泉州華僑大學張國安教授

A. 唐國安的唐國安生平

1858年10月27日出生，清末民初外交家、教育家。14歲時成為第二批留美幼童，留學美國，肄業於耶魯大學法律系。曾任上海約翰書院(即後來的上海聖約翰大學)教席，上海《南方報》編輯、主筆。後入清政府外務部為司員、候補主事、主事。兩次出任國際禁煙會議中國代表團代表。參與「庚款留美」事業的籌劃，歷任外交部、學部屬「游美學務處」會辦，清華學堂副監督、監督，清華學校第一任校長，是清末民初留美教育事業主要興辦人之一。
19世紀70年代初，唐國安在家鄉讀私塾，經族叔唐廷樞舉薦，以第36名排序與梁敦彥、詹天佑、容揆、唐紹儀、梁如浩、劉玉麟、梁丕旭（即梁晟）等120人，入選為清政府公派留美幼童生，於1873年第二批赴美。他先入讀康涅狄格州哈特福德市新不列顛中學，6年後畢業，考入耶魯大學法律系。後因清政府中止留學政策，學業未竟提前回國。
1881年唐國安回國後，曾到開平煤礦、京奉鐵路等處工作，後來到上海梵王渡約翰書院任主講，還擔任寰球中國學生會會董。1905年，他和顏惠慶二人為上海《南方報》開辟英文版，面向旅居上海的外國人。該版每期發表社評一篇，二人輪流執筆。他所寫的社評，敢於對時弊直言正論，不畏權勢，曾抨擊租界工部局所置的設施不利當地中國居民，所訂的規章有悖法理，為此幾乎被逐出租界。但他堅決不退讓，表現出對同胞的一片熱忱。《南方報》英文版一時被人譽為「用英文自辦日報的先驅，保障國權的楷模」。
1907年舉罩鏈，他入京任外務部司員兼京奉鐵道事。1908年秋，他作為譯員隨清政府軍機大臣毓朗、外務部尚書梁敦彥前往廈門，迎接美國太平洋艦隊來訪。在廈門期間，他曾接待當地菲律賓華僑代表，傾聽他們對入菲備受刁難，回國探親期限過短的申訴。唐國安隨即帶領華僑代表向毓朗稟報；次日，又陪毓朗去鼓浪嶼向美國領事進行交涉，問題很快得到合理解決，華僑馳函致謝。
1909年2月，由中美兩國發起的、有13國代表參加的首屆萬國禁煙會議在上海召開。唐國安被任命為中國政府代表團的專員代表（正代表），代表團由兩江總督端方率領。唐國安憑借豐富的學識、經驗和嫻熟的英語，在會上流暢地回答英國代表的提問，評駁荷蘭代表的提案，闡述醫學在禁煙中的功能，還代表中國代表團向大會遞交4條提案。在最後一天會上，他和美國代表各發表一長篇總結性禁煙演說。唐國安用英語演說，他這篇演說被輿論界評為「一篇有說服力的演講」（《申報》語），「一份傑出的、邏輯性很強的報告」（《字林西報》語）。
從1904年起，駐美公使梁晟和美國國務卿海約翰已就「庚款辦學」問題進行了多年談判。1907年，美國總統羅正孫斯福採納了傳教士斯密斯、大學校長詹姆士關於「造就親美人才，控制中國發展」的建議，擬將部分庚子賠款退還中國，用於遣派學生悶歷赴美留學。唐國安入外務部後，與唐紹儀、周自齊、顏惠慶等參與此事的籌劃。1908年中美達成協議，從1909年起，每年用退款遣派100名學生赴美學習，從第5年起減為每年不少於50名，依此循進，至1940年結束，期限32年。外務尚書梁敦彥代表中國政府在協議書上簽字。根據這一協議，外務部、學部兩部共同組建游美學務處，全面負責游學事宜，以外務部為主導，負責人員由兩部選派。留美生、外務部左丞參周自齊兼總辦，留日生、學部員外郎范源濂兼會辦；另一會辦即由外務部的唐國安兼任。范、唐二人均以「中西學問，均屬精通，堪以派充該處會辦」為由，由兩部向宣統皇帝奏准。據學務處「任事人員清單」顯示，周、范二人兼半職，唐國安為全職。唐國安實際上擔負了游美學務處的日常主要工作。
游美學務處成立後，頭一件事是考選學生，逕派赴美。1909年8月在北京史家胡同開考，周、范、唐為主考官，報名630人，從中錄取47名；1910年7月第二次在學部開考，錄取學生70名；1911年6月第三次在清華園開考，錄取學生63名，唐國安另保送幼童生12名。由於考選程序嚴格，所選學生皆聰穎，基礎較好，送美後多學有所成。學務處還用部分庚款退款津貼部分自費留美生，他們多取得學業上的成就。這些留美學生學成回國後服務於學術界、教育界、實業界、法政界，多為專業碩彥，社會棟梁。其中尤可稱道的是：梅貽琦後來掌管清華大學，蔣夢麟、胡適掌管北京大學，竺可楨掌管浙江大學，鄒秉文掌管東南大學，胡敦復掌管大同大學，並且，大批有成就的留學生回國任教。他們為發展我國高等教育事業，推動留學教育工作，做出了重要貢獻。
1909年9月，第一批留學生47名放洋，由唐國安親自護送。他們從上海乘船遠渡太平洋，橫跨北美洲，行期20餘日，抵達目的地「士皮令飛魯」（Springfield,今譯春田）。唐國安和駐美學生監督容揆根據學生的學習程度，分別將他們安排於不同學校就讀。他還和容揆到各校考察留學生的學習和安置情況，見到「所有教授、管理諸法，均甚相合，諸生皆安心向學」，這才放心，第一批護送成功，為以後護送開了個好頭。回國後，唐國安由「候補主事」升職為「主事」。
為做好留學生赴美前的准備，游美學務處積極籌辦肄業館。館址選在北京西北郊之王府舊園——清華園。經向宣統皇帝奏准，1909年冬招標對園內主要建築工字廳進行修葺；又在其東側建教學用房、學生宿舍，如清華學堂、同方部禮堂；北側建洋教習住宅。此工程於1910年年底竣工。為使教學工作走向正規，經向皇帝奏准，將肄業館擬辦成一所正規的留美預備學校，取名「清華學堂」，實行高、中兩科四四制，制定章程，聘請中外教習，著手招收新生。
1911年初，唐國安訪美。3月，他接外務部丞參急電，奉命火速經歐洲回國，主持學堂開辦事宜。經過緊張的籌備工作，4月29日清華學堂正式成立。周自齊被任命為學堂監督，范源濂、唐國安為副監督，胡敦復受聘為教務長。由於清華學堂是在清皇室的直接監管下成立的，因此學堂公章鐫名（英文）Tsing Hua Imperial College,即「清華帝國學堂」。它的嚴酷背景是：美國作為八國聯軍元兇之一，攻佔了北京城，鎮壓了中國人民，掠奪了中國大量錢財，現在從中拿出一部分賠款交給清政府辦學，企圖培養未來親美人士。因此清華又有「賠款學校」、「國恥學校」、「中國戰敗紀念碑」之稱，學生們常常心存慚愧，但愛國愛民觀念也油然而生，他們多數能立志成才，雪恥報國，服務人民。
1911年8月以後，正當周自齊和唐國安為新學年實施新計劃的時候，10月爆發了武昌起義，清政府把經費拿去發了軍餉，不少學生請假回家。學堂只好於11月停課，宣布關閉。12月初，唐國安按計劃奉派為中國代表團代表，會同國際知名醫學專家伍連德博士，隨代表團團長梁晟參加了海牙第二屆萬國禁煙會議。梁、唐、伍在會上通力合作，不辱使命。
1912年，中國發生了巨變。1月，孫中山就任中華民國臨時大總統。2月，清帝退位。3月，袁世凱掌權，唐紹儀出任第一屆內閣總理，組織內閣。清廷重臣紛紛搖身而變為民國高官。周自齊、范源濂及曾一度代理學務處的顏惠慶已離校。唐國安從海牙歸來，學堂里只剩下他一人。按私交，唐國安和唐紹儀既是同鄉，是同學，又是同事，還是同宗同輩的叔伯兄弟，要想在內閣政府中謀個一官半職，不無可能。但他無意謀官，甘願留在清華，獨自主持校務，積極籌備復校。4月聘周詒春為教務長。5月1日正式復學。他立即被任命為清華學堂監督。

B. 張國安的介紹

張國安，男，，河南信陽人，中共黨員，法學博士，華僑大學法學院教授、基礎法教研室主任、法學理論學科方向帶頭人、法學理論專業和民商法專業碩士生導師。