城管打大學教授

㈠ 人大主任被城管打是哪一集

電視劇家風人大主任被打是10集。

《人大主任》是唐敬睿執導的電視劇，被稱作「當代官場現形記」，根據劉儒的同名小說改編。該劇以沈陽慕馬案為原型，把慕綏新、馬向東從發跡到走向毀滅的過程加以藝術再現。

人大主任在市委堅定有力的支持下，運用國家和人民賦予的神聖權力，挫敗市長的種種陰謀，最終正義戰勝邪惡，懲治腐敗。

劇情簡介

本劇以全新的審美視角，快節奏的電影元素講述了新上任的人大主任齊恆壽無比珍視黨和人民賦予的地方人民代表大會的權力。

堅決履行職責，在新上任市委書記葉文芳的毅然支持下，與市長魏兆吉為首的犯罪集團進行了驚心動魄的殊死較量；為了捍衛人民和黨的利益，譜寫了一首感天動地的悲壯詩篇。

㈡ 城管群毆大學生：城管為何如此囂張跋扈背後有和隱情

視頻中，城管揚言不穿制服的時候來打死你見一次就打一次。

㈢ 城管故意打人造成什麼刑事責任

城管作為行政執法人員，在執行職務中要依法辦事，文明執法，不得打罵他人。如果因毆打他人造成輕傷以上的，要依法承擔刑事責任；不構成犯罪的要予以治安處罰。
法律依據：
一、《刑法》第二百三十四條
故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規定的，依照規定。
二、《治安管理處罰法》第四十三條
毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，並處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。
有下列情形之一的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款：
（一）結伙毆打、傷害他人的；
（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的；
（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

㈣ 城管中隊長當街毆打17歲學生，事件發生的主要原因是什麼

隨著社會不斷的發展，市民的物質生活越來越好了，可是有些市民的素質卻越來越低了。在河南就有一名17歲的學生，遭到城管當街毆打，城管在某種意義上來說也是城市管理的負責人，他們的職責應該是維護好整個城市的治安，可是沒有想到這些城管不僅沒有遵守公共秩序，反而當街對學生進行辱罵和毆打。根據學生的母親透露，自己17歲的兒子被城管中隊長和一名執法人員當街毆打，其原因僅僅只是因為一個煙頭，希望相應的政府部門能對這幾個城管人員進行嚴厲的處罰，這樣才能更好的維護社會秩序。

政府部門一定要加強對城管人員的培訓和教育。由於很多城管都是非編制崗位，導致裡面的人素質也參差不齊，有很多人在執法過程中根本就沒有分寸和法律意識，所以城管部門在招聘人員的時候，一定要注重對方的道德，千萬不能招聘一些知法犯法的人，同時也要定期對這些城管進行安全教育培訓，在外出執法的時候，一定要注意分寸，文明執法，這樣才能更加容易的得到老百姓的信賴，才能將規章制度落實下去。

㈤ 為什麼大家對城管印象惡劣

一、城管形象危機產生的原因
（一）城管執法理念的落後
城管形象危機的一個重要原因在於其執法理念過於落後，沒有真正踐行「以人為本」的價值態度，更多關注的是城市的社會秩序和干凈整潔、城市的面子，而忽視了城市是由一個個普通的市民所組成，城市在有了干凈整潔環境的同時，還有很多由農村流向城市的人需要通過擺攤的方式來保障他們的基本生活，部分民眾也需要這種服務來滿足他們生活的便利性，城市雖然不是很美觀，但是民眾需要這種服務。而現有的政策理念卻沒有很好地關注到這部分人的生存權和普通民眾生活的便利性。

（二）城管執法隊員的素質不高
由於現有的編制數量有限，只好招聘僱用一些編外人員，這使得城管隊伍的素質參差不齊。由於部分城管隊員的文化素質不高，不能很好地理解政策的精神實質和內涵，導致執法行為偏差的產生。同時城管隊員的溝通能力、靈活應變能力、組織管理能力等方面的欠缺也導致在執法時不知如何靈活地與執法對象進行有效溝通和交流，容易將矛盾激化，以致引發各種沖突事件。另外城管人文價值、倫理素養的缺失也影響了城管的整體形象。

（三）城管執法行為的過度失當
由於城管人員的綜合素質不高和能力欠缺，導致其在執法的過程中行為方式過於簡單、粗暴。城管執法經常是為了執法而執法，為了上級而執法，而不考慮執法對象和民眾的感受。執法者過於依賴自上而下強制性的法政權力，不注重思想教育，很難樹立起城管隊伍的法政權威。在執法的過程中過於迷信權力，認為權力能夠解決一切的問題，而實際上強制性的權力更多的時候帶來的是反感、不配合甚至反抗，很難達到正常執法的目的。城管執法行為的偏差與現有的績效評價機制密切相關，績效的評價機制會影響到具體的執法行為。現有的執法行為在評價績效時採取的標準是對上級負責的態度，以上級的好惡為標准，而執法對象和社會公眾對具體的執法行為不具有發言權。由於城管執法的目的是維護城市的正常有序運轉及城市形象的塑造，如果達不到具體的目標就很難得到上級的認可。在執法對象和上級之間的利益權衡中，城管在具體執法的過程中只能採取一些犧牲執法對象的不合理行為才能獲得上級正面的績效認可。

㈥ 城管在執行職務期間毆打他人如何處理

法律分析：對於正在侵害自己的行為，可以撥打110處理，由民警制止其不法行為。構成犯罪的，向公安機關報案，要求追究刑事責任。

法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》

第二十六條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款;情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：

(一)結伙斗毆的;

(二)追逐、攔截他人的;

(三)強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的;

(四)其他尋釁滋事行為。

第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)結伙毆打、傷害他人的;

(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;

(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

城管打人，屬於暴力執法，違反了治安管理處罰法，需要受到行政處罰。

㈦ 城管在執法過程中遇到暴力抗法怎麼處理

近期在城管執法過程中，非暴力抗法現象頻出，法學專家爭議———

第215期法律圓桌

■本期主持

■李小波北京市義方律師事務所律師

■本期嘉賓

■佟強北京大學法學院教授許身健中國政法大學法學院講師、法學博士

韓冰北京漢卓律師事務所主任律師戰崇文北京融商律師事務所主任律師宋紹富北京天壇律師事務所主任律師

■新聞背景

城管連遇非暴力抗法

據7月14日《北京青年報》報道：近幾天，本市城管在執法中遭遇到了多次尷尬的處境，到城管隊里喝下「敵敵畏」，將孩子扔到隊里一呆就是三天，這一系列的事情不能不讓人們產生一個疑問：為何城管執法總是遭遇非暴力抗法或是尷尬局面。

■特別觀點

這裡面一個重要的原因，就是城市規劃整治與社區居民生活便利的矛盾。因此，我們的城市管理者必須在換位思考的基礎上探討一些新的思路。如果把城市比作人，那麼市容就是臉面，老百姓的生活就是心。市容整潔有序是外在的美，老百姓生活幸福是內在的美。只有兩者結合起來，才是真正動人的美麗。

案例一：一婦女喝下「敵敵畏」

7月12日，一名中年婦女因試圖阻止城管依法拆除自家14平方米的違法建房，竟然在大紅門城管分隊的走廊里喝下幾口「敵敵畏」後躺在了地上，幸被城管隊員及時送到醫院搶救才脫離危險。

110民警和120急救人員很快趕到現場。城管隊員協助急救人員迅速將服毒的中年婦女送到市康復中心搶救。因為當時無法與該婦女的家人聯系，為了爭取時間救人，城管隊員當即代替其家人墊付了醫療費1229元。經過一個多小時的急救後，該婦女終於脫離了危險。

城管分隊小陳告訴記者，該婦女姓張，家住大紅門。今年張某家因為房頂漏雨，遂將14平方米的房屋拆除後重新翻建。鄰居立即向城管分隊舉報，城管依據《北京市禁止違法建設若干規定》第五條讓張某拆除違建房。經過隊員多次勸說，張某非但拒不拆除，反而身揣葯瓶在城管分隊走廊里喝下「敵敵畏」。目前，記者從醫院了解到，張某已由家人陪同出院回家。

張某到底能不能辦下規劃許可證呢？昨天記者從豐台區規劃委員會了解到，像張某這樣的情況確實需要辦理規劃許可證後才能進行翻建，只要張某辦齊所需的手續，就可在20個工作日之內獲得規劃許可證，進行合法翻建。

案例二：無照商販丟下兩歲娃娃三天

7月8日，和平里分隊到東城和朝陽的交界處北河沿進行執法，當執法到一處非法攤商時，夫妻倆抱著2歲大的孩子對城管隊員破口大罵，雖然如此，隊員還是對他們的物品進了先行登記保存，並通知他們到隊里接受處罰。

7月11日，這名攤販來到分隊將孩子放到辦公室就失去了蹤影。孩子在隊里一呆就是三天，隊員們的執法任務很重，還要輪流照顧年幼的孩子。無可奈何之下，他們通知了當地派出所，目前民警已經就此事展開了調查，並且已經找到了孩子父母的暫住地，他們將尋找其父母，對此事進行進一步的調查。

城管說法

執法對象多相對較弱

提起這些在執法中遇到的尷尬事，城管部門也表示了無奈，作為執法者，維護社會秩序和整潔的環境，是他們義不容辭的責任，但是城管的工作與其他執法部門不同，他們每天都要面對最基層的老百姓，執法的對象也相對較弱。面對他們的違法行為，隊員按照法規進行執法是情理之中，但是隊員們也很清楚，這種執法必定會引起雙方的沖突。而且這種沖突開始變得各式各樣，有些已經嚴重影響了他們正常的執法工作。在尋求更好的解決辦法的同時，他們也希望政府部門能夠給予他們工作更大的支持，讓他們及早擺脫這種困惑。

■議題一：如何看待城管執法過程中，被執法者從過去的暴力抗法到現在的非暴力抗法轉變的現象？

主持人：隨著社會的進步和老百姓法律意識的不斷提高，現在的小商販再遇城管隊員時，已經普遍不動用以前的暴力手段了，進而採取的是非暴力的方式，像我們今天的新聞背景資料中介紹的幾起案例，不是喝葯就是將孩子扔在執法隊里一走了之。為什麼會有這樣的方式轉變？我們應該怎樣看待他們的這種行為？

許身健：被執法者暴力抗法很容易滑入違法犯罪的泥坑，受到法律嚴懲，城管部門對於被執法者暴力抗法行為構成犯罪的，可以移交司法部門依法追究刑事責任。我國相關法律規定，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，構成妨害公務罪；可以處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。如果致執行職務人員重傷或者死亡的，以故意傷害罪或者故意殺人罪處罰；致人輕傷的，以妨害公務罪從重處罰。由於司法部門對暴力抗法行為的嚴厲懲處，以及新聞媒體對此的宣傳報道，因此如今被執法者越來越多地採取非暴力抗法的形式，寄希望於通過該不當方式向執法者施加壓力，既不造成嚴重後果，同時又能夠給執法者增加負擔，以達到自己的目的。

宋紹富：首先應該明確的是，無論是暴力抗法還是非暴力抗法都不是合理的解決問題的途徑，都不利於問題的解決，但之所以會出現從暴力抗法到非暴力抗法轉變的現象，我認為這種轉變是被執法者在矛盾沖突激化升級後的一種「理性」選擇（盡管這種「理性」的實質仍是非理性的），因為近幾年有不少暴力抗法者被處以刑事處罰，面對這種情況，被執法者明顯感覺到暴力抗法的代價很大，說是趨利避害也好，說是兩害相權取其輕也好，對暴力抗法者刑事打擊力度的加大，使被執法者選擇了非暴力抗法這一方式。

韓冰：我想出現這種轉變大概有兩個原因，一是執法者的整體素質有所提高，強化了「以人為本、執政為民」的執法理念，推行文明執法、規范執法，原來簡單粗暴的執法方式有所改變，一定程度上避免了現場對抗升級和矛盾激化；二是加強了對暴力抗法的行政和司法懲罰，增強了城管執法的安全保障，比如長沙、鄭州、長春、深圳等城市建立起了城管執法公安保障機制，對暴力抗法起到了一定的遏製作用。

■議題二：被執法者採取非暴力抗法的行為是否可取？是否可以因此減輕處罰？

主持人：違法者採取非暴力的方式來抵抗城管隊員的檢查執法，能解決問題嗎？是否採取這樣的方式就能減輕對他們的處罰？

佟強：無論採取何種方式抗法，包括非暴力行為，其性質均為阻礙正常的執法行為，是錯誤的。非暴力行為本身也是阻礙執法的行為，其不能減輕處罰，相反，根據《治安管理處罰條例》的規定，抗法者這樣的非暴力行為除了應當接受城管處罰外，還有可能因為自身的抗法行為被處治安處罰。

戰崇文：城管執法人員每天面對的是一些社會最基層的老百姓，有的也確實生活比較困難，這可以通過發展社會福利和保障事業解決，而不應該以破壞社會的整潔、寧靜為代價。維護社會秩序和整潔的環境，是城管人員的職責，發現違法行為應該堅決依法處罰。被執法者採取非暴力抗法的行為不可取，而且更不能因此而減輕處罰。

■議題三：城管在執法的過程中，應如何處理與被執法者之間的矛盾？

主持人：可以說，執法者與違法者永遠是一對矛盾，處理得好這矛盾，可以讓社會更安定更團結，處理不好，激化了矛盾，導致的可能是難以想像的後果，面對這樣的矛盾，我們的執法者應該怎樣做？

韓冰：要處理好城管執法者與執法相對人之間的矛盾可從兩方面考慮：

一方面，應加強執法隊伍建設，提高執法者素質；樹立執法為民、執法利民的觀念，克服和糾正野蠻執法、作風粗暴等問題，關注和解決人民群眾的實際困難，疏堵結合；要重視教育宣傳工作，

增強人民群眾的法律意識。比如案例一：「張某家因為房頂漏雨，遂將14平方米的房屋拆除後重新翻建」，並且「只要張某辦齊所需的手續，就可在20個工作日之內獲得規劃許可證，進行合法翻建」，對該城管依據《北京市禁止違法建設若干規定》第5條作出拆除的決定顯然不當。當然，張某喝「敵敵畏」的極端作法是不可取的，後來的搶救費也是城管出的，這也增加了執法成本。

另一方面，要堅決打擊暴力抗法和非暴力抗法行為，在法治社會里公民有守法的義務，絕不允許任何人以任何手段來超越法律，逃避法律制裁，不服城管執法行為的，應通過法律途徑解決。

宋紹富：城管部門要先保證自己不暴力執法。另外，對一個生存和溫飽都沒有保障的人來講，你要求他考慮城市的市容環境是不現實的。這是我們社會轉型期必然會遇到的問題，以案例一為例，喝農葯的婦女是因為房屋漏雨才重新翻建房屋的，這是她的實際情況，「違法」與「合法」就是一個手續的問題，從社會成本上來講，補辦一個手續要遠比拆掉一座房子再建一座要節約得多。執法者在執法的過程中就更要加強引導，要對百姓灌輸法律常識，讓其辨明是非，要營造社會教育的大氛圍；同時，也要從嚴執法。

許身健：總之，處理該矛盾要始終堅持人民內部矛盾的處理原則，要以說服教育為主，不能採取對待敵人般的專政態度。當然不能僅僅依靠城管部門一家解決該矛盾。需要政府有關部門投入資金，統籌解決社會弱勢群體的生活困難及就業問題，使其無後顧之憂，真正化解矛盾，構建和諧社會。

■議題四：被執法者應該採取哪些措施維護自己的合法權益？

主持人：法律給了被執法者哪些救濟途徑？

宋紹富：現實生活中，城管野蠻執法的情況是很多見的：無端損壞被執法者的財產，對被執法者大打出手。這都極大地侵害了被執法者的合法權益。

遇到類似情況，被執法者要學會拿起法律的武器維護自己的合法權益，一是可以找有關管理部門投訴，二則可根據我國《行政訴訟法》的規定，提起行政復議或行政訴訟。

許身健：被執法者應當理性地解決問題，尋求正確的解決途徑。如果遇到部分執法人員野蠻執法、作風簡單粗暴、執法行為嚴重違反法律及程序的現象，當事人有陳述、申辯、復議和提起行政訴訟等合法權利。當事人可以當場申辯，也可以向有關部門檢舉、揭發問題，要求其單位或上級單位對其作出內部行政處分。對於城管部門的違法具體行政行為，當事人可以申請復議直至提起行政訴訟。如果遇到執法人員觸犯刑法，則可向檢察機關舉報，以追究其刑事責任。

■議題五：城管人性化執法應該體現在哪些方面？相關法律是否還有待完善？

主持人：具體到城管部門，如何做到以人為本的人性化執法，我們的法律規定是否還不夠人性化？怎樣的管理及法律保障才能夠做到構建和諧社會？

佟強：人性化執法更大程度應當體現在城管執法人員應首先約束和規范自身的言談舉止，避免給被執法者造成野蠻執法的影響；其次，執法之前應當做好說服教育，同時更多地補充說明如何守法，做到嚴格執法和說服教育相結合，以耐心解釋化解法律程序的嚴格給被執法者造成的抵觸情緒。

目前，由於城管機關僅享有罰款、沒收、扣留財物、強制拆除等行政權力，不具備採取人身強制措施的權力，因此往往執法過程中在遭遇非暴力抗法時束手無策，因此有關法律法規可以嘗試允許在城管機關執法過程中必要時採取措施，排除妨礙執行公務的行為。

戰崇文：對城市的規劃、對市容的整飭，與對百姓生計的謀劃應該是同時進行的，如果有關城市管理的法規只是從保障城市建設的順利進行出發，而較少考慮日益膨脹的城市人口的生存空間與生活便利，不能同時關照城市人群的「柴米油鹽醬醋茶」，那麼，這種法規在執行過程中獲得社會普遍認同的難度就可能加大，執行起來自然就會遇到阻力。

韓冰：目前與城管監察組織職能相配套的法規缺乏可操作性。城管監察組織雖然行使著若干項職能，涉及到城市管理的諸多領域，但至今沒有一套屬於自己的完善配套法規支持。不同處罰標准和過大自由裁量權的出現，也為城管內部腐敗問題的滋生提供了溫床。在城管監察組織當前執行的任務中，有相當一部分有待法規的明確。如對違章建築進行強拆問題，往往繞過起訴法院的法定程序；對張貼、噴塗小廣告的查處過程，各大新聞媒體紛紛對城管「掏窩點」進行報道，可城管法規對此卻沒有明確的條款，各單位只是跟風行動。應該制定一部法律或法規來明確城市管理執法的范圍、許可權、執法人員資格、部門間的配合與協調、執法程序和監督機制等方面的內容。

宋紹富：城管在執法時應遵守法律法規，依照法律規定的許可權和程序執法，不能越權也不能濫用職權，更不能以違法方式打擊違法行為；城管在執法時應尊重被執法者的人身和人格權利，應以說服教育為主，不能把法律賦予自己的職權與經濟利益掛鉤，不能「一罰了事」。

此外，關於城市管理方面的立法工作應當加強。

許身健：人性化執法的核心在於以人為本。雖然被執法者自身存在諸多問題，但是，城管部門在處理時應當以說服教育為主，注重執法效果，切忌作風簡單粗暴，冷酷無情。應當以溝通及教育的方法使當事人既看到法律的尊嚴，也能體會到政府的溫情。同時必須進行綜合治理，不能寄希望於處罰，盡量避免採取罰沒、剝奪生產資料，不給被執法者生路，激化矛盾的簡單方法。實際上，「一罰了之」的做法後患無窮。

城管部門所適用的相關法律還有待完善，因為其適用的多為地方性法規，它們法出多門、相互之間存在矛盾，許多條款有悖上位法的規定，使城管部門的執法行為存在違反國家強行法規定的隱憂。此外，城管部門在行政處罰和適用程序等方面，也存在一定的法律問題，比如任意擴大適用簡易程序，違反普通程序和聽證程序的規定，在適用行政處罰程序時，沒有充分保障當事人的合法權益等。這些應該引起有關立法、行政機關的重視，加強立法調研工作，整合相關法規，使執法人員能夠有法可依。

■議題六：本案引發的社會思考？

主持人：為什麼一提起城管執法，就會出現暴力抗法或非暴力抗法？我們是否應該有更多的反思？

佟強：從更廣泛的角度看，疏導優於圍堵，城市管理也是如此。

戰崇文：城管人員在執法過程中之所以會發生這些暴力或非暴力的抗法事件，概括起來講一個重要的原因，就是城市規劃整治與社區居民生活便利的矛盾，是較高收入人群對高質量生活的追求與較低收入人群維持基本生活的要求之間的矛盾。因此，我們的城市管理者必須在換位思考的基礎上探討一些新的思路。如果把城市比作人，那麼市容就是臉面，老百姓的生活就是心。市容整潔有序是外在的美，老百姓生活幸福是內在的美。只有兩者結合起來，才是真正動人的美麗。

韓冰：城市需要美化，也要提供生存條件，這是現代化城市管理不可或缺的，而人的生存更是重中之重。城管執法對象中涉及為生計所迫的社會弱勢群體，為人們所同情。要解決這個問題，我認為「堵」是一方面，同時還要重視「疏」。應對那些擺攤設點、自食其力的謀生的人進行引導並提供使其合法經營的渠道、機會，最大限度地增加便民服務。採取建設性執法，服務性執法，可能會減少對抗，也減少執法成本。另外，《行政許可法》實施之後，有些過去政府不許可的經營方式已經不屬於許可的范圍，人們可以自主經營；若一味強調城市形象，勢必忽視這些老百姓日常生活所需、又能解決相當部分人謀生方式的服務，不能再將其列入違法。

宋紹富：市容整潔固然是一個追求目標，因為它代表著一個城市的外表，但市容整潔並不意味著百姓生活得很好，從一個城市甚至一個國家的長遠發展來看，百姓生活舒適才應該是終極目標。所以，這就需要我們的城市管理者在制定相關規定時要學會綜合地、歷史地考慮問題，認識到由於我國長期城鄉二元制結構導致的目前城市人口激增和他們的生存問題，要多一些人文關懷。

許身健：城管部門不能僅僅依靠城管部門一家解決該矛盾。需要政府有關部門投入資金，統籌解決社會弱勢群體的生活困難及就業問題，使其無後顧之憂，真正化解矛盾，構建和諧社會。此外，對於被執法者中個別抗拒法律實施、無理取鬧的害群之馬不能姑息遷就，如其行為構成違法犯罪，則應進行嚴肅處理，直至交司法機關依法追究責任。總之，多管齊下，我們的城市管理必將走上健康有序的發展道路。

■相關鏈接

《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規定：有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的。

■《北京市禁止違法建設若干規定》第五條規定：在本市行政區域內新建、改建、擴建、翻建建築物、構築物和其他工程設施，必須按照規定的程序，持有關批准文件向市或者區、縣城市規劃行政主管部門提出申請，領取規劃許可證件。

第十一條規定：違法建設工程屬於下列情形之一的，市和區、縣城市規劃行政主管部門或者本市城市管理監察組織責令停止違法建設，必須限期拆除或者沒收違法建築物、構築物和其他工程設施，不得只給予罰款的行政處罰：

（一）佔用城市道路，公路、廣場、公共綠地、居住小區、鐵路干線兩側隔離地區、市區河道兩側隔離地區、文物保護區、風景名勝區、自然保護區、水源保護區、電力設施保護區、工礦區以及占壓地下管線的；

（二）不符合城市容貌標准、環境衛生標準的；

（三）影響市政基礎設施、城市公共設施、交通安全設施、交通標志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的；

（四）危害公共安全的；

（五）嚴重影響生產和人民群眾生活的。
打字不易，如滿意，望採納。

㈧ 城管為什麼那麼招人痛恨我看了很多有關城管的新聞，幾乎所有的網友都對城管恨之入骨

呵呵，不用氣憤了，每個人都有自己的做法和苦衷，我們應該慢慢去適應，因為社會就是這個樣子的啊！

㈨ 城管打人說明什麼

小攤小販做的買賣都是小成本生意，佔道經營也是為了生存，掙點微薄收入養家糊口，城管把人打了，國家又把小攤小販懲罰了，說明老百姓已經沒有活路了。。。