重行業復工復產。二是優化調整財政支出結構。要落實零基預算理念，重視評估重大項目的財政可承受能力，削減非必要、非重點項目支出，壓縮一般性支出。財政資金應投向撬動力度更大的重點領域，以市場化為原則，承擔市場無力滿足的需求。三是擴大專項債發行和使用。鑒於專項債是專款專用的債務，不計入財政赤字，有成本低、使用靈活的優勢，建議未來進一步擴大專項債發行和使用。
以一攬子政策幫助市場恢復信心
除貨幣政策和財政政策，還應採取哪些重要舉措幫市場與公眾更快更好恢復信心？
陳彥斌：還應從更全面的視野布局，採取「微觀政策要活+產業政策要准+改革政策要實+社會政策要托底」的一攬子政策，幫助市場與公眾恢復信心。一是要著力落實「改革政策要實+社會政策要托底」的政策組合，更好地提升消費者信心。就改革政策而言，核心是提高居民可支配收入，扭轉中等收入人群可支配收入增速過快下滑的局面。同時，要加快建立房地產市場平穩健康發展的長效機制，減輕住房對居民消費的擠出作用。就社會政策而言，核心是完善社會保障體系與救助體系，使居民減少預防性儲蓄，更好地釋放消費需求。二是要著力落實「微觀政策要活+產業政策要准」的政策組合，更好地提升企業家信心。就微觀政策而言，要進一步簡化行政審批、優化營商環境。就產業政策而言，要加大力度實施以放鬆管制、促進競爭為核心特徵的功能性產業政策，為企業家提供更大發展空間和更多發展機遇。
伍戈：一是加強疫情防控，做好與社會的溝通。疫情期間首要任務是疫情防控，只有疫情控製得當，經濟才能正常發展。二是穩定就業和農產品供給，保障基本民生。線下招聘目前難以開展，可打造網上就業培訓項目、開展線上招聘等，利用互聯網解決就業問題。同時，當下正值春耕播種之季，要有序恢復農牧種植業，減少疫情對農產品產量的影響，穩定農產品供應和價格。三是推動有序復工，盡快恢復社會生產，落實劃分疫區的政策。國內多數疫區疫情形勢已走向緩和，各地區應根據當地疫情，有序推進企業復工進度。高風險地區重視疫情防控，中風險地區適時安排復工，低風險地區盡快恢復產業產能。四是增強公共衛生服務制度，補齊制度短板。一方面，須建立疾病預防監管體系，第一時間發現潛在特殊疾病暴發的可能性。另一方面，應重視培育重大疾病防控先進人才。與此同時，加強各級部門信息披露，發揮媒體輿論監督作用，營造實事求是、鼓勵講真話的氛圍。
主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽

『柒』 石家莊社區一線防疫人員因病身亡，死亡的真正原因是什麼

石家莊全員核酸大檢測中，社區擔負起繁重的任務，工作人員面臨巨大壓力。

石家莊市一位社區工作人員在組織全員核酸檢測工作中，因為工作過度勞累不幸去世。

這位社區工作人員名叫李瑞芝，55歲，是石家莊市新華區西苑街道國泰街社區工作人員。她的家屬告訴《中國慈善家》，1月6日，石家莊對全市域全員進行核酸檢測，李瑞芝主動向社區請求參與，在核酸檢測點進行人員信息登記和現場秩序維護工作。當天晚上，李瑞芝只休息了兩、三個小時，第二天繼續工作。1月7日下午5時許，李瑞芝在工作中暈倒，兩小時後不幸去世。

現行《工傷保險條例》規定，職工在工作時間和工作場所內因工作原因受到事故傷害的、在工作時間和工作崗位突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡等情形均應當認定為工傷。

北京市一法律師事務所律師周兆成認為，李瑞芝不僅要認定為工傷，還應申報烈士。

「石家莊疫情爆發後，疫情防控人員工作強度大，休息時間少，身體和精神承受著巨大的壓力，工作其間不管什麼原因倒下，也符合『在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害』的情形，符合工傷認定條件。」周兆成說。

2020年2月，國家相關部門下發了《關於妥善做好新冠肺炎疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作的通知》，要求在新冠肺炎疫情防控工作中，直接接觸待排查病例或確診病例，承擔診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本採集、病原檢測以及執行轉運新冠肺炎患者任務等的醫務人員和防疫工作者因履行防控工作職責感染新冠肺炎以身殉職，或者其他犧牲人員，符合烈士評定（批准）條件的，應評定（批准）為烈士。

中國人民大學教授呂景勝在接受《中國慈善家》采訪時也表示，在抗疫特殊場合因公殉職，按照《英雄烈士保護法》的定義，李瑞芝被評為烈士沒有爭議，建議相關部門對其依法嘉獎並追認為烈士。

『捌』 2021年兩會重要議題是什麼

1、綱要（草案）如何體現新理念、新格局

今年兩會的一項重要內容，是審查、討論「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）。綱要是指導今後5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件。

2、開局之年的經濟社會發展目標怎麼定

2021年的中國發展，挑戰與機遇並存，特別是疫情和國際環境依然存在諸多不確定性。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，目前，疫情防控形勢好轉、經濟恢復態勢良好。一些重大改革也將頻頻發力，創造出新變局、新空間。

在「十四五」開局之年，中國經濟有潛力、有韌性保持一定增長速度。同時，他也表示，核心目的不是為了追求數字好看，而是強調經濟質量的提升與百姓福祉的保障。

3、「三農」工作重心如何實現轉移

國家鄉村振興局掛牌。脫貧攻堅的全面勝利不是終點，而是農村、農業現代化的新起點。「三農」工作重心從脫貧攻堅向全面推進鄉村振興歷史性轉移。

4、「民生清單」如何回應百姓訴求

與往年相比，今年的民生話題將不僅聚焦當下熱點，也將前瞻時代變化，政策視野將既有「特寫對焦」也有「廣角遠景」。

「六穩」「六保」中，就業問題位居首位，重點仍然是高校畢業生、農民工等群體就業和困難群體就業保障。中國人民大學公共管理學院教授許光建認為，在「十四五」時期，就業政策應更加側重提升勞動力素質，建立勞動者終身技能培訓制度。

此外，互聯網時代零工經濟群體激增，勞動者從「公司＋員工」轉向「平台＋員工」模式後，權益保障也亟待重視，需要在制度設計層面更深入地探討。

5、如何推進更高水平對外開放

在過去一年間，區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）成功簽署，中歐投資協定談判如期完成，中國同非洲聯盟簽署共建「一帶一路」合作規劃，中國吸收外資的全球佔比大幅提升……中國向世界表明了支持經濟全球化、實施對外開放的堅定決心。

『玖』 疫情後經濟復甦新動能在哪裡讀後感

在疫情的壓力之下，
全球經濟正承受著極大的沖擊，
企業發展面臨極大挑戰，
個人收入持續減少。
沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。

那麼疫情後經濟復甦新動能在哪裡？

消費會出現反彈嗎？
哪些行業能夠迅速恢復？
房地產是否能迎來春天？

疫情後，我們該如何應對？
不妨來聽聽，
於澤教授所帶來的《疫情後經濟復甦新動能在哪裡》

也許這里能夠找到你的答案

講座介紹

疫情後經濟復甦的新動能在哪裡

於澤
經濟學博士，中國人民大學經濟學院教授，博士生導師，現任經濟系主任。知名青年學者。主要研究領域為經濟增長、貨幣理論與政策。近年來主要研究中國經濟轉型和供給側結構性改革。

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講座綱要
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*哪些經濟領域有著更為強勁的動能？
*消費會出現報復性反彈嗎？
*餐飲、旅遊、住宿、影視等行業的春天還有多遠？汽車銷售能給我們帶來驚喜嗎？
*疫情期間廣泛推行的線上辦公模式，例如線上會議、線上教育等是曇花一現還是贏來了廣闊的發展空間？
*數字經濟時代是不是會加速到來？
*「新基建」能夠有效撬動中國經濟嗎？
*基建投資能扮演中國經濟壓艙石作用嗎？
*在貨幣M2的增速再次突破10%的情況下，房價是不是會再現2015年的上漲？
*房地產投資能夠有效穩定中國經濟嗎？
*如何設計一攬子宏觀政策更好啟動經濟？

『拾』 宏觀經濟兩大政策

深化金融改革和暢通金融循環是2019年和未來一段時期結構性改革的重要突破口，當下的重點抓手有二：一是理順基礎設施建設的融資機制，二是有序剝離處置不良債務，主動去杠桿。

展望2019年的宏觀經濟形勢與宏觀政策，既要關注傳統領域經濟周期的「小氣候」，也要注重經濟結構轉型調整升級的「大氣候」。當前中國經濟最典型的特徵是「結構變化」，而非「經濟周期」；最能恰當刻畫中國宏觀經濟形勢的詞是「分化」，而非簡單的「好」或「壞」。

面對「小氣候」和「大氣候」的變化，著眼於短期的逆周期宏觀調控政策與著眼於中長期的結構性改革如何恰當配合，是確保2019年宏觀經濟平穩健康、結構優化的關鍵。一方面，「小氣候」變化對逆周期宏觀調控政策提出了新要求，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要松緊適度。其中，基礎設施建設是2019年逆周期宏觀調控的關鍵抓手，也是逆周期宏觀調控與補短板結構性改革的發力結合點。另一方面，要堅定地落實深化結構性改革，把握、順應、促進經濟結構轉型調整升級的「大氣候」變化。深化金融改革和暢通金融循環是2019年和未來一段時期結構性改革的重要突破口，當下的重點抓手有二：一是理順基礎設施建設的融資機制，二是有序剝離處置不良債務，主動去杠桿。

一、2019年中國宏觀經濟的「小氣候」與「大氣候」

宏觀經濟分析要兼顧「小氣候」與「大氣候」。具體到中國經濟當前而言，傳統領域的周期性波動是「小氣候」，經濟結構的轉型調整升級是「大氣候」。基礎設施建設、房地產、普通製造業產品、鋼鐵煤炭化工等傳統領域的周期性波動短期內仍然是主導經濟增速和通貨膨脹等傳統總量指標的主要因素，而先進製造業、現代服務業、信息技術革命等領域的經濟結構轉型調整升級則是中長期內決定中國經濟走向的關鍵。

1．傳統領域主導「小氣候」：穩中趨緩

從「小氣候」來看，受基建增速下滑、消費疲軟等一系列因素的影響，中國經濟增速自2018年年中開始出現放緩跡象，實際GDP同比增速由第一季度的6.8%逐季下降至6.7%和6.5%，標志著始於2016年第三季度的宏觀經濟小周期迎來下行拐點。這一變動與美國、歐洲、日本等主要經濟體的小周期律動大體一致，根據IMF的預測，2019年美國經濟增速將由今年的2.9%下滑至2.5%，歐元區和日本經濟增速分別有今年的2.0%和1.1%下滑至1.9%和0.9%。事實上，石油等大宗商品價格2018年10月份以來的大幅下跌已經預示了經濟下行周期的到來。

外部經濟形勢的變化意味著2019年外需不容樂觀，出口大概率將成為今年中國經濟增速的拖累；在這種情況下，激發國內微觀主體的活力，做大做強國內市場就變的更加重要和緊迫。好消息是，隨著上游原材料價格的下降以及財政金融政策的調整，2019年下游中小民營企業的經營環境和盈利能力或將有所改善。

總體判斷，從經濟增長和通貨膨脹等傳統總量指標來看，2019年中國經濟將承受一定的下行壓力，工業領域可能再度出現結構性通縮，但宏觀經濟總體穩定的態勢不變。

2．結構變化主導「大氣候」：轉型分化

相比於「小氣候」，「大氣候」更為關鍵。從「大氣候」來看，中國經濟正在經歷非常劇烈的結構轉型。傳統領域作為「存量」依然重要，而先進製造業、現代服務業、信息技術產業作為規模日益壯大的「增量」，則是中國經濟未來真正的希望所在。在某種意義上，經濟結構轉型的「大氣候」也是造成上述傳統領域相對收縮「小氣候」的原因之一。

在經濟結構劇烈轉型的「大氣候」之下，傳統宏觀經濟分析框架的有效性在弱化，GDP、CPI等傳統總量經濟指標的指示意義在降低。在新經濟業態層出不窮、專業化分工不斷細化、服務業佔比不斷擴大的情況下，如果仍然簡單地固守於誕生於工業經濟時代的舊的國民經濟核算體系與分析框架，無異於緣木求魚。

我們必須與時俱進地改進宏觀經濟跟蹤監測的指標體系和分析方法，其中最基本的一個原則就是：在關注總量分析的同時，更加註重結構分析。圍繞這一原則，我們進行了大量的實地調研和分析研究，結論可以簡單的概括為三句話：

第一，經濟結構轉型調整升級正在切切實實地進行，無處不在。盡管2008年以來從總量指標來看，宏觀經濟先後經歷了三輪小周期，宏觀經濟形勢有好有壞，但過去十年中國經濟最典型的特徵是「結構變化」，而非「經濟周期」。

第二，在經濟結構總體上轉型調整升級的過程中，行業景氣度和企業經營狀況呈現出明顯的分化格局。一方面，新技術、新商業形態、新的生產組織方式層出不窮，新企業和新的就業機會大量涌現；但另一方面，部分傳統行業出現了相對收縮，傳統行業的微觀企業競爭環境加劇，非頭部企業盈利能力惡化，就業機會相對減少。簡言之，當前最能恰當刻畫中國宏觀經濟形勢的詞是「分化」，而非簡單的「好」或「壞」。