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清華大學汪玉教授

發布時間: 2022-07-16 00:41:58

⑴ 清華大學汪玉老婆

汪玉很厲害的哦,不要亂發東西哦

⑵ 如何推進社會治理精細化

黨的十八屆五中全會提出,加強和創新社會治理,推進社會治理精細化,構建全民共建共享的社會治理格局。為學習貫徹五中全會精神,12月12日上午,國家行政學院社會和文化教研部和社會組織與協同治理研究基地聯合舉辦會議,邀請來自政府部門、高校科研院所、社會組織的知名專家學者,圍繞社會治理精細化的緣起、任務、路徑等話題開展了深入交流。

社會治理精細化動因何在
國家治理現代化催生社會治理精細化。國家行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺教授指出,過去我們的工作範式經歷了從社會治安到社會管理再到社會治理的轉變。在國家治理現代化的背景下,傳統粗放式、經驗化社會管理已經無法滿足時代需求,必須加快向精細化社會治理轉型。中國人民大學副校長洪大用教授持相同觀點,他認為精細化概念起源於企業管理,指的是減少資源投入、降低管理成本,後來其逐步運用到行政領域和社會事務。以科學、理性為特徵的精細化管理代表了現代社會發展規律,因此社會治理精細化是國家治理現代化的必然邏輯。
社會領域諸多問題是社會治理精細化的直接動因。中國行政管理雜志社社長兼總編鮑靜研究員提出,中國傳統農耕文化不乏精細的做法,但「差不多」「馬馬虎虎」「大概也許可能」等思維方式也甚囂塵上,這就帶來社會治理標准化程度低,群眾工作不到位,社會事業服務表面化等一系列問題。共產黨人最講認真,社會治理精細化與認真精神是一脈相承的。要破解「最後一公里」難題,不僅需要大量人力物力資源投入,更需要精細的制度設計和執行。
網路社會為社會治理精細化提供了物質基礎。沒有網路安全就沒有國家安全;沒有信息化,就沒有現代化。國家行政學院教授汪玉凱認為,我國人口眾多且社會結構復雜,網路社會使得利益訴求表達渠道更加多元,給社會治理帶來挑戰。與此同時,網路社會互聯互通的特徵也為精細化治理帶來契機。當前我國有近7億網民,12億手機用戶,5億多微博微信用戶。不論是建設以信息化為支撐的社會治安立體防控體系,還是建立國家人口基礎信息庫、統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度,完善社會信用體系,如果離開了互聯網的普及和應用都是不可能的。

社會治理精細化的內涵和任務
法治、自治、德治相結合的理念。綱舉方能目張,樹立科學治理理念是把握准確變革方向的前提。清華大學公益慈善研究院長王名教授強調,社會治理精細化是對社會管理模糊化的反思和超越,必須堅持以人為本,實現法治、自治和德治的高度統一。法治是社會和公眾的底線准則,在此基礎上劃分政府與社會的邊界。自治是社會主體性即自我規則和秩序,政府要起到培育引導作用,而非大包大攬。德治是社會內在的面向,強調各類社會成員道德自律。國家行政學院法學部魏宏教授也表示,現代文明下的社會治理應當秉持權利保障、民主參與、市場經濟、良法善治四大原則。只有真正從社會視角而非政府本位出發,才能確保社會治理精細化在實踐中不發生異化。
政府、社會、公眾相協同的格局。如何完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,是研討會熱議的話題。北京師范大學中國社會管理研究院傅昌波提出兩個建議:一是黨委、政府應側重法規標准、信息化、行為監管等基礎制度建設,這樣才能給社會和公眾騰出足夠自治空間;二是中央政府要向地方政府下放權力,讓具有信息優勢並嵌入城鄉社會網路的基層工作人員更好為民眾提供個性化服務。中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長黃浩明研究員進一步強調,社會治理格局亟待實現三大轉變:一是社會組織與政府部門要從依附的「伙計」關系轉變為平等的「夥伴」關系;二是社會組織與公眾要從利益關系轉變為協商關系;三是國內社會組織與國際社會組織要從對立的斗爭關系轉變為包容的競合關系。國內社會組織唯有通過學習國際規則才能更好地參與全球治理。
崗位、人員、考核相支撐的制度體系。國家行政學院社會和文化教研部程萍研究員等專家指出,社會治理精細化首先是政策制定的精細化,最終落腳到具體執行的精細化。要通過專業化的崗位職責體系,科學的目標管理體系,公正的績效考核體系,公平的考評結果應用體系,激發各類主體參與社會治理的積極性。尤其要重視政府自身履職精細化,提高基層工作人員的素養和能力。也有專家表示,提供完備的社會治理制度框架是政府職責所在,要加快互聯網、社會組織、公益慈善等領域立法,形成完整的制度閉環。

社會治理精細化的實現路徑
明確牽頭部門。多位專家表示,推進社會治理精細化的當務之急是明確或新建一個強有力的社會治理牽頭部門,賦予其明確的職責邊界,從根本上改善有關部門的尷尬處境,杜絕末端維穩和硬性管控的工作方式。實踐中,一些地方的社會治理體制正在向傳統回歸,這一問題值得高度關注。
摸清工作底數。有專家強調,底數不清就不可能實現精細化治理。可通過排查人口類型、利益訴求、關鍵風險點等信息,全面深入了解治理需求,有針對性地開展治理和提供服務。基層要在內容上而非形式上建立工作台賬,尤其是關注貧困人口,嚴重精神病人等特殊群體。
實施重點突破。民政部政策研究中心主任王傑秀指出,社會治理工作千頭萬緒,社區是實現精細化的突破口。社區能夠針對老年人、兒童、失獨家庭、司法矯正人員等人群提供多樣化、專業化、人性化服務,許多是政府想做但做不了的。要增強社區服務功能,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,並從制度設計、經費來源、能力建設等方面改善社區社會組織生存環境。

應把握好幾對關系
技術和人文的關系。中國社會科學院社會問題研究中心主任於建嶸研究員指出,物聯網、大數據等技術手段提高了社會治理的精準度和靶向性,但若使用不當可能威脅個人隱私,甚至侵犯公民基本權利。與之類似,一些地方的網格化管理取得了顯著成效,但也存在機械化、擴大化等問題。因此需要在技術進步和人文關懷之間尋求均衡,承認並善待社會多元利益訴求,絕不能讓精細化治理異化為單純的管控。
秩序和活力的關系。中國人民大學公共政策研究院執行院長毛壽龍教授認為,人的身份具有多重性,個體嵌入不同社會秩序的結果是產生張力和沖突。不同主體的目標和身份沖突是正常的,關鍵是創新多中心治理合作機制解決沖突。要健全利益表達、利益協調、利益保護機制,引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛等機制,使秩序沖突與內生活力相兼容,在動態均衡中達到最佳點。
社會治理與社會事業的關系。國家行政學院社會和文化教研部張林江副教授指出,當前一些領域社會管控力度在加大,同時教育、醫療、社保等社會事業的服務規模和水平也在提高,此外市場機制在治理實踐中被越來越多地使用,這些現象都值得關注。理想的社會治理和社會事業關系是互補兼容,而不是「兩張皮」。決不能用社會事業代替社會治理,更不能把社會治理異化為管理社會。只有通過社會治理和社會事業的「雙向運動」,才能最終促進共享發展。

⑶ 政府職能轉變,打通"最後一公里"什麼意思

進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系,更好地發揮市場、社會的作用,更好地調動中央和地方兩個積極性。
「政府職能轉變已經進入全面深化的關鍵時期,」國務院發展研究中心研究員張立群說,此前,中央政府通過簡政放權、減少行政審批,激發民間活力,目前已取得了初步成效。
今年以來,國務院分四批取消和下放了300多項行政審批等事項。與此同時,企業登記數增長25%,其中民營和個體企業增長37%,帶動了民間投資以23%左右的速度增長,明顯超過政府性投資增速。
張立群說,當前我國經濟增長對財政、貨幣政策的依賴程度仍偏高。從地方政府層面深化政府自身改革,將切實解決簡政放權「最後一公里」的難題,更為有效地釋放改革紅利。
李克強強調,政府機構改革能不能達到預期目的,職能轉變能不能落實,很大程度上取決於地方政府。中央政府下放了許多權力,下一步還要看地方,如果地方政府改革不及時跟進,簡政放權的效果就會大打折扣。
國家行政學院教授汪玉凱說,地方要負起責任,配合落實中央舉措。中央和地方必須上下一貫,保證政令暢通。
避免走入「一放就亂、一管就死」怪圈
分析人士認為,地方政府的行政審批等事項也很多,對市場和社會也存在過度干預的現象,職能轉變的任務不比中央少。
李克強要求,地方政府職能轉變要重點抓好「接、放、管」。接,就是把中央放給市場的權力接轉放開,把中央下放給地方的職能接好管好;放,就是把本級該放的權力切實放下去、放到位;管,就是把地方該管的事情管起來、管到位。
汪玉凱說,地方政府必須做到「管」、「放」平衡,中央給地方放權,地方政府要接好,但政府不能「一放了之」,該管的必須管起來,不能缺位。

專家指出,政府職能轉變的關鍵之一在於把權力「越位」和「缺位」的問題解決好。在市場、社會能做好的事情上,不「越位」。在保障民生等基本公共服務、監管違法行為等方面,不「缺位」。
國家發展改革委秘書長、新聞發言人李朴民在接受新華社記者采訪時說,在取消和下放行政審批事項的過程中,要堅持權力和責任同步下放、調控和監管同步強化,加快配套改革和法治建設,特別是長效機制的建設,在積極有序推進「放」的同時,加強調控監管,切實做到「放」「管」結合。
李克強強調,這次地方政府改革,要把市場監管重心下移,加強市縣政府的市場監管職能和力量,建立橫向到邊、縱向到底的監管網路,逐步做到疏而不漏,防止再走入「一放就亂、一管就死」的怪圈。
「瘦身」與「強身」並進
這次地方政府機構改革,要著力搞好「控、調、改」。控,就是嚴格控制機構編制總量;調,就是調整優化機構編制結構;改,就是通過深化改革推動機構編制釋放潛力。
事實上,「財政供養的人員只減不增」是本屆政府上任之初向社會和人民承諾的「約法三章」之一。在整個政府體系中,地方政府占「大頭」。我國90%以上的公務員、85%左右的財政最終支出是在地方。
「必須改變有些地方、有些部門局部存在的人浮於事、機構臃腫的狀況,否則轉變政府職能的改革不可能完成。」汪玉凱說。
人們注意到,現在機構編制不是總量不夠,而是結構不合理,機構編制資源沒有配置好。一些需要加強的重點領域和環節,有的人手急缺,管不過來。而另一些已經弱化的領域,閑職太多,效率低下。
事實上,往往越是基層部門人員越缺。寧夏固原市原州區衛生局衛生監督所負責人馬文達說,該所共有工作人員48人,但需要監管的有餐飲企業1264家,公共場所560家、醫療機構91家,學校176所,遍布城鄉各個區域,監管難度很大。李克強說,現在有些機關上面很大、下面很細,成了鴕鳥。各地要下決心,該加強的加強,該弱化的弱化,特別要加強基層、加強一線,把上級機關「瘦身」與基層一線「強身」統籌考慮,把編制結構調整好。

⑷ 7年前,684分摘狀元上清華,想讓父親早回家的河南男孩,現狀如何

「一舉登科日,雙親未老時。錦衣歸故里,端的是男兒。」——出自宋代汪洙的《神童詩》

父母一生為兒女操心,兒女也希望能在父母未老之時,一舉登科,衣錦還鄉。

7年前,河南男孩孫寒泊,高考以684分摘得省理科狀元,考上了清華大學,面對記者的采訪,他說出一個心願:「我想讓撿破爛的父親早點回家團圓。」

三、結語

努力的孩子,運氣都不會太差。孫寒泊用自己的行動,證明了努力是可以改變命運的,而讀書更是寒門子弟最好的途徑。

相信我們身邊都有很多人就是通過讀書改變了命運的,也許讀書未必會讓我們大富大貴,但是至少可以讓我們在社會立足,可以讓我們明心見性,可以我們站在一個更高的角度去理解這個世界的變化。

對於孫寒泊的故事,你有什麼看法?歡迎下面留言!

⑸ 大數據工程師和數據分析師有何區別

大數據近年來越來越火,因為有了它,好像什麼行業都能精準分析。但是,大數據本身的發展卻很少有人分析。近日,國家信息中心、南海大數據應用研究院聯合發布了《2017中國大數據發展報告》,首次把中國大數據本身的發展特點和存在的問題,全面呈現了出來。
用大數據來了解大數據
這份報告全面匯聚了國家發改委互聯網大數據分析中心、國家信息中心、「一帶一路」大數據中心所掌握的30多個種類,總計40多億條相關數據,綜合運用多種大數據分析方法,對我國大數據產業發展進行了全面分析。所以,稱得上是用大數據來了解大數據。
北京、廣東、上海大數據發展位居前三
報告顯示,我國大數據發展總體處於起步階段。但是從地域上看,就有意思了。
國家信息中心信息化研究部副主任、南海大數據應用研究院院長於施洋指出:「從地域分布,從各個省來說,北京排第一,這個不足為怪,東部沿海地區這些省份排在前面,大家也都能夠想像。但是在西南地區,四川、重慶、貴州這三個地方異軍突起,是我們大數據發展的第二個增長極。」
產業落後是地方大數據發展的突出短板
具體來看,各省份大數據發展指數的排名中,貴州、重慶、四川,緊隨東部沿海省份,全部排進了前十名,領先任何一個中部省份。分析認為,這主要是地方政策引領的結果。這三個西部省市,早早都把大數據產業的發展作為重點工程來打造。對於這種「彎道超車」現象,國家行政學院教授汪玉凱建議,這些地方下一步可以重點考慮產業落地問題:「它們是首先抓住了一個概念,然後佔了一個先機。但是相對能夠落地的產業應用還是比較少的,這是它們的軟肋。所以我認為,你們一定要注意應用,要打造你的優勢。」
人才短缺問題日益突出
報告指出,數據管理環節漏洞較多,是大數據發展面臨的首要問題,包括由此引發的運營成本過高、資源利用率低、應用部署過於復雜等難點。而我們更關注的是另一大問題。
我們會發現,大數據領域里數據是有了,但是能駕馭這些數據的人是極其匱乏的。比如說大數據的專業人才方面,現在分析類的人才,市場是供不應求,缺口非常大,而項目管理類的人才,供給又遠遠大於需求,所以結構上還不平衡。高端的人才奇缺,這是最突出的問題。」
發展大數據要謹防人才「眼高手低」
大數據的核心就是數據的抓取與分析,而分析環節,目前離不開人工設置變數,建立模型。所謂「差之毫釐,謬之千里」,大數據分析對人才的要求很高。但首份大數據發展報告卻揭示,我國大數據人才能搞管理的不少,真正能做分析的卻遠遠不夠,這是典型的「眼高手低」,勢必傷害大數據產業的長遠發展。人才短板可以從教育方面著手彌補,探索新的人才培養模式。比如,將高校大數據系列課程分為理論教學和技術教學兩方面;比如社會上優質的專注大數據人才培養機構等多方面進行。

⑹ 汪玉凱的介紹

汪玉凱,出生於陝西橫山,教授、博士生導師,享受國務院特殊津貼,有突出貢獻專家。主要從事公共管理、行政改革、電子政務以及非盈利組織等領域的研究。因提出加快省直管縣改革的五條建議而為業內典範。2013年初主持《中國特色官邸制課題》研究,7月撰寫的實行官邸制建議稿經中國行政體制改革研究會上報中央。11月,黨的十八屆三中全會決定中明確提出「探索實行官邸制」。

⑺ 高校畢業生落戶北京更難了是怎麼回事

在「逃離北上廣」的話題里,北京從來都是主角。

畢業季來臨,在北京,高校畢業生的落戶難度或將再加大。

日前,在北京召開的2017年引進非北京生源畢業生工作部署會上,北京市人社局副局長桂生表示,北京將堅持「兩嚴控一支持」引進畢業生,即按照新版城市總體規劃,對落戶指標實施「總量封頂」。


未來,去哪?

在汪玉凱看來,「總量封頂」會對相對中低端,以及不屬於北京四個中心領域的專業人才產生影響,這類人才或許會離開北京。

但汪玉凱也指出,高端人才本身流動性也比較強。數據顯示,北大、清華、人大等高校的留京比例逐年下降,清華、北大的畢業生留京率已跌破50%,而去往東部其他城市的比例逐年增多。

與城六區的嚴控趨勢不同,近年來北京不斷釋放政策信號表示將進京指標傾斜城市副中心通州。今年4月發布的《關於促進通州區教師素質提升支持計劃(2017—2020年)》顯示,北京2017年為鄉村教師特崗計劃開列了345個進京指標,其中,通州區將獲得50個指標名額。

根據規劃,到2030年,副中心通州常住人口調控目標為130萬人以內,其中就業人口60萬-80萬人;通過市級黨政機關和市屬行政單位轉移及帶動,通州預計將承接中心城區40萬-50萬人口疏解。有專家表示,未來北京向通州傾斜進京指標等政策優惠或成趨勢。

對於備受關注的北京市積分落戶政策,汪玉凱表示,積分落戶系統有望今年推出。「但積分落戶制度也會非常嚴格。它必須為『總量封頂』的目標服務,以『總量封頂』形成倒逼機制,從而進一步修訂積分落戶制度本身。可能還會出現各相關規章,使積分落戶制的規則能夠更好地服務北京作為四大中心來選人。」

⑻ 居民收入結構變化與經濟社會發展有和聯系

摘要 堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。

⑼ 仕途受挫的省部級

嚴重違紀。
地方官員因落實「兩個責任」不力被問責的案例近兩年也比較常見,不過絕大多數都是受到警告處分,但也有例外。至於嚴重違紀的官員到底會被降幾級,受訪專家均表示,法律法規雖有「降級」的處分方式,但目前尚缺乏具體的標准和細則。
國家行政學院教授汪玉凱此前曾建議制定對違紀公務員的降級標准,視違規情節、涉案金額和造成的社會影響等來確定違紀程度和降級檔次。由於違紀的嚴重程度不同,被開除黨籍的官員,降級的幅度也大於沒有被開除黨籍的官員,從不完整的通報資料來看,前述高官被開除了黨籍的,似乎都會被至少連降四級以上。

⑽ 行政案例分析

(1)楊某認為自己的合法權益受到侵犯,他可通過申請行政復議(二個月內市交通局、市工商局、縣行政復議委員會均可行政復議),或三個月內到人民法院提起行政訴訟 。
2)楊某的合法權益是受到侵犯。縣交通局以楊某的行為違反了交通管理法規的規定為由已對其處以罰款1000元,而縣工商局又對楊某作出了罰款1000元,屬重復處罰,違反了「一事不再罰」的原則。縣工商局對楊某吊銷其營業執照的處罰決定,是合法的,不在「一事不再罰」的范圍。

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