農業大學教授關於農業發展的演講

Ⅰ 三農問題演講稿

農業、農村和農民問題，是重要的戰略性問題，需要整體抓。「三農」又包含許多小問題，需要具體抓。僅整體抓容易抓空，只具體抓又怕失去方向。如何處理好整體與具體的辯證關系，抓住大的，又能顧及小的，是抓「三農」工作面對的重要問題。 「三農」工作需抓大顧小 方法問題制約「三農」工作 一些地方在抓「三農」工作中，只顧埋頭苦幹，不注意方式方法，結果往往是浪費了資源，空耗了精力。有兩種錯誤的方法值得警惕。 其一，抓整體不注重具體，缺乏操作性。這主要表現為三個方面：一是力求「高」。目標高遠，不顧本地區情況提出不切實際的目標，不顧市情、縣情盲目照搬照套外地經驗；二是力求「大」。習慣於「運動式」地抓「三農」，一項工作全民參與、轟轟烈烈，表面上每個部門都在抓，但實際上職責並不明確，沒有抓總牽頭部門，沒有細化目標和驗收標准，工作往往流於形式；三是力求「全」。工作部署面面俱到，既沒有重點也體現不出亮點。這些都是當前基層「三農」工作方法上存在較為普遍的問題。這使一些地方「三農」工作的舉措僅僅停在口頭上，寫在文件里，無法落實到行動上，不僅浪費了資源，也空耗了精力。 其二，抓一點不計其餘，缺乏統籌性。一是部門缺乏協作性。不僅農口的農林水牧漁等部門工作上互動少，而且農口之外的部門在涉農工作上也缺乏與農口部門的互動，以至於「你敲你的鑼」、「我唱我的戲」，造成工作互不協調、各不配合。二是農業、農村和農民三項工作之間缺乏互動。在研究問題、制定政策時，缺少系統的思維和聯系的觀點，結果往往是解決一個老問題，而產生一個或多個新問題。比如各地在成功解決農村勞動力轉移的問題的同時，又帶來了農村田地無人耕種、土地難以流轉、留守兒童健康和教育問題突出等諸多新難題。三是「三農」與工業化的矛盾問題。許多地方把財力、人力、注意力都放在推動工業化進程上，不僅市縣講工業化，連鄉鎮這樣的農村基層政府也在埋頭搞工業化。四是城鎮化帶來的「留守」問題。農村中的「精英」大量湧向城市、集鎮，留守的都是所謂的「386199部隊」（婦女、兒童、老人），農業和農村的發展面臨著生存的危機。 抓「三農」工作需要辯證法 克服形而上學的最好辦法，就是辯證系統地分析問題、解決問題。因此，必須善於運用辯證的思維、系統的觀點來把握「三農」工作。 「三農」工作的統一性和差異性，決定抓「三農」工作既要堅持整體抓也要堅持分開抓。農業、農村和農民三者是一個互相聯系、互相作用的有機體。將農業、農村和農民問題作為一個相互關聯、相互影響的整體，去謀劃、去推動，才能真正抓住「三農」工作的主動權。作為一個整體的「三農」，並不是農業、農村和農民問題的簡單疊加，農業、農村和農民問題相互之間各有特性。不僅彼此的工作重點、工作對象不同，而且工作規律也不一樣。抓農業不等於抓了農村，抓農村不等於抓了農民。如果我們在工作中片面地側重某一個方面，就會像盲人摸象一樣，整個工作視野停留在小圈子裡，造成局限性、孤立性。 「三農」工作的聯系性和多樣性，決定抓「三農」工作既要注重內涵又要顧及外延。農業是農民從事的主要事業，是農民增收的主要來源，是農民開展農村建設的資金來源；農村是農民工作生活的家園，是農業生產的土壤，它為農民生產生活提供環境和條件；農民是農村、農業的主體，是農村的建設者、農業的生產者。農業、農村和農民問題作為單個個體事物而存在，同時又獨自對外發生復雜多樣的聯系。抓「農民」問題，就不能僅僅局限於農村和農業，而應站在更廣闊的視野中，跳出固有思維，可以把農民轉化為職工、商人、經紀人、市民；抓「農村」問題，決不僅僅是解決農業增效、農民增收的問題，還有一系列諸如農村環境整治、村鎮建設、鄉村組織建設等問題。 「三農」工作的系統性和聯動性，決定抓「三農」工作既要相互配合又要各司其職。「三農」工作部門的區別，僅僅在於業務主管部門、工作牽頭部門、相關涉農部門，各部門在「三農」工作中都有各自的職責，缺一不可。例如，組織部門負責組織建設，如何配備好鄉（鎮）和村委領導班子、發揮鄉鎮黨委政府的效能、調動村級組織的積極性等，都是重要課題。農工部作為「三農」工作的主管部門，不僅要制定本區域「三農」工作發展規劃，還要協助黨委、政府做好「三農」政策的制定和落實，尤其是要協調、統籌涉農部門的工作，工作量大，責任重。因此，在「三農」工作中，各部門都要調動起來，形成相互支持、共同參與的工作局面。流通行業要負責帶動農產品銷售，科技部門要負責科技推廣，教育部門要注重提高農民工素質等等。 在實際工作中抓大也要顧小 抓大，主要是抓「三農」路線方針政策和原則的學習、宣傳、貫徹、落實。比如統籌城鄉發展，統籌農村經濟、社會和生態的協調發展政策，比如農業產業化、農村城鎮化、農民勞動力轉移等方面的政策，比如「多予、少取、放活」方針，以及「以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民」的投入政策。 抓大，重在抓部門、工作和上下的協調。比如農業建設，需要農口的農業、林業、水利、水產、畜牧等部門的協調，需要農口內扶貧、移民、綜合開發、農墾、土地等部門的配合，需要財政、發改委、工商、物價等綜合部門的支持和參與。比如農村建設，需要協調規劃、建設、土管等部門，農村社會事業建設，需要協調文化、教育、衛生等部門。總之，抓大，就是要抓重點工作，抓關鍵環節，抓各級幹部，抓工作典型。 顧小就是要細化和分解各方面的工作，比如農業建設方面的傳統農業與現代農業、常規農業與特色農業、農業結構調整、農業產業化等，還要抓防火防汛防蟲，要抓農業增產增效和農民增收。 顧小就是要抓群眾工作，要宣傳群眾，動員群眾，組織群眾，既要抓在村的人口和勞力，也要抓外出務工的，既要為群眾解決發展經濟方面的難點，也要為群眾生活上的困難分憂，包括子女上學、農民看病、打官司等問題。 顧小就是抓落實。要制定完成工作任務的具體措施，落實到人，分頭去抓，開始要部署，中間要檢查，最後要驗收，一環扣一環，推進工作落到實處，取得實效。 抓大把握了全局，就能有條不紊地展開每個局部的工作，使小問題多而不亂。抓大，一定要從抓小做起。有些看似很小的事情，卻是影響大局的重要因素。

Ⅱ 新時代農村 農業如何發展

黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。這次會議的召開，對於加快推進社會主義新農村建設，全面貫徹黨的十七大精神，促進改革開放和農村各項事業發展，統籌城鄉發展具有重大而深遠的意義。全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》，對農村改革發展作出新的戰略部署，將推動農村改革發展從新的歷史起點出發，譜寫新的篇章。
今年是改革開放30周年，30年前，中國改革大業就是從農村發軔的。改革開放的歷史性抉擇和30年中國特色社會主義偉大實踐，使中國農村成功地實現了農民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，邁出了全面建設小康社會的歷史性步伐。目前，農村改革仍然是我國改革的關鍵環節，農村農業發展仍然是我國發展的戰略基礎。黨的十七屆三中全會對當前我國農村改革發展歷史方位的科學判斷，表明我們黨對社會主義初級階段的基本國情、我國當前發展的階段性特徵和我國農業、農村、農民問題的關鍵環節和突出矛盾，有了更為深刻、透徹的認識和把握，意味著在新的更高的歷史起點上推進我國農村改革發展意義更加重大、時機更加緊迫、任務更加繁重。
從黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，並明確「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的20字要求，到十六屆六中全會將社會主義新農村建設作為促進社會和諧的一項重要措施，再到黨的十七大對統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設作出全面部署……再到這次黨的十七屆三中全會提出的農村改革發展基本目標任務，涉及農村經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態文明建設各個方面，是我們黨對農村改革發展和社會主義新農村建設構想的進一步細化，為８億農民提出了具體而明確的奮斗目標。
實踐永無止境，改革未有窮期。黨的十七屆三中全會的重大決策、重大部署，必將開啟中國農村改革發展又一個嶄新時代，億萬農民必將創造出更加美好的生活。
土地制度改革核心是賦權於民
市委黨校副校長、研究員 張樹俊
黨的十七屆三中全會所作出的土地政策調整，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，體現了科學發展理念和時代發展的要求。
這種制度安排是堅持以人為本的必然要求。農民最重要的東西是權利，最需要的東西也是權利。能否給予農民充分的權利保障，是農村與農業發展的決定因素。土地是農民最大的權利之所在。強化農民對土地包括流轉權在內的各項權利，土地權利僅僅是一個線頭，牽出的必將是農民作為公民的整體權利。堅持以人為本，首先就要尊重人的主體地位，而農民是否有對土地的支配權，則是農民是否具有主體地位的一個標志。
這種制度安排是建設和諧小康的重要途徑。建設和諧的小康社會必須為農民致富提供社會保障。土地承包經營權流轉實際上對農民具有類似社保的作用。農民享有土地財產支配權，既可以從有限土地中解放出來，又可以獲取土地財產之上的充分利益。這對解決「三農」問題，構建社會主義新農村有重要意義。
這種制度安排是激活與發掘農村這個富礦的關鍵舉措。只有依靠改革，才能進一步解放和發展農村生產力，調動農民的積極性，通過自己努力與政策扶持，縮小並拉平與城市的差距。黨的十七屆三中全會所作出的《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》實質就在於推進農村的進一步改革。國內外輿論一致認為，這一《決定》將導致自實行土地的家庭承包經營制以來鄉村財產制度的一次重大變革，對農村經濟、鄉村治理產生重大影響。
新機遇 新理念 新舉措
省社科院泰州分院副調研員 湯衛國
要充分認識當前出現的歷史拐點的新機遇，率先突破、加快發展、跨越發展。要充分認識政策環境資源的新機遇，率先將普適的政策環境轉化為發展優勢。要充分認識泰州發展的特殊機遇，找准泰州在中國發展的大局中應有的角色定位。
必須樹立新的發展理念。堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，不斷解放和發展農村社會生產力。要更加重視推進改革，結合農村改革發展這個偉大實踐，大膽探索、勇於開拓，以新的理念和思路破解農村發展難題，為整個經濟社會發展增添新的活力。要更加重視改善發展環境，抓住農村穩定這個大局，完善農村社會管理，促進社會公平正義，保證農民安居樂業。
必須落實新舉措。要搶抓逐步放開農村要素市場機遇，抓緊健全農村土地、資金、勞動力市場，有組織地實現由小農經濟向大農業的轉變，允許農民轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等形式流轉土地承包經營權。在農村金融方面要把國家財政的惠農政策與農村金融機構對接，實現大金融機構與農村小金融組織的對接。推進城鄉一體化建設方面，應該逐步建立城鄉統一的公共服務制度、城鄉一體的人力資源市場，逐步實現農民工勞動報酬、子女入學、公共衛生等方面與城鎮居民享有同等待遇。
解放思想 推進改革 大力發展現代農業
市委黨校科研處處長、教授 景雲祥
黨的十七屆三中全會對新形勢下如何發展現代農業進行了總體部署。實現現代農業的發展，需要通過解放思想解決農業發展過程中的一系列矛盾和問題。
要打破城鄉二元結構分隔對城鄉一體發展的阻礙。現代農業的一個重要特徵是一體化經營，必然涉及到城鄉一體化發展的問題。由於城鄉二元結構，城鄉資本、人才流動還存在一些弊端，妨礙了城鄉資本、人才的對流及聯合經營。泰州一些地方已開始探索有利土地的流轉和聯合經營的做法。要以這次會議為契機，允許土地承包經營權、宅基地及住房做為資本進行投資或作為抵押品投資，促進資本在城鄉流動中的集聚，推進現代農業的一體化經營。
要運用現代經營方式實現現代農村的規模化發展。現代農業的發展需要在過去分的基礎上，通過適度聯合、規模經營，促進農業生產效率的提高，實現城鄉經營實體之間的對接。要注重橫向連鎖、縱向連鎖，促進鄉村農業與城市涉農產業的聯合。要按照現代農業高產、優質、高效、生態、安全的要求，整合力量做出品牌，並與生態農業發展中的標准化經營結合起來，在滿足社會需求中實現供求雙方的雙贏。
三農問題事關黨和國家事業發展全局
南京師范大學泰州學院法學院院長、教授 韋寶平
黨的十七屆三中全會將農業、農村、農民問題上升到事關黨和國家事業發展全局的高度來認識，有其深刻的歷史背景和現實原因。
從歷史上看，30年前率先在農村發起的改革，充分調動了億萬農民的積極性，極大地解放和發展了農村社會生產力，不僅使農村面貌發生了巨大變化，也為城市和整個國家的改革發展作出了重大貢獻。這次全會專題研究新形勢下推進農村改革發展問題，充分體現了我黨一貫高度重視農業、農村、農民工作的戰略思想。
推進農村改革發展，是加快農村經濟社會全面發展的迫切需要。我國總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入加速破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。推進農村改革發展，大力推進農村體制機制創新，將為促進農村經濟社會又好又快發展提供有力保障。
推進農村改革發展，是實現社會主義現代化事業的必然選擇。全會明確提出了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，從加強農村制度建設、積極發展現代農業、加快發展農村公共事業三個方面全面部署了新形勢下推進農村改革發展的主要任務，具有很強的戰略性、指導性、針對性，是今後一個時期推動農村改革發展的行動綱領。認真學習和貫徹十七屆三中全會精神，推動泰州農村改革，促進農業經濟發展，提高農民收入和生活水平是廣大幹群義不容辭的職責。

Ⅲ 中國農業大學縣域現代農業發展高層會議李國新等專家城鄉一體化專題研討會觀點

「城鄉一體化——-美麗鄉村建設與農民就業增收」研討會，由中農富通城鄉規劃設計研究院副院長潘麗主持。參會嘉賓有清華大學教授金笠銘、中國農業科學院研究員張德純、住建部規劃司處長趙永革、中國農業大學人文與發展學院教授朱啟臻、山西太原市晉源區副區長牛東全、齊齊哈爾市農業委員會主任周維友、齊齊哈爾市鐵鋒區副區長高建新、河南安陽市安陽縣副縣長唐純家、國開成都農業開發有限公司副總經理潘耀輝、黑龍江省國奧扎龍投資總經理向鋒、山東長河豪門集團副總經理孫靜。中國農業大學張天柱教授、中農富通城鄉規劃設計研究院李國新副院長參與研討。
會上，朱啟臻教授首先就《新農村建設與農業產業化》進行發言，重點講述了村落的形成及村落對生態文明的不可替代作用。並且用通俗的標准解釋了什麼是美麗鄉村：一是美麗鄉村一定是適合農業生產的鄉村；二是村莊對生態文明的貢獻是不可替代的。朱教授認為新農村建設要把農村建得更像農村，在城鄉功能差異當中尋找農村的定位。
趙永革處長就《新型城鎮化背景下的村鎮建設》進行發言。指出了在新型城鎮化背景下如何規劃和建設美麗鄉村的五個關鍵問題，一是新型城鎮化下建立合理的、科學的城鄉關系；二是土地問題；三是人口流動問題；四是鄉村規劃建設問題；五是鄉村產業發展。
張德純研究員就城鄉一體、美麗鄉村建設及農民就業增收三方面進行發言，印象中的鄉村是美麗的，但目前的現狀是農村越來越不美麗，有發展的問題，也有我們決策的問題。真正的美麗鄉村是語言所不能表達的，思想不解放，就建不成美麗鄉村，而且會把鄉村弄得越來越壞。城鄉一體化美麗鄉村建設與農民就業增收是一個非常復雜的問題。
金笠銘教授就《從農村建設的角度談美麗鄉村建設過程》提出需要特別關注的四個方面問題，第一不要重蹈「千城一面」的覆轍；第二要鄉土村落升級版，不要城鎮景觀的微縮版；第三要表裡如一，不要徒有其表；第四美麗鄉村要讓人記住「鄉愁」。
隨後李國新副院長從規劃視角淺談了如何開展城市及鄉村規劃建設，提出美麗鄉村建設應該更多從可持續的角度出發，分享了研究員近年來典型的規劃成果以及規劃工作積累的經驗和體會。

Ⅳ 現代為我國發展做出貢獻的事例（5個）

1、袁隆平

袁隆平，男，漢族，無黨派人士，1930年9月生於北京，江西省九江市德安縣人，中國雜交水稻育種專家，中國研究與發展雜交水稻的開創者，被譽為「世界雜交水稻之父」。

袁隆平設計出了以高冠層、矮穗層和中大穗為特徵的超高產株型模式和培育超級雜交稻的技術路線,並在超級雜交稻研究方面連續取得重大進展。1997年，袁隆平又開展超級雜交稻研究。

已於2000年、2004年、2012年分別實現中國超級稻百畝示範片畝產700公斤、800公斤、900公斤的第一期、第二期、第三期目標。

2013年，他啟動了百畝示範片畝產1000公斤的超級雜交稻第四期目標攻關，計劃到2020年前實現目標。同時實施超級雜交稻「種三產四」豐產工程，促進科技成果的生產應用。

自2007年以來取得巨大的增產、增收效應，全國已有7個省市實施，其中湖南省全省參加的縣（市、區）由20個增加至2012年50個，面積達882萬畝。

截至2012年，累計示範推廣面積2000多萬畝，增產20多億公斤，為糧食持續穩定增產做出了新的貢獻。

2、鄧稼先

鄧稼先（1924—1986），九三學社社員，中國科學院院士，著名核物理學家，中國核武器研製工作的開拓者和奠基者，為中國核武器、原子武器的研發做出了重要貢獻。

鄧稼先是中國核武器理論研究工作的奠基者之一。是中國核武器研製與發展的主要組織者、領導者，被稱為「兩彈元勛」。

在原子彈、氫彈研究中，鄧稼先領導開展了爆轟物理、流體力學、狀態方程、中子輸運等基礎理論研究，完成了原子彈的理論方案，並參與指導核試驗的爆轟模擬試驗。

他自1958年開始組織領導開展爆轟物理、流體力學、狀態方程、中子輸運等基礎理論研究，對原子彈的物理過程進行大量模擬計算和分析，從而邁開了中國獨立研究設計核武器的第一步，領導完成了中國第一顆原子彈的理論方案，並參與指導核試驗前的爆轟模擬試驗。

原子彈試驗成功後，立即組織力量探索氫彈設計原理、選定技術途徑，組織領導並親自參與1967年中國第一顆氫彈的研製和試驗工作。

鄧稼先不僅注重科技實驗，還格外注重對科學理論的及時梳理和總結。鄧稼先和周光召合寫的《我國第一顆原子彈理論研究總結》，是一部核武器理論設計開創性的基礎巨著。

它總結了百位科學家的研究成果，這部著作不僅對以後的理論設計起到指導作用，而且還是培養科研人員入門的教科書。鄧稼先對高溫高壓狀態方程的研究也做出了重要貢獻。

為了培養年輕的科研人員，他還寫了電動力學、等離子體物理、球面聚心爆轟波理論等許多講義，即使在擔任院長重任以後，他還在工作之餘著手編寫「量子場論」和「群論」。

3、鄧小平

鄧小平（1904年8月22日-1997年2月19日），原名鄧先聖，學名鄧希賢，四川廣安人。早年赴歐洲勤工儉學，歸國後，他全身心地投入黨領導的爭取民族獨立和人民解放的革命斗爭。

從土地革命、抗日戰爭到解放戰爭，先後擔任黨和軍隊的許多重要領導職務，為黨中央一系列重大戰略決策的實施，為新民主主義革命的勝利和新中國的誕生，建立了赫赫功勛，成為中華人民共和國的開國元勛。

中共十一屆三中全會以後，他堅持解放思想、實事求是，創立和發展了建設有中國特色的社會主義理論。

這一理論科學地闡明社會主義本質，第一次比較系統地回答了中國這樣經濟文化落後的國家如何建設社會主義，如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題。

他認為中國處於社會主義初級階段，一切要從這個實際出發來制訂規劃。根據他的思想，中共十三大制定了黨在社會主義初級階段的以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線。

他指出，社會主義根本任務是發展生產力。全黨要一心一意地搞現代化建設。實現現代化，關鍵是科學技術現代化。科學技術是第一生產力。

教育是一個民族最根本的事業。他設計了從20世紀80年代到下個世紀中葉分三步走基本實現現代化的發展戰略目標。

並且提出，一切以是否有利於發展社會主義社會的生產力、是否有利於增強社會主義國家的綜合國力、是否有利於提高人民的生活水平為根本標准，不斷開拓新局面。他大力支持和推動農村改革，推進以城市為中心的全面改革，指出「改革是中國第二次革命」。

他關於社會主義也可以搞市場經濟的論述，為中國共產黨確定建立社會主義市場經濟的體制的改革目標奠定了理論基礎。

他倡議興辦經濟特區，開放14個沿海城市，開發開放上海浦東新區，推動中國全面對外開放格局的形成。

他積極推進政治體制改革，強調發展社會主義民主，健全社會主義法制，在建設物質文明的同時，高度重視精神文明建設。

4、錢學森

錢學森（1911.12.11－2009.10.31），漢族，吳越王錢鏐第33世孫，生於上海，祖籍浙江省杭州市臨安。

世界著名科學家，空氣動力學家，中國載人航天奠基人，中國科學院及中國工程院院士，中國兩彈一星功勛獎章獲得者，被譽為「中國航天之父」「中國導彈之父」「中國自動化控制之父」和「火箭之王」，由於錢學森回國效力，中國導彈、原子彈的發射向前推進了至少20年。

1956年初，錢學森向中共中央、國務院提出《建立我國國防航空工業的意見書》。同時，錢學森組建中國第一個火箭、導彈研究所——國防部第五研究院並擔任首任院長。

他主持完成了「噴氣和火箭技術的建立」規劃，參與了近程導彈、中近程導彈和中國第一顆人造地球衛星的研製，直接領導了用中近程導彈運載原子彈「兩彈結合」試驗。

參與制定了中國近程導彈運載原子彈「兩彈結合」試驗，參與制定了中國第一個星際航空的發展規劃，發展建立了工程式控制制論和系統學等。

在錢學森的努力帶領下，1964年10月16日中國第一顆原子彈爆炸成功，1967年6月17日中國第一顆氫彈空爆試驗成功，1970年4月24日中國第一顆人造衛星發射成功。

5、錢三強

錢三強（1913年10月16日—1992年6月28日），原名錢秉穹，核物理學家。原籍浙江湖州，生於浙江紹興，中國原子能科學事業的創始人，中國「兩彈一星」元勛，中國科學院院士。

1980年，中國科技界出現了「加強軟科學，發展交叉科學，提倡學科交叉」的認識熱潮。當時身為中國科協副主席的錢三強，以鮮明的態度積極支持。

他在第一次全國交叉科學學術討論會上，作了《迎接交叉科學新時代》的演講。這次演講被公認為交叉科學發展史上的「著名演講」，受到廣泛重視。

1986年9月，中國科協成立促進自然科學與社會聯盟工作委員會，錢三強兼任該委員會主任委員。委員會的任務開宗明義：加強軟科學、交叉科學、管理科學等方面的研究、宣傳和培訓活動，加強自然科學工作者和社會科學工作者的聯系，為領導決策提供科學依據。

1987年後的一段時間，包括科學技術、教育、社會科學、文學藝術、哲學、新聞出版等在內的知識界，出現了聯合交叉大討論的熱潮。

這一熱潮的發起者，就是錢三強領導的促進聯盟委員會，特別是由他親自策劃並主持的系列「科學與文化論壇」。

一開始，錢三強就「論壇」的宗旨作了說明：「充分認識科學技術在文化建設中的重要作用，確定包括科技與教育、社會科學和文學藝術在內的新文化觀念，提高全社會的科學文化素質。

充分認識科技在文化建設中的特殊作用，把科技知識的傳播同思想道德教育結合起來，把數以百萬計的科協成員變成精神文明建設的一支生力軍。」

錢三強的設想，迅即得到錢學森、於光遠、鄭必堅以及指揮家李德倫、作曲家吳祖強等人士的熱情支持。

從1988年5月25日首次「科學與文化論壇」舉辦，到1989年「五四」前夕結束，共舉行了5次，每次都是各界有識之士踴躍列會，爭相論談，氣氛十分活躍，推動了科學與文化相互促進和融合。

參考資料來源：網路——袁隆平

參考資料來源：網路——鄧稼先

參考資料來源：網路——鄧小平

參考資料來源：網路——錢學森

參考資料來源：網路——錢三強

Ⅳ 中國農業大學講話的心得體會

5月2日，胡錦濤總書記考察我校並發表重要講話，提出「加快建設世界一流農業大學步伐」的要求，黨委組織部全體同志倍受鼓舞，一致表示，要堅持圍繞中心、服務大局，堅持改革創新、開拓進取，進一步增強大局意識、責任意識，自覺加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，不斷提高服務科學發展的能力，為學校「創一流學科、建和諧校園、促科學發展」做出新的貢獻。同時，按照胡錦濤總書記去年在全國組織工作會議上對組工幹部提出的明確要求，結合組織系統深化拓展「講黨性、重品行、作表率」活動，在深入學習實踐科學發展觀活動中，把研究解決組織工作如何服務科學發展和組織部門自身如何科學發展兩大課題作為重要任務，加強系統、科學的調查研究，努力把握組織工作發展規律，進一步推進組織工作的科學化、民主化、制度化。

會上，黨委組織部部長韓振海對近期工作提出了要求。本學期以來，按照中央部署和要求，學校開展深入學習實踐科學發展觀活動，學校成立了學習實踐活動領導小組辦公室，由組織部牽頭，組織部部長以及各位副部長分別參與了綜合組、宣教組、材料組、調研組、督導組的相關工作以及機關黨委的學習實踐活動。在學校黨委領導下，組織部全體同志以高度的責任感，全力以赴，積極主動，認真負責，比較好地完成了前一階段的工作。目前學校學習實踐活動整體進度已經過半，大的活動相對少了，韓振海要求繼續以飽滿的精神狀態，務實的工作作風，善始善終地做好後續工作。同時，各項常規工作也要認真做好，特別要按照科學發展觀要求，在工作思路、工作方法和體制機制等方面力爭有所創新，努力推進學校黨建工作再上新台階。
（你的問題不是很確切，如果答案不對，你再把問題說明白一點）

Ⅵ 看完李勝利教授演講後發展奶業讀後感

李勝利是我校動科學院教授、博士生導師。主要研究方向是奶牛飼料營養與管理。現擔任國家奶牛產業技術體系首席科學家、中國畜牧獸醫學會養牛學分會理事長、動物營養學國家重點實驗室副主任、中國農業大學中荷奶業發展中心主任、中國奶業協會常務理事、國家學生奶奶源升級行動計劃專家等職。

李勝利1987年大學畢業後在新疆呼圖壁種牛場工作了3年，擔任過牛場技術員和技術場長等職務，1996年在我校獲得博士學位，並留校任教至今，一直從事奶牛飼料營養與營養代謝調控的科學研究和示範推廣工作。

李勝利師從我國著名反芻動物營養學家馮養廉教授，繼承和發揚了導師的學術思想，已成為我國奶牛營養領域的帶頭人，現有團隊成員15人，其中教授2人、副教授2人、講師1人和科研助理9人。

針對我國奶牛單產低、乳蛋白率低、飼料轉化率低和營養素環境排放量高的「三低一高」奶牛產業問題，李勝利教授帶領團隊成員緊緊圍繞奶牛主要營養素代謝基礎理論、飼料營養價值評定和精準飼養技術體系，開展了系統的理論和技術創新及應用。經過十幾年科學研究，形成了三個方面的成果：一是奶牛精準飼料配方與營養調控技術，二是奶牛飼養管理與飼料營養監測評價體系，三是有機奶生產關鍵技術。其中圍產期能量需要、小肽和銅代謝機理、奶牛磷需要量研究等達到國際領先水平。其研究團隊在2012年國際奶業權威雜志J.
of Dairy Sci.發表的一篇論文被選為亮點文章，這是我國奶牛營養研究領域學者首次獲此殊榮。

科研實踐和聯系生產實際，是一個老師講好一門課的基礎，李勝利教授長期主講本科生《牛生產學》和研究生《奶牛營養與飼養管理（案例）》課程。如何能夠生動的講好這兩門課程，一直是以李教授為主的教學團隊的努力方向。針對養牛學科應用性強的特點，他採用理論學習與實踐相結合的教學方式，課堂講授專業基礎知識和國內外研究進展，課下帶領學生去試驗牧場進行現場學習和操作，從飼料品種的分類與飼用特點到飼料的加工和飼喂方式、從奶牛的消化代謝特點到日糧的配方製作等，將一個個枯燥死板的理論知識結合到實踐中去，調動了學生的學習興趣，同時李勝利教授利用這些年國外考察和參加國際學術會議積累的大量學術資料和圖片，製作完成了精美的講義，突出的特點是知識面寬、資料豐富、追蹤前沿和視覺效果好，加上生動的互動式和啟發式講授方法，激發了同學們的聽課熱情和課堂互動，使學生們能夠在輕松的課堂環境氣氛中掌握學習的要點，形成綜合的知識結構。學生們反映，李教授的課程他們很喜歡上，盡管這門秋季課程上課的時間正好趕上大四學生備戰碩士研究生考試復習時間，但是學生的出勤率超過90%以上。李教授在碩士研究生的教學中增加了英語講授的環節，中英文對照的PPT不但可以增加研究生的專業詞彙量，也增強了他們對專業英語的聽、說能力。

Ⅶ 中國農業大學的校長在教師會上的講話

——在2014年8月25日新教師培訓班上的講話

柯炳生

首先，歡迎各位正式入職中國農大，也祝賀各位！中國農大現在實行的招聘程序，應該是國內大學中最為嚴格的，是優中選優。你們在這個過程中，用自己的實力，證明了自己的優秀。所以，更要特別祝賀！

看著你們，我想起了30年前的自己。我恰好是30年前入職的，是在當時的北京農大。我還在讀碩士二年級的時候，系領導就找到我，問是否願意留校。我當時已經瞄上了幾個帶有「中央」和「國務院」字樣的單位，並且有了些不錯的聯系。不過，系領導提出的條件很有誘惑力：如果留校，就立刻派到國外讀博士。那時候出國機會很稀缺，我本科畢業那年就想出國，但由於所學專業沒有出國名額，而農大的農業經濟專業有，就報考了農大。不過由於專業課考得差，出國落選，而被破格錄取為國內研究生。當出國機會又像天上掉餡餅一樣地落到了眼前時，我就同意了留校。這樣，在1984年底碩士畢業後就成為農大教師，然後就出國留學。在國外獲得博士學位後，感恩學校，恪守誠信，就回農大來工作了。說這些話，是想說明，我當初到農大來就學和就職，都有一定的偶然性和被動性，但是，這一路走過來，始終覺得選擇很正確，也很慶幸，更沒有後悔過。現在，你們到農大來，是主動和理性的選擇，並且經過了激勵的競爭，你們現在都很高興，將來也一定不會後悔。

30年來，農大發生了極大的變化，包括校園環境、隊伍實力和學科發展等等。但是，也有不少東西，是保持著沒有發生變化的，或者說，在歷史變遷的過程中，得到了傳承、發揚乃至創新。這就是我們的農大精神和農大品格。一所大學的精神和品格，既不可見，又處處可見；其體現在學校的管理制度上，更體現在全校師生的風貌行為上。大學的精神和品格，對於學校的長期健康發展，起著極為重要的作用。而這種精神和品格的形成與發展，更是需要長期的培養和積淀，需要代代傳承，代代光大。在座的各位新教師，既是農大的現在，更是農大的未來，是農大發展的希望，是農大精神和品格的傳承者。因此，我今天想重點就此與各位進行一些交流。

農大是一所強化使命感的大學。我校的核心使命，是解決十幾億人的吃飯問題。這也是「解民生之多艱」的具體內涵。吃飯問題，是個大問題。經濟社會越發展，對吃飯問題的要求就越高。現在和未來一個時期，我國國家糧食安全面臨巨大挑戰。農業土地越來越少，農業水資源越來越少，農業勞動力越來越少，而對農產品數量、質量和安全性的要求越來越高。也就是說，我們需要用更少的土地、更少的水資源、更少的勞動力，生產出更多、更好、更安全的農產品。如何應對這個挑戰，就是我們農業院校師生的共同使命。解讀了這個使命，就可以很清楚，農業院校的服務對象絕不僅僅是「三農」，而是全體人民、全社會。堅持這個使命，就是堅持我校的辦學方向和辦學特色。我校應該責無旁貸地領全國農業院校之先。學校的使命與個人的價值是密不可分的。我多次說過，只要你能夠為解決全國人民的飯碗問題做出貢獻，你自己的飯碗就一定不是問題。我希望各位進入農大，就自覺自動地擔負起這樣的使命感。這是一種崇高的生命感。

農大是一所培養自信心的大學。擔當使命，需要有一種自信精神。自信，可有不同角度的解讀。我的解讀是：相信自己做的事情是有價值的、有前途的；相信自己是能夠做好自己在做的事，並且能夠做到最好。自信，實際上就是對所做事業的信念，對做好事業的信心。我剛剛談了學校的使命，而各位所做的工作，都是為了完成這個使命，是非常有價值和有前途的。各位的具體崗位不同，但是，無論是直接從事教學科研工作的，還是在管理服務崗位的，對於完成好學校的使命，都是重要的。那麼，各位能否做好自己的事，能否做到最好，做到自己的最好，做到本領域的最好？我相信，一定能。我的信念，是有根據的。首先是學校自身的發展，近年來明顯加快。10年來，我校的科研經費從2億元左右增加到10億元，SCI論文從280多篇增加到1200多篇，尤其是其中影響因子大於5的論文，從不到10篇增加到近100篇。在農口院校中，我校的各項學術指標，均明顯名列前茅。在全國的重點高校即985高校中，我校的教師數量排在35位左右，但是我校的總體學術表現相當突出，幾乎所有的學術指標均在前20位之內，有些名列前10位。例如，累計的國家科技獎勵和在世界頂尖刊物發表論文的情況，我校均排在第6位左右；在中國大學專業排行榜上名列第4位；在教育部屬高校的績效評估中名列榜首，等等。即便是受各種不利因素影響大的高考招生質量，也有顯著提高。10年間，我校新生高考成績平均高於當地重點線從23分提升到77分。這相當不容易，因為，這意味著我們更好地克服了社會上對農業院校的傳統偏見，顯著提高了我校的聲譽。在自信方面，我們不僅僅限於學科的發展，也表現在學校的管理上。我校近年來推出的一些改革措施，努力避免了浮躁和形式主義的影響，沒有盲從，沒有流俗，既不照搬國外名校的做法，也不照搬國內名校的做法，而是順應高等教育的規律，同時考慮我國的特殊國情，進行創新。其中有的措施，領全國高校之先；有的措施，獨具特色。這包括公平公正的陽光招生政策，本科生自由轉專業政策，博士生招生申請考核制，寬松的科研考核政策，嚴格的招聘政策，體現高度校園民主的校長信箱機制等等。其他高校沒有做到的，我們做到了，並且效果很好。因此，在座的無論從事教學科研工作的老師，還是從事管理服務工作的老師，都有充分的理由自重自信。在自信方面，我有一個感覺，在農大的時間越長，自信感就越強。我們的資深教授們，幾乎有一個算一個，都具有高度的自信心，而入校不久的青年教師可能就不太平衡，可能不像資深教授們那樣的堅定。至於學生，尤其是本科生新生，情況就更不平衡，但到了高年級，到了要畢業的時候，絕大部分也都是自信滿滿。與學生們交流越多，這樣的感受就越強烈。我認為，通過大學四年的熏陶，我們用學校的自信，用老師們的自信，來感染熏陶學生們，明顯地塑造和提升了學生們的自信，這也是我們育人的重要成績。這也是學校自信心的體現。學生在這個方面的進步，對他們一生的影響，可能不亞於專業課的學習。我希望並相信，你們一定會有這樣的自信：前面的老師能夠做到的，你們一定也能夠做到，並且能夠做得更好！你們的學術成就會更大，你們的管理水平會更高！

農大是一所踐行學術自由的大學。學術自由，是大學的生命。沒有學術自由，就不可能有好的重大的科技創新，也不可能培養出創新型人才。學術自由作為籠統的理念，沒有太多爭議。問題在於如何落實，如何實現。我校多年來努力踐行學術自由原則，力求在學校內部管理制度上充分體現出來。大學里的學術自由，表現在學生和教師兩個層面。學生的學術自由，就是學習的自由，是學習什麼的自由。而首當其沖的，是學什麼專業的自由。如果學生不能選擇喜歡的專業，而被迫學自己不喜歡學的專業，那對於學生來說，就是最大的學術不自由。不給學生選擇專業的自由，是對於學生最大的專制。在很多高校，學生入校之後，如果發現高考時的專業選擇錯了，只能有硬著頭皮學下去和退學重考兩個選擇。有的學校允許學生轉換專業，但也是有嚴苛的學業成績要求。我校不是這樣。我校自2011年春季開始，沖破了種種阻力，全面實行了自由轉專業政策，每學期開學初進行一次。自由的含義是：轉出院系不能限制，轉入院系在事先確定的名額內不能有限制，對學生的成績沒有限制，無論是否掛科。實際上，掛科越多的學生，越鼓勵其轉專業。這是因為高考進入我校的學生，都是又聰明又勤奮的好學生，之所以掛科，一定是不喜歡所學專業。所以應該把他們解脫出來，轉到喜歡學的專業去。這項政策實行以來，每年有300-400名學生轉換了專業。自由轉專業政策不是學生層面學術自由的全部，但是，如果連這個自由都沒有，就談不上學生的學術自由。在教師層面，我們更是給予多方面的學術自由選擇權。對於新入校的青年教師，學校提供科研啟動費，每人10萬元。具體題目，完全由教師個人選定。最重要的是，我校實行寬松的科研考核政策，不設定任何量化的年度指標，不規定老師每年必須爭取到多少項目、多少科研經費、發表多少論文和發明多少專利等等，而僅僅是在每年年終在學院或者系裡做實際情況的述職。這不僅是允許每個老師自主自由地選擇研究方向和具體題目，更是給了老師們很大的自由空間，根據專業和課題的特點，來自主決定研究進度等。我們實行如此寬松的學術研究環境，是基於我們對老師們的使命感和積極性的充分信任，基於對於不同學科特點的尊重，基於只有學術自由才能產生重大成果的信念。我校沒有實行所謂的「非升即走」或者「非升即轉」的政策，因為由於國情和校情所限，目前的條件並不成熟，並且那樣的激勵方式，也不是唯一的激勵方式。而在教師晉升、研究生招生、學術成果評價等等方面，更是充分給予學院高度的自由和自主權。這也是教授治學的具體體現。我們相信，在這樣一個學術自由的體制下，各位一定會更加奮力地展開學術探求的翅膀，飛得更高，飛得更遠。

農大是一所低調務實的大學。低調務實，是我校的歷史傳統。低調務實，是一件事情的兩個方面。低調，就是不大張旗鼓，不追求熱鬧，不看重虛名；就是只做不說，多做少說，做好了再說。務實，就是注重實際效果，注重投入產出效率，注重長期效果。在高等教育的快速發展階段，在高等教育的改革泛化時期，堅持理性態度，堅持低調務實，更為不易，更為重要。因為在這樣的背景下，更容易出現浮躁現象和形式主義，更容易以改革的名義，用各種看起來新奇的名頭，迎合媒體，迎合大眾，進行沒有實效或者有損公平的各種瞎折騰，走那些國內外歷史都已經證明走不通的老路。我說這些，目的不是說別人的風涼話，去管別人的事，而是告誡我們自己要保持清醒的頭腦，不受潮流左右，做好自己的事。我們堅守這樣的原則以避免瞎折騰：不改，不需要理由；而改革，一定要有理由，並且是充分的理由，一定要經過充分全面深入的論證。我們不是不要改革，我們要的是務實的改革；我們不是不要創新，我們要的是有實效的創新。在改革方面，我校有些方面顯得很「保守」，有些方面又顯得很「激進」，這兩種情況，都使得我校顯得有些「特立獨行」。「保守」的方面，表現在「自主招生」、「國際化」、「去行政化」、「綜合化」等方面，我校沒有隨大流，更沒有去搶這些方面的風頭。「激進」的方面，我校進行的本科生教育教學改革、研究生教育改革、人事制度改革、內部管理制度和校園民主建設等方面，都有一些舉措，率先挺進。例如本科生的自由轉專業政策、碩士培養的應用型方向和兩年學制、博士招生的申請考核制、招聘方面的兩級面試制度、寬松的考核制度、公開的校長信箱制度等等。而無論是「保守」，還是「激進」，都是根據教育規律和國情校情所進行的取捨，都是為了取得最佳的辦學效果。當然，低調，也不是一點宣傳工作也不做。如果我們不是農業大學，而是XX大學，我們也可以只做不說。但是，為了減少社會上對農業院校偏見和誤解的影響，為了更好地讓考生正確認識我校，我們還是要做一些宣傳。但是，這些宣傳，不是未做先說，也不是邊做邊說，而是做完了並且取得了好效果，再去說。我們的老師在進行學術研究方面，也同樣要有如此態度。尤其是在宣傳成果時，不能添枝加葉，不能誇大其詞。

農大是一所篤行依法治校的大學。依法治校，極端重要。這些年來我們一再強調並且努力踐行依法治校原則，取得了很好的實效。依法治校，是學校有序高效運轉的需要，是保證公平公正的需要，也是學校育人的需要。依法治校，就是按照法規制度辦事。這里所說的「法」，既包括國家的法律和有關部門的規定，也包括學校的各種規章制度。依法治校，必然要求各部門各司其職，各盡其職，照章辦事，敢於負責，不必事事請示領導。這樣，辦事的效率就會比較高。要做到這一點，需要所有人都要有到位的法治理念，都要有照章辦事的習慣。當然，學校領導要首先帶頭，用實際行動落實依法治校理念。大學里的老師和學生有個習慣，一遇到事情，尤其遇到與制度不符的事情，就想繞開職能部門，直接找書記校長開特例。或者，出於個人或者學科的原因，向學校提出不符合規定的特殊要求。在一些大學，校長或主管校長的權力比較大，可以直接干預很多事情。包括招聘、評職稱、985等項目經費的分配，等等。我校現在不存在這些情況。在招聘方面，嚴格實行兩級面試制度，評委當場投票出結果，書記和校長都沒有超越評委會的權力，也沒有繞過學校評委會進人的權力，包括學術人員和非學術人員。評職稱方面，更是如此，學院學術委員會是權威機構。至於985等項目經費在校內的分配，則是一個復雜的多方面參與的集體決策過程。各司其職，不僅僅是對管理人員的要求，也是對學術人員的要求。籠統地討論「教授治校」、「校長治校」等，內涵不清，沒有實質性意義。正確可行的是依法治校、各司其職。通過規章制度，明確哪些學術上的事，由教授和教授代表們說了算；而其他的事情，則是由學校管理層在廣泛聽取師生意見的基礎上，集體進行決策。依法治校，做到在制度面前，人人平等，這樣就能實現公平公正，而避免個人武斷或者人情因素的影響。程序的公平公正公開透明，是公正公平的基礎。我校的招生、招聘、評職稱等，都充分地體現了這一點。依法治校，也是育人的需要。在一個法治理念濃厚、處處體現依法治校的校園中，學生們會受到強烈的法治觀念感染、熏陶和教育。這樣，他們出了校門，就會成為一個法治觀念強的公民，從而更好地融入到依法治國的進程中。

農大是一所追求民主和諧友善的大學。在大學中，自由主要是對學術而言，而民主主要是對管理而言。民主就是讓每個人都有表達的權力和機會，真正做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒。學校管理層要有包容的胸懷，允許和鼓勵各種聲音的存在，尤其是那些反對的意見。民主是個好東西，通過民主的程序，可以集中智慧，開拓思路，凝聚共識。我校實現校園民主的途徑很多，而最突出的是兩種：一是學校出台的所有重大改革措施和其他方面的重大決策，均通過幾上幾下的民主過程，廣泛聽取師生們的意見和建議。每年的教代會和學代會，也有很多提案。二是校長信箱制度。叫校長信箱，不過是沿襲了習慣，其實質上是一個公開的民主管理網路大平台。通過這樣一個信箱，我們勇於接受全校師生的監督，接受批評，聽取意見，釋疑解惑，及時溝通，促進改進完善管理服務工作。我校的校長信箱制度，去年在網路上引起熱議，獲得了普遍高度的好評。希望各位多看看，利用好這個平台。和諧友善，是社會主義核心價值觀的重要組成部分，也是校園中人際關系的重要准則。我校倡導積極向上，倡導和而不同，倡導理解包容，弘揚正氣，抵制戾氣。我們努力營造一個充滿了「靜、和、愛」的校園氛圍，讓每一位老師，每一個同學，都能夠感受到溫暖、親切和愉快，在和諧友善中的環境中，追求學業，追求學術。我們的每一個老師，都像對待自己的孩子一樣，對學生充滿大愛之心。這種大愛，不是無原則的愛，是關愛而不是溺愛，是包容而不是縱容，是引導而不是誤導。

農大精神和農大品格，遠遠不止這些。我這里先重點說說這些。這些都是屬於精神層面的問題。除了這些之外，各位肯定也有一些物質層面的關注，有一些需要解決的實際問題。包括住房問題、子女就近上中小學問題、工資待遇問題、科研啟動費問題、出國培訓機會等等。所有這些問題，學校都考慮到了。有的，已經有了具體的措施，並且已經實行了多年，解決得比較好；也有的，限於國家政策和各種條件，一時還難以徹底解決，而只能逐步解決。具體的，有關管理部門的負責同志還會詳細介紹，我就不在這里說了。

同志們，我利用這個機會，交流了我對農大精神和農大品格的一些體會和歸納。我希望並相信，你們的加入，會讓這些農大精神和農大品格得到更好地弘揚光大。我也希望並相信，通過堅守和強化這些農大精神與農大品格，會不斷推進我校的世界一流大學建設。將來，當人們看到「中國農業大學」字樣時，會立刻聯想這是一所世界一流大學，而其中的「農業」，不過是一組優勢學科的特徵代稱。

Ⅷ 求中國近十年的糧食產量和儲備及中國近十年關於農業生產的重要科技發展·最好加上中國人能否養活自己看法

迄今入世10年，中國農業及其糧食領域發生了哪些變化，又如何衡量和評價這些變化？

回答上述問題不太容易。如果簡單比較入世前後農業和糧食生產的水平，顯然是不合適的，因為同一時期，中國發生了許多影響農業和糧食生產的政策變化，如取消農業稅、糧食直補、良種補貼、農業生產資料綜合補貼等措施，以及加強對農田改變用途的控制等等。

實施上述政策的時間與加入世貿組織差不多在同一時間區間。因此，無論是農業生產還是農民收入的總量度，都不能用來評價加入WTO的結果。

但單純從進出口的角度看，仍有變化值得關注。

如加入世貿組織帶來農產品進出口同時大幅度增加，表明對農業及農副產品加工業的結構產生了巨大影響，這應當是提高了資源配置效率，讓中國有可能根據世界市場需求改變生產結構，進而從世界市場上取得更大的經濟效益。

另一方面，隨著入世後與全球經濟聯系的深入，有關中國糧食安全問題以及轉基因技術在農業生產中的應用一直為社會各界高度關注。

帶著這些問題，我們專訪了南京農業大學鍾甫寧教授。鍾甫寧1982年畢業於南京農業大學農業經濟學系，是改革開放後中國首批農業經濟學畢業生，並於1989年獲得加拿大曼尼托巴大學農業經濟系博士學位。由於同時擔任國務院學位委員會農林經濟管理學科評議組召集人，並在聯合國糧農組織、國際食物政策研究所擔任顧問，他無疑是回答中國農業在加入WTO之後變動關系的最佳人選。

入世考驗中國制定農業政策的能力

《21世紀》：從最直接的影響看，入世後對中國的農業以及糧食生產都產生了哪些變化和影響？

鍾甫寧：加入世貿組織後，最直接的影響是貿易結構和數量，所以比較合適的評價標准應當是入世前後農產品貿易的變化趨勢有無變化。

然而，農產品貿易的范圍包括哪些種類的商品仍然完全難以統一：僅僅包括初級農牧產品(原料)，還是也包括以農副產品為原料的加工製成品？林木產品及其製成品是否包括在內？不同的統計口徑會得出不同的結論。

僅從國家統計數據表明，加入世貿組織前7年(1994-2001)期間我國農產品出口總額從265億美元增加到347億美元，同期農產品進口總額從162億美元增加到287億美元，順差從103億美元減少到60億美元；加入世貿組織後8年(2001-2009)期間我國農產品出口總額從347億美元增加到873億美元，同期農產品進口總額從287億美元增加到837億美元，順差減少到36億美元。

這一組數據的對比表明，入世後中國農產品進出口的增加均十分顯著，而順差的減少並不明顯，至少其減少的速度沒有明顯變化。

《21世紀》：對中國來說，哪些變化是直接有益的？

鍾甫寧：從農產品貿易結構變化看，植物產品(主要是大豆、油菜籽)和動植物油脂的進口大幅度增長，木漿和紙製品的進口增長也很明顯；出口增長最快的是食品和皮革製品，木製品和紡織品(服裝)也有所增長。

這一變化完全符合國情，即增加土地和水資源密集型產品的進口，同時增加勞動力密集型產品的出口，可以提高資源配置效率，用有限的資源生產出更多的產品。與此同時，從初級產品向加工產品的轉移不僅有利於更充分地利用勞動力，也有利於增加產品的附加值，乃至於有利於產業的升級換代。

當然，沒有入世也可能發生同樣的貿易結構變化；但是，入世前後變化速度的顯著差異多少能說明加入世貿組織對我國農產品貿易結構的變化產生了重大影響。

總體利益的提高不代表各部分的利益都增加。大量進口初級產品說明世界市場初級農產品的價格低於國內市場，因而對初級農產品的生產必然造成一定的沖擊，短時間內壓低涉及農產品的價格、減少該產品生產者的收入。

但是，農產品加工製成品出口的增長有利於擴大勞動力密集型產業的就業，因而有利於勞動力轉移並通過非農就業增加農民收入；經過一段時間的調整，受沖擊初級產品的生產可能會減少，一部分土地、水和其他資源可能找到更有利的利用方式，生產其它有利可圖的產品。因此，農產品貿易結構的改變一方面增加了結構調整的壓力，另一方面也增加了結構調整的機會；短期的沖擊可能帶來長期的收益。合理的政策應當幫助農民調整生產和就業結構，而不是簡單保護現有生產。

此外，加入世貿組織、進一步融入世界市場的另一個重大影響是價格的變動。農業生產受自然界的影響很大，而需求及其增長則相對穩定，因而產量的變動必然帶來價格的波動，即使完全封閉的國內市場也無法避免因產量變化而導致的價格波動。

融入世界市場以後農產品價格的變化不僅受本國生產波動影響，還要受主要進出口國生產波動的影響。如果國內外生產的波動方向相同，國外的波動幅度更大，本國的價格波動就可能因融入國際市場而加劇；相反，如果國內外生產波動方向相反，或者國外波動幅度較小，加入國際市場反而可以減少國內市場的價格波動幅度。

《21世紀》：你認為其中是否存在不利方面？

鍾甫寧：如果說加入世界貿易體系對縮小價格波動幅度有什麼不利影響，那就是政府短期內限制價格波動的能力受到重大挑戰，不那麼容易採取限價措施。

但是，無論限價措施的本意如何，其長期效果可能適得其反，即限價可能導致更長時期的供不應求，很難說價格上漲和供應短缺哪種情況更好。採用補貼的方式維持低價只不過是把消費者的負擔轉嫁給納稅人而已，它不可能消除生產波動的後果，只是改變了生產波動的受害人，同時增加了大量的行政成本，也可能產生尋租的機會。

因此，加入世貿組織的一個重大影響是政府和大眾都應當轉變思維方式，接受市場經濟必須接受價格波動，價格波動是市場配置資源的方式，也是市場調節供求的方式，對弱勢群體的保護應當盡量減少對市場機制的干擾。比如，基本食品價格上漲時限價不如對低收入者給予收入補貼。單純限價可能加劇、延長供不應求的狀況，相比於所有人通過價格補貼獲得補償，收入補貼可以針對特定弱勢群體，降低行政成本，也減少對市場的干預。

「如果全球資源可以為我所用，我們為什麼要拒絕呢？」

《21世紀》：入世與中國的糧食市場開放，這兩者的關系如何理解？

鍾甫寧：上世紀70年代中期聯合國糧農組織(FAO)提出了一個糧食安全的定義，大意是任何人任何時候都能買得到也買得起維持積極生活和經濟活動所必需的足夠的食物。

這一概念被廣泛接受，同時也進一步完善，加入了營養和品質安全方面的內容。無論如何，它關注的重點是消費者獲得充分食品的可能性是否有保障，至於這些食品的產地是本地、本國還是異國他鄉並不重要。

無論從經濟發展還是人民福祉的角度看，如果目的是保障糧食安全而不是像日本那樣保證糧食生產者的收入，是否需要開放糧食市場不僅取決於中國能否生產滿足全國人民需要的足夠食物，而且取決於生產足夠食物所必須付出的成本和其它代價。

如果中國不僅能夠生產出足夠的食物，而且生產成本(價格)低於世界市場價格，無論是否開放糧食市場結果都一樣，中國不僅不會進口糧食，相反，可能還會出口剩餘部分。

但是，如果中國無法生產出足夠的糧食，那麼，進口是不可避免的，除非我們願意回到通過發放糧票、油票和肉票等等來嚴格限制消費的年代。或者，中國雖然能夠生產足夠的糧食，但是，增加的成本可能很高，例如像日本那樣高出世界市場價4-5倍甚至更多，我們是否願意為糧食及相關食品的消費支付如此高昂的價格？或者繳納同樣甚至更多的稅收以便經過政府補貼的轉移渠道維持低價？

同時還得意識到，增加糧食生產必然要爭奪本來用於其他商品生產的資源，其他商品的供應量也會減少，價格也會上升，生活水平和收入增長速度都將相應下降。

我們必須認清一個無法改變的現實：中國人均耕地面積只有世界水平的40%，人均淡水擁有量只有世界水平的28%。如果缺乏某種資源，就應當通過貿易，用自己富裕資源所生產的產品交換自己稀缺資源所生產的產品。土地和淡水是中國的稀缺資源，就應當用勞動力密集型產品交換土地和水資源密集型產品，包括糧食和其它一些農產品。否則，其代價必然是降低國民經濟的增長速度，降低人民收入和生活水平的增長速度。

我們曾經很自豪地宣稱中國用世界7%的耕地(實際大概是10%)養活了世界22%的人口。從為世界作貢獻的角度、為全球生活在貧困線以下的缺糧人口做貢獻的角度，我們確實可以引以為豪；但是，經濟上的代價和犧牲很大，過度使用邊際土地和大量使用農葯化肥更加劇了未來的可持續發展的難度。如果有世界市場、全球資源可以利用，我們為什麼要拒絕呢？

《21世紀》：入世後，中國糧食安全的話題一直被高度關注，你怎樣看待這個問題？

鍾甫寧：由於資源與人口的矛盾，非常有必要全面探討糧食安全的概念和相關政策。

首先，不能把糧食安全的概念簡單定義為一定比例的糧食自給率，更不能把糧食自給率當作一種政治口號甚至類似宗教信條一樣的東西，而應當把它和發展經濟、增加收入的目標放在一起通盤考慮。

如果把糧食自給率當做科學研究的對象，就應當全面考察實現的條件和手段：需要多少土地、淡水、化肥農葯和機械投入等等，必須考慮這些要素的可獲性和經濟成本。糧食禁運是主張保證糧食自給率的最重要理由；但是，中國能源的外貿依存度更高，發生糧食禁運的時候是否同時也會面臨能源禁運？中國是否還能生產出必要數量的化肥農葯(即使不用考慮農業機械)？

其次，應當承認糧食安全是一個高度重要的概念，盡管不能機械地規定為一定比例的自給率，因而仍然需要討論如何加強食物供應的安全，包括數量和價格。

比較科學的做法是盡可能優化進口食物的種類和來源地。無論從政治還是心理因素考慮，如果需要大量進口食物，應當按照先油料、再飼料，最後口糧的順序；而這一順序恰好與我國農業生產的比較優勢相符合：過去十多年有了的進口大幅度增長(其中也包括蛋白質飼料)，近兩年飼料的進口開始增加，而口糧依然保持高度自給。因此，進口食物種類的問題無需特別關注。

為了提高糧食安全的保障程度，進口來源地應當盡量多元化。這一點在現實中也已經得到較好體現，比如大豆的進口總量中來自於美國和南美的差不多各佔一半。進口來源地多元化的方針應當和農業國際合作的努力相結合。今後增加農業特別是糧食產量的最大潛力在南美、非洲和中亞。而這些地方擴大生產的潛力依賴於對農業基礎設施建設的投資和農業生產技術的合作。如果我們通過對外合作的方式提高了這些地區的糧食生產潛力，就提高了全球的糧食供應，當然也提高了我國的糧食可獲性和糧食安全保障程度。

未來需降低農業部門資源和勞動力的比例

《21世紀》：WTO正將全球經濟體之間的聯系推向深入，中國農業下一步應該如何發展？

鍾甫寧：盡管多哈回合久拖不決，世界經濟一體化仍然是不可逆轉的大趨勢。由於土地和淡水資源的約束，中國永遠不可能成為農產品大量、全面出口的國家。盡管以日本、歐盟為代表的一些國家對中國農產品進口設立的重重障礙，也不能確定多哈回合能否實質性減少技術性壁壘，由於資源約束，總體上對中國農業發展影響不大。

中國農業不可能靠出口拉動，外部壁壘可能在特定時期影響特定產品的生產，但生產者有可能調整生產，轉而以國內為目標市場。同樣，由於資源約束，進口大量佔用土地和水資源的農產品也是必然的結果，嚴格限制農產品進口不僅損人，更害自己。

因此，今後將繼續保持過去的趨勢：不斷增加加工食品和紡織品等等以農產品為原料的勞動力密集型產品的出口，同時增加土地和水資源密集型產品的進口，中國的農業繼續向高附加值產品的方向調整結構。

通常說中國的農業是弱勢產業，中國農民是弱勢群體，需要保護、需要政府支持。但是農業生產報酬低、農民收入低的根本原因不在於農業產業本身，而在於農業部門資源和勞動力的比例。目前我國農業部門生產的GDP佔全國總量11%-12%，而農業部門就業的勞動力接近全國總量的50%，這就是說，農民人均生產的GDP僅僅相當於全國平均值的四分之一左右。隨著經濟的發展，農業GDP的比重還將繼續下降；如果農業部門的就業比重不能相應下降，農民收入低的狀況就不可能改變。

財政轉移不僅不能解決根本問題，而且可能造成更加嚴重的後果。前面已經提到，日本大米的價格大約是世界市場價格的4-5倍。我們還應當知道的是，作為一個整體日本農民從農業生產中獲得的凈收入小於日本政府的農業補貼和支出總額。也就是說，日本農業實際上是一個凈產值為負值的漏洞產業：日本政府把納稅人的錢轉移給農民或用於農業部門以後，經過生產過程，日本農民拿到手的錢不僅沒增加，反而減少了。

我們顯然不希望出現同樣的結果，何況我們根本無力實行同樣的補貼。日本農民只佔全國人口的5%，要95%的人補貼5%的人也許可以做到，(中國的情況是)要50%的人補貼另外50%的人就無法做到了。

《21世紀》：就目前中國農業的發展看，你最擔心的問題是什麼？

鍾甫寧：農產品的定價權話題。

有觀點認為，應通過所謂產業重組形成大集團來對抗外資企業，取得農產品的定價權、保障產業安全等，其中一個重要的案例是食用油加工業已經由幾家大型外資企業掌握了定價權，直接影響產業安全。

我們可以發現，大連期貨市場的大豆價格與芝加哥期貨市場基本同步，這是我國農產品價格與國際市場最接軌的例子。這通常被認為期貨市場最接近完全競爭的狀態，我們沒有理由(也沒有人指出)懷疑那幾家外資公司壟斷了芝加哥期貨市場價格，由於中糧公司和其他許多買主都參與芝加哥期貨市場和大連期貨市場的交易，我們更沒有理由懷疑外資公司壟斷了大豆的到岸價格。

通常的指責是外資公司壟斷了加工後產品的價格。那麼，它是提高還是降低了食用油批發零售端的價格？由於原料到岸價格相同，如果他們的產品價格高於國內企業將失去市場，國內企業應當沒什麼可抱怨的；如果低於國內企業，是外資企業效率高、加工成本低，還是不正當競爭的手段、虧本擴大市場份額？前者對消費者有利，我們有理由不理睬國內企業，後者則應當通過法律手段解決，而不是利用民族情緒呼籲非市場干預。

我們可以看看其他行業的例子。中石油、中石化等企業在國內實現了高度集中，充分享有定價權；可惜，他們無法影響紐約和倫敦期貨市場的石油價格，僅僅靠壟斷國內價格牟利。電信和移動通訊的例子也大同小異(發改委剛剛發起反壟斷調查)。作為消費者，我們希望食品行業出現類似中石油、中石化或電信、移動通訊這類企業嗎？

Ⅸ 中國農業大學，中國農大，中農富通，關於舉辦「第六屆中國縣域現代農業發展高層會議暨國際農業科技交流會

2016年是「十三五」開局之年，也是我國到2020年全面建成小康社會的關鍵之年。在《中共中央國務院關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》中提到，各地區各部門要牢固樹立和深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力推進農業現代化，確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會。
為貫徹落實黨中央、國務院各項政策及發展戰略，用發展新理念***「三農」新難題，加大創新驅動力度，推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，保持農業穩定發展和農民持續增收，深化農村綜合改革，推動新型城鎮化與新農村建設雙輪驅動、互促共進，推動產業扶貧、科技扶貧，攻堅克難，全面推進建成小康社會的戰略目標落實，在成功舉辦五屆會議的基礎上，組委會特舉辦「第六屆中國縣域現代農業發展高層會議暨國際農業科技交流會」。
本次會議旨在通過邀請各級政府領導、業內專家、國際嘉賓、龍頭企業家代表、金融機構負責人、媒體等研討交流、把脈獻策，以園區為抓手、以科技為支撐、以縣域為單位，促進扶貧攻堅，推動區域協同發展，實現開放合作共贏。會議相關事項如下：
一、會議主題：科技創新·國際合作·區域協同·開放共贏
二、會議時間：2016年9月13日-14日
三、會議地點：廣西·玉林
四、會議規模：800人左右
五、參會嘉賓：各國駐華使館農業參贊，農業部、科技部等部委辦、局領導，全國各地省、市、區縣主管農業領導、農委主任（農業廳、局長），農業科研院校專家教授，知名涉農企業代表及農業重點示範園區主管領導等。
六、參會媒體：中央電視台、中國國際廣播電台、廣西電視台、廣西人民廣播電台、玉林電視台、人民日報、經濟日報、光明日報、科技日報、農民日報、中國青年報、中國縣域經濟報、南寧晚報、南國早報、廣西日報、玉林日報、鳳凰網、騰訊、新浪、搜狐等50餘家媒體。
七、會議費用：會議收取會議費3000元/人，包含會議期間食宿費用（標准間住宿，2人/間；用餐統一安排）。
其他會議增值服務及合作項目可來電咨詢組委會或詳見附件4。
八、同期活動：「2016國家農業公園」優秀案例徵集、「2016中國特色小鎮」優秀案例徵集、大會論文徵集、2016年度縣域農業發展頒獎活動、第三屆現代農業新技術展示會。

相關會議議程可到中農富通，農業規劃網或中農富通城鄉規劃設計研究院，中國城鄉規劃網下載。