對外經貿大學崔凡教授

1. 什麼事情發展到今天責任全在美方

針對美國貿易代表辦公室7月10日發表的《關於301調查的聲明》，中國商務部12日發表聲明。「正橋跡氏如聲明中指出，美方污衊中方在經貿往來中實行不公平做法，佔了便宜，是歪曲事實、站不住腳的。」對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡說。

中國人民大學教授王孝松認為，美國經濟以服務業為主，低儲蓄、高消費，本國生產無法滿足國內消費需求，需要進口大量消費品。貿易逆差實質上是美國利用別國剩餘儲蓄，來維持超出自身生產能力的消費水平。美國與100多個國家之間都存在貿易逆差。

「貿易逆差和利益逆差是兩碼事。」中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明說，全球價值鏈中，州宏貿易順差反映在敏散中國，但利益順差在美國，總體上雙方互利共贏。據中方統計，2017年，中國貨物貿易順差的57%來自外資企業，59%來自加工貿易。中國從加工貿易中只賺取少量加工費，而美國從設計、零部件供應、營銷等環節獲利巨豐。

2. 你怎麼看待中美貿易摩擦

鬧得沸沸揚揚的中美貿易摩擦，在「你來我往」中似乎聞到一股火葯味，「戰爭的硝煙」在升騰，一時間敏感的股市作出激烈反應，雙邊均發生過「踩踏事故」。你會怎麼看待中美之間的貿易戰？

第三個就是擔心中國模式威脅到美國模式。美國模式的基礎是私有制、多黨制、三權分立、個人主義、人均GDP 強調個人發展；中國模式是公有制、集體主義、綜合GDP 看重綜合國力。中國的「一帶一路」倡議、中非論壇、東盟10＋1，上合組織，提出全球治理，讓美國擔心。我們國家強大到這個地步了？那我們自己還宣揚跟發達國家有十幾年的差距？

我個人覺得，對我沒有影響，因為我一個月還是那麼點工資，不會因為中美貿易戰就給我加工資，不減工資就是老闆人好！我現在能顧得上的就是加班的時候，老闆給足加班費就好！我是沒有大處的人，沒有心思管國家大事，好像我管也沒用！因為我是屁民！

所以，中美貿易戰，我的看法就是我一個拿著白菜錢的屌絲，就不用擔心偉大的國家的事情了，因為國家大事有領導人關心和處理就好，我們就過好自己的小日子就行！不給國家添堵就行了！

3. 新一輪西部大開發頂層設計出台

新華社昨日受權發布《中共中央 國務院關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》從推動高質量發展、加大西部開放力度、加大美麗西部建設力度、深化重點領域改革等6個方面提出了36條舉措，對新時代推進西部大開發形成新格局作出了部署。

  《意見》在總體要求中提出，要強化舉措抓重點、補短板、強弱項，形成大保護、大開放、高質量發展的新格局，確保到2020年西部地區生態環境、營商環境、開放環境、創新環境明顯改善，與全國一道全面建成小康社會；到2035年，西部地區基本實現社會主義現代化。

  據上證報記者了解，接下來國家發展改革委等部門還將出台一系列氏塌具體落實政策，西部各省份也在制定實施方案，明確階段性重點任務，推動新一輪西部大開發走深走實。

  強化基礎設施規劃建設

  《意見》提出，強化基礎設施規劃建設。加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設，拓展區域開發軸線。強化資源能源開發地干線通道規劃建設。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵路等重大工程規劃建設。打通斷頭殲畢圓路、瓶頸路，加強出海、扶貧通道和旅遊交通基礎設施建設。加強綜合客運樞紐、貨運樞紐（物流園區）建設。加強航空口岸和樞紐建設，擴大樞紐機場航權，積極發展通用航空。進一步提高農村、邊遠地區信息網路覆蓋水平。

  西部大開發實施以來，基礎設施建設一直是重頭戲，交通、能源等基建已大有改善，但與中東部相比，整體基礎設施網路仍有較大差距。

  從西部省份今年政府工作報告及近期有關經濟工作部署來看，加快基礎設施補短板仍是重中之重，尤其要加大交通、水利、能源、信息、物流等基建投資力度。

  《意見》還提出，完善國家重大科研基礎設施布局，支持西部地區在特色優勢領域優先布局建設國家級創新平台和大科學裝置。加快在西部具備條件的地區創建國家自主創新示範區、科技成果轉移轉化示範區等創新載體。

  在推動形成現代化產業體系方面，《意見》提出，要充分發揮西部地區比較優勢，推動具備條件的產業集群化發展，在培育新動能和傳統動能改造升級上邁出更大步伐，促進信息技術在傳統產業廣泛應用並與之深度融合，構建富有競爭力的現代化產業體系。

  「《意見》在這個時間節點出台，補短板、強弱項的意味很強，也體現了面對突發疫情，拓展國家發展戰略的迴旋空間的意義。」中原銀行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍對上證報記者表示。

  加大西部開放力度

  《意見》要求，以共建「一帶一路」為引領，加大西部開放力度。《意見》提出了一系列擴大開放的舉措，比如強化開放大通道建設、構建內陸多層次開放平台、加快沿邊地區開放發展、發展高水平開放型經濟等。

  其中，針對積極參與和融入「一帶一路」建設，《意見》提出，支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區建設，支持重慶、四川、陝西打造內陸開放高地和開發開放樞紐等；在開放大通道建設方面，《意見》提到，要完善北部灣港口建設，打造具有國際競爭力的港口群，加快培育現代海洋產業，積極發展向海經濟。

  商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受上證報記者采訪時表示，隨著「一帶一路」建設的推進，西部地區走向對外開放前沿，開放成為推動區域發展的新動能。

  《意見》還提到，研究在內陸地區增設國家一類口岸，支持西部地區自由貿易試驗區在投資貿易領域依法依規開展先行先試，完善沿邊重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區布局。

  對外經貿大學教授崔凡對上證報記者表示，「我國的對外開放從原來的以沿海開放為主，逐步發展到向沿邊和內陸拓展，這是對外開放的進一步擴大和深化。在新一輪西部大開發政策推動下，西部地區正在從內陸省份轉化為對外開放的前沿地帶。」

  提高西部地區直接融資比例

  《意見》提出，提高西部地區直接融資比例，支持符合條件的企業在境內外發行上市融資、再融資，通過發行公司信用類債券、資產證券化產品融資。西部貧困地區企業首次公開發行上市、新三板掛牌、發行債券、並購重組等適用綠色通道政策。

  在財稅金融支持政策方面，《意見》明確，考慮西部地區普遍財力較為薄弱的實際，加大地方政府債券對基礎設施建設的支持力度，將中央財政一般性轉移支付收入納入地方政府財政承受能力計算范疇。對設在西部地區的鼓勵類產業企業所得稅優惠等政策到期後繼續執行。引導金融機構加大對西部地區小微企業融資支持力度。

  王軍評數歲價說，西部地區經濟基礎、產業基礎較弱，符合上市條件的公司數量不多。《意見》提出綠色通道政策，是比較大的突破，有利於提高整個西部地區直接融資比重。

  據國家發展改革委數據，西部大開發戰略自1999年實施以來，西部12個省份的經濟總量持續增長，2018年經濟總量在全國經濟總量的佔比已上升到20.5%。而今，西部大開發從更高的起點再出發，新的藍圖已鋪開，西部地區即將迎來新的騰飛。

4. 中國22個領域迎來重大開放舉措，哪個最值得

22個領域迎來重大開放舉措，這個領域最值得關注

中國22個領域將迎來重大開放舉措。

6月28日，發改委、商務部發布了《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》，該負面清單大幅度放寬了市場准入。喚渣其清單長度由63條減至48條，在金融、汽車、船舶、鐵路、農業、礦產、電網等領域推出22條開放措施。

與2017年版負面清單相比，2018年版負面清單有哪些亮點？有哪些領域推出了新的開放政策？

三大領域擴大開放

發改委有關負責人指出，2018年版負面清單的主要特點是全方位推進開放。一、二、三產業全面放寬市場准入。

對外經貿大學國際經貿學院教授崔凡表示，去年國發39號文所涉及的行業在新版負面清單中均有體現。

2017年8月16日，國務院發布《國務院關於促進外資增長若干措施的通知》國發〔2017〕39號文。其中，對銀行業、證券業、保險業等行業進一步擴大對外開放，明確對外開放時間表、路線圖。

發改委有關負責人表示，2018年版負面清單大幅度放寬市場准入，主要開放措施包括大幅擴大服務業開放，基本放開製造業，以及放寬農業和能源資源領域准入。

崔凡表示，服務業開放是新版負面清單的一大亮點。從開放程度上講，中國的製造業開放程度要高於服務業，前者除汽車飛機等個別領域外已經全部開放。而從吸引外資比重來看，服務業已經遠遠超過了製造業。

2018年版負面清單中，金融領域將取消銀行業外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領域所有外資股比限制。

崔凡進一步表示，目前中國服務業吸引的外資比重已經達到了七成，說明外商投資中國服務業的熱情很高。而這部分開放程度又較低，所以服務業吸引外資仍有很大的潛力。」

此前，商務部副部長王受文曾表示，在服務業方面，我國吸引外資增長8%，服務業佔全國吸引外資的比重上升到70.1%。以前在吸引外資方面，製造業開放的多一些，服務業開放的少一些，現在服務業將進一步加大開放的力度。」

特斯拉們准備好了嗎？

此外，值得關注的是，2018年版負面清單對汽車領域對外開放的路線圖和時間表作出了明確安排，即2018年取消專用車、新能源汽車整車製造外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制。

崔凡表示，設置對外開放的時間表是國發39號文做出的明確要求，部分行業的對外開放需要一步步來，這可以為外商投資提供一個穩定的開放預期，也為國內相關產業的逐步開放留出了餘地。

2017年國務院發布的國發39號文中指出，將持續推進專用車和新能源汽車製造，對外開放，明確對外開放時間表、路線祥鏈游圖。

中國汽車工業協會秘書長助理許海東也表達了類似觀點，他認為，時間表的確定，給了乘用車生產企業五年緩沖期。從次序來說，從專用車、新能源車再到商用車，最後開放乘用車的落實順序，也有助於中國汽車工業做好准備，應對挑戰。5年後，汽車行業內的競爭將更加激烈。

此次2018年版負面清單的發布，意味著2022年後，外資車企在華合資項目中不能超過50%的「紅線」將徹底取消，也為特斯拉等外資車企盡快登陸中國市場，提供了政策支持。

近年來，特斯拉在中國建廠的消息層出不窮，上海、蘇州、合肥等城市都曾被傳為選址地。隨後又被澄清。而2018年5月，就在擬定汽車股比開放時間表發布後不久，特斯拉在上海建廠取得了突破性進展。

據特斯拉向SEC(美國證券交易委員會)提交的2017年年報顯示，特斯拉2017年在華銷售額突破20億美元，同比翻倍。中國也成為了特斯拉最大的海外市場，國內建廠將使特斯拉進一步打開中國市場。

對於特斯拉而言，通過建廠來實現國產化，既能夠解決關稅問題，也助於緩解量產問題。對於國內消費者來說，購買特斯拉的費用將大幅減少。（新聞來源：中國謹銷網）

5. 稀土資源的國內現狀

商務部稱中國稀土儲備僅能維持20年，中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%，只剩2700萬噸，儲量佔世界的23%。 按現有生產速度，我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年，有可能需要進口。 中國擾脊並非世界上唯一擁有稀土的國家，卻在過去幾十年承擔了供應世界大多數稀土的角色，結果付出了破壞自身天然環境與消耗自身資源的代價。 日韓行動——大把投錢繞過中國找稀土 日本開始在全球范圍內四處尋找能夠替代中國的稀土供應源。東京計劃投資12億美元用來改善稀土供應狀況。日本已經與蒙古閃電達成協議，從本月起開發該國的稀土資源。 另一稀土消耗大國韓國也有類似的計劃。本月初，韓國宣布將投資1500萬美元，在2016年前儲備1200噸稀土。現在，日本媒體歡呼又有了重大發現——太平洋海底的稀土多了去了。據外媒報道，英國《自然—地球科學》雜志網路版3日刊登了日本東京大學副教授加藤泰浩領導的研究小組的研究成果。該研究成果稱，包括夏威夷島在內的太平洋中部約880萬平方公裏海域及東南部塔西提島附近約240萬平方公裏海域的淤泥中，含有高濃度的稀土，整個可開采量約是陸地上的1000倍。
概念
稀土並不是土，它是一種重要的戰略資源，特別是高新技術工業的重要原料，如軍事裝備方面一些精確打擊武器，一些汽車零部件和高科技產品，都依賴用稀土金屬製造的組件。
這種稀有的戰略資源主要集中在中國。因此一些西方媒體評論說，分配這種寶貴資源的時候，得到上帝垂青的是中國。
商務部國際貿易經濟研究院歐洲部主任李鋼說：我們國家這方面的產業發展還是比較快的，從探明的儲量、生產能力等方面來看，應該說摸的家底比較清楚。
概念股
包鋼稀土：擁有稀土資源5738萬噸儲量，佔世界稀土礦儲量62%；公司稀土類產品年產能約5.4萬噸。公司擬通過五年時間儲備30萬噸左右稀土金礦，通過兩年時間儲存8萬噸左右稀土產品。
廣晟有色：擁有稀土資源713萬噸，年產能近2萬噸；公司稀土冶煉分離能力8000噸，居全國同行業第一。
中色股份：於廣東韶關新豐投資建設7000噸/年稀土分離項目（新豐是國內重要的離子型稀土礦的產區）。
廈門鎢業：擁有稀土資源13萬噸儲量，年產能約0.2萬噸。
五礦發展：擁有了國內最大的稀土基地，並在江西贛州組建五礦稀土（江西離子型稀土遠景儲量940萬噸、保有儲量230萬噸，其中90%的資源在贛州），將整合贛州周邊地區優質離子型稀土資源和稀土分離冶煉企業。
江西銅業：大股東江西銅業集團對四川稀土資源進行整合，收購的四川冕寧氂牛坪稀土礦已探明儲量近200萬噸，現存儲量157萬噸。
中國稀土
據了解，中國是唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國家，儲量佔世界的95%，是名副其實的「稀土大國」。日本、歐洲和北美都是它的主要市場。
然而，具有如此巨大壟斷潛力的中國稀土，多年來卻被賣成了土的價格，定價灶核權一直掌握在歐美等國的手裡。
對外經貿大學國際經濟貿易學院副教授崔凡指出：長期以來，國際貿易界就有這樣的抱怨，中國把稀土賣成土的價格。國內各個地方也沒有協調，爭相出口，為了部門利益或地方利益，爭相壓價，把我們的自然資源消耗得過於厲害。
由於中國稀土多年大量出口，導致歐美等國每年以極其低廉的價格進行囤積，一旦稀土資源短缺時，他們就拿出從我國手裡購得的稀土打壓「中國價格」。
中國社科院財貿所研究員馮雷指出，這對我國的貿易地位非常不利。
馮雷：「資源性產品出口出的很多的話，實際上是一種初級的貿易地位，對我國顯然是不利的。」
近年來，中國政府已經開始限制稀土出口。出台新規劃就是保護稀有戰略資源的重要步驟之一。崔凡說：「控制出口，從中國角度來說，是從長遠利益和經濟利益考慮的。我們對一些能夠有一定價格影響力的資源進行出口限制，是有一定合理性的。」緩辯滲
李鋼指出，中國限制稀土出口，引起一些西方國家的擔憂，甚至前一段時間還訴諸世界貿易組織，但實際上，限制稀有金屬的出口並不違背世貿組織的規則。
李鋼：「在WTO多邊貿易體系當中，對於一個國家關於本國出口設限的問題，沒有嚴格意義上的規定。第二就是，我們在2001年底加入WTO的議定書當中，我們也沒有做過這方面的承諾。」
實際上，不僅中國在逐年加大對稀土資源的保護。美國早在1999年就已逐步停止開采本國的稀土資源。中國的近鄰日本從1983年起就開始建立稀有金屬儲備制度和基地；韓國也在2008年決定採取官方和民間企業合作的方式，有計劃地提高稀有金屬儲備規模。

6. 2020年1月起，這些新規實施

部分商品進口關稅調整，外商投資法正式實施，70個新葯納入醫保目錄……2020年1月1日起，一批新規正式實施，影響到人們生產生活的許多方面。
部分商品進口關稅調整
經國務院批准，國務院關稅稅則委員會近日印發通知，自2020年1月1日起，調整部分商品進口關稅。
為更好滿足人民生活需要，適度增加國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口，中國將新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。
為降低用葯成本，促進新葯生產，中國將對用於治療哮喘的生物鹼類葯品和生產新型糖尿病治療葯品的原料實施零關稅。
為擴大先進技術、設備和零部件進口，支持高新技術產業發展，中國將新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進口暫定稅率。
外商投資法正式實施
2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過《中華人民共和國外商投資法》，自2020年1月1日起正式實施。外商投資法是對中國外商投資法律制度的重要完善和創新，是外商投資領域一部新的基礎性法律。
外商投資法以全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度為基礎，重構中國外商投資的管理制度。對外經貿大學教授崔凡認為：「對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，體現了內外資一致的原則，將讓中國實現更高水平投資自由化與便利化。」
外商投資法還有許多其他亮點，如保護外國投資者和外商投資企業的知識產權，保護知識產權權利人和相關權利人的合法權益；建立健全外商投資服務體系；建立外商投資信息報告制度等。
70個新葯納入醫保目錄
國家醫保局、人力資源和社會保障部近日公布2019年《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險葯品目錄》，新版目錄於2020年1月1日正式啟用。
70個新增、27個續約葯品，共計97個葯品經過談判進入醫保目錄，平均降價60.7%、26.4%。
經過本輪調整，醫保目錄葯品結構明顯優化。一批認可度高、新上市且臨床價值高的葯品被調入目錄，癌症、罕見病、慢性疾病用葯以及兒童用葯保障能力得到顯著提升。
葯品費用顯著降低。通過發揮醫保部門「戰略購買者」作用，以量換價推動葯費大幅下降，多個全球知名的「貴族葯」開出了伍凱「平民價」，進口葯品基本都給出了全球最低價。保守估計，通過談判降價和醫保報銷，總體上患者個人負擔將降至原來的20%以下，個別葯品降至5%以下。
新版目錄突出了鼓勵創新的導向。12個國產重大創新葯品談成了8個。這次談判成功的葯品絕大多數都是近年來上市的新葯。
新修訂的土地管理法施行
2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
此次修改土地管理法，堅持土地公有制不動搖，堅持農民利益不受損，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度。
新修訂的土地管理法重點有以下五個方面：一是明確農業農村主管部門負責宅基源橘拍地改革和管理；二是允許集體經營性建設用地直接入市；三是規范征地程雹羨序；四是強化永久基本農田保護；五是保障鄉村產業發展用地。

7. 2020年1月起這些新規正式實施，將影響你的生活

部分商品進口關稅調整，外商投資法正式實施，70個新葯納入醫保目錄……2020年1月1日起，一批新規正式實施，影響到人們生產生活的許多方面。
部分商品進口關稅調整
經國務院批准，國務院關稅稅則委員會近日印發通知，自2020年1月1日起，調整部分商品進口關稅。
為更好滿足人民生活需要，適度增加國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口，中國將新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。
為降低用葯成本，促進新葯生產，中國將對用於治療哮喘的生物鹼類葯品和生產新型糖尿病治療葯品的原料實施零關稅。
為擴大先進技術、設備和零部件進口，支持高新技術產業發展，中國將新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進口暫定稅率。
外商投資法正式實施
2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過 《中華人民共和國外商投資法》，自2020年1月1日起正式實施。外商投資法是對中國外商投資法律制度的重要完善和創新，是外商投資領域一部新的基礎性法律。
外商投資法以全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度為基礎，重構中國外商投資的管理制度。對外經貿大學教授崔凡認為：「對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，體現了內外資一致的原則，將讓中國實現更高水平投資自由化與便利化。」
外商投資法還有許多其他亮點，如保護外國投資者和缺虧外商投資企業的知識產權，保護知伏陪神識產權權利人和相關權利人的合法權益；建立健全外商投資服務體系；建立外商投資信息報告制度等。
70個新葯納入醫保目錄
國家醫保局、人力資源和社會保障部近日公布2019年《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險葯品目錄》，新版目錄於2020年1月1日正式啟用。
70個新增、27個續約葯品，共計97個葯品經過談判進入醫保目錄，平均降價60.7%、26.4%。
經過本輪調整，醫保目錄葯品結構明顯優化。一批認可度高、新上市且臨床價值高的葯品被調入目錄，癌症、罕見病、慢性疾病用葯以及兒童用葯保障能力得到顯著提升。
葯品費用顯著降低。通過發揮醫保部門「戰略購買者」作用，以量換價推動葯費大幅下降，多個全球知名的「貴族葯」開出了「平民價」，進口葯品基本都給出了全球最低價。保守估計，通過談判降價和醫保報銷，總體上患者個人負擔將降至原來的20%以下，個別葯品降至5%以下。
新版目錄突出了鼓勵創新的導向。12個國產重大創新葯品談成了8個。這次談判成功的葯品絕大多數都是近年來上市的新葯。
新修訂的土地管理法施行
2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
此次修改土地管理法，堅持土地公有制不動搖，堅持農民利益不受損，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度。
新修訂的土地管理法重點有以下五個方面：一是明確農業農村主管部門負責宅基地改革和管理；二是允亂掘許集體經營性建設用地直接入市；三是規范征地程序；四是強化永久基本農田保護；五是保障鄉村產業發展用地。

8. 如何看待2018中美貿易戰,中方有何立場和決策

貿易戰是美在挑戰全球貿易規則

對外經貿大學國際經濟貿易學院教授崔凡表示，「美國對中國發動的貿易戰沒有充分的經濟理論上的合理性。我們需要從更廣泛、更全面的角度來評估兩國企業和消費者在雙邊關系中的利益問題。中國和美國已經深深地融入了全球價值鏈，兩國的貨物貿易不平衡反映了兩國在全球價值鏈中不同的地位。」
「價值鏈貿易是當今世界貿易非常重要的特點，與過去建立在比較利益基礎上的貿易有很大的不同。一個企業，比如蘋果之所以能有這么好的盈利狀況，是因為與成千上萬的廠商建立了信任關系，其穩定供應鏈已經建立。再如建造一架飛機需要200多萬個零件，沒有哪一個國家可以自己完成，這就需要合作、需要產業鏈。而產業鏈能夠正常運作，就要遵守規則、守信用。」中國社科院學部委員余永定說。
中國社科院國際法研究所研究員廖凡表示，美國挑起貿易戰的行為是對全球貿易規則的挑戰。當前，我們堅決支持以規則為基礎的多邊貿易體制，這一規則體系當年是在美國的主導下建立起來的。世貿組織為解決成員間的貿易爭端提供了公平的框架，為處理新出現的問題提供了談判的平台，美國對中國以及其他世貿組織成員採取的單方面行動顯然違反了現行的規則。

美國言而無信終將成為最大輸家

美國在全世界實行貿易霸凌主義，四處挑起貿易戰，這讓國際社會進一步看到了其言而無信和反復無常的一面。5月19日，中美雙方曾經達成重要共識，並且發表了聯合聲明。但是5月29日美方單方面發表聲明，背棄共識。6月初雙方曾就能源和農業領域的具體合作達成共識，6月15日美方又一次背棄共識，並於7月6日公然挑起貿易戰。
中國社科院財經戰略研究院副院長李雪松認為，美國單方面挑起貿易戰，導致了中美貿易摩擦升級。盡管特朗普宣稱短期美國經濟強勁，但這並不利於美國和全球經濟中長期的發展，也增加了世界經濟以及中國經濟運行的不確定性。
「貿易沖突本身沒有贏家，但誰是最大的輸家呢？那就是美國。」中國社科院財經戰略研究院研究員趙瑾表示，美國從中國的進口遠大於其對中國的出口，中國是供給方，美國是需求方。中國的產品不賣給美國可以賣到其他國家，也可以內銷甚至可以有庫存；但美國是需求方，如果其找不到第三方替代，不僅影響人民的生活，對產業影響也非常大。而且美國還對土耳其、俄羅斯、歐盟、加拿大等挑起貿易爭端，如果所有的國家都反制它，美國產業和人民生活可以承受得住嗎？

9. 中國各地自貿區發展如何

自由貿易試驗區，是中國新時代改革開放的新高地。自2013年9月上海自貿區設立以來，5年間，中國自貿區的數量已達12個。

為了推動自貿試驗區建設再上新台階，近日，國務院印發《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》)。

在營造優良投資環境、提升貿易便利化水平、推動金融創新服務實體經濟、推進人力資源領域先行先試等方面，《若干措施》提出了53項措施。

商務部研究院區域經濟合作中心主任張建平告訴中新社國是直通車記者，這些措施都比較務實，落實到了很多具體的部門，能讓不同部門分工負責，協調合作，最後讓自貿區的建設的效率提升。

國是直通車 侯雨彤 制圖
有何亮點？

推進簡政放權，是《若干措施》的一大亮點。國是直通車記者通過梳理發現，在53條措施中，共有6處提到審批或管理許可權下放至自貿區。

比如，授予自貿試驗區自由進出口技術合同登記管理許可權；將建築工程施工許可、建築施工企業安全生產許可等工程審批類許可權下放至自貿試驗區等。

對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡告訴國是直通車記者，自貿區改革總體的方向，一個是更加開放，一個是更進一步推動市場在資源配置起決定性作用，處理好政府與企業的關系。《若干措施》提出的很多舉措，都是朝推進「放管服」的方向發展。

值得注意的是，《若干措施》共有12條涉及金融，包括允許自貿試驗區內銀行業金融機構在依法合規、風險可控的前提下按相關規定為境外機構辦理人鬧禪昌民幣衍生產品等業務。

中國人民銀行研究局局長徐忠表示，這些措施主要是促進貿易便利化，為自貿試驗區改革提供金融支持，切實服務實體經濟。

徐忠指出，下一步，將逐步縮短金融領域的負面清單，在涉及金融牌照的全領域放鬆外資金融機構持股比例限制，大幅度擴大外資金融機構業務范圍，用審慎要求替代准入和資質的限制，激發外資金融機構參與中國金融市場的積極性，推動資金更為自由的流動。

海關總署自貿區和特殊區域發展司主要負責人陳振沖指出，完善國際貿易「單一窗口」建設是一大創新。

陳振沖指出，國際貿易「單一窗口」建設是提升貿易便利化水平的重要平台，這次改革創新主要是在國際貿易「單一窗口」現有的12項基本功能基礎上，拓展航空、鐵路倉單申報等新的功能。

在崔凡看來，《若干措施》還有一大亮點是專門提出了推進人力資源領域先行先試。比如，允許勞務派遣員工從事企業研發中心研發崗位臨時性工作；支持自貿試驗區開展非標准就業形式下勞動用工管理和服務試點等。

崔凡指出，中國的市場經濟建設重點日益從商品市場體系建設向要素市場體系建設轉變，人力資源的有效流動和管理已越來越成為改革試驗中重要的內容。促進市場在勞動力資源配置中起決定作用，有利於使勞動力市場的靈活性更強。

今後如何發展？

自貿區從設立之初，就注重差異化的發展。

商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴國是直通車記者，前一段時間強調試驗的可推廣、可復制，未來更多強調試驗的因地制宜，既有要求的規定動作，也有不同自貿區差異化試驗。

作為我國首個自由貿易試驗區，上海自貿試驗區以制度創新為核心，對標國際最高水準推進投資貿易便利化、金融改革和政府職能轉變。

如今，上海負面清單的長度從最初190條縮短到45條；上海自貿試驗區「單一窗口」涵蓋中央和地方的22個部門和單位，累計為企業節省成本超過20億元……

復制上海自貿試驗區的成功經驗，2015年4月，廣東、天津和福建3個自貿試驗區掛牌成立；2016年8月，遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陝西省新設立7個自貿試驗區；2018年4月，海南自貿試驗區應運而生。

其中，對台先行先試是福建自貿試驗區獨有的特色；廣東自貿試驗區聚焦促進內地與港澳深度合作；天津自貿試驗區致力於構建京津冀協同發展示範區……

值得注意的是，《若干措施》中針對特定自由貿易試驗區提出了專門的舉措。

就拿福建自貿試驗區來說，《若干措施》指出支持平潭口岸建設進境種苗、水果、食用水生動物等監管作業場所；允許平潭各金融機構試點人民幣與新台幣直接清算，允許境外機構境內外匯賬戶辦理襲畝定期存款業務等。

白明指出，這些措施體現出貿易的便利化，與海峽兩岸經貿合作相對接。

針液扒對廣東自貿試驗區，《若干措施》指出，授權自貿試驗區制定相關港澳專業人才執業管理辦法，允許具有港澳執業資格的金融、建築、規劃、專利代理等領域專業人才，經相關部門或機構備案後，按規定范圍為自貿試驗區內企業提供專業服務。

10. 2022年新學期開學典禮工作總結

夢想不會自動成真，奮斗才是橋梁;目標不會自動抵達，奔跑才有遠方。下面是我整理的2022年新學期開學典禮工作總結，希望能夠幫助到大家。

2022年新學期開學典禮工作總結篇1

匯聚多年甲骨研究成果，集原文、釋文和甲骨字典於一體的「殷墟甲骨文資料庫」近日上線，很好啟行地解決了甲骨成果分散的難題。

過去，甲骨文研究者要在浩如煙海的資料中埋首，一片一片綴合甲骨碎片。如今，甲骨文研究可以藉助人工智慧、大數據、雲平台等全新技術手段，開啟了古文字研究的新階段。2017年，甲骨文入選《世界記憶名錄》，標志著世界對甲骨文重要文化價值及歷史意義的高度認可。

黨和國家高度重視以甲骨文為代表的中華優秀傳統文化的傳承發展。致甲骨文發現和研究120周年的賀信中強調，「新形勢下，要確保甲骨文等古文字研究有人做、有傳承。」

近3年廳旁螞來，專家學者深入挖掘和提煉蘊含在甲骨文等古文字中的中華優秀傳統文化精髓。在「古文字與中華文明傳承發展工程」的支持下，《清華大學藏戰國竹簡》《嶽麓書院藏秦簡》等一系列成果陸續推出。中國文字學會會長黃扮埋德寬說：「珍惜先人遺產，光大漢字文明，是實現中華民族偉大復興的必然要求。」

漢字既是中華文明的標志，也是傳承中華文化的載體。2014年，國務院批准設立中華思想文化術語傳播工程，旨在梳理這些思想文化術語，並用易於口頭表達、交流的簡練語言客觀准確地予以詮釋。設立8年以來，工程整理譯寫了900餘條術語詞條、出版了四大系列圖書、向28個「一帶一路」相關國家和地區輸出32個語種版權、建成5個開放的思想術語數據服務平台，在促進中華優秀文化傳承弘揚、加快構建中國話語和中國敘事體系方面發揮了重要作用。

從字到詞再到語言，語言文字事業的腳步從未停歇。

2015年，以語言資源調查、保存、展示和開發利用等為核心的重大語言文化工程「中國語言資源保護工程」正式啟動，這是迄今世界上規模最大的語言資源保護項目。語保工程一期歷經5年，已經完成1712個點的語言資源調查採集，調查范圍涵蓋全國所有省區市的123個語種和全部漢語方言，建成了世界上最大規模的語言資源庫和展示平台。「這些語料具有唯一性和不可迭代性，是無價之寶。」語保工程首席專家曹志耘說。

語言文字是一項具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點的事業，事關國民素質提高和人的全面發展，事關歷史文化傳承和經濟社會發展，事關國家統一和民族團結，是國家綜合實力的重要支撐。站在新的歷史起點，語言文字事業主動服務和融入構建新發展格局，正在奮力開創新時代語言文字事業發展新局面。

2022年新學期開學典禮工作總結篇2

我出生在甘肅省靜寧縣的一個貧困山村，父母希望我們兄弟三人用功讀書有所作為，我們也實現了他們的願望。2012年還在讀大學時，我就定下了自己的人生目標，那就是回到家鄉，用自己的奮斗經歷告訴村裡的孩子們，通過讀書實現夢想。功夫不負有心人，大學畢業後我如願以償，成為一名大學生村官。

剛工作時，我所在的柳溝村還是個深度貧困村，正值脫貧攻堅的關鍵期。駐村期間，我們積極走訪群眾，籌劃發展出路。在鎮黨委和村兩委的大力支持和鄉親們的不懈努力下，我們對村組道路實施硬化，完成了危舊房改造，帶動群眾栽植果樹2000多畝。經過3年多的努力，村班子強了，富民產業有了，群眾收入高了;路燈亮了，道路寬了，飲水安全了，村莊整潔了。村容村貌和群眾生產生活條件得到了極大改善，村子順利摘掉了「貧困帽」，大家的精氣神煥然一新。

由於脫貧攻堅成果得到了組織肯定，我來到縣委宣傳部工作。總想著為家鄉做點事，我主動申請到基層去、到農村去、到幹事創業的一線去。2020年4月，我來到威戎鎮楊灣村擔任駐村幫扶工作隊隊長，開始探索脫貧之後如何實現鄉村振興。怎樣構建鄉村產業體系，完善利益聯結機制，推動鄉村產業發展壯大?怎樣促進農民增收，讓農民分享改革發展成果?切實解決這些問題，才能為實現鄉村振興打牢堅實基礎。

鄉村振興，產業興旺是重點。我們以黨建引領鄉村振興，按照「支部推動、黨員帶動、協會促動、干群聯動、效益驅動」，推行「合作社+農戶」模式，激活資金、技術、人才等產業發展要素，每季度邀請縣果業技術專家進行果園管理培訓，形成群眾分工協作、優勢互補、利益共享的機制，組織群眾對果園加強標准化管理，促進當地的蘋果產業向現代果業方向轉型升級。2021年，楊灣村蘋果在採摘前就已被果商訂購，蘋果種植帶來收入明顯增長。

鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們每年都會在村裡通過互評、推薦，評選出一批「最美村民」，為致富典型和家庭和睦、群眾口碑好、認可度高的農戶頒發榮譽證書，使廣大群眾「學有榜樣、行有示範、趕有目標」，爭做傳統美德的傳承者和實踐者。不斷用優秀傳統文化、積極向上的鄉村氛圍去浸潤、感染和引領群眾，潛移默化中影響著鄉村文化生態、村民生活習慣，推動形成積極、文明、向上、向善、和諧的鄉風民風。

作為一個土生土長的農村娃，我希望通過自己的努力，讓鄉親們能有更多獲得感。在今後的日子裡，我將一如既往、再接再厲，和大家一起奮斗拼搏，為農村發展添活力，讓鄉親們的日子更加紅火。

2022年新學期開學典禮工作總結篇3

實施鄉村振興戰略，要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，聚天下人才而用之。

(一)大力培育新型職業農民。全面建立職業農民制度，完善配套政策體系。實施新型職業農民培育工程。支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育。創新培訓機制，支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓。引導符合條件的新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障制度。鼓勵各地開展職業農民職稱評定試點。

(二)加強農村專業人才隊伍建設。建立縣域專業人才統籌使用制度，提高農村專業人才服務保障能力。推動人才管理職能部門簡政放權，保障和落實基層用人主體自主權。推行鄉村教師「縣管校聘」。實施好邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃，繼續實施「三支一扶」、特崗教師計劃等，組織實施高校畢業生基層成長計劃。支持地方高等學校、職業院校綜合利用教育培訓資源，靈活設置專業(方向)，創新人才培養模式，為鄉村振興培養專業化人才。扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。

(三)發揮科技人才支撐作用。全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。深入實施農業科研傑出人才計劃和傑出青年農業科學家項目。健全種業等領域科研人員以知識產權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。全面實施農技推廣服務特聘計劃。

(四)鼓勵社會各界投身鄉村建設。建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、規劃師、建築師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志願者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉任職。吸引更多人才投身現代農業，培養造就新農民。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農民利益。發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織的優勢和力量，發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用，支持農村產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設、農村弱勢群體關愛等。實施鄉村振興「巾幗行動」。加強對下鄉組織和人員的管理服務，使之成為鄉村振興的建設性力量。

(五)創新鄉村人才培育引進使用機制。建立自主培養與人才引進相結合，學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式並舉的人力資源開發機制。建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制。全面建立城市醫生教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。研究制定鼓勵城市專業人才參與鄉村振興的政策。

2022年新學期開學典禮工作總結篇4

以改革促開放，以開放促改革，歸根到底要把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，最終推動經濟實現高質量發展。

開放發展，是更大的「朋友圈」。成立至今，陝西自貿試驗區在「一帶一路」經濟合作和人文交流等方面大膽探索。據陝西自貿試驗區西咸新區管委會辦公室副主任冷彥勛介紹，西咸新區持續深化自貿、服貿、臨空經濟示範區等多項國家級試點示範聯動，培育了194項改革創新成果。其中，「一帶一路」語言服務及大數據、「一帶一路」沿線國家文物數字化交流合作、特色文化產業合作新模式、「互聯網+文物教育」等領域的多項改革創新成果在全國復制推廣。

開放發展，是更高的「含金量」。「原先進行新葯研發時，我們只能選擇已經注冊的試劑及葯品，項目設計、研發方向、材料選擇都受到限制。公司研發部門一直希望直接進口這款紅黴素衍生物來作為新葯研發的抑制劑。」葯明康德公司供應鏈管理部的相關負責人說，上海海關生物醫葯「白名單」制度試點解決了企業的迫切需求，為醫葯研發創新帶來更多便利。

開放發展，是更美的大自然。「海南在中部山區劃出道道紅線，將約1/7的陸域面積『圈進』了國家公園保護區內。」海南省林業局副局長劉強說，山裡農民搬出來，小水電站退下來，電子圍欄架起來，雖然「犧牲」了短期GDP，卻守護著一座巨大的「生態方舟」。5年來，海南城市(鎮)PM2.5年均濃度保持在20微克/立方米以下，近兩年連續保持在13微克/立方米，是有記錄以來的最好水平。同時，地表水優良比率保持在90%以上，2021年提高到92.2%，較2016年提高0.6個百分點。

對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡表示，時隔4年，海南自由貿易港及各地自貿試驗區建設指明了方向。「今年是海南自由貿易港建設全島封關運作準備工作關鍵之年。海南在更高起點上先行先試，有助於帶動更多開放新高地茁壯成長，最終成為新時代中國改革開放的領頭羊。」

2022年新學期開學典禮工作總結篇5

阿木古楞是內蒙古錫林郭勒盟的「網紅主播」。回憶起第一次只有5分鍾的直播，阿木古楞說：「公屏里的字我都不認識，沒法跟大家互動，我心裡特別難過」。打那時起，阿木古楞就下定決心要學好普通話。如今，跨越語言障礙的阿木古楞「直播一天都沒問題，比以前強百倍。」

扶貧先扶智，扶智先通語。國務院2016年印發的《「十三五」脫貧攻堅規劃》提出，「加強國家通用語言文字教學」「加強民族聚居地區少數民族特困群體國家通用語言文字培訓」。2018年1月，《推普脫貧攻堅行動計劃(2018—2020年)》提出到2020年，「貧困地區青壯年勞動力具備基本的普通話交流能力」。2019年10月在京召開的「中國語言扶貧與人類減貧事業論壇」發出「語言扶貧宣言」，提出「國家通用語言文字是打破地域區隔、傳播信息和技術的工具，也是阻斷貧困代際傳遞的重要基礎」。江蘇師范大學教授楊亦鳴說：「推普脫貧是國家層面文化扶貧的一個重要標志。」

廣袤的中國大地上，為脫貧攻堅、鄉村振興貢獻語言之力漸漸成為共識。

在貴州，「同語同心鄉村振興」、「雙培」三年行動、「小手牽大手·我教長輩普通話」等系列活動先後開展，為貧困鄉村特別是民族聚居村寨修築起脫貧的「語言大道」。通過有針對性地提高鄉村學校教師、學生以及青壯年農民的國家通用語言文字應用能力，補齊語言交流的短板，有效助力教育脫貧，也讓群眾外出務工更加便捷。

在新疆，針對少數民族青壯年勞動力的「國家通用語言文字+職業技能」學習培訓班，每年培訓420萬餘人次。同時依託「訪惠聚」駐村工作隊、扶貧第一書記和村級組織，將國家通用語言文字學習有機融入各級組織、宣傳、交通、衛健、婦聯、團委等部門系統相關學習培訓中。