政法大學的王涌教授

『壹』 科研成果轉化如何不觸國資流失紅線

官、學、商三種身份集於一身，塗瑤生曾以此為優勢，帶領企業走出新路；但他也受三重身份所累，敗於三者交叉的模糊地帶。

刑罪邊界

法院認定的另一筆300萬元賄款，是譚登平轉賬給第三人，用於支付塗瑤生的投資本金。2011年底，塗瑤生通過他人購買長白山制葯股份有限公司股份的200萬元是譚登平代其支付的。譚登平還幫塗瑤生歸還了其在買房時向他人的借款100萬元。

法院認定的譚登平證言稱，他向塗瑤生行賄300萬元，是因為他覺得塗瑤生在科達機電收購股權以及後來定向增發方面提供了支持和幫助，使得一方制葯股價升高很多，大家都受益。具體指，塗瑤生利用職務便利為科達機電入股一方制葯、譚登平代表科達機電在一方制葯行使經營管理權以及科達機電取得重大事項控制權中謀取了利益。2006年，一方制葯向專職高管定向增發時，塗瑤生明知定向增發後，廣東中研所的國有股權會被稀釋到三分之一以下，違反企業國有資產監督管理的相關規定，未履行職責向省廣東中研所及上級主管部門報告一方制葯定向增發的重大事項，也沒有報告其參與定向增發認購股份，擅自代表廣東中研所同意該定向增發重大事項並收受譚登平為其認購及代持的股份，致使廣東中研所的國有股權被稀釋在三分之一以下，並對一方制葯的重大事項決策喪失了控制權。

庭審中，塗瑤生和譚登平都翻供，稱這300萬元為塗瑤生股份收益。

塗瑤生上訴書稱，前述300萬元支出時間與2003年科達機電收購一方制葯股份已相隔8年，譚登平還以塗瑤生對科達機電公司收購股份有幫助、對一方制葯公司起過大作用為由，個人用300萬元賄送塗瑤生，其行為完全不能反映其所稱動機。2011年時，譚登平已全面掌管一方制葯，塗瑤生雖然掛名董事長，但對譚登平無制約、管理、控制、隸屬關系，沒有行賄塗瑤生的動機。

這一翻供說法因「缺乏正當理由」未被法院採納。

判決書稱塗瑤生未就定向增發事宜報批違規。2003年施行的《企業國有資產監督管理暫行條例》規定，國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會決定公司的分立、合並、破產、解散、增減資本、發行公司債券、任免企業負責人等重大事項時，國有資產監督管理機構派出的股東代表、董事，應當按照國有資產監督管理機構的指示發表意見、行使表決權。

法院認定的科達機電董事長邊程證言稱，通過定向增發將廣東中研所股份稀釋到33％以下是因為，一方制葯重大事項都要三分之二以上股東一致同意，而廣東中研所作為國有法人持股三分之一以上，很多投資意見都要上級審批，造成很多投資批不下來。經過計算，定向增發持股要達到12.28％左右，才能將廣東中研所股份拉低到三分之一以下，此舉有利於一方制葯的發展。

上述不願具名的刑法學者告訴《財經》記者，根據刑法修正案九的精神，認定受賄罪既要看數額也要看權錢交易的具體情節，涉案情節是被告人個人行為還是集體決策，是否造成實際損失，對企業發展是否有積極作用，這些對案件走向、量刑均有影響，判決時需考量。

塗瑤生在廣東中研所的一位同事對一審判決結果表示不解。他介紹，現在各科研單位也在倡導讓科研人員得到實惠，塗瑤生作為中葯配方顆粒項目的主要完成人和一方制葯的創辦者，於情於理應該得到一定的股權獎勵。

與此案相似的多個案例顯示，科研經費及科技成果轉化過程中，項目負責人被指控最多的是貪污受賄——公款被「套取」、「轉移」到個人或其所控制的公司名下，都可能觸及一條紅線——國有資產流失。

近年來，這一問題逐漸被重視。2015年修訂的《促進科技成果轉化法》第45條第3款稱，科技成果完成單位未規定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數額的，將該項職務科技成果自行實施或者與他人合作實施的，應當在實施轉化成功投產後連續三年至五年，每年從實施該項科技成果的營業利潤中提取不低於百分之五的比例。

2016年7月，最高檢察院發布《關於充分發揮檢察職能依法保障和促進科技創新的意見》，強調在辦案中正確區分罪與非罪的界限，如對於身兼行政職務的科研人員特別是學術帶頭人，要區分其科研人員與公務人員的身份；區分科研人員科技成果轉化收益分配與貪污、受賄之間的界限；區分突破現有規章制度，按照科技創新需求使用科研經費與貪污、挪用、私分科研經費的界限等。

目前，塗瑤生已經提起上訴，該案正在二審審理中。

『貳』 如何看待今日說法《四個紋身少年》

今日說法常駐嘉賓:李玫瑾 王 涌 曲新久李玫瑾個人簡介：李玫瑾，1982年1月從中國人民大學哲學系畢業後一直在中國人民公安大學從教。長期從事犯罪心理的研究與教學，曾參與或主持《中國現階段犯罪問題研究》；《有組織犯罪心理研究》；《城市犯罪綜合治理與社會穩定機制研究》；《犯罪心理研究在犯罪預防中的價值》等國家課題研究，還有部級項目《公安社會心理調查研究》；與英國合作《未成年人犯罪預防與受害保護》等項目。出版過《犯罪心理學》專著和《犯罪心理畫像》譯著等。同時還是中國警察協會學術委員會委員；中國青少年犯罪研究會副會長；中國心理學會法制心理學專業委員會副主任。王 涌個人簡介：王涌，男，1968年11月23日出生，江蘇省鹽城市人。 1990年畢業於中國青年政治學院，1990年-1993年在鹽城市人民政府工作，1993-1996年就讀於南京大學法學院，獲碩士學位。1996年-1999年就讀於中國政法大學，師從江平教授，獲民商法學博士學位。1999年畢業留校，任教至今。2003-2004年，作為訪問學者，在美國喬治城大學法律中心、哥倫比亞大學法學院訪學。現為中國政法大學民商經濟法學院商法研究所所長，教授。曲新久個人簡介：曲新久，男，1964年10月出生，山東省萊州市人。中國政法大學教授、博士生導師，兼任中國政法大學刑事司法學院院長、中國法學會刑法學研究會副會長、中國犯罪學研究會常務理事、北京市人大常委會咨詢專家、北京律師協會刑事辯護專業委員會顧問等。 1985年畢業於中國政法大學法律系，獲法學學士學位；1988年畢業於中國政法大學研究生院，獲法學碩士學位；2001年獲法學博士學位。自1988年開始擔任中國政法大學教師，歷任助教（1988年）、講師（1990年）、副教授（1994年）、教授（1999年），博士生導師（2002），2003年任中國政法大學刑事司法學院副院長，2005年至今任刑事司法學院院長。主要研究領域是刑法學、刑事政策學，專著有《刑法的精神與范疇》（2000年版、2003年修訂版）、《刑事政策的權力分析》（2002年版）、《金融與金融犯罪》（2003年版），論文集《刑法的邏輯與經驗》（2008年版），教材有《刑法學》、《刑法概論》、《刑法學案例教程》等。

『叄』 紅十字會的問題，有關一條年初新聞

在民政部2000年12月5日下發的《關於對部分團體免予社團登記有關問題的通知》中，明確「中國紅十字總會」屬於免予登記的社會團體，但是免登對象並沒有包含紅十字會分支機構。

王汝鵬介紹，目前中國共有紅會、殘聯、共青團、工會等21個免予登記的社會團體。

按照現行體制，中國紅十字會屬於社會團體，但在管理上屬於特例，具體而言，它屬於「由國務院機構編制，管理機關核定，並經國務院批准免予登記的團體」，因此，中紅會無需向民政部登記。

在法律層面上，我國涉及慈善事業以及公益捐贈的法律法規有六部，分別是：《公益事業捐贈法》、《中國紅十字會法》、《社團登記管理條例》、《基金會登記管理條例》、《企業所得稅法》以及《個人所得稅條例實施細則》。《中國紅十字法》則為中紅會所獨有。

《中國紅十字會法》中關於監督機制，只是內部監督和政府監督，第二十四條規定：紅十字會建立經費審查監督制度。紅十字會經費的來源和使用情況每年向紅十字會理事會報告。第二十五條規定：紅十字會的經費使用情況依照國家有關法律、法規的規定，接受人民政府的檢查監督。其中，無一字提及信息公開披露制度。

在人事編制上，中組部和人事部曾於1996年聯合發出一份《關於印發中國紅十字會總會機關參照管理的實施方案的通知》，把紅十字會總會的工作人員招聘，納入國家公務員序列，且為副部級單位。

亦官亦民的身份，讓中紅會與公眾之間樹立了一堵無形的牆。中國政法大學教授王涌表示，由於政府與紅十字會的特殊關系，所謂政府監督必然失效，而信息公開披露制度的缺失使得紅十字會等慈善組織的治理結構存在天然的嚴重的缺陷，所以，問題必然爆發，只是時間問題。

『肆』 今日說法有沒有常駐嘉賓 如果有的話 是哪位 最好有詳細一點的資料 謝謝

很高興為你解答問題
今日說法常駐嘉賓:李玫瑾 王 涌 曲新久

李玫瑾
個人簡介：李玫瑾，1982年1月從中國人民大學哲學系畢業後一直在中國人民公安大學從教。長期從事犯罪心理的研究與教學，曾參與或主持《中國現階段犯罪問題研究》；《有組織犯罪心理研究》；《城市犯罪綜合治理與社會穩定機制研究》；《犯罪心理研究在犯罪預防中的價值》等國家課題研究，還有部級項目《公安社會心理調查研究》；與英國合作《未成年人犯罪預防與受害保護》等項目。出版過《犯罪心理學》專著和《犯罪心理畫像》譯著等。同時還是中國警察協會學術委員會委員；中國青少年犯罪研究會副會長；中國心理學會法制心理學專業委員會副主任。

王 涌
個人簡介：王涌，男，1968年11月23日出生，江蘇省鹽城市人。
1990年畢業於中國青年政治學院，1990年-1993年在鹽城市人民政府工作，1993-1996年就讀於南京大學法學院，獲碩士學位。1996年-1999年就讀於中國政法大學，師從江平教授，獲民商法學博士學位。1999年畢業留校，任教至今。2003-2004年，作為訪問學者，在美國喬治城大學法律中心、哥倫比亞大學法學院訪學。現為中國政法大學民商經濟法學院商法研究所所長，教授。

曲新久
個人簡介：曲新久，男，1964年10月出生，山東省萊州市人。中國政法大學教授、博士生導師，兼任中國政法大學刑事司法學院院長、中國法學會刑法學研究會副會長、中國犯罪學研究會常務理事、北京市人大常委會咨詢專家、北京律師協會刑事辯護專業委員會顧問等。
1985年畢業於中國政法大學法律系，獲法學學士學位；1988年畢業於中國政法大學研究生院，獲法學碩士學位；2001年獲法學博士學位。自1988年開始擔任中國政法大學教師，歷任助教（1988年）、講師（1990年）、副教授（1994年）、教授（1999年），博士生導師（2002），2003年任中國政法大學刑事司法學院副院長，2005年至今任刑事司法學院院長。主要研究領域是刑法學、刑事政策學，專著有《刑法的精神與范疇》（2000年版、2003年修訂版）、《刑事政策的權力分析》（2002年版）、《金融與金融犯罪》（2003年版），論文集《刑法的邏輯與經驗》（2008年版），教材有《刑法學》、《刑法概論》、《刑法學案例教程》等。

『伍』 今日說法常駐嘉賓都誰

《今日說法》沒有嘉賓，《今日說法》是普法欄目。

《今日說法》以群眾身邊的真實案例為切入點進行普法宣傳，作為社會大背景下法制故事的講述者，這個講述者根據一定的敘述方式給觀眾「講法律故事」，並且穿插情景再現和采訪目擊者或知情人的畫面來把觀眾牢牢吸引住，從「講故事」的方式來看它採用不同的敘事方法。

多為倒敘或是作鋪墊，在節目開頭設置懸念，拋出疑問等，使電視敘事文本具有可看性，也讓觀眾不再被動地接受法律知識。節目最後的專家點評也是亮點，從法理情等不同角度對案情條分縷析，往往起到畫龍點睛的作用。

(5)政法大學的王涌教授擴展閱讀

《今日說法》主持人：

1，撒貝南

湖北省武漢人，畢業於北京大學法學院，1999年1月，撒貝南和開創了中國法制節目新形態的《今日說法》一同走入了觀眾的視野。撒貝南的輝煌源於主持《今日說法》。

2016年，撒貝南正式宣布退出《今日說法》節目組，正式退出法治節目主持圈，開始擔任央視部分綜藝節目主持人。

2，路一鳴

西安交通大學畢業，從事主持人工作12年，2009年起開始主持《今日說法》欄目，2007、2012年中央電視台「優秀節目主持人」，2008年全國「十佳法制節目主持人」。

3，元元

曾因主持北京電視台《第7日》、《元元說話》節目而被觀眾所熟悉，她的語言風格獨樹一幟，開創「說新聞」的先河。曾獲得全國主持人金話筒獎、金鷹獎、播音與主持作品一等獎。

『陸』 王涌的人物經歷

1986年畢業於江蘇省鹽城中學。
1986年~1990年，就讀中國青年政治學院青年工作系。
1990年~1993年，在鹽城版團市委權、鹽城市人事局工作。
1993年~1996年，就讀南京大學法學院，獲法學碩士學位。
1994年，代表南京大學辯論隊出征「長虹杯」全國大學生辯論比賽 ，獲得全國冠軍和最佳辯手稱號。
1996年~1999年，就讀中國政法大學研究生院，師從中國政法大學校長、著名法學家江平教授，獲法學博士學位 。此後，任教於中國政法大學。

『柒』 王涌的學術著作

現代公司法人人格的本質與結構，2001中國商法學會年刊，上海人民出版社2002年
憲法與私法的關系的兩個基本問題，私法研究第1卷，中國政法大學出版社2002年
權利的結構，法哲學與法社會學論叢第4卷，中國政法大學出版社2001年
論民法上權利設定的幾個基本問題，金陵法律評論第1卷 2001
案例分析：恆升（遠東）電子計算機集團訴王洪名譽侵權案，北大法律評論第3卷第2輯 2001
私權救濟的一般原理，人大法律評論第1卷第1輯2000
所有權概念分析，中外法學2000/4
權利沖突：類型及其解決方法，載民商法縱論，中國法制出版社2000
私權的概念，公法第1卷 1999
作為民法方法論的分析法學導論，南京大學法律評論1999年秋季號
尋找法律概念的最小公分母:霍菲爾德法律概念分析思想研究,比較法研究1998/2
法律關系的元形式，北大法律評論，1998/2
一人公司導論，法律科學，1997/4
分析法學與中國民法的發展,比較法研究，1997/4
社會法學與當代中國法的理念與實踐，中外法學，1996/1
當代中國經濟立法的回顧與展望，1996年民法經濟法學會年會論文集，海南人民出版社1996年
私有財產的法律風險，南方周末，2003年1月9日
私有財產保護：從物權法到憲法，南方周末，12月5日
WTO:中國百年開放史上的重大事件，21世紀經濟報道2001年8月13日、20日、27日
民法學不能不談方法，比較法研究，2000/4
被倒置的和被省略的法律推理，法制日報，2000/2/27
背叛正義的技巧，南方周末，2000/1/14
現代公司法人人格的本質和結構，《中國商法年刊創刊號（2001）》
樓市迷局中的房地產稅，《中國改革》 2010年08期
十八大後的民營企業生存環境及政策風向解讀，《知識經濟.中國直銷》2013年第07期，第一作者

『捌』 今日說法里有哪幾期請的是中國政法大學 王涌

今日說法里，
2002年12月26日那期，
請的是中國政法大學 王涌。
只要努力付出過，
就會有收獲。