人民大學溫鐵軍教授演講

Ⅰ 深化農村經濟改革的發展方向是什麼

新華社北京10月23日電 剛剛閉幕的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入，則被確定為國家「十一五」規劃中解決「三農」問題的戰略方向。

老提法蘊含新思路

「社會主義新農村」這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出「小康社會」概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設「社會主義新農村」，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。

胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出，縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以後，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。

2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85％以上，財政收入2．6萬億元，已經初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。因此，國務院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經濟工作會議上明確提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業，城市支持農村的方針。

回顧過去幾年，從中央到各地，圍繞農民增收這一主題，通過一系列強有力的政策措施，直接給農民以實惠——

各地種糧農民首次享受到直接補貼的好處，2004年全國共安排糧食直補資金116億元；全面放開了主產區的糧食購銷和價格，在全國范圍內形成了糧食購銷市場化和經營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用於農業土地開發；中央財政安排專項資金，對產糧大縣實行轉移支付……

2004年農民增收6.8％、糧食增產9％之後，今年國家又出台了進一步促進糧食穩定增產、農民持續增收的政策，如加大農業稅、農業特產稅的減免力度，著力建立為農民減負的長效機制。

在這樣的背景之下，「建設社會主義新農村」的提出，格外引人注目。中國人民大學農業與農村發展研究院院長溫鐵軍認為，新農村的新，新在農村的發展能夠體現科學發展觀的要求，體現和諧社會的要求。隨著工業化、城市化的發展，通過城市對農村的反哺，工業對農業的反哺，使農業得到可持續發展的基礎，使農村社會能夠實現和諧。

中國社會科學院農村發展研究所所長張曉山概括說，建設社會主義新農村，在經濟上就要促進農村產業結構的調整，來提高農村產業的競爭力，提高務農勞動者的收入。在社會事業、文化事業等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調整來實現。

讓公共服務惠及更多農民

生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會對建設社會主義新農村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農民收入。

數據顯示，城鄉居民收入差距自1997年之後連年明顯擴大，目前仍維持在3.21:1。即使2004年農民人均純收入達到2936元、終於走出「八年徘徊」，也只是恢復性增長。

但是，建設社會主義新農村，絕不僅僅是加快農村經濟發展，反哺之義也不止於增加農民收入。五中全會強調，要大力發展農村公共事業，這意味著在加快經濟發展的同時，農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業，也將進入加速發展期。

這個努力方向來源於如下現實：目前全國有一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農戶還沒有用上衛生的廁所，有近7000萬戶農民的住房需要改善，1.5億農戶需要解決燃料問題，6%的行政村還沒有通公路，2%的村莊還沒有通電，6%的村子還沒有電話……

農民手裡沒有錢，農村各項經濟社會事業投入不足，後果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農民生活質量，甚至基本的看病就醫、讀書上學也難以滿足。據衛生部估計，全國農村人口中40%到60%，看不起病或因病致貧。一些貧困地區，尤其是西部，60%到80%的患病農民死在家中。湖南的一項調查則表明，農村孩子從進學校門到高中畢業，在上世紀80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。

讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距，也正是讓國務院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時對鄉親們說：「我心裡始終有三件事放不下，一是讓農村孩子能上學，二是讓農民看得起病，三是讓農民過上好日子。」國慶節期間他在河北農村考察時更進一步明確指出，建設社會主義新農村要為農民辦好四件大事：一是發展農村經濟。二是推進農村綜合改革。三是發展農村社會事業。四是增加農民收入。

應當看到，近幾年國家已經出台了一些令人欣慰的舉措：

農村教育方面，《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》提出，到2007年，西部地區整體上實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲目標。國家還確定，「十一五」期間在農村義務教育階段，中小學全面實行免費義務教育，在過去義務教育免除學費的基礎上，農村學生的書本費、雜費等費用也將全部由國家負擔。

醫療衛生方面，中央財政今年將在上年的基礎上進一步加大公共衛生、農村衛生的投入力度，預計涉及中央集中采購的金額將有30多億元，這個金額明顯高於2004年招標采購總計22億元的總值。

新農村建設將迎來農村大發展

不久前記者在陝西延安的羊泉鎮東里村采訪時，村民徐建紅說，「過去做飯滿窯煙，如今生火擰開關。這多虧有了沼氣池！」他家的豬圈，豬糞全流進沼氣池，一點也不臭。旁邊的廁所，以前來個人都沒下腳的地方，現在改成水沖的，干凈多了。

農業部的統計顯示，全國已有1540萬農戶用上了沼氣。以沼氣等新能源為代表的一批生態項目，如今在各地農村積極推進。山東、浙江等省提出要以「生態立省」，在農村大力發展沼氣等可再生能源。在河北，從2004年起開始在全省農村廣泛開展創建文明生態村活動，確定把「道路硬化、街院凈化、村莊綠化」，改善農民居住環境作為主要抓手。

農業部農村經濟研究中心主任柯炳生認為，社會主義新農村應包括新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚5方面：因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節約型社會要求；完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全；生態環境良好、生活環境優美，尤其在環境衛生處理能力上要體現出新的時代特徵；新農民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。

發展改革委宏觀經濟研究院副院長王一鳴說，農村要想改變面貌，除了政府加大投入以外，也需要農村提高自身自我發展的能力，這樣就必須提高農業的綜合生產能力，特別是要提高農業的附加值、科技含量。他同時提醒，「新農村建設是一個歷史過程，不能一哄而起。所以中央特別強調要尊重農民的意願。」

浙江大學農業經濟與管理系教授陸文聰認為，按照「民主管理」的原則建設社會主義新農村這一點非常重要。通過實行民主的社區管理，有利於調動農民的積極性，更好地參與當地的經濟建設，從而促進區域經濟的發展，帶動全國經濟的發展。

如何落實中央精神並轉化為具體政策，是今後的重點所在。概括一些經濟學家的觀點，國家應重點加大五方面的扶持力度：一是建設包括道路交通、信息網路在內的農村基礎設施，二是治理和保護農村自然環境，三是重點發展醫療、養老等農民社會保障體系，四是支持農業生產，五是發展教育事業。

人們期望，有一套新的改革措施出台，形成一個合理的公共財政政策體系。今後幾年內能使農業、農村與工業、城市及國民經濟的其他方面協調發展，農民生活質量得到質的改善，農村建設上一個大台階，並給相關行業帶來新的發展機遇。

簡單地說：
「社會主義新農村」是在統籌城鄉發展的大背景下，在工業反哺農業、城市支持農村的新階段，農村經濟、政治、文化建設的總稱。

詳細地說：
新中國成立以來，我國農村社會大致經歷了四次大的改革歷程：50年代初土地改革運動，採取積極措施，幫助農民獲得土地。50年代中期到70年代末，通過農業生產資料的社會主義改造和人民公社運動，實施土地公有制。上世紀80年代初，改革首先從農村開始，以農村土地制度改革為中心的經濟制度及利益格局的重構，提出了「小康社會」概念。第四次就是，十六屆五中全會所提的建設「社會主義新農村」。它是在統籌城鄉發展的大背景下，在工業反哺農業、城市支持農村的新階段，農村經濟、政治、文化建設的總稱。它承接了改革開放以來實現溫飽的努力和發展成果，是建立在初步工業化和總體小康基礎之上全面的小康新農村建設，是對我國長期實行「一國兩策、城鄉分治」體制和政策的矯正。可以說，老提法蘊含著新的思路，「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村建設要求，包括農村物質文明、精神文明和政治文明建設三個重要方面。「社會主義新農村建設」是農村全面建設小康社會重要歷史階段和工作載體，即通過新農村建設，逐步實現農村經濟發展、社會進步、政治民主、生活質量改善，構建社會主義和諧農村社會。

Ⅱ 關於大學生服務三農的論文

兄弟，加油！！！
談大學生如何服務「三農」
自古以來，我國就是一個農業大國，但農業工業化發展緩慢，嚴重製約著我國現代化建設的進程。改革開放以來在黨的正確領導下，我國的農村取得了翻天覆地的變化，農業生產進入蓬勃發展的大好時機，農民生活得到前所未有的提高；但和城市仍然有一定的差距，並且差距在不斷的拉大從而促使三農問題的生產。
而我想，作為我們新一代的大學生，也許，不，不是也許，而是肯定有著很大一部分的人還不知道什麼是「三農」，什麼又是「三農問題」。
「三農」指農村、農業和農民；而「三農問題」則特指中國大陸的農村問題、農業問題和農民問題從而產生的社會問題，包括貧富懸殊及流動人口等。「三農」作為一個概念則由經濟學家溫鐵軍博士於1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用； 2001年三農問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方決策層引用的術語；中共中央於2003年正式將「三農」問題寫入工作報告。
三農問題的內容：
農民問題：是「三農問題」中的核心問題，表現為農民收入低，增收難，城鄉居民貧富差距大，實質表現為農民權利得不到保障。
農村問題：集中表現為農村面貌落後，經濟不發達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農村像非洲。
農業問題：集中表現為農民種田不賺錢，產業化程度低。
為何三農問題會變的越來越嚴峻呢？由於政策的偏向使城鎮和鄉村的發展差異使貧富懸殊差距擴大。在城市的發展過程中，亦同時加劇了土地兼並問題，一些失去工作或土地的農民轉化成流動人口到城鎮謀生，從而將問題亦帶到城鎮。在惡性循環下，三農問題不斷擴大成為全國性的社會現象。「三農」問題不解決，長期來看，不利於社會穩定；從短期來看，不利於國民經濟的持續穩定發展。
解決三農問題實質是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。這是一個關系十三億人口大國的，經濟社會國計民生的大問題。
「三農」問題是全社會的問題，農民的利益並未切實保障，農民的困難依舊存在，發展農村，提高農民的水平，仍是一項長期而艱巨的任務，需要國家、政府及人民齊心協力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有「三農」問題得以解決，祖國的現代化建設才有可能盡快實現。
作為國家未來主人的當代大學生 ，「三農」問題既是我們的人生機遇，也是我們的歷史使命。
第一：大學生要抓住「三農」問題所提供給你們的人生機遇。毛澤東曾說「農村是一個廣闊的天地，在那裡是大有可為的。一方面，農村、農業迫切需要需要有現代知識的青年，用高新技術改造傳統農村和農業，提高農村、農業的科技水平，提升農產品的科技含量，提升農村、農業的管理水平。另一方面大學生就業難長期困擾著國家，其主要原因還是從農村走出的大學生不願再回到那個環境待遇不是太理想但可以讓他們學以致用實現人生價值的農村，絕大部分大學畢業生寧願呆在城市做一些不能讓他們發展潛能而且為別人服務的事情，或者說沒有自己到農村開辟自己事業的意識，大學生就業問題在一定程度上就反映了他們就業觀念。現代大學生要轉變就業擇業觀念，更要有創新創業觀念。我們要轉變就業觀念---到農村去，到祖國最需要的地方去。不論是學習農業還是工業，學習理工還是人文，什麼專業在農村都大有用武之地，這是歷史給我們的發展機遇，不要錯過。
第二：我們大學生要擔當起解決「三農」問題的社會歷史責任。「三農」問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學生應該從思想上、行動上促進、加快「三農」問題的解決。早日實現「中華民族振興」，早日實現現代化的歷史責任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題，需要有責任心的年輕人去擔當，現代「三農」問題的歷史責任需要我們現代大學生去擔當。作為國家未來主人的當代大學生也正在積極組織、參與一些相關的學習調研，為解決「三農」問題而不斷努力著。
如今，大部分大學生對三農問題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農問題，這是一個嚴峻的問題。我們大學生中可以來說百分之八十的來自農村。作為農民的後代，我們有責任有義務去改變三農的現狀。可事實卻是大部分同學卻選擇了拋棄農業、遠離農村、脫離農民，產生這種現象的原因有以下幾個方面：
首先：錯誤的引導，我們從小到達就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長大後總想脫離農村。其實這種想法是錯誤的，「民以食為天」即農民才是糧食的創造者。我們需要改變這種觀點對人們的束縛。
其次：錯誤的觀念，大部分人總是把體力勞動與農業聯系在一起，認為搞三農就是賣勞力，其實不然隨著科學的發展農業在很多方面都實現了機械化及其自動化。就拿發展最快的國家美國來說，很大部分有錢人卻是農民。我們國家現在的目標就是將最新的研究成果應用到農業上。
再次：錯誤的世界觀價值觀，很多人把農村人和城市人劃分了嚴格的界限，甚至在某些人潛意識里對其貼上了三六九等的標簽，這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變並非易事，需要我們慢慢去引導去啟發爭取用比較短的時間去實現這種思想質的飛躍。
基於以上三點，我社將引導啟發，培養正確的人生觀世界觀作為又一個宗旨，希望通過一些交流討論活動來開闊同學們的視野，通過一些名師講座來改變一些錯誤的觀念，通過下鄉社會實踐深入了解三農，從而喚起大學生支援三農的熱情。

Ⅲ 大學生如何服務三農

談大學生如何服務「三農」
自古以來，我國就是一個農業大國，但農業工業化發展緩慢，嚴重製約著我國現代化建設的進程。改革開放以來在黨的正確領導下，我國的農村取得了翻天覆地的變化，農業生產進入蓬勃發展的大好時機，農民生活得到前所未有的提高；但和城市仍然有一定的差距，並且差距在不斷的拉大從而促使三農問題的生產。
而我想，作為我們新一代的大學生，也許，不，不是也許，而是肯定有著很大一部分的人還不知道什麼是「三農」，什麼又是「三農問題」。
「三農」指農村、農業和農民；而「三農問題」則特指中國大陸的農村問題、農業問題和農民問題從而產生的社會問題，包括貧富懸殊及流動人口等。「三農」作為一個概念則由經濟學家溫鐵軍博士於1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用； 2001年三農問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方決策層引用的術語；中共中央於2003年正式將「三農」問題寫入工作報告。
三農問題的內容：
農民問題：是「三農問題」中的核心問題，表現為農民收入低，增收難，城鄉居民貧富差距大，實質表現為農民權利得不到保障。
農村問題：集中表現為農村面貌落後，經濟不發達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農村像非洲。
農業問題：集中表現為農民種田不賺錢，產業化程度低。
為何三農問題會變的越來越嚴峻呢？由於政策的偏向使城鎮和鄉村的發展差異使貧富懸殊差距擴大。在城市的發展過程中，亦同時加劇了土地兼並問題，一些失去工作或土地的農民轉化成流動人口到城鎮謀生，從而將問題亦帶到城鎮。在惡性循環下，三農問題不斷擴大成為全國性的社會現象。「三農」問題不解決，長期來看，不利於社會穩定；從短期來看，不利於國民經濟的持續穩定發展。
解決三農問題實質是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。這是一個關系十三億人口大國的，經濟社會國計民生的大問題。
「三農」問題是全社會的問題，農民的利益並未切實保障，農民的困難依舊存在，發展農村，提高農民的水平，仍是一項長期而艱巨的任務，需要國家、政府及人民齊心協力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有「三農」問題得以解決，祖國的現代化建設才有可能盡快實現。
作為國家未來主人的當代大學生 ，「三農」問題既是我們的人生機遇，也是我們的歷史使命。
第一：大學生要抓住「三農」問題所提供給你們的人生機遇。毛澤東曾說「農村是一個廣闊的天地，在那裡是大有可為的。一方面，農村、農業迫切需要需要有現代知識的青年，用高新技術改造傳統農村和農業，提高農村、農業的科技水平，提升農產品的科技含量，提升農村、農業的管理水平。另一方面大學生就業難長期困擾著國家，其主要原因還是從農村走出的大學生不願再回到那個環境待遇不是太理想但可以讓他們學以致用實現人生價值的農村，絕大部分大學畢業生寧願呆在城市做一些不能讓他們發展潛能而且為別人服務的事情，或者說沒有自己到農村開辟自己事業的意識，大學生就業問題在一定程度上就反映了他們就業觀念。現代大學生要轉變就業擇業觀念，更要有創新創業觀念。我們要轉變就業觀念---到農村去，到祖國最需要的地方去。不論是學習農業還是工業，學習理工還是人文，什麼專業在農村都大有用武之地，這是歷史給我們的發展機遇，不要錯過。
第二：我們大學生要擔當起解決「三農」問題的社會歷史責任。「三農」問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學生應該從思想上、行動上促進、加快「三農」問題的解決。早日實現「中華民族振興」，早日實現現代化的歷史責任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題，需要有責任心的年輕人去擔當，現代「三農」問題的歷史責任需要我們現代大學生去擔當。作為國家未來主人的當代大學生也正在積極組織、參與一些相關的學習調研，為解決「三農」問題而不斷努力著。
如今，大部分大學生對三農問題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農問題，這是一個嚴峻的問題。我們大學生中可以來說百分之八十的來自農村。作為農民的後代，我們有責任有義務去改變三農的現狀。可事實卻是大部分同學卻選擇了拋棄農業、遠離農村、脫離農民，產生這種現象的原因有以下幾個方面：
首先：錯誤的引導，我們從小到達就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長大後總想脫離農村。其實這種想法是錯誤的，「民以食為天」即農民才是糧食的創造者。我們需要改變這種觀點對人們的束縛。
其次：錯誤的觀念，大部分人總是把體力勞動與農業聯系在一起，認為搞三農就是賣勞力，其實不然隨著科學的發展農業在很多方面都實現了機械化及其自動化。就拿發展最快的國家美國來說，很大部分有錢人卻是農民。我們國家現在的目標就是將最新的研究成果應用到農業上。
再次：錯誤的世界觀價值觀，很多人把農村人和城市人劃分了嚴格的界限，甚至在某些人潛意識里對其貼上了三六九等的標簽，這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變並非易事，需要我們慢慢去引導去啟發爭取用比較短的時間去實現這種思想質的飛躍。
基於以上三點，我社將引導啟發，培養正確的人生觀世界觀作為又一個宗旨，希望通過一些交流討論活動來開闊同學們的視野，通過一些名師講座來改變一些錯誤的觀念，通過下鄉社會實踐深入了解三農，從而喚起大學生支援三農的熱情。