清華大學休假制度課題教授

⑴ 學術休假的春暉計劃

盡管學術休假與中國科學家仍有距離，但是中國科學界對此並不陌生。典型事件是中國教育部於1996年設立的「春暉計劃」，即利用海外傑出人才的學術休假進行的「柔性引進」。 2000年底又增設了「春暉計劃」海外留學人才學術休假回國工作項目。
「春暉計劃」由政府部門積極推行，有著溫情的細節規定：教育部對高等學校執行海外留學人才學術休假回國工作項目提供一定數額的獎勵津貼、補助經費。受聘的海外留學人才在國內招聘高校工作期限為6個月至1年。
「春暉計劃」在作10年總結時寫道：共資助140多個留學人員團體，12000人次短期回國工作。
也許是嘗到了國外學術休假的甜頭，第一批被列入「春暉計劃」海外留學人才學術休假回國工作項目試點的高校，也可以算是國內學術休假制度的先行者。盡管相關部門沒有提出具體措施，清華大學及北京師范大學分別在2004年前後相繼提出學術休假制度。
「至少從規章制度上提出學術休假是一個教授的權益，這是一個進步！」 林傑是一位樂觀的倡議者，「學術休假一般是在工作滿6至7年之後，這時候該上的職稱也上了，要爭取更高職稱可能還需要經過幾年。所以，這時正適合休假、充電。」
哈佛大學教授何毓琦在科學網博客中講述了自己在學術休假時堅持每天和研究生散步的事例：1987年我在麻省理工學院「休假」，每天早上我特意把車停到哈佛大學，讓研究生們輪流陪我步行兩英里，走到麻省理工學院。這樣一來，我每周至少有一到兩次用一個半小時的時間來討論每個人的研究進展。
中科院科技政策與管理科學研究所的研究員李真真也很推崇學術休假。目前的狀態是一些科研機構都在緊緊跟隨社會熱點或者國際熱點，導致研究人員只能考慮很實際的問題，跟著熱點走下去，沒有靜下來思考的時間。「學科積淀會越來越薄。而研究人員有時需要的僅僅是跳出慣有的思維、方法和路徑。」李真真說。
然而，學術休假仍然遠離著中國科學家。
如果以2004年部分高校高調宣布實行學術休假制度算起，至今2009年，時過5年，卻無法在國內找到一位真正享受過學術休假的人，0比「春暉計劃」的12000應是一個學界無法釋懷的比例。
資金約束？
「推行學術休假主要是資源問題。誰出錢支持這種休假？國內要執行這一制度，主要要看每個科研單位或大學能否有經濟力量支持這種休假。」香港中文大學校長助理、中科院深圳先進技術研究院副院長徐揚生在接受《科學新聞》采訪時說。
林傑對美國學術休假進行過深入研究，他認可美國的做法，即學術休假的經費主要應由學校承擔或者一些基金會項目的支持。林傑建議，學術休假甚至可以作為教師發展的組成部分，從教師發展的經費中拿出一部分來作為支持。
徐揚生院士提出了資金來源更廣泛的可能性。如一種可以是由「派出單位」出，另一種是由本人的科研經費支出，也可以是由「接受單位」支出。他認為比較合理的做法是派出單位出一半，另一半由本人的科研經費或「接受單位」支出。
學術休假對相關個人收入規定也不盡相同，有薪水減半、取消課時費等，總而言之，相對在崗期間，個人收入是有所下調的。
不過，收入問題並沒有引起被采訪者的過多關注，而國內實行多年的訪問學者制度，似乎也沒有因為國內機構要承擔派出學者的基本工資而受阻。
抱憾實施細則
中科院政策所在2001年前後正式提出學術休假，但是一直沒有實際演練過，這與其他許多科研院所的情況大致相同。在李真真看來，原因很簡單，就是沒有實施細則。作為一項制度要具有可操作性，學術休假不僅僅是一個研究人員離開多久的簡單問題，它需要多方面的配套措施。
西方國家學術休假的審批過程為：有此項打算的教師需預先提交一份詳細的計劃，在得到系領導和院長的同意以後，被送到分管學術休假事務的教師評價委員會討論通過，最終遞交校長和董事會審批。有些大學會對每年享受學術休假的教師數量作出限制；有些大學則遵循預算作出相應的規定。
「首要是管理部門如何考慮。如果一個單位真正意識到人才的重要性，甚至可以採取強制性休假，關鍵是前期要可操作，後續要可評估。比如，一位教授打算學術休假，提交的計劃是寫本專著，他銷假時就可以用這本書作為考核對象。」李真真說。
美國芝加哥大學生態與進化學系教授龍漫遠向記者介紹：在美國，只有「終身教授」（tenured professor）才有資格享受學術休假。有了終身職位，不用參加以學期或學年為單位的短期考評，教授們自然會珍惜自己學術休假的機會，利用這段時間，為自己長遠的學術生涯作積累。他說，「一般來講美國的中青年科學家會珍惜這次機會，我沒見到過有到我們實驗室來學術休假的人偷懶。」
對於高校，師資力量能否允許也是一個很現實的問題。國外高校一般採用模塊教學，即一個專業內單一的教學活動組合成不同的主題式教學單位。一個模塊通常是一個總量為4~8 學期周學時的教學單元。而國內高校教師除了科研，教學任務比較重，特別是一旦承擔了本科生的教學任務就是一個很長的教學過程，很難真正脫身一段時間去作學術交流。
「因為平時的教學任務比較重，在教務安排上也難以同時讓很多老師學術休假。我們學院一直想推行學術休假，但終因難以平衡而未能實施。」廣州大學數學與信息科學學院院長曹廣福告訴《科學新聞》。
休，還是不休？
有資格休假而沒有準備去利用這一資源的人，提到學術休假先搖頭，管理制度、配套措施、工作環境等不利因素脫口而出。
「學者自身就沒有重視學術休假!」李真真沒有絲毫猶豫地評說。
但她也認為部分教授可能並不願意學術休假，「因為涉及考評制度、學術環境等，很復雜」。
還有更多的理由使一線人員無法完成休假。一位不願意透露姓名的中科院科研人員分析，現在已經有一定工作年限、出成果的研究人員忙於跑課題，潛規則是一個大課題就那麼個小圈子敲定，融入這樣一個圈子十分不易。如果你離開了，不要說一年，有可能幾次缺席重要場合，都有可能被踢出一個項目的「申請游戲」。
北京師范大學退休教授黃安年曾在其科學網博客上發表《導師學術休假和研究生培養「放羊」》一文。老教授一片苦心是為了提醒校方，一定要處理好導師學術休假和別讓研究生「放羊」的關系，而對那些「放羊」過度的導師們也該有切實的整治措施才是。
李真真則認為不能休假的原因之一，是整個學術環境還沒有達到。一個研究課題，可能會因為一個重要研究者的離開造成比較大的影響。美國很多研究機構則有很好的研究團隊，彼此研究水平相當，團隊中某一個人的離去，對研究不會造成太大的影響。
休假還是休息？
美國芝加哥大學的教育學研究者Celina Sima曾對美國一所公立大學三個學年被批準的學術休假申請進行調查，發現教師們無論是對學術休假的預期還是實際的目標，都首推學術研究。
在《科學新聞》采訪過程中，國內大部分學者也認為學術休假應該是出於學術目的，而非個人放鬆。
然而在中文語境中，「休假」更多聯系著的，則是「休息」的語義。
從網上可以瀏覽到青島市發布的的《關於組織2008年專家學術休假考察活動的通知》，內容大意是：國家或省有突出貢獻的中青年專家，可以參加此休假考察，時間為8天，休假考察路線為雲南線（昆明、大理、麗江、玉龍雪山、香格里拉、瀘沽湖等）。
「對純休假，我持反對態度，原因是學術研究本來就是個很有彈性的工作，你某個階段想做研究，可以專心做研究，若不想做，大可以休息一下，不需要行政安排。」曹廣福說。
中國農業大學理學院教授賈貴儒認為學術休假這個名詞翻譯不準確，容易產生歧義。
徐揚生對此特別釋義了學術休假的概念，「學術休假不是『休假』，也不是因為職業生涯倦怠，而是學術發展本身的性質所決定的。」
制度改進
盡管學術休假在西方國家已經實行百年之久，但也有諸多問題。如1991年美國羅切斯特理工學院的院長羅斯(M. Richard Rose)休假四個月為政府部門做研究。雖然他的休假是保密的，但還是被透露出去，引發爭議。學校董事會成立專門審查小組，調查結果屬實，羅斯因此辭職。上世紀90年代中期之後，越來越多的立法者對學術休假持批評態度，那些銳意改革的校董們也主張對這一制度進行審查。
「學術休假應該是所有在職教師都可以享有的基本權益。為了使這項制度達到實效，中國高校在試行學術休假時，很有必要加強休假申請與評估的環節。」林傑說。
也有些大學的學術休假制度所產生的收益並非預期那樣高。如全美有關公立大學教師及其學術休假的法律規定最完善的路易斯安那州每年用於教師學術休假的花費甚巨。但統計表明，該州大約只有59%的教師休假後返回原校。因此學生與公眾並沒有從學術休假中受益多少。
「但是國外並不是否定這一制度，而是在思考如何完善！」李真真說。

⑵ 周培源簡歷

周培源，1902年8月28日出生於江蘇省宜興縣（今屬江蘇省無錫市）的一個書香之家。父親周文伯是清朝秀才。母親馮瑛生有一子三女，周培源排行第二。

1919年，他考入清華學校（今清華大學前身）中等科。學習期間，他對數學產生了濃厚的興趣，並發表了論文《三等分角法二則》，受到當時數學教授鄭之蕃的贊許。

1924年，他由清華學校高等科畢業。同年秋天，由於他成績優秀，被清華學校派送去美國繼續完成大學課程，入美國芝加哥大學數理系二年級學習。周培源於1926年春、夏兩季分別獲學士和碩士學位。

1927年，周培源入美國加利福尼亞理工學院繼續攻讀研究生。他先從師貝德曼，後改從E.T.貝爾做相對論方面的研究，次年獲理學博士學位，並獲得最高榮譽獎（Summa cum laude）。

1928年秋，他赴德國萊比錫大學，在W.K.海森伯（Heisenberg）教授領導下工作；

1929年，又赴瑞士蘇黎世高等工業學校，在S.泡利（Pauli）教授領導下從事量子力學研究。同年回國，被聘為國立清華大學（以下簡稱清華大學）物理系教授，年僅27歲。

1932年，周培源與王蒂澄女士結婚，生有四個女兒。王蒂澄退休前，一直在清華大學附屬中學教書。

1936年至1937年，根據清華大學休假規定，周培源再赴美國，在普林斯頓高等學術研究院從事理論物理的研究。其間他參加了A.愛因斯坦（Einstein）教授親自領導的廣義相對論討論班，並從事相對論引力論和宇宙論的研究。

第二次世界大戰開始後，美國國內急需科技人員，周培源一家剛入境，就收到移民局的正式邀請，給予全家永久居留權，周培源對此一笑了之。

1937年，他假滿回國。不久，抗日戰爭爆發。7月底，平津淪陷；8月，侵華日軍開進了清華園。周培源受校長梅貽奇之託，安排學校南遷，曾先後任長沙臨時大學和昆明西南聯合大學物理系教授。在這期間，他抱著科學家應為反戰服務，以科學拯救祖國危亡的志向，毅然轉向流體力學方面的研究。

1943年至1946年，周培源再次利用休假赴美國。他先在加利福尼亞理工學院從事湍流理論研究，隨後參加美國國防委員會戰時科學研究與發展局海軍軍工試驗站從事魚雷空投入水的戰事科學研究。

1945年末，第二次世界大戰結束，魚雷空投入水研究組的大部分人員被美國海軍部留用，成立海軍軍工試驗站，周培源也被應邀留下。由於該試驗站是美國政府的研究機構，應聘人員要有美國國籍。當時，周培源明確提出：不做美國公民，只擔任臨時性職務；次年即離美代表中國學術團體去歐洲參加國際會議。在美國有關方面接受了上述這些條件後，他在美國繼續工作不到一年，於1946年7月離職去歐洲參加牛頓誕生300周年紀念會和國際科學聯合會理事會；他還參加了在法國召開的第六屆國際應用力學大會，並被這次大會以及會後新成立的國際理論與應用力學聯合會選為理事。

1946年10月，周培源由歐洲重返美國，並於1947年2月與夫人攜三個女兒全家返回上海。1947年4月回到北平（今北京），繼續在清華大學擔任教授。

中華人民共和國成立後，周培源曾任清華大學教務長、校務委員會副主任，北京大學教務長，副校長和校長，中國科學院副院長，中國科協主席、名譽主席，世界科協副主席，中國國際科技促進會會長，中國力學學會副理事長、名譽理事長，中國物理學會理事長、名譽理事長，歐美同學會名譽會長，中國人民外交學會副會長，中國人民爭取和平與裁軍協會會長，九三學社主席，第一、二、三、四屆人大代表，第五屆人大常委，第三、四屆政協常委，第五、六、七屆政協副主席。1980年獲美國普林斯頓大學名譽法學博士學位，1980年和1985年兩次獲得美國加利福尼亞理工學院「具有卓越貢獻的校友」獎。1981年因年事已高，周培源主動辭去了校長職務。

周培源在學術上的成就，主要為物理學基礎理論的兩個重要方面，即愛因斯坦廣義相對論中的引力論和流體力學中的湍流理論的研究。

⑶ 2009年法定節假日放假安排時間

2009年法定節假日放假安排時間
根據《國務院關於修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》，2009年元旦、春節、清明節、國際勞動節、端午節、中秋節、國慶節放假調休日期安排如下：

2009年元旦放假3天：2009年1月1日、2日、3日放假三天。4日正常上班。
2009年春節放假7天：2009年1月25、26、27、28、29、30、31日放假七天。1月24日、2月1日正常上班。
2009年清明放假3天：2009年4月4、5、6日放假三天。7日正常上班。
2009年五一放假3天：2009年5月1、2、3日放假三天。4日正常上班。
2009年端午放假3天：2009年5月28、29、30日放假三天。31日正常上班。
2009年中秋國慶放假8天：2009年9月26、27、28、29、30、10月1日、2日、3日放假八天。4日正常上班。
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⑷ 五一黃金周起始於哪年

1999年9月，國務院改革出台新的法定休假制度，每年國慶節、春節和「五一」法定節日加上倒休，全國放假7天。從此，3個「黃金周」掀起的旅遊消費熱成為我國經濟生活的新亮點，假日經濟成為人們津津樂道的新話題。

⑸ 五一節法定假日3天還是7天

五一節法定假日是1天。

國家規定五一勞動節放假一天。但一般是將五一勞動節的假期和前後的周末連在一起放的，所以連在一起一般就是三天了。

五一勞動節並非是我國的傳統節日，在很久以前就在外國存在，屬於國際性節日，在建國後才將國際勞動節確定為假日並改名為勞動節。

根據《全國年節及紀念日放假辦法》規定：

第二條 全體公民放假的節日：

（一）元旦，放假1天（1月1日）。

（二）春節，放假3天（農歷正月初一、初二、初三）。

（三）清明節，放假1天（農歷清明當日）。

（四）勞動節，放假1天（5月1日）。

（五）端午節，放假1天（農歷端午當日）。

（六）中秋節，放假1天（農歷中秋當日）。

（七）國慶節，放假3天（10月1日、2日、3日）。

五一黃金周發展歷程

1999年，國務院公布新的《全國年節及紀念日放假辦法》，決定將春節、「五一」、「十一」的休息時間與前後的雙休日拼接，從而形成7天的長假。

2000年6月，國務院辦公廳轉發了國家旅遊局等九部委《關於進一步發展假日旅遊的若干意見》，正式確立黃金周假日制度。

2006年，國家發改委發布的《2005:雙穩健政策下的宏觀經濟走勢》報告正式提出建議：取消五一、十一黃金周。

2006年，主管部門成立假日調整的研究小組，全面研究我國的節假日制度和休假制度的沿革和現狀。國家發改委先後召開6次座談會聽取各方的意見。

2006年，以蔡繼明為負責人的清華大學假日制度改革課題組認為，黃金周制度該功成身退了。2007年兩會期間蔡繼明再次提案呼籲取消「五一」、「十一」黃金周。

2007年11月9日到15日，國家發改委以就法定節假日調整方案（草案）進行網上問卷調查。方案取消了五一黃金周。

2007年12月，《國務院關於修改（全國年節及紀念日放假辦法）的決定》明確了從2008年起我國將要執行的假日方案。

⑹ 期待已久的五一假，然而真正放假了我卻沒覺得多高興

醞釀已久的中國法定節假日調整初步方案已定，並將於今日正式向社會公開徵求意見!11月7日，新華網、網等將該消息刊出後，立刻引起了社會各界的強烈反響和議論，一時間，節假日調整的話題成為人們熱議的焦點。

與此同時，蘭州民也就節假日的調整提出了自己的想法，由於近日推出的「帶薪年休假制度」給了民很大希望，因此採用帶薪年假制度取代「五一」黃金周，並增加傳統節日為法定假日的提議，最有可能變為現實。然而，法定節假日究竟如何調整，等到今日結果公布後方能一見分曉。

猜想一:

帶薪年休假替代「五一」長假

日前，由於法制辦公布「帶薪年休假」徵求意見稿並徵集社會意見，讓以往看來遙不可及的帶薪年休假制度忽然近在咫尺，也被很多人認為這將是節假日改革調整的前奏，帶薪年休假制度勢必將代替黃金周。國芳百盛樓面經理楊先生非常肯定自己的看法:「落實公民的休假權，將是眾望所歸的惠民政策，最近的帶薪年休假制度正被炒得沸沸揚揚，現在又要調整節假日，所以估計帶薪年休假制度將會替代『五一』長假。另外，傳統節日也一定會成為法定節日。」

就職於某的鄭晶女士也表示:「帶薪年休假制度最近被提上日程，而且基本已經實現，對於那些習慣一年過3個長假的人而言，帶薪休假的5天加2天的周末，正好又是一個黃金周的時間，而且還能讓大家根據自己的時間安排休假，所以這次節假日調整，帶薪年休假很可能會代替長假。」在蘭州一家國有企業工作的常先生告訴記者，如果帶薪年休假制度能夠落實，那麼所謂因黃金周帶來的一系列問題就會迎刃而解，民既有了長假又不那麼集中，相信這個方案很可能會變為現實。

猜想二:

「五一」縮水 傳統節日各放一天假

「我從網上看到了這方面的報道，參與方案制定的專家都透露了，『十一』長假不變，『五一』長假法定假日要從過去的3天變為1天，勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統節日，所以據我估計，不離十就是這個方案了。」從事網路媒體工作的劉輝如是說，同時他也比較贊成該方案:「我相信節假日的調整肯定會朝著更合理、完善的方向發展，也但願能揚長避短，讓民的休息時間更科學。」

甘肅省藝術學校的薛老師:「雖然『五一』長假縮短了，但是法定假日總數增加了，不失為一種合理的假日制度，我估計以後的休息時間會比以前更多、更，而且這樣又對遊人進行了分流，既有長假又有短假，能夠讓我們更加人性化地安排個人生活及出遊計劃。」

蘭州一家國際旅行社的相關負責人表示，「雖然也有不少人認為如果按照這個方案執行，只剩下兩個長假各大景點會更擁擠，但是我倒覺得大家不必太過擔心，元旦、五一、中秋、清明、端午這五個一天的法定假日，都可以和一個周末倒休，從而形成五個三天的短假期，到時旅行社將會適當調整線路產品的結構，增加3-4天行程的中短線產品數量，再加上如果帶薪休假制度落實，職工滿一定工齡、擁有每年5天的帶薪休假後，和任意一個周末組合就有了七天假期，等於又是一個七天長假。所以，我想這個建議被採納的希望很大。」

猜想三:

春節長假會提前一天給年「三十」

「聽說這次調整會把春節長假提前至除夕，我認為這個方案比較合理，我也覺得可行性會很大。」從事民航工作的錢先生表示，這個方案能夠讓假期更加人性化，他覺得實施的可能性會很大。今年已經68歲的張大爺也:「對於中國人來說，春節是最重要的傳統節日，而除夕是一年當中辭舊迎新的最後一天，也是過年當中最為重要的一天，全家人要團圓在一起吃餃子，所以除夕這一天應該放假，可以讓很多外地人提前一天回家和家人過個年 『三十』。這次調整應考慮到這一點。」

本報記者 李林娜

記者就此采訪時發現--

蘭州民多有長假情結

已經實行了7年的「五一」黃金周將於明年取消，清明、端午、中秋將成為新的法定假日，這是我國法定節假日調整初步方案中規定的內容。全國政協委員、清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明表示，新草案中取消「五一」長假內容已經明確，預計不會再有大的變動。同時，中國民俗學會副、中國大學文學院副教授黃濤也透露，明年「五一」黃金周將被取消。

此消息一出，立刻引發社會各界的紛紛議論。當日，記者就「五一」長假到底何去何從采訪了部分民，從大家的反映來看，絕大多數人表示強烈挽留「五一」長假，並認為應在保留長假的基礎上增加傳統節日為假日。

景區:遊客期待長假存在

天水旅遊局場科的工作人員馬雪萍表示，每年「五一」期間是一年當中最好的旅遊季節，取消「五一」長假不僅會對景區客流量造成影響，而且也會讓遊客錯過最佳出遊的黃金時間。敦煌研究院接待部主任李萍告訴記者:「如果取消『五一』長假，相信很多遊客會感到惋惜，從今年我們對遊客在長假期間的旅遊滿意度調查來看，遊客的滿意度很高，遊客還是很期待長假的。我認為保留黃金周並多加幾個節日為假日既可以分流遊客，減少文物的承載壓力，又滿足了民旅遊需求，能很好地拉動經濟增長。」

民:希望多一點休息時間

蘭州某私營企業職工高先生對取消「五一」長假的說法非常不贊同，「現在的都生活工作中，每個人都緊綳著神經，工作生活太緊張，壓力也太大，我們很需要長假去徹底地放鬆一下，如果『五一』長假取消了，就會在很長一段時間內沒有足夠的時間休息。」 西北師范大學學生章向東也連連叫苦:「有3個長假平均分配在一年當中，我們可以每隔四個多月就有足夠的時間徹底放鬆一次，如果只保留兩個長假，過完春節還要等七八個月才能到『十一』長假，這也太漫長了吧!」

專家:以後假期會越來越多

西北師范大學旅遊學院院長王三北認為，保留3個長假，並增加傳統節日應該是比較合理科學的方案，這樣可以讓更多的人有充足的休息放鬆時間，同時也肯定了長假存在的價值。甘肅省旅遊局旅遊促進與國際聯絡處處長何效祖也表示，雖然現在最終的調整方案還未確定，但是不管「五一」長假是否取消，國家都會從老百姓的實際利益出發，老百姓的假期會越來越多，休假方式也會越來越好，這是社會發展的趨勢。

商家:商業勢必要「受水」

起初國家將「五一」定為長假，主要是為公眾延長休息時間，而現在「五一」長假已被逐漸改稱為「五一」黃金周，寥寥幾個字的變化中，不難看出長假已在公眾心目中被鍍了層「金邊」。而作為這層「金邊」最大受益者之一的商家們認為，縮短甚至取消「五一」長假的做法，會使商業發展在一定程度上「受水」。張掖路步行商業街某品牌服裝專店李經理表示，每年三個長假許多單位都會或多或少地為員工發放過節費，長假期間商家都有不少效益，如果沒了長假效益也會減少。他透露該專店在長假期間的日額要比普通假日多近三成。

賓館:住宿業受影響最大

長假促成了旅遊業的發展，也給賓館住宿業帶來了不少商機，每逢長假各個城的賓館總是最搶手，由此帶來的收入非常可觀。面對「五一」長假要被取消的消息，一位不願透露姓名的賓館負責人覺得蘭州的旅遊資源本來就欠發達，賓館主要靠長假期間的遊客來維持全年經營，「五一」長假一旦被取消，對蘭州的賓館住宿業影響將是最大最深遠的。

:長假有助緩解壓力

「現代都人工作環境緊張、工作壓力大，特別是在一些30歲左右的白領階層中出現許多猝死現象，這樣的情況往往需要較長的假期來緩解壓力放鬆心情，以良好的狀態投入到工作中去。」省幹部保健裴從醫學角度講了她的看法。她舉例說，國外的一些心理每工作半年便會有長達半年的休假，這樣總會以良好狀態提供更好的就診服務。此種情況雖是特例但不能不說是一種很好的嘗試。在國內這種機制可能還不宜推行，但起碼應該有正常長久的法定長假來保證大眾的健康狀況。

本報記者 李林娜 崔雪茜

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國外休假制度簡介

瑞典:提倡自願脫離崗位休假

瑞典提倡在職人員自願脫離工作崗位休假。根據該國年開始試行的自願休長假制度，自願脫離工作崗位休假12個月的員工，可以在休假期間85%的失業保險金。

法國:一年1/3時間在度假

法國《勞動法》規定，正常工作滿1年後，就可享受5周的年假，除年假及周末兩天的休息日以外，法國人每年還有11天的法定假日--元旦、「五一」、、第一次世界大戰停戰日、第二次世界大戰停戰日以及6個宗教節日。

日本:帶薪假期隨著工齡「漲」

日本《勞動基本法》規定，出勤率在80%以上或連續工作6個月以上者，每年可享受10天的帶薪休假。6年工齡以上者，每年可以有20天的帶薪假期。企業還自己規定有婚喪假、產假、臨時停產假、志願者休假等有薪假日，日本公務員帶薪休假時間一般在30天以內。

⑺ 五一七天假是什麼時候取消的

五一七天小長假是在2007年取消的。

1999年9月18日，中國國務院發布《國務院關於修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》，第一次修訂了1949年12月23日中國政務院發布的《全國年節及紀念日放假辦法》，將每年春節、「五一」和國慶節法定節日加上調休，全國放假7天，形成了3個「黃金周」。

2007年12月14日，國務院第二次修訂《全國年節及紀念日放假辦法》，將春節的放假起始時間由農歷年正月初一調整為除夕；「五一」由7天調整為3天，減少4天；清明、端午、中秋增設為法定節假日，各放假3天。五一黃金周也將成為歷史。2008年起，五一黃金周變為五一3天小長假。

歷史背景

1999年，國務院公布新的《全國年節及紀念日放假辦法》，決定將春節、「五一」、「十一」的休息時間與前後的雙休日拼接，從而形成7天的長假。

2000年6月，國務院辦公廳轉發了國家旅遊局等九部委《關於進一步發展假日旅遊的若干意見》，正式確立黃金周假日制度。

2006年，國家發改委發布的《2005:雙穩健政策下的宏觀經濟走勢》報告正式提出建議：取消五一、十一黃金周。

2006年，主管部門成立假日調整的研究小組，全面研究我國的節假日制度和休假制度的沿革和現狀。國家發改委先後召開6次座談會聽取各方的意見。

2006年，以蔡繼明為負責人的清華大學假日制度改革課題組認為，黃金周制度該功成身退了。2007年兩會期間蔡繼明再次提案呼籲取消「五一」、「十一」黃金周。

2007年11月9日到15日，國家發改委以就法定節假日調整方案（草案）進行網上問卷調查。方案取消了五一黃金周。

2007年12月，《國務院關於修改（全國年節及紀念日放假辦法）的決定》明確了從2008年起我國將要執行的假日方案。

⑻ 十一長假是否取消

清華大學人文社會科學學院經濟學研究所副所長、清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明教授，近日在接受采訪時說，黃金周並非長久之計，假日改革利大於弊，如條件成熟，十一長假也有取消的必要。此言一出，輿論嘩然。各大門戶網站調查得知，近八成網友反對取消十一長假。隨後蔡繼明連忙出來「辟謠」，在自己博客上回應稱，短期內十一黃金周不會取消。記者曾試圖聯系蔡繼明，但據當初采訪他的《羊城晚報》記者陳曉璇透露，現在蔡教授壓力很大，不願意再接受媒體的采訪。「他覺得自己被媒體誤讀了，現在感覺很難受。」

同樣感覺難受的遠不止蔡繼明一個，為什麼這么多人對「取消十一長假」的字眼如此敏感？是什麼觸動了大眾脆弱的神經？

不休年假者佔大多數

新華網近期進行的一項有關「帶薪休假」的調查顯示，選擇不休假者佔到70.62％。

「取消十一長假」言論之所以引起軒然大波，在蔡繼明回應此事的博文《關於十一黃金周引發的爭論》中似乎可以找到答案：「當務之急是社會各界應對帶薪休假制度關注，積極推進帶薪休假制度的落實，而不是重新挑起十一黃金周的存廢之爭。」

《職工帶薪年休假條例》自2008年1月1日起施行至今已經半年多，據新華網近期進行的一項有關「帶薪休假」的調查顯示，被調查者中今年已休假者佔15.63％，將休假者佔13.75％，而選擇不休假者卻佔到70.62％。

據中國社會科學院社會政策研究中心研究員唐鈞估計，大部分的中小企業職工都很難享受到帶薪休假，「能夠落實的大概為40%」。山東的一項民意調查顯示，當地民營企業員工每周能休息兩天的比例僅三成不到，而在天津，帶薪休假者僅兩成。

「帶薪休假」本是旨在提高人們休閑質量，降低因黃金周帶來的各種資源浪費，但究竟是什麼原因導致這一惠民良策如今成了「鏡中花」、「水中月」？

休年假經濟損失大

「公司還把年終考核和休假掛鉤，還有哪個員工敢提休假呢？」

「祝你佳節愉快，闔家團圓！」中秋將至，在深圳某地產公司任職的賀帆最近常收到親友們的簡訊祝福，但對他來說，中秋節一家團圓只是個雖甜美卻模糊的夢。

大學畢業後，他從武漢來深圳「實現創業夢想」。但讓賀帆沒料到的是，夢想的代價是無休止的工作代替了與家人的團聚。「除了2007年到香港旅遊了一次，根本沒有其他休假的時候，更別談回家了。」

賀帆原本計劃在2008年春節回家看看，沒想到大雪阻路，加之五一黃金周的取消，使得賀帆認為《職工帶薪年休假條例》會成為他「最後一根救命稻草」，但現實並非如此。

今年三月，賀帆的一名同事因請年假回家，回來後發現當月的工資少了很多，老闆告知年假那幾天的薪水是按照基本工資發放的，原來假期得用自己的收入「購買」！由於員工的薪酬很大一部分來源於績效，基本工資只是很少一部分，遠遠不夠生活。「休假可以，但要扣獎金。休個假要少拿一千，大多數人想想不合算也就作罷了。而且公司還把年終考核和休假掛鉤，還有哪個員工敢提休假呢？」從此以後公司里的人再也沒敢提請年假的事情。

帶薪休假的「薪」只是基本工資

帶薪休假「帶」的是微不足道的基本工資，因此很多在職者不願也不敢休假。

「雖然說是帶薪，但是公司總是有自己萬般的理由，這筆賬是算不過他們的！」

賀帆說的這筆賬是什麼？石市勞動監察大隊一名趙姓負責人給出了答案：《職工帶薪年休假條例》中「職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入」這一概括性規定在實際執行中遇到了很多問題。目前在一些用人單位，員工工資由基本工資和績效工資組成，條例中所述「與正常工作期間相同的工資收入」是否包括績效工資成了最大疑問。正因為界定不清晰，所以一些企業中，員工帶薪休假時帶的「薪」只是基本工資，而基本工資在薪酬總額中所佔比例通常不到一半，甚至不到1/3。帶薪休假「帶」的只是微不足道的基本工資，因此很多在職者不願也不敢休假。

⑼ 網友集體呼籲調休滾粗節假日是怎麼回事

近日，全國假日辦在各大網站發布了「關於法定節假日放假安排的調查問卷」，面向社會徵集意見。
假日辦希望放假安排更合理
按照2007年《全國年節及紀念日放假辦法》，我國全體公民放假的節日共11天，分別是元旦1天、春節3天、清明節1天、勞動節1天、端午節1天、中秋節1天、國慶節3天。現行的放假調休方法是，通過調借雙休日，分別形成春節和國慶2個7天「長假」，和元旦、清明、五一、端午、中秋5個3天「小長假」。
昨日發布的這份調查問卷中，共涉及了6個問題，主要內容包括「你對現行放假安排是否滿意」、「長假是否需要保留」、「小長假是否需要調休」等。全國假日辦歡迎廣大群眾積極發表自己的意見，以反映公眾意願，使放假安排更加科學合理。
取消黃金周？支持反對意見持平
截至昨晚10時，新浪網的調查顯示，參與問卷調查的人數超過了4萬人，以20歲至60歲之間的人群居多，其中來自企事業單位的人群所佔比例最大，其次為在政府機關工作的人士。
在涉及放假安排的問題中，超過七成的網友不滿意現行的放假安排。在持「不滿意」意見者中，有些網友認為，長假應該放得更加平均，從而避免出現春節和國慶長假的人流擁擠；還有網友認為，現行的假日安排需要「挪用」雙休日來「拼湊」出假期，很折騰。
對於「7天長假是否應該保留」，支持與反對的人數很接近，分別為46%和50%，對「有無必要將1天的節日調借周末形成3天小長假」這個問題，42.4%網友認為有必要，51.8%網友認為無必要。
【綜述】
從一周休一天到一年休115天
1949-1994年
每周只休禮拜天
1949年至改革開放初期，中國一直實行一周六天工作制，每周只能禮拜天休息。法定節假只有元旦和五一放假1天，春節放假3天，國慶放假2天等這些全體公民假期。
1995-1999年
從大禮拜到雙休日
1994年3月1日，國家開始試行「1＋2」休假制度，即每天工作八小時，平均每周工作44小時的工時，每逢大禮拜休息兩天，而在小禮拜就只休息一天。
1995年5月1日，完全意義上的雙休日工作制正式實施。人們在學習和工作之外擁有了更多自由支配的時間。
1999-2007年
一年三個黃金周
1997年東南亞金融危機。為了刺激消費，拉動國內經濟，促進國內旅遊，1999年，國務院決定將春節、「五一」、「十一」的休息時間與前後的雙休日拼接，從而形成7天的長假。2000年6月，正式確立了「黃金周」假日制度。
「黃金周」迅速推動了我國的旅遊市場和經濟的發展。統計數字顯示，第一個「十一」黃金周全國出遊人數達到2800萬人次。到2005年國慶黃金周全國共接待旅遊者突破1億人次。
慢慢地，由於假期的集中節假日過於集中，致使黃金周人員流動數量龐大，交通擁擠，旅遊安全隱患增大。不斷有專家呼籲取消黃金周。
2006年，以蔡繼明為負責人的清華大學假日制度改革課題組認為，黃金周制度該功成身退了。2007年兩會期間蔡繼明再次提案呼籲取消「五一」、「十一」黃金周。
2008年至今
增傳統節日和小長假
2007年12月，國務院決定，從2008年起取消「五一」黃金周，改為3天短假期，同時相應地增加了清明、端午、中秋三個傳統節日。這幾個節日通過雙休日的拼接，形成了三天小長假。此次調整後，我國法定節假日和周末休息日達到115.3天。
但實行小長假後，常出現休息3天後連續工作七八天、一個月休息和工作時間被大卸八塊等情形，這也引發了廣泛議論，關於取消小長假的呼聲也漸漸高漲。
【網友說】
調休混亂讓假期質量打折扣
有時要連上5天以上班才能換來一個小長假，這種調換方式讓假期的質量『打折』了。
——網友「格桑花開」
「十一長假休完，我的生物鍾很混亂。」網友「咸蘿卜」填寫這份調查問卷時，在「是否滿意現行的假期安排」這個問題上，選擇了「不滿意」。
「咸蘿卜」是一個企業白領，今年中秋節和十一的「上3休3上6休1上2休7」讓他「摸不著頭腦」，「為什麼要調來調去，弄得我們這些上班族天天查日歷才知道哪天上班、哪天休息。」而十一長假「黃金粥」也讓他頗有怨言。「咸蘿卜」說，10月2日他和家人去山東泰山爬山、看日出，看到山路上比肩接踵的遊人，「咸蘿卜」笑言，「哥爬的不是泰山，是人山。」
網友「格桑花開」也是名對現行假期持不滿意見的網友。她說，不滿的主要原因在於，小長假雖然多了，但這種借調周末形成的小長假更像是延長版的雙休日，「代價是有時要連上5天以上班才能換來一個小長假，這種調換方式讓假期的質量『打折』了。」
不少網友認為，現行放假安排，讓長假更加聚集，由此帶來的旅遊出行難、購票難、住宿難等問題更加嚴重。
【專家說】
取消小長假對經濟影響不大
緩解這一情況的辦法一是落實帶薪休假，再一條出路是增加黃金周，同時「取締」小長假。
——社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏
社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏表示，目前旅遊已經成為民生的重要組成部分，在長假結束的第三天推出這樣的一個調查，是假日辦對民意關切的一種善意和積極回應，是值得肯定的，「不過問卷中沒有體現『是否增加黃金周』這樣一種觀點，是一個缺憾。」
劉思敏認為，春節滿足的是民眾對家庭團聚的傳統精神需求，黃金周滿足的是以旅遊消費為載體的現代精神需求，二者都具有剛性需求。隨著人們的旅遊需求越來越大，現在的瓶頸在於長假的短缺。劉思敏說，五一黃金周取消後形成了巨大的出行需求，只能通過每年的十一和幾個小長假來釋放。
劉思敏認為，緩解這一情況的辦法一是落實帶薪休假。再一條出路是增加黃金周，同時「取締」小長假，「不能再通過挪雙休日來形成小長假，因為兩者是沒有本質區別的，卻把大家的節奏打亂了。」同時，由於小長假與雙休日的區別不大，取消小長假對經濟影響不會太大。