美国现代大学的培养目的

1. 什么是社会主义大学的培养目标

社会主义大学的培养目标：成为德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

社会主义大学的培养目标教育是国之大计、党之大计。刚刚闭幕的全国教育大会是党中央召开的一次十分重要的大会，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、推动教育工作开创新局面的一次全局性大会。

(1)美国现代大学的培养目的扩展阅读：

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人必须做好以下重要工作：

1、要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。

要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。

凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。要加强教师队伍建设，形成全党全社会尊师重教的氛围。人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己。教师要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。

2、随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇。

让广大教师安心从教、热心从教。对教师队伍中存在的问题，要坚决依法依纪予以严惩。要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力。要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略，着重培养创新型、复合型、应用型人才。

3、扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。要加强党对教育工作的全面领导。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、研究教育。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，思想政治工作是学校各项工作的生命线，要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。

2. 美国西点军校校训是什么

美国西点军校法的校训是：责任、荣誉、国家。
在西点军校流传着这样的传统，合理的要求是训练，不合理的要求是磨练，没有失败，只是暂时停止成功。
从西点军校毕业的军人都是带着责任、荣誉、国家的校训出来的，他们中的许多人在美国的历史上作出了不可磨灭的贡献。
责任，他要求每一个西点人都有一种不可推托的责任感，无论是在军校，还是在以后的一生中。
荣誉，是西点人奉为比生命更加重要的东西。在军校中，任何一个人看见周围的人有损西点荣誉的事必须当面指出，让其说出理由。只要认为没有正当理由而又确实有损西点荣誉的，还必须向荣誉辅导员报告。如果为了彼此间的面子等原因不报告的，这个人比犯事的学生处理的还要严厉，开除出校。因此在西点军校中每一个人都有着至高无上的荣誉感。
国家，就是要所有的西点人以国家利益为最高利益，必须不执不扣的维护国家的利益的尊严。西点军校是美国第一所军事学校，位于纽约州西点（哈德逊河西岸），面积（约6千5百公顷）。美国军事学院（The United States Military Academy），常被称为西点(West Point)军校。西点军校的校训是“责任、荣誉、国家”，该校是美国历史最悠久的军事学院之一。它曾与麻省理工学院（MIT）、理海大学（Lehigh Unrgetown University）、和美国海军学院（USNA）在内的其它12个精英学府组成爱国者联盟(The Patriot League)。这些学府的共同特点是规模小和高度精英化。在其二百多年的历程中，培养了众多的美国军事人才，其中有37批军事家的同时，还为美国培养和造就了众多的政治家、企业家、教育家和科学家。2014年USNews美国大学机械专业排名第5。美国国防大学，创建于1976年的国防大学直接隶属于美国参谋长联席会议，是综合性军事学府。校长一般为中将或由国防部指派文官担任，现任校长罗伯特·卡斯兰中将。

3. 高校人才培养发展态势及培养目标和规格

一、高等教育如何适应市场经济对人才的需求

改革开放以来，我国的国民经济得到了快速的发展，已逐步实现了由计划经济向社会主义市场经济的过渡和发展。这种形势下对人才的需求，无论是数量上还是质量上都发生了很大的变化，这就为我国的高等教育提出了新的要求。但目前我国高校很大程度上还停留在原来计划经济的办学机制上，已远远不能适应社会主义市场经济对人才的需求，现在很多高校已经意识到所面临的挑战，并已着手进行改革。有的从机构调整开始，有的从定编定员起步，有的从专业改造入手等等，各有千秋。下面内容将从专业结构调整和发展方向上进行探讨。

1.目前专业结构存在的问题

(1)专业设置与社会需求脱节

一些高校在进行专业设置时，不注意社会经济发展和人才市场对人才的需求情况；或者只注意到目前人才市场的需求情况，没有长远的和发展的观念，没有对未来人才需求情况的分析和预测；或者是远远超越经济的发展，只重视高深理论的研究，不注重实际生产经营的需要。这些情况都造成了与实际需求的脱节，影响了高校的自身发展。

(2)专业结构不合理

一个学校的专业结构是否合理，关系到这个学校的发展重点和发展方向。一些院校在专业设置上搞一刀切，没有重点和非重点之分，不注重骨干专业与重点专业的培养，这就造成了人才培养上的平淡无奇，没有自己的特色，没有“拳头产品”，形不成自己的优势。

(3)专业规模不协调

有些院校在专业规模上也不尽合理，不注重人才市场对人才需求种类和层次的变化，在专业与专业之间，招生规模与市场需求不协调。一方面造成供不应求，另一方面又出现就业困难。同时，在同一个专业内部也缺乏研究生层次、本科层次、专科层次比例的协调，出现专作本用，本当专使的现象。

(4)教学内容不适宜

教学内容上，一部分院校不注重教学计划的修订和教学内容的更新，在骨干专业和非骨干专业之间，热门专业和非热门专业之间，以及同一专业的不同层次之间，教学内容上缺乏轻重缓急，缺乏理论性与实用性的协调，缺乏能力培养和知识更新的协调等。

2.进行专业结构调整应掌握的原则

(1)处理好社会需求多变性与人才培养滞后性的关系

高等院校在设置、改造和调整专业结构时，一定要有长远的观念，要结合高等教育的特点，不能只看眼前。因为人才培养具有滞后性，从招生开始到向社会提供合格人才，需要一个培养过程，而人才市场对人才的需求是多变的，是随着经济的不断发展而变化的。今天需要的这种人才，将来就可能需要另外一种，而且对人才的需求层次、结构比例、素质要求、能力水平等都会发生变化，所以，这就要求我们在进行专业设置、结构调整以及教学内容上都要有一定的超前意识，以适应未来社会对人才的需要，以利于高等院校的自身发展。

(2)做到人才多样化和发展方向性的结合

高等院校在进行专业结构设置或专业结构调整时，一定要结合本校的特点，立足于本校的学科优势和专业特长，确定自己的重点学科或重点专业，以作为自己的发展方向，并在人员配备、师资力量、资金设备、政策措施等方面给予一定的倾斜，不断地扶持和创造条件，促使其不断发展，不断地强化形成自己的特色，形成自己的优势。当然，在确定重点发展方向的进程中，也要注意到人才市场对人才需求多样化的特点，做到重点专业大规模多层次，一般专业多方向小规模，做到重点与一般的统一。

(3)搞好人才流向和区域经济发展的协调

一般来说，高等院校的人才流向都具有一定的区域性，即使是在全国统一招生统一就业，其就业方向上的区域性也很明显。这种区域性一方面表现为行业的区域性，另一方面表现为地理上的区域性。行业上的区域性在我们目前的高等院校体现得比较明显，但在就业去向上的区域性往往容易忽略。而事实上，这种区域经济发展的不平衡性确实存在，尤其是改革开放以来，已经形成了由南向北，由沿海到内地、由东部到西部的经济发展格局，区域经济发展上的这种不平衡性已越来越明显。这种区域经济发展的不平衡性直接表现为对人才需求种类、质量、层次结构的不同。发达地区注重开拓性、管理型、高科技型人才的开发；而经济发展相对较为落后的地区则更多地注重对适用型、技术型人才的需求。因此，在设置专业或进行专业结构调整时，一定要结合本校毕业生的就业去向和集中区域，结合该区域的经济发展现状和发展速度、发展方向，以及未来经济发展对人才的需求方向，做到有的放矢。

3.相关对策与建议

(1)做好人才需求预测

高等院校在进行专业设置和专业结构调整时，一定要做好未来社会主义市场经济发展对人才的需求预测，也就是对未来人才市场的需求分析。这种需求形势分析包括两大方面：

一方面是结合本行业、本部门未来的发展规划、发展方向、发展目标和发展速度，分析人才的供给情况，从而对未来若干年内，本行业所需人才的种类、层次、质量、数量、结构比例等做出科学的预测。

另一方面是针对毕业生就业区域的形势分析。这种形势分析是和目前本校毕业生主要就业区域经济发展的现状，以及这些毕业生所从事的工作、处境、所起的作用等因素密切相关的，是实用型、技术型、还是开拓创新型、参与管理决策型做到准确掌握，在根据本地区的发展规模、发展速度和发展水平，来预测未来一定时期内本地区对人才需求的数量、质量、层次、种类、结构等。只有这样，才能使专业设置布局更加科学，专业结构调整更趋合理，专业发展方向切实可行。

(2)走以内涵发展为主的道路

走内涵发展为主的道路，包含有两个层次的含义：第一层是说在确定本校的主攻方向及重点专业时，一定要建立在自己现有基础之上，要考虑到目前学校在本部门、本行业以及本地区的学科专业优势，结合本校目前主要的学科研究领域，合理确定自己的重点发展专业和发展方向，集中主要优势力量，给予人、财、物、政策、措施等方面的倾斜，促使其迅速成长、发展、壮大，以形成自己的优势专业群，占有相当的人才市场和科研开发领域；另一层就是适应市场经济的需要，结合现有专业、现有实力，实行多角化经营，以满足人才市场对多种类型、多种层次人才的需要，这种多角化经营包括纵向和横向的专业拓展。如对过去过细专业的拓宽改造、大专业多方向、文理渗透的复合型人才，研究生、专科、本科等多层次结合等。这样，在重点发展一部分专业的基础上，拓宽人才培养的层次、结构、种类，一方面适应了市场经济发展对人才的需求，另一方面也有利于学校自身的发展。

(3)根据市场需求做到深和广的协调

高等院校在进行专业设置和专业结构调整时，一定要做到深和广的协调。这个深和广的协调直接表现为人才种类、人才层次的比例结构，即各专业在招生规模上的比例结构，同一专业不同层次之间的比例结构。例如，研究生是作为高级决策人才和高级科研人才培养，本科生重点在于实用，并能参与管理和决策，专科生则更接近于从事实际工作，处理日常业务。这种不同层次的人才培养在不同专业中应该是不同的，在同一个专业中，高、中、低的比例要协调，这个比例的确定要根据人才市场的需求状况，要结合社会主义市场经济发展情况以及对未来不同层次人才需求的预测，不断调整比例结构，使其更加合理和协调。

伴随着人才层次比例结构的协调，在教学内容、课程设计、教学计划、教材选择、教学方法等环节也应有所侧重。例如，对于专科生的培养，必须注重实际操作能力的培养，要熟练处理日常业务，注重实践，在教学过程中做到专而精，不能面面俱到，只求一行精通，一上岗就能胜任；而对于高层次人才培养则要侧重于深、尖、边缘领域的研究，这样培养出来的人才才能各有所长，各得其所，适应多层次需求。

(4)加强教学管理工作

要培养出好的人才，除了做好专业调整和课程建设等各项工作之外，还必须加强教学管理工作，要做到学校的宏观管理、院系的中层管理、教研室微观管理的校、院、系、室多级管理相结合，其他部门做到很好的配合和协调，以保障教学工作的正常开展和教学质量的不断提高。

(5)进一步深化改革适应市场经济需要

高等院校要想培养出适应市场需求的高质量的人才，在激烈竞争的人才市场上立于不败之地，就必须不断地深化改革，实行定编定员，加强机构改革，不断扩大从事教学工作的教师队伍比例，缩小行政人员比例，使两者的比例关系更加趋于合理，这是高校不断发展、不断强盛的基本前提。

市场经济是不断发展变化的，高等教育要不断适应市场经济对人才的需求，就要不断地进行调整和改革，不断地扬长避短，除垢纳新，与社会主义市场经济发展保持动态的协调关系，才能使高等教育得到持续稳定的发展。

二、高等院校人才培养发展态势

21世纪是一个不断孕育着重大变革的世纪，经济全球化、社会知识化、知识经济化、文化多元化、信息网络化等等。面对如此复杂的时代特征，无论是驻守一隅的专才，还是博而不精的通才，都难以适应时代的要求。国际21世纪教育委员会在《教育——财富蕴藏其中》的报告中对21世纪人才提出了四个要求——“学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”，认为这四种基本学习是人生的支柱，教育应当围绕它们加以组织。

1.普通高校人才培养的社会经济形势分析

面向21世纪，人类社会经济发展出现了五大趋势：世界经济一体化进程的加快，科学技术迅猛发展，国际竞争日趋激烈，网络信息突飞猛进，知识经济日趋显露。21 世纪世界及中国社会经济发展的新形势对普通高等院校的人才培养提出了新的要求。

(1)“入世”要求强化教育质量，培养“国际性复合人才”

我国加入世界贸易组织，融入了世界经济大循环。随着世界经济一体化进程的加快，一方面使我国的社会经济环境发生了重大的变化，全方位的开放，通用国际贸易规则；另一方面也失去了原有的优越条件和保护，在经济、科技、文化、人才等方面面临着激烈的国际竞争。要在竞争中取胜，要想自如地融入世界经济体系中，就必须主动地适应世界经济发展的要求，去主动地学习和运用国际惯例，熟悉WTO规则，就必须拥有大批掌握外语、经济、贸易、法律、信息技术且精通专业的“复合型人才”。

(2)知识经济时代呼唤创新人才

知识经济时代最大的特点就是以知识的创新、传递、应用为基础，从而形成经济力量。未来经济发展中知识的含量高低将在很大程度上决定着国民经济的可持续发展水平。美国经济之所以能在亚洲金融危机爆发的1997年飞速发展，主要依靠于高新技术产业的巨大贡献。现在支持美国的不再是传统的汽车和钢铁工业，而是四万多家软件公司和三百多家芯片公司。国际经验对中国教育是不乏启迪的，即我们的教育要培养更多更好的创新人才。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。这是新经济时代的必然，也是教育改革的归宿。

(3)高等教育的普及和推广，要求培养“创业型”人才

近年来，我国的高等教育有了快速的发展，高等教育的毛入学率 2000年已达到10.5%，2005年以前可望达到15%。而且随着我国人口高峰的过去，在未来一定时期内适龄生源人口比重呈下降趋势，高等教育大有普及和推广之势。这将为我国在新世纪的发展提供重要的人才支持，但随着经济的发展、科技的进步，劳动效率和劳动生产率的提高，用人单位结构调整、减员增效将是经常性的行为，这些都意味着就业机会的减少。如果高校还以过去的思路培养人，发展空间会越走越窄。必须努力培养“创业型”人才，使他们不仅是“求职者”，还是工作岗位的创造者。这就要求人才除具备专业知识和技能外，他们还要有自信心、冒险精神、开拓精神等。

2.我国工商管理类学科专业教育面临的挑战

随着世界经济一体化进程的加快，任何一个国家、任何一个地区，都不可避免地要融入世界经济的大循环之中。这一趋势不仅对广大工商企业的生存和发展构成了严峻的考验，同时也对我国的工商管理教育提出了挑战。

(1)工商管理日益国际化的挑战

目前，我国企业管理的现状是：有管理的制度，缺管理的行动；有管理的愿望，缺管理的人才；有管理的大纲，缺管理的细则。这些问题归根到底是由于缺乏高素质的管理人才。作为WTO的正式成员，我国给予外资企业“国民待遇”，许多外国公司进入中国，中国也将有许多企业走向国际。要想使我们的民族工业在激烈的竞争中立于不败之地，要想使我们的民族工业成功地走出国门，走向世界。这就要求工商管理类人才不能仅局限于传统的经营、生产、财务、人力资源等管理，还必须熟知国际经济法、涉外谈判、风险管理等知识。即未来的工商管理类人才应树立竞争观念、合作观念、风险观念、信息观念等与市场经济相关的观念和意识。同时，他们还必须具有战略头脑，开阔的思路、高瞻远瞩的谋略、敏锐的洞察力和准确的判断力。要善于抓住机遇，大胆适时决策。只有掌握世界经济发展的最新动态，具有从事国际商务的能力，适应全球化管理的需要，才能成为新世纪勇敢挑起民族工业发展重担的管理人才。

(2)以信息技术为代表的科学技术迅速发展的挑战

在信息社会，对信息的开发、占有、控制和使用将成为经济管理的核心。网络技术空前发展将削弱经济活动与时空因素的制约，从而对管理活动本身产生了重大影响；科学技术迅猛发展，管理科学突飞猛进，这客观上要求工商管理类人才必须能够适应时代要求，跟上时代步伐，具有较强的知识更新能力，与时俱进，紧跟时代潮流。这也对我们的工商管理教育提出了严峻的挑战。

(3)现代社会对工商管理人才全面素质要求的挑战

面对高度复杂、瞬息万变的管理对象和管理任务，面对激烈竞争的巨大压力，21 世纪的管理者必须是全面高素质的工商管理人才，必须建立起动态的知识结构，不仅要掌握管理方面的知识和技能，还要掌握相关技术、经济、社会、人文等方面的知识，具备在不断变化的环境中灵活地、创造性整合运用知识的能力和技巧。同时，社会责任感、伦理道德、环境意识、对社会发展的适应能力、不屈不挠的进取精神、跨文化经营管理所需要的各民族文化内涵的认识等等也需要掌握。

3.当前工商管理类学科专业人才培养改革与发展的趋势

“十五”期间是我国高等教育发生重大转变的五年，一是由数量发展转向质量提高；二是由宏观布局结构调整转向校内学科专业调整。这些重大转变都是为了适应未来社会经济发展对人才的需要变化而作出的战略性调整。当前，一般院校工商管理类学科专业人才培养改革与发展的趋势是：基础化、综合化、实用化、终身化和国际化。

(1)人才培养的基础化趋势

一般院校工商管理类人才培养要大力加强基础教学，以适应科学技术迅猛发展，科学知识老化周期缩短以及基础科学研究成果向现实生产力转化速度不断加快的趋势。因此，普通院校工商管理类人才培养必须适应这一趋势要求，夯实和拓宽基础，这一基础包括三个层次的基础：第一个层次是科学知识基础，如自然科学基础、社会科学基础、人文科学基础；第二个层次是素质能力基础，如政治素质、思想素质、道德素质、语言基础、文化修养等；第三个层次是专业基础，如经济知识基础、管理知识基础、动手和实践能力基础等。

(2)人才培养的综合化趋势

人才培养的综合化是21世纪一般院校工商管理类人才培养的根本要求。这一综合化的要求首先表现为学科专业的综合，即学科的交叉和渗透，实现知识结构的优化；其次是理论与方法的综合，即体现为各方面前沿性、边缘性理论知识的综合集成和不同分析研究方法的优化整合；再次是知识、能力、素质的综合，即表现为人才培养过程中按照知识、能力、素质三位一体、协调发展的指导思想，利用三者之间相互作用、相互转换的互动规律，构建一般院校工商管理类专业人才的知识、能力及素质结构体系。

(3)人才培养的实用化趋势

我国的高等教育包括专科、本科、研究生不同学历层次的人才培养，专科生侧重于掌握熟练操作技能的技术和管理人才的培养，研究生是在本科生学习的基础上，侧重于在某一领域深入研究与开发能力的培养，本科生处于上述两者之间，在掌握扎实的理论知识的基础上，倾向于实际工作能力的培养；按照高等院校的不同层次，又有重点和一般之分，它们在人才培养上具有不同任务和要求，一般院校更侧重于实用型人才的培养；随着我国高校管理体制的改革，一般院校绝大部分为地方院校，肩负着为地方经济发展服务的重任；改革开放以来，我国社会经济的发展，客观上形成了东部、中部、西部不同的发展格局，这就要求广大的一般院校，必须结合不同地区地方社会经济发展的需要，培养实用型人才。

(4)人才培养的终身化趋势

21世纪的高等教育不再是某一特定年龄段的人们在一段连续的时间内进行的被动接受教育的过程，也不是人生接受教育的最后环节和学生走向社会的终极训练场。大学本科教育仍然是一个打基础的过程，这个基础要注重于能力与素质、知识和专业三方面，注重培养学生掌握工具性知识和今后继续学习的自学技能，提高学生的自我知识更新能力；加强实践教学，激励学生参与科学研究，强调学生创新精神和创业实践能力的培养，为学生后续的创新性工作和学习，打下一个坚实的基础。

(5)人才培养的国际化趋势

伴随着中国加入WTO和经济全球化，要求我们的工商管理类高等教育不能只局限于本民族、本区域，必须是面向国际，面向世界。因此，从学生的知识结构设计上要扩大知识的领域和范畴，增加国际贸易、国际经济法、WTO规则、国际惯例等国际经济方面的知识；从学生的意识和观念上要树立全球意识与大市场观念，提高他们参与国际竞争与合作的积极性和主动性；从能力和素质的培养上要注重东西方多元化文化的交融，熟悉不同文化背景下的社交礼仪、意识观念、宗教信仰、生活习惯等方面的差异性，适应未来管理工作的需要。

三、高等院校人才培养能力与素质结构的优化

高等院校肩负着国家经济建设及社会发展对人才需求的重任。因而，高等院校的办学方向和培养目标，必须与社会经济发展的人才需求相适应。目前，随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，经济体制改革和政治体制改革的不断深入，社会经济发展对人才的需求提出了更高的要求，已从知识型转向了能力型和素质型，尤其是对于管理类人才的要求更是如此。这就要求我们这些以培养管理类人才为主的学校，更要不断地调整办学机制和办学模式，不断地优化课程结构和内容体系，不断地更新教学手段和教学方法，以保证教学质量和教学水平的提高。同时，更主要的是，应把对学生的素质培养过程作为一个系统工程来抓，优化素质结构，确定培养目标，设计培养模式，选择培养方案，落实培养措施，以达到最终的培养目标。

1.对素质教育内涵的理解

素质教育是当代中国教育跨世纪改革与发展的一项社会系统和战略抉择。随着教育体制的深入改革和社会主义市场经济体制的逐步建立，素质教育以其独特的教育内涵及品格，必将对社会教育和国民精神产生深远的影响，必将有利于重建当代中国跨世纪改革与发展所呼唤的新人文精神。

素质教育的第一个独特内涵和品格在于其教育的全方位及综合性。与传统教育注重单一的“应试”策略不同，素质教育倡导全方位综合的“素质”战略，即要做到文理渗透、情理交融、身心统一；做到博学与专长、理论与实践、继承与创新的统一；做到学习与信仰、个性与社会、为学与做人的统一。这种新的综合与统一，将以更高的标准在大教育、大文化背景下提高全民族的科教思想道德观念、民主法制意识和科学文化水平，从而推动基础教育的改革、国民思想的解放和文化意识的觉醒，重建全民族的科教意识与人文精神。

素质教育的第二个独特内涵和品格在于其教育的适应性与时代性。社会主义市场经济和现代化浪潮为素质教育提供了广阔的时代舞台和现实需要，因而素质教育要结合时代、顺应时代并具有前瞻性。素质教育这一战略工程的提出，正在于顺应这一时代召唤，大力推进改造全民族文化素质的“能力”教育；通过基础理论教育以增进其思考能力；通过社会实践教育以增进其应变能力；通过专业技术教育以增进其操作能力；通过新学科、新思维教育以增进其创造能力，造就一大批能肩负起新时代使命的“能人”——复合型多功能人才。这是基础教育走向素质教育的巨大挑战。素质教育的使命也正在于培养和重建跨世纪一代人的主体意识、创造意识及时代精神。

2.管理类专业人才的特点及学生能力与素质的构成

(1)管理类专业人才的特点

先进的技术与科学的管理是企业走向成功的保证，而先进生产技术的引进、高技术含量产品的开发，归根到底还取决于管理者的素质和水平。作为一个面向21世纪成功的生产经营者、管理者和决策者，必须具有高水平的工作能力和全方位的综合素质，才能适应时代的要求，适应高科技水平和高信息时代市场竞争的需要。未来优秀的管理者应具备如下的能力和素质结构(图4-1)：

图4-1 管理类专业人才培养能力和素质结构图

(2)管理类学生能力与素质结构的内容

从图4-1中可以看出，一个成功的管理者必须具备上述各方面的综合能力和素质。但这一综合的能力和素质是最终的素质结构组合，即是通过四年(或多年)学校全面的教育和培养，以及走上工作岗位后经过一段时间的继续学习、实践和锻炼才能达到的目的，是具体的应用能力和素质，是培养的最终目标。而从学生入学到毕业这一培养过程中，必须系统地、逐步地、循序渐进地实施各项培养方案，从最基本的能力和素质培养入手，配合思想教育、政治教育、专业教育、其他社会知识教育、实践训练等环节，达到最终的能力和素质培养目标。

3.管理类专业学生综合能力与素质结构的优化

从图4-1可知，要达到未来管理类专业人才的能力与素质，是我们最终的培养目标，而这一培养目标的实现，必须从学生能力和素质内容体系的各个方面来实施培养，即结合专业课程进行基本能力和素质的培养，但由于基本的能力和素质包括自学能力、操作能力、创造性思维能力、适应能力、社交能力、写作能力、组织能力、口头表达能力、应变能力、攻关能力、理解能力、科研能力、观察能力、管理能力等很多方面，而各个方面的能力和素质对最终目标实现的作用大小是不同的，因而，在培养过程中的侧重点是不同的，这就需要根据最终的培养目标，对上述各项能力和素质进行优化，我们采用优序表法进行优化。

优序表法又称优序图法，是以强制确定法的0-1法，以表格形式比较和表明各评价项目的相对重要性，或表明各评价项目的优劣顺序的一种选优方法。优序表法根据其具体使用情况不同，又分为简单优序表、多输入优序表、多输入加权优序表和最高分取某一偶数时的优序表。本次我们邀请了六位专家和教师，请他们就以上14个方面的基本能力和素质对于管理类专业人才能力及素质结构培养目标的相对重要程度进行比较，结果如表4-1所示。

根据以上综合分析优化可知，管理类学生优化培养的综合能力与素质结构组成为组织能力、管理能力、创造性思维能力等14个方面。这些能力和素质与专业培养、政治教育及思想教育相结合，通过各个培养方案及各项具体措施的实施，经过四年全方位、多层次的培养和训练，最终实现培养目标，达到一个优秀管理人才所具备的能力和素质水平。

表4-1 管理类专业学生能力与素质结构综合分析优序表

4. 美国现代教育家有哪些

布卢姆（掌握学习教学法）

布卢姆（B·S·BLOOM，1913～）是美国当代著名的心理学家和教育学家，现任芝加哥大学名誉教授。布卢姆整个教学理论的核心内容是"掌握学习"理论。本世纪70年代初，布卢姆针对美国现行教育制度只注意培养少数尖子学生而牺牲大多数学生的弊端认为，当今教育不能再满足于只有一小部分学生充分学会学校所教的东西；也不应有这样的心理定势：1/3的学生能完全掌握教师所教的知识，另1/3的学生成绩一般，再1/3的学生可以不及格。布卢姆认为，解决上述问题的最好办法在于改变我们对学习者及其学习的看法，实施"掌握学习"教学。所谓"掌握学习"，就是在"所有学生都能学好"的思想指导下，以集体教学（班级授课制）为基础，辅之以经常、及时的反馈，为学生提供所需的个别化帮助以及所需的额外学习时间，从而使大多数学生达到课程目标所规定的掌握标准。

布鲁纳（发现法）

布鲁纳（JeromeSeymorr，Bruner1915－）是美国心理学家和教育家，是结构主义教育流派的代表人物之一。1915年10月1日，他出生于美国纽约的一个中产阶级家庭。1972－1978年，布鲁纳任英国牛津大学心理学教授。1978年退休回国。他的主要教育著作有：《教育过程》（1960）、《论认知》、《教学论探讨》（1966）、《教育适合性》等。在教学方法上，布鲁纳提倡“发现学习”，他认为，儿童应该在教师的启发引导下按自己观察事物的特殊方式去表现学科知识的结构，借助于教师或教师提供的其他材料去发现事物。布鲁纳强调说，发现是教育儿童的主要手段。“人类学习中似乎有个必不可少的成分，它像发现一样，是尽力探索情境的机会。”他还强调说：“如果我们要展望对学校来说什么是特别重要的问题，我们就得问怎样训练几代儿童去发现问题，去寻找问题。”

杜威

美国教育家杜威(1859-1952)是实用主义教育思想的代表人物。从实用主义经验论和机能心理学出发，杜威批判了传统的学校教育，并就教育本质提出了他的基本观点，"教育即生活"和"学校即社会"。杜威认为，教育就是儿童现在生活的过程，而不是将来生活的预备。他说:"生活就是发展，而不断发展，不断生长，就是生活。"因此，最好的教育就是"从生活中学习"、从经验中学习"。教育就是要给儿童提供保证生长或充分生活的条件。由于生活就是生长，儿童的发展就是原始的本能生长的过程，因此，杜威又强调说:"生长是生活的特征，所以教育就是生长。"在他看来，教育不是把外面的东西强迫儿童去吸收，而是要使人类与生俱来的能力得以生长。由此，杜威认为，教育过程在它的自身以外无目的，教育的目的就在教育的过程之中。其实，他反对的是把从外面强加的目的作为儿童生长的证式目标。

5. 美国现代教育技术的发展概况

美国中小学的技术设备在80年代后期和90年代初期基本上满足了教学的需要。根据美国教育统计中心的最新资料,美国私立学校每9个学生拥有一台电脑,公立学校每6个学生拥有一台电脑;在1998-1999学年度,67%的私立学校连接了因特网,89%的公立学校连接了因特网;25%的私立学校的课室连接了因特网,51%的公立学校的课室连接了因特网。1988年,71%的私立学校的学生可以上万维网,92%的公立学校的学生可以上万维网和使用E-mail;84%的私立学校的教师可以使用万维网和E-mail,97%的公立学校的教师可以使用万维网和E-mail。
根据2001年美国加州的最新统计数字,加州90%的学校已经连接了因特网,77%(据2002年的还未公布的初步统计已有98%)的课室连接了因特网,平均6.37(据2002年的还未公布的初步统计为4.5:1)个学生拥有一台电脑,平均8.24个学生拥有一台多媒体电脑;加州规定了每100台电脑、每100个学生、每100个教师所应具备的电脑工程人员比例为:每百个学生应具备0.03个,每百个教师应具备0.47个,每百台电脑应具备0.16个。加州各学校基本上符合这项要求。
开展网络教育技术的基本物质条件信息高速公路在克林顿时代的科技政策推动下已建立起来,它为现代教育提供了全新的教学和学习方法。各级学校努力完善基础设施以满足教学的需要。随后,网络大学和虚拟大学得到了快速发展。早在1996年,美国西部10个州宣布每个州提供10万美元,共同建造了一所虚拟大学。这所大学后来得到了教育权威机构的认证。学生可以通过网络电脑获取他们的毕业证书。据报道,有75%的大学提供了网络教育。
美国几乎所有的大学都有开放教育学院或开设有开放教育课程。各高校开设的在线课程,其中的佼佼者要数亚利桑那州的凤凰城大学,它的在线教育非常成功,已形成了遍布全美20个州的教学网络系统。
美国近两届总统高度重视教育技术,克林顿总统把教育技术放在了优先发展的地位上;同样,乔治·布什上台后也非常重视技术教育,认为学校应该把使用技术当作提高专业成绩的重要途径,并且不断地推陈出新,使用最先进的技术。美国领导人对教育技术的高度重视极大地推动了全美教育技术现代化的发展进程。

6. 何谓大学何谓学习

英语中，university（大学）的词根universe的含义是“普遍”、“整个”、“宇宙”，它具有一种不局限于某一科目、地域的“普遍主义”的精神气质。

在西方，中世纪是宗教当阳称尊的世纪，那时大学是与宗教紧密联系在一起的，办大学的初始宗旨主要是培养牧师和僧侣。因此，神学是当时大学教育的核心科目。同时，大学里还讲授语法、修辞、逻辑、法律、天文、几何、医学、艺术等。

由此可以看出,中世纪大学的教学科目几乎包括了当时所有的知识领域，因而提供的实际上是一种博雅教育（liberal ecation）。博雅教育的三大目标是：了解自然、社会和人生；掌握一定的清晰表达、科学方法的训练等基本技能；形成对学问的忠告、宽容的价值观以及做出明智判断的能力。

可以说，中世纪的大学一经产生就高瞻远瞩，并争取到了自治权和学术自由权，这对现代西方大学的产生起到了极其深远的影响。

我们看看初期的柏林大学情况。从形式上看，柏林大学像其它大学一样仍然包括哲学、神学、医学和法学四个学院,其从一开始的办校宗旨是服务于国家利益，但洪堡和柏林大学的其它精神教父们所理解和阐发的大学的理念，为柏林大学注入了独特的生命，使之成为真正意义上的现代大学的始祖。

洪堡提出了著名的“洪堡五原则”：大学应当相对独立，应当研究学术，应当学术自由，应当发展科学，应当服务国家长远目标。

利奥塔在其《后现代状况》中曾深入分析了洪堡的大学构想，他认为：“这种教育不仅要让个人获得知识，而且还要为知识和社会建构合法的主体” 它清楚地表明德国大学的原则是“把知识、社会和国家的发展建立在实现‘主体的生命’（费希特称之为‘神圣的生命’，黑格尔称之为‘精神的生命’）这一基础上”。

英国大学的情况如何呢？1852年，从牛津大学毕业并长期担任爱尔兰都柏林新天主教大学校长的约翰•纽曼(John H．Cardinal Newman)将其一系列演讲整理出版，名为《大学的理念》，第一次系统阐述了英国大学数百年的办学传统和他本人对大学理念和大学精神的理解。他阐明大学乃是传授普遍性知识的场所，是“一切知识和科学、事实和原理、探索和发现、实验和思索的高级保护力量；它描绘出理智的疆域……在那里对任何一边既不侵犯也不屈服。”大学传授的不应该是实用的技术知识，而应提供以文理科知识为主的博雅教育，大学是一个培育绅士的地方，是一个“训练和培养人的智慧的机构，大学讲授的知识不应该是对具体事实的获得或实际操作技能的发展，而是一种状态或理性（心灵）的训练。”

大学的目的是培养或造就有智慧、有哲理、有修养的绅士；大学的职责就是提供智能、理性和思考的练习。 “如果大学的目的在科学与哲学的发明，那么，我看不出为什么大学应该有学生。”纽曼的大学理念显然以大学是一个“教学’’的场所，是一个培育“才人”的机构，同时也是一个保存文化传统的地方。

美国现代大学的先驱者，以创办普林斯顿高级研究院闻名的弗莱克斯，在其出版的《美国的、英国的、德国的大学》一书中，系统性的阐扬了他心目中的大学。他开宗明义就标举出“现代大学的理念”：大学的存在，不仅表明人类的历史值得保存，也表明人类可以按自己的意愿去创造文化。他认为，大学应与社会保持一定的距离，不应随俗逐流。大学基于一定的价值体系，对社会风尚保持合适的批判性的抵制，有助于社会的清明与理性。“大学不是一个温度计，对社会每一流行风尚都做出反应。大学必须经常给予社会一些东西，这些东西并不是社会所想要的，而是社会所需要的。”

近代欧洲大学的两种教育理想模式分别以英国牛津大学和 德国柏林大学为代表：英国大学的教育目的是在养成“Gentlemen”（绅士）；德国大学的教育目的是要培养“Scholar”（学者）。而美国则兼容了英、德二者的大学理想。即现代大学的功能既不限于纽曼的“知识传播之地”，也不限于洪堡的“知识传播之地与知识产生之地”，而是赋与了直接为社会服务的新功能。

7. 大学教育理念

那些世界一流大学的教育理念

提及国外的世界一流大学教育理念，有声音表示，中国从办学时起就在模仿，一开始模仿日本和德国，之后学美国、苏联，现在转而又开始学习美国，言及“世界一流”必定哈佛、耶鲁，忘记了自己长在中国。
诚然，自己脚下踩的这片历史舞台只属于我们，我们要做适合自己的发展道路。全球化时代，通往世界一流大学的路必定不会是“自古华山一条路”，而应该是“条条大路通罗马”。
那么我们为什么还要研究世界一流大学的教育理念呢？
在这些世界一流大学的教育理念中，或独树一帜、各自琳琅，或勇于变革、打 破束缚，无一不闪烁着智慧的璀璨光芒。 尽管各它们在教育理念上个性鲜明，但是经研究发现他们在某些方面存在共性，毋庸置疑，这些共性是值得品鉴的。
1、注重英才培养是不变的内核
人才培养是教育的出发点和归宿，这是任何一所大学不能避免的问题。关于人才培养，尽管学校之间各有侧重，对于人才培养的定位也不尽相同，但是注重英才培养是其不变的内核。
在工业革命浪潮中，自然科学脱颖而出，教育内容开始以自然科学知识为主。
一流大学教育的培养目标也开始转变，转而为培养具有专业知识的精英，如哈佛大学的教育目标，是培养各个领域的领袖人物。
这与其他世界一流大学对于英才教育的要求，几乎惊人得一致，那就是要求学生具有领袖品质！
在培养英才的过程中，世界一流大学又呈现出以下共同点。
第一，围绕国家需要、社会需要培养精英人才。
麻省理工是公认的世界一流大学，在20世纪初它还只是一座普通的技术学院，以培养工业化生产需要的技术人员为使命。
经过两次世界大战它一跃而成为世界一流大学，正是因为抓住了国家需要、社会需要的契机，适时调整办学方向。
这种一旦国家有需要，义不容辞冲在前面的学校，更有机会向世界一流迈进。
纵使像牛津大学、剑桥大学这样的古典大学，在现代化的转型进程中，也不再以造就有教养的绅士为目的，而以培养服务社会的精英为己任。
第二，重视发展学生的才智，尤其是学生的创造力。
旧知识容易遗忘，是客观存在的，再加上知识日新月异，旧知识很快被新知识取代，具有较强创造力的学生会具有更大的优势。
世界一流大学中的新生代——斯坦福大学，从建校到成为世界一流大学用了70年，培养学生的创造力被其奉为最重要的教育信念。
实际操作中，斯坦福大学不仅开设开发创造力的课程，还将创造力教育渗透到课程教学之中。它还是最早建立跨学科研究中心、设跨学科课程的大学，目的是通过跨学科学习，激发学生的主观能动性，培养创造力。
第三，严格的质量管理是造就英才的不二法门。
在规模和质量之间，世界一流大学无疑会选择后者。
20世纪20年代到30年代，耶鲁大学的规模得到了空前扩张，该校十年间人数增长2000余人，面对不断扩大的规模，耶鲁大学董事会经过认真讨论后，决定放慢规模增长，坚持质量优先，提高教师和学生之比。
无独有偶，斯坦福大学注重选拔优秀的教师资源，生师比也控制得极低。
2、丝毫没有忽视德育的重要性
现代大学以培养专业人才为使命，道德教育被弱化是普遍现象，当科学成为大学教育的主要内容后，以培养英才为目标的世界一流大学丝毫没有忽视道德教育的重要性。在这些大学里，道德和责任教育受到了与专业教育同等的关注，被视作人才培养之基。
古典大学的教育目的是培养有教养的人，而非有学问的人，为了培养有教养的人，牛津大学坚决反对追求实用性、功利性的教育，强调人性教育。
柏林大学在这条路上走得更远，将道德（修养）作为教育的终极目标，科学知识达到修养的媒介（由科学而达致修养）。
麻省理工学院前校长维斯特就相当重视道德教育，在谈及高等教育机构对学生应承担何种职责时，维斯特提到头等大事就是道德与伦理的决策问题。 世界一流大学注重培养学生的责任意识。世界一流大学以培养英才为己任，服务社会、敢于担当是其所培养人才的必备品格。
以保守著称的牛津大学，在许多重大事件上表现出强烈的责任意识。两次世界大战中，牛津大学都做出了巨大的贡献，除论证英国参战的正义性，亦动员师生员工投笔从戎，许多风华正茂的年轻人为国家献出了宝贵的生命。
3、让自由之风劲吹
学术自由生发于现代大学，为世界各国各类大学所接受和践行，世界一流大学更是将其奉为精神支柱。
19世纪，柏林大学可算是当时最自由的大学，自由体现在“教”和“学”两方面。教授有权在最低限度行政干预下，传授自己所选择的任何知识层次。而学生可以自由地选修大学中的任何课程,并可以自由地转换专业，几乎可以自由地安排自己的学业。
许多世界一流大学的章程明确规定学术自由的范围，并予以制度保障。例如，芝加哥大学的章程，赋予了大学极大的独立性。学校的董事，教师以及管理层都不受任何约束。
世界一流大学还重视建立和完善教学管理制度，使其富有人性化从而最大限度地激发师生的潜能。比如，斯坦福大学采用学季制，把一年分为四个学期，以便学生能更加自由地修习各种课程。
再如普林斯顿大学，对于患有严重精神分裂的博弈论大师约翰纳什，给予极大关爱，在历经30年病痛后他创造了人类科学史上的奇迹；无独有偶，安德鲁·怀尔斯9年未发一篇论文，埋首于论证费马大定理，之后他获得成功。这一切都源于普林斯顿大学宽松的环境，人性化的制度保障。
再者，世界一流大学崇尚自由，鼓励学生大胆探索。19世纪的柏林大学在教学上给予学生充分的学习自由。课程无必修和选修之分，只规定最低限度的修习门数，学生可以自由选学其他各种课程；学生可以选择教师，可以任意转换学科专业也可以随意转到则的大学去学习。
剑桥大学也认为学生学习的目的不仅仅在于获取知识，而在于学习一种解决问题的方法，而宽松自由的环境能极大地开发和挖掘学生的潜力。
4、应该培养有全面智慧
广泛同情心和自主判断的人
一流的人才不仅是所从事领域的专家，更是具备广博知识、优秀品质和有着人文关怀的“社会人”。
1892 年微耳和担任柏林大学校长时强调，教师与学生都不应忘记，大学的学习具有远大的目标，即一般科学的和道德的修养，以及丰富的专业知识。
随着学科专业不断分化发展，科技与人文“两种文化”在新的背景下成为大学面临的新挑战。通常很多科技教育工作者认为人文学科和社会科学是无用之用，而很多人文学者对现代工程技术的智慧也缺乏欣赏。
如何在科技与人文之间建立起富有时代特点的新的平衡关系,实现科技教育与人文教育的有机结合,世界一流大学进行了创造性的探索。
科技教育与人文教育相辅相成，缺一不可。
哈佛大学前校长洛厄尔曾经谈到，“每个学生应得到最大限度的发展，无论是学生的强项还是弱项。大学应该培养的人不是有缺陷的专家，而是有全面智慧、广泛的同情心和自主判断的人。”
首先世界一流大学重视科技教育与人文教育的融合，从教学制度上对学生选修科技和人文课程有着明确规定。 例如斯坦福大学 。
其次，世界一流大学重视培育学生的人文情怀。世界一流大学坚守了古老的自由教育的精神，通过通识教育和任意选修制度，为学生心智的全面发展、人格和个性的自由塑造提供了可靠的保障。
专业化是时代需要，但专业化解决不了个别人类和社会问题，尤其是人类的精神和道德问题。人类文明的传承，需要人文教育的继承与拓新。
麻省理工致力于培养实用的工程技术人才，但其推行的，并非狭隘的科技教育。
工程学院是麻省理工学院最大的教学单位 ，其科技教育立足于全球化挑战的视角，将专业教育置于广泛的人文教育的基础之上，使学生能够从价值、伦理、生态的角度，思考工程学中的技术问题。
跨学科专业教育是目前世界一流大学实现科学教育与人文教育相结合的新尝试。比如，牛津大学开设了“科学和经济学”，“物理和哲学”等专业旨在促进文理学科的交叉与渗透，拓宽学生的知识面，培养学生的综合和创新能力，激发学生的人文情怀。
5、正是开放与英才教育
促成了我们大学的伟大
世界一流大学誉满全球，其开放的品格是成就卓越的重要动因。
首先，一流大学重视培养学生的国际视野。在世界一流大学看来，只有具有国际视野，才能成为世界科学文化交流的中心，才能培养具有国际眼光的人才。
面对全球化的浪潮，哈佛大学以应该培养什么样的人为题展开讨论，提出要培养具有国际视野的新世纪专业人才。
麻省理工学院也曾表述了自己的使命：“麻省理工学院的使命在于在科学、技术和其他学术领域增进知识培养人才，以便在21世纪为国家和世界提供最好的服务。”
斯坦福大学在海外创办分校，为学生赴国外学习提供便利。
另外，世界一流大学还大量聘请国外项尖学者，招收海外优秀学生，通过多元化的师生来源构成开阔师生的国际视野。
其次，世界一流大学还积极开拓国际教育交流与学术合作。学术是一项国际性的事业，以高深知识为工作对象的大学，更需关注知识的前沿发展动态 。
牛津大学与世界各国的一流大学保持着高水平的学术交流与协作，经常与它们联合举办各种形式的学术讨论会、学术讲座。
再者，开放的教育理念不但有助于促进学术的国际交流，而且有助于世界一流大学构建国际化的教育平台。将人才培养置于一个充满国际元素的教育体系之中。
1993年斯坦福大学有来自96个国家的3000多名海外留学生。来自世界各国的优秀人才打造了世界一流大学多样化的学术环境，搭建起了国际化的教育平台。
开放的教育理念不仅意味着吸收外来的信息与资源，同时也还包含对外输出知识和价值观。 麻省理工学院将“新知识应及时与世界分享”作为国际划时代的教育原则，将其2000多门课程的主要材料放在网上，让任何需要的人随时获取，不管他们身在何地。
这些理念是世界一流的共同经验、是历史积淀与现代文明的思想结晶。
同时我们也发现，每所大学依然有自己独具特色的教育模式，建设一流大学，他国经验可以借鉴，但不能照搬套用。
我国要向数千万人口提供高质量的高等教育，这是任何国家都不曾有过的实践。没有思想观念的创新断然无法完成这一宏伟的历史使命。

8. 美国私立大学的发展历程

一、美国私立大学发展的历史进程

1.殖民地时期——私立大学的创办

美国独立以前，整个殖民时代的教育有一个特点，即完全是前宗主国英国教育的移植，教育具有鲜明的阶级性，高等教育基本上为统治者及大资产者的子女享有，白人及有色人种的工农群众子弟大多不读书，或只能在家教活动中和简陋的初等学校学习一点知识，高等学校完全是私立的，并且主要控制在教会手中。这时的大学主要是仿照英国的牛津、剑桥大学而设立的，美国最早成立的大学是1636年创办的哈佛学院(Harvard College)，也就是今天哈佛大学(Harvard University)的前身，1701年创办的耶鲁学院(Yale College)也就是今天的耶鲁大学(Yale University)的前身，到1776年美国脱离殖民统治独立以前，美国一共成立了十所大学。它们是：哈佛学院(Harvard College)；耶鲁学院(Yale College)；威谦和玛丽学院(William and Mary College)；新泽西学院(New Jersey College)；国王学院(King's College)；皇后学院(Queen's College)；费城学院(Philadelphia College)；罗得岛学院(Rhode Island College)；达特茅斯学院(Dartmouth College)；宾夕法尼亚学院(Pennsylvania College)（注：顾宝炎：《美国大学管理》，武汉大学出版社1989年版。）。

创立这些大学的主要动机是宗教性质的，其目的在于培养具有高深学问的传教士、教会工作者和虔诚于宗教的政府官吏。十所大学基本由教会开办，主要课程有拉丁文、希腊文、希伯来文、《圣经》(Bible)学、伦理学、证理学、修辞学、初步数学知识以及简明的历史和自然科学等知识。

在这些大学里，教学内容枯燥死板，教学方法是机械主义的，甚至教室内仍靠教鞭来维持教师的权威，1750年前后，由于经济、政治情况的发展，高等教育发生了一些变化，教育的贵族性质有所削弱，而加强了实际的内容和实用倾向，在一些高等学校中，打破宗派主义，许可学生信教自由，课程内容倾向自由主义和实用的要求。学生的课外集体活动也开始受到重视，这都反映了美国教育已开始向符合自己实际要求的方向发展。但总的来说，美国独立前的高等教育基本是宗主国英国教育的再现，还没有独立的高等教育体系。

2.独立(1776)后到南北战争(1861～1865)时期——私立大学的发展和基本成型

联邦政府成立以后，新政府深感教育关系到国家的兴衰。当时（1800年以前）美国仅有25所私立高校，只有很少的教员，很少的学生，高等教育完全靠私人团体来控制与维持，仍不足以促进教育的发展和社会经济、政治的需要，因此，新政府力主高等教育应由政府主持办理，于是开始出现州立大学。1795年，第一所州立大学(State University)在北卡罗利纳州(North Carolina)成立。

值得一提的是，1816年新罕布什尔州(New Hampshire)政府试图将私立的达特茅斯学院收归州立学校，激起了该校的强烈反对，上诉到联邦政府最高法院。1819年法院裁决，达特茅斯学院获胜维持独立。这一件事对美国高等教育的影响极大，其一，进一步重申和确认私人团体（尤其是教会）有办学许可权，而且可以在不致于受到政府接收的威胁下自由发展，从而刺激了教会办学的积极性。自此又建立了许多私立大学。其二，州政府企图通过接收私立高校为州立高校办学的道路行不通，于是只有自行拨款开办州立高校，从而也使州立高校得到了发展。

但是总的来说，州立院校的发展仍较缓慢，私立大学仍占绝对优势，到1860年全美264所高校中，州立院校仅占17所。由此可见美国的高等教育道路不同于西欧国家，它的私立大学占有很大比重，这与它的国情有关，除了有教会办学的传统外，由于是联邦制，联邦政府对高等教育很少运用行政手段干预，且根据美国的《权利法案》（1789年对宪法的修正案）规定：“凡本宪法所未授予合众国和未禁止各州行使之权利，皆由各州或人民保留之。”使民间办学有很大的自由度。 这一时期是美国私立高等教育发展较快和基本成型时期。

3.南北战争到20世纪初——私立大学的成熟

独立革命和南北战争，给美国带来了一个统一的政局和共和政府，为自由发展的工业资本主义奠定了基础。工商业的膨胀，加速了资本的集中及大企业大公司的创立，许多资本家为促进自身所需要的人才的培养，同时又可以少缴赋税，于是捐献资金与地产，兴办大学。应该指出的是政府的税收政策对私人捐资办学起到了鼓励、促进作用。例如，遵照霍普金斯先生的遗言，以他的遗产，于1876年在马里兰州(Maryland)巴尔的摩市(Baltimore)成立了霍普金斯大学(John Hopkins University)。又如前加利福尼亚州(Calixxxxia)州长，美国参议员斯坦福夫妇，由于16岁的独子不幸去世，悲痛之余，倾其所有，筹建大学，以志纪念，于1885年在加利福尼亚州成立了斯坦福大学(Stanford University)，以后发展成为美国的一流大学，也是美国著名科研中心之一。此外，还有芝加哥大学(University of Chicago)等一批私立大学也建立起来了。其中霍普金斯大学的创建，标志着美国现代正规大学的开端，在美国高等教育发展史上有重要意义。霍普金斯大学的目标是要创立一所德国式（柏林大学模式）的美国大学。在保留大学本科部的同时，加开研究生课程，设立博士学位。不再象当时的其它学校那样，过分依赖教会的支持和资助。它强调通过研究来发展科学，创立一所以研究为宗旨的大学。事实上，它成立了当时美国第一所正式的研究生院。这一模式，很快对其它高校发生了重大影响。1901年，在纪念霍普金斯大学成立25周年时，当时的哈佛大学校长艾利亚就曾指出，正是霍普金斯大学成立25周年时，当时的哈佛学院顺利地发展了研究生课程，而演变成哈佛大学。这种强调学术研究、强调教学与科研相结合的风气，至今仍是美国一些名牌大学的特色。 这一时期在美国高等教育发展史上发生了另一件重大的事件，1862年林肯总统签署了著名的《莫雷尔法案》(Morill Act)，规定各州均要成立一所由州政府资助的州立农业大学和机械大学。于是各州的州立大学开始有了相当的发展，有69所高校在此期间成立，从而开始使高等教育可以向收入较低的平民开放。 这一时期，也有类似性质的私立大学建立，著名的麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)就是这时建立起的私立理工科大学。

在广设大学的同时，1870年后，美国形成了大学的学系教学制，加强专业研究，各大学还在增设研究院的同时，逐步确立系统的学位制度。在殖民地时代，哈佛学院有古典文科的学士学位，其实也是袭用英国的学位制度851年后，学习德国，增设了理科学士学位。 1860年前后，又从英、德引进了文学硕士、哲学博士学位。由于强调研究生院的教学，哲学博士学位很快发展起来。进入20世纪，除了人文学科外，在美国博士学位在大多数大学中，成为委任教授的法定资格。学位制的发展反过来又推动了美国高等教育的发展。

历史上，美国的私立高校多于公立，教学和科研水平也以前者为高。南北战争以后，政府和社会大力支援公立大学及公立工农学院的开办，它们的作用与水平也不断提高，出现了公、私大学分庭抗礼，并驾齐驱的局面。

这一时期发生的另一件具有重要意义的事件，则是初级学院(Junior College)创立。它不是从国外“引进”的，而是美国自身的产物。1902年，在伊利诺伊州(Illinois)的乔利特(Toliet)，成立第一所初级学院，以后，其它各州纷纷效仿，发展很快。

4.二十世纪中期到二十世纪末——私立大学的大发展

二十世纪初，美国高等教育的“骨架”已大体形成。二十世纪中期，则进入大发展阶段。二战后，大批退伍军人和社会上的青年人涌向学校，要求学习。二十年后，战后出生的新一代，又一次开始冲击学校的大门，高校学生数1940年为140万人，1960年为310万人，比1940年翻了一番。1970年达到760万人，比1960年又翻了一番。其中不仅本国学生增加，而且外国学生也大幅度增加。1957年苏联发射人造卫星以后，再一次刺激了美国高等教育的发展，私立四年制高校发展到700多所，吸收了全日制高校1/4的学生，由教会控制的四年制高校也有700所左右，主要集中在东部，规模一般比较小，招收学生也少。其中有一半与罗马天主教会有关系。发展最惊人的是一些二年制的初级学院。1969年1000多所这样的二年制初级学院吸收了1/3的大学生。1971年发表的肯内基基金会高校教育报告，建议撤消一切进入公立初级学院的障碍，实行开门招生，使每个有中等文化程度，要求接受高等教育的人，都能享受到高等教育，并希望到1978年所有的适龄青年都能首先进入二年制学院学习。这一时期发展起来的私立二年制学院有近250所，公立的更多，达到950所（注：顾宝炎：《美国大学管理》，武汉大学出版社1989年版。） 这一时期由多个学院组成的综合性大学，包括私立大学和州立大学也有很大发展。它们不但培养四年制的本科生，而且还大量培养硕士、博士研究生，强调以科研促进教学，成为一种研究性大学，这样的大学大约容纳了全国2/5的学生。

二、美国私立大学的历史贡献

1.私立大学对美国高等教育质量的提高贡献非凡

美国的研究大学中，不少是私立大学，其中有世界一流学府、顶尖级的哈佛、斯坦福、麻省理工等一大批令人仰慕者。就1990年、1995年的美国名牌大学排行榜看，前10名均为私立大学。前20名内，私立大学分别为15、17所，公立大学4、1所，私立大学占绝对优势，公立大学呈下降趋势（注：明娜：《美国高等院校排座次》，《世界知识》，1992年第6期，第9页。《1995美国大学前25名排表及统计数字》。《比较教育研究》，1996年第2期，第56页。）。私立大学在美国高等教育中地位显赫、声誉卓越。它们代表了美国高等教育的质量和水平。它们吸引了来自世界100个国家的成千上万的留学生。

2.私立大学对美国高等教育大众化和普及化功不可没

私立大学在美国高等教育中的比例如表1。

表1 美国高等结构状况（注：顾宝炎：《美国大学管理》，武汉大学出版社1989年版。）

二年制高校 四年制高校 研究性大学 合计

公立高校 950 250 120 1420

私立高校 250 1400 70 1720

合 计 1200 17500 190 3140

从表1中看，私立高校比公立高校多，但私立高校一般招生较少，若论学生数，还是在公立高校就读的学生人数多。一般来说，在公立高校与私立高校就读的学生人数比例，大体上为2:1左右。美国现有1400多万大学生，高等教育中适龄青年入学率1980年为56%，1995年为81%。（注：世界银行1998年报告。）是实现高等教育大众化和普及化最先进的国家，这当中就得益于它建立了一个比较完善的私立高等教育体制。同欧洲许多国家相比，美国的高等教育尽管历史不比它们长，但美国的高等教育大众化和普及化的速度却比它们快，原因之一就是美国高等教育发展中充分地发挥了市场机制的作用，私立高等学校有较好的生存和发展空间。

除表中的3000所高校外，还有大量由政府部门企业或私人团体所主办的，各种类似职业训练性质的高等教育机构，如修理学校、秘书学校、服装学校、烹调学校等等，大约有上万所这类学校，都是私立的，但有一条，必须是中学毕业后的学生方能进校学习。由于美国的高等教育(Higher Ecation)也被称为“中学后教育”(Post-Secondary Ecation)，因此这类学校也应纳入高等教育的范围。这些多样化的高等学校，构成了高等教育普及化的重要方面军。

3.私立大学在美国经济、科技发展中成绩卓越

例如举世闻名的麻省理工学院(MIT)，对于美国的具有世界影响的重大科技发明，诸如40年代的原子弹研制，60年代的阿波罗登月计划，80年代在生化方面对脱氧核糖核酸(DAN)的研究，90年代对基因结构和排列以及多媒体传播科技的研究都作出了突出贡献。有8个学者获得了诺贝尔奖。MIT对于“128号公路”高科技开发区所起的作用及其对波士顿地区经济发展的贡献，被人们称为麻塞诸塞州的经济救星；又如以斯坦福大学为核心的“硅谷”对美国发展知识经济的巨大推动作用，是尽人皆知的。“硅谷”成为高科技开发区的代名词。

9. 简述大学及大学的功能

现代大学的历史源于十二世纪初的欧洲，在时代变迁、传统流变、思想进化和政府更迭
的背景下，这一社会组织不但维持下来、发展壮大，而且在社会中发挥了越来越大的作用，
这使得大学有别于
“
目前为止所存在的任何机构
”
。甚至认为，大学现在
“
不仅是美国教育的
中心而且是美国生活的中心。它仅次于政府成为社会的主要服务者和社会变革的主要工
具
……
，它是新思想的源泉、倡导者、推动者和交流中心。
”
正因此，在大学的整个历史中，
都有教育家在不断探讨大学的职能、
大学存在的理由、
大学与社会的关系等问题，
以至形成
了
“
高等教育哲学
”
这一学科，
美国加利福尼亚大学总校校长克拉克
·
克尔
(ClarkKerr)
在哈佛大
学举行的戈德金讲座上发表了一组演讲，
系统地阐述了他的关于美国现代大学的思想。
这些
演讲同年结集出版，书名《大学的功用》
(The Use of the Univer-sity)
。

克拉克
·
克尔认为，
“
两次最大的冲击筑成了美国现代大学体系，并使该体系独具特色。这两
次冲击都来源于大学外部，主要来自联邦政府。这两次冲击都是为了适应国家需要。
”

第一次冲击是土地拨赠运动。
美国初期的殖民地学院几乎都仿照牛津和剑桥的学院模式
发展起来，
按《一八二八年耶鲁教授会报告》
的说法，学院的主要目的是为了扩充学生的心
智，
培养具有高雅品味和基督教道德品质的人。
在美国工农业迅速发展的情况下，
这一旧的
高等教育体系受到了严厉抨击。一八五七年乔治亚州的一份报纸就曾刊登文章批评该州大
学，文章指出：
“
我们现在生活在一个不同的时代，一个需要实用知识的时代，但是州立大
学却没有跟上这样的时代，
因而不能满足州的需要，
这个时代需要有实际技能的人，
需要工
程师去建公路、铁路和矿山，此外还要进行科学种田。
”
在国会议员莫雷尔提议下，一八六
二年林肯总统签署了《莫雷尔法案》。该法一开始即言明：
“
本法的目的是向州和准州拨出
公地，
以使他们能开设重视农业和工艺教育的学院。
”
学院的目标是
“……
教授农业和工艺有
关的学科，从而促进生活中各行业的工业阶级的文理和实用教育。
”
在这一法案刺激下，美
国大学获得了迅速发展，
从一八六二年到一九二二年，
共建立了六十九所赠地学院，
为社会
提供服务开始成为大学的又一项主要职能。在来自德国洪堡的强调科学和哲学，强调研究、
研究生训练、
教授和学习的自由的大学观念影响下，
以一八七六年霍普金斯大学的成立为标
志，美国出现了一种新型大学
—
研究型大学。正如克尔指出，
“
德国的唯理智论与美国平民
党的主张在新型大学中结合了起来。
纯粹的智力与新的实用主义结成了未必牢靠但却是成功
的联盟
”
。

对大学的第二次巨大冲击始于二次大战期间联邦政府对于科学研究的资助。
二次大战之
前，
大学的研究体系是一种私人基金资助下的研究体系，
与主要的基金会以及外国的国家科
研拨款相比，美国联邦科研预算少得可怜。为此，
许多美国科学家呼吁，要求联邦政府增加
对于科学研究的资助。当时，
MIT
校长卡尔
·
康普顿就曾在《纽约时报》上发表过这样一篇
文章：
“
让科学发挥作用！公众福利需要国家科学计划
”
。然而，这些活动和呼吁都未导致什
么实际结果。
二次大战一爆发，
战争的实际需要使得美国大学迅速投入战时科研当中，
设于
MIT
的
“
辐射实验室
”
共研制出一百三十余种雷达系统；由大量大学科学家参与的
“
曼哈顿工
程
”
所研制出来的原子弹也对战争胜利发挥了相当作用，并开启了一个新的政治、经济和军
事时代。大学在战时科研中所取得的这些成就再一次向社会和联邦政府充分证明了
“
大学的
功用
”
。

新中国高等教育自一九四九年到今天，
已有了四十六年历史。
这四十六年大学的
“
功用
”
如何，
也是一个值得考虑但又很难说清的问题，
最近，
在一些媒体上，
有人提出中国大学
“
不
那么有用论
”
，指出中国大学培养的人才没有发挥应有的作用，目前巨大的经费短缺更使人
无奈，令人深长思之。

《大学的功用》
最后引用怀特海的一段话对大学的功用予以诠释：
“
在现代生活条件下，
规律是绝对的，
不重视训练有素的智力资源的种族注定要灭亡。
并非你所有的英雄气质，
你
所有的社会魅力，你所有的才智，你在陆地或海上的一切胜利，就能使命运退缩。
今天我们
能够自立，
明天的科学将向前迈出更大的步伐，
将要使文盲给予的任何判断不会再唤起人们
的同情。
”
在克拉克
·
克尔和怀特海眼里，大学能否具有这种功用，不但涉及到大学自身的存
在与发展，
似乎与民族的生存也有一定程度的联系，
但愿不会有很多人认为这也是一种危言
耸听吧。