现代美国大学共同治理理念与实践

Ⅰ 高校治理经验做法

高校经验办学做法；
经验办学就是在长期办学中形成的习惯做法，即路径依赖。即使在外部社会需求和环境发生重大变化时，依旧按照业已形成的习惯做法墨守成规，较少进行重大改革。
总体而言，我国积累的办学经验表现为两种形态：其一是延续下来的习惯做法，如宏观层面的高等教育管理体制、办学体制和投资体制；中观层面的学生入口的“严进”与出口的“宽出”，以及按专业招生；微观层面的人才培养过程中的强化专业淡化课程的教学管理，以及与之相关的学年制；课程设置中的强化专业课淡化通识课，重视必修课忽视选修课等，都是长期形成的“办学经验”。此类做法和经验已经深深地根植在大学的管理体系之中。其二是学习和借鉴国外大学的做法，学界将其称之为舶来品或西方经验。其实，在延续下来的习惯做法当中，有相当一部分属于舶来的西方经验。尤其是新中国成立后对苏联高等教育做法的全盘照搬，不知不觉中已经内化成了我们依赖的“办学经验”，这些经验至今仍有较大的市场和影响力。
无论是我们自己积累的经验，还是从西方学习来的经验，这些早期的高等教育经验，主要是基于个体的办学经验，且以个体价值判断的理论经验为主。今天回过头来看，西方经验依然有一定的适用范围，但总体上讲，西方的高等教育经验是历史悠久的大学的经验，是精英教育的经验、是生产力发展水平较高国家的经验。当然也不能否定西方经验的价值，因为它们是人类文明的共同财富；也不能否定它曾给我国高等教育带来了参照系，使我们有了追赶的目标。
近年来，“跟跑·并跑·领跑”已成为我国高等教育界一组流行的话语，跟跑，即坦承我国高等教育是模仿或按照历史的轨迹前行的；并跑，即感觉我国现在的高等教育水平与西方国家处在同一水平线上并肩前行；领跑，既表明当下我国高等教育对未来发展充满自信，也表明未来的发展必须依靠自己探索，并希冀具备带领我国和世界高等教育前行的能力。跟跑这一判断比较符合历史事实，但目前是否已经达到并跑的水平，还需要具体分析；如何实现领跑这一远大目标，似乎还有一定距离，而真正从跟跑和并跑实现领跑，就需要走出历史惯性和突破以往的办学经验。
2、经验办学的局限性
西方高等教育经验在我国的应用有其局限性。许多在西方大学有效的经验在我国普遍出现了“水土不服”，其原因就是东西方的文化土壤差别较大。因此，任何一个国家，都要蹚出自己的道路，总结适合自己土壤的高等教育经验。对此我们必须有清醒的认识。
从更深层次的角度来看，任何高等教育经验都有特定时代的痕迹，或许是一个重大的历史事件，或许是社会经济和人口发展的一个拐点，都有可能造成高等教育进入一个阵痛或全新的时代。如普法战争结束之后，德国高等教育的崛起；再如美国赠地法案颁布之后，美国公立大学的腾飞，都加快了这两个国家高等教育的整体转型，包括大学内部的组织架构、大学内部治理体系、专业设置和课程设置等。我国高等教育经过百余年的发展，在办学过程中形成了强大的历史惯性，积累了诸多办学经验，但随着我国高等教育改革和发展进入“深水区”，我们已经不同程度地感受到，以往形成的高等教育经验和观念明显落伍于新时代的要求。例如：当今许多大学管理者，几乎没有接受过通识教育，几乎没有接受过创新创业教育，几乎没有接受过跨学科教育、几乎没有体验过学分制，几乎没有感受过慕课和翻转课堂……可现在这些已经成为当下和未来高等教育的发展方向和改革重点，我国高等教育正在进入一个重要的历史拐点。
同时，我国现阶段的大学治理模式借鉴经济领域的经验也值得深刻反思。今天我国许多大学的内部治理制度，主要采用的是基于“工分制”的治理方式，即类似于当年生产队的管理模式，“工分”几乎涵盖了大学的所有活动，有的大学甚至把“工分制”的绩效管理使用到了极致，如科研成果计算工分，包括科研立项、获奖、经费额度等；教学工作量计算工分，包括课时工作量、指导论文工作量、指导学生参加学业竞赛工作量等；社会服务计算工分，等等，几乎无所不包。从表面来看，“工分制”的绩效管理使大学管理日益精细化和专业化，似乎十分“科学”。殊不知，基于“工分制”的绩效管理模式是典型的“第一代”企业管理模式，与大学属性完全背离。
大学是社会文明的引领者，是学者的学术共同体，大学使用“工分制”的绩效管理方式，只能说明大学正在逐步丧失社会的引领作用，在管理的起点上近似于原始落后状态。自“工分制”的绩效管理进入大学以来，一直以双刃剑的形式存在，其学术生产力的边际效应正在递减，产生劣币驱逐良币的效应，消极影响逐渐加大，破坏了大学的学术生态。在大学发展的特定阶段，实施“工分制”式的绩效管理，可能会取得意想不到的效果，有利于提高管理效率，但这种治理模式的弊端也逐渐显现，既难以持续，又极易滋生学术不端行为。
然而，这种基于“工分制”的绩效管理俨然成了当前大学治理、提高办学效率的最佳方式。对此，必须进行深刻的反思。因为说到底，在大学实施“工分制”的治理模式，是基于经济领域的经济人假设，这一来自经济领域的经验与学术共同体文化相背离，与大学价值取向相背离，与大学内涵式发展相背离；不仅扭曲了大学组织属性，更混淆了大学价值标准。如果大学内部治理依然采用基于“工分制”的绩效管理，根本无法办成世界一流大学。因此，采用何种方式治理大学成为当前我国高等教育推进治理水平和治理能力现代化必须回答的一个命题，它直接关系到我国大学的办学质量和水平。

Ⅱ 美国大学校长的管理理念表现在哪些方面

美国大学治理是在大学自治的基础上发展起来的。在美国大学治理中，联邦政府扮演了“无为而治”的角色，州立法机关和政府主要通过法律和财政支持调节大学办学，州政府本身并不直接管理大学。美国大学奉行分享治理理念，外行治理、专家治理和共同体治理三位一体，在董事会、校长行政团队和教授会构成的治理结构中，董事会总揽全局，校长行政团队全面负责大学经营与日常运行，教授会承担学术决策、学术评议等事务，“三驾马车”目标一致、相互作用。美国大学依靠治理体系维护了自治地位，保护了各利益相关者的权益，成就了美国高等教育的卓越。

Ⅲ 美国的教育制度，方法，科目，课堂氛围，以及相关资料

美国的教育制度

对许多美国人来说，教育是很重要的事。自从19世纪中叶以来，我们就为美国居民提供了免费的公共教育。公共教育是由州和地方政府管理，并由当地税收提供资金，但却是联邦政府规定的强制性教育。

在提升技能、拓宽知识面和增加受雇机会等方面，上课和不断学习是很重要的。在美国，我们的公共教育制度给你和你的子女提供了大量的机会，而我们的私立、社区和州立学院和大学，在高等教育方面也提供了多样化的选择

关于我们的教育制度

在美国，根据法律规定，所有年龄介于6岁到16岁（在有些州是18岁）的小孩都必须上学，否则将被视为旷课。所有社区都有某种形式的公共教育。其费用是由当地税收津贴的。上学不必学费或费用，课本也是校方提供的，丹必须自备簿子、铅笔、蜡笔以及供孩子在校期间使用的其他物品。我国孩子通常在5岁时就进入幼稚园，开始上学。许多学校有半天的幼稚园课程，或允许这个年龄的孩子比其他年纪稍大的学生提早回家。

大多数社区的小学，开办1年级至5或6年级的课程。过后，孩子将进入中学（中学）的6－8年级或7－9年级（不同社区有不同的设置）。高中是指9－12或10－12年级，取决于个别学校。

公共学校系统的课程是由州款资助的州委员会，或由当地学校职员决定的。大多数校区提供的课程包括阅读、书写、英语文法、文学、数学、科学、历史和社会学、地理、经济、公民（或政府）、电脑和键盘输入，以及体育。学生也可以选修一些科目，例如美术、戏剧、电脑科学、家政或其他感兴趣的课程。

ESL 课程

如果一个小孩的母语不是英语，并因为语言障碍而导致学习困难，校方就会把他们安置在ESL（英语最为第二语言）课程，由具有专业知识的教师帮助这些孩子适应新的文化和语言环境。这有助于减轻许多孩子在过渡期间遇到的苦难。有些地区有大量的移民，因此这些地区也设立了双语学校，以满足学生的需要?
职业训练与大学预科课程

许多高中提供了特别的职业训练课程，让年级较大而又不打算在毕业后进入大学继续学习的学生，学习一门他们选择的职业，并进行实习。那些准备进入大学深造的学生，通常会修读大学预科课程，包括高级数学、高级英语、科学等。有些学校还提供了大学先修课程。此外，多数中学或高中也为学生开设了一些强化课程，例如音乐、美术、戏剧或体育。
私立学校

大多数社区都有私立学校。在美国，大约由10％的学生是在私立学校读书。这些学校的经费并非由税款支付；相反地，学生的父母必须缴交一年的学费。有些私立学校是经过认证机构鉴定的合格学校，有些则不是，因此确定教师是否合格是相当重要的。有的私立学校是“大学预科”学府，而几乎所有的毕业生都会进入大学。有80％的私立学校或多或少和宗教团体有关系，并且会以某种形式的宗教教育作为其课程的组成部分。其他的是军事院校，而其课程则包含了某种形式的军事训练。
在家教育

少数父母选择在家里教育子女。倘若要这样做，你必须使用经过鉴定的合格教程，而且要由一位合格教师监督。一些在特大城市内的学区，还制订了在家教育计划，监督在家里教育子女的当地父母。
成人与继续教育

许多学校系统为当地居民提供了极其廉价或甚至免费的社区教育课程。这些课程通常是由当地的学区赞助，包括美术、工艺、互联网、体育项目或英语第二语文等成人课程。他们也会在学校暑假期间为孩子安排一些特别课程，或者主办学习营。
为进入大学准备：SAT测验和GRE考试

在进入大学之前，所有学生都必须接受一项称为SAT（学业能力倾向测验）的特别测验，以测试他们的英语阅读、理解和词汇能力，以及数学水平。大学当局通常会以这项测验的分数，以及学生的高中平均分数，作为否同意入学的衡量标准。请访问College Board Online 的网站

http://www.collegeboard.com/，进一步了解SATs及其报名程序。学生通常是在高中最后一个学年的春季或秋季报读不同的大学，然后等待大学的录取通知。学生在提交报名表格的同时，也必须附上高中成绩和SAT成绩的副本。

如果要报读研究生院，就必须接受一项称为GRE（研究生入学考试）的特别考试。这是一项范围广大的考试。在其普通考试部分，将测试你的数学、语言和推理能力。在GRE的专科考试部分，将测试你的专科（例如生化科学、电脑科学或英语文学）水平。如果你要修读研究生课程，必须提交大学成绩和GRE成绩，作为研究生院衡量你是否合格的标准。

许多人通过修读专门课程，以及／或者购买练习簿的方式，来准备GRE考试。请访问 http://www.gre.org/ 网站，以进一步了解GREs。
选择你属意的学院或大学

有的行业需要大学学位，例如法律、医药、工程或教育等；而在其他行业里，有学位的个人将获得优先擢升的机会，因此接受大学教育是一项有价值的资产。在美国，绝大多数有意进入专业行业工作的人，都会选择进入学院或大学，而我国的大学生在人口中的比例，是工业化世界中最高的之一。

通常，学院是一间较小型的四年制院校，并将在学生毕业后颁发专科学位。例如，文学院也许会开办文学、语言、美术或哲学课程，而商学院将开办金融、会计、行政及其他与商科学位有关的课程。

大学 是由好几所学院以及一所或多所研究院组成的四年制院校。不过，在大多数美国人的用语习惯中，“学院”和“大学”这两个术语是通用的。每个州都有一所或多所州立大学，譬如说加州就有由UCLA（加州大学洛杉矶校区）、UCSD（加州大学圣地牙哥校区）、UCSF（加州大学旧金山学区）等多所州立大学组成的大学系统。

有一些很好的网站，可以让你查询不同学院和大学的资料。其中的一个是雅虎教育，网址是 http://ecation.yahoo.com/ 。只要你输入你想要深入了解情况的学院的名称，其搜索引擎就会帮你查找。你也可以直接进入 http://www.petersons.com/ （Petersons online），查询美国大学及其研究生课程的信息。你只须单击其"search" （搜索）功能，输入你要查询的学校的名称，然后它就会告诉你，你要找的是什么？

一般上，大学或学院的名气越大，入学标准就越高。同样的，在毕业后，你在自己选择的行业受聘的机会也较高。有些院校以其在某个专科的优越表现闻名于世（例如纽约州立大学以在写作和文学方面著称，而沃顿商业学校则以商科知名），因此会增加其毕业生在这些工作领域的受聘机会。

你可以询问同一行业的不同人士，和师友交通，以及自己调查研究等方式，了解不同学院和大学是如何排名的。

选择主修

一旦你考进学院或大学后，校方就会要求你选择一门主修。主修指的是你准备进入某一领域或学科的焦点学习科目。譬如说，以图形设计为主修的学生，首先必须修读一些任何学位都要求具备的基础课程：例如数学、英语和语言学分，以及科学，以达到毕业的最低要求。他们也可以修读一些与其学位有关的课程，例如设计、电脑科学、adobe illustrator及其他。

学生必须修完所有基础课程，同时累积了一定数量的学分，而其主修也必须及格，才能毕业（例如，有些大学规定学生必须修足126学分才能毕业）。有些学生还选择一门副修（次要学习领域，但要有一定数额的学分）。譬如说，化学主修生可能决定选择以法语作为副修，不过必须修完一定数量的法语课程并且得考试及格，才能取得副修资格。

如果一个学生毕业自四年制学院或大学，他们将获得文学士（B.A.）学位或理学士（B.S.）学位，取决于他们选择的主修科目

社区学院

你可能有意在本地学习。许多社区有两年制学院。这些学院将在学生修完课程后，授予副学士学位（两年制学位）。大多数社区学院的收费比四年制学院或大学来得便宜，因而有些学生通常在社区学院修完前两年课程，然后再转到四年制大学继续学习。如果你准备这样做，就必须确定你在社区学院所学的课程的学分，是否能转移到你计划进入的大学。这是十分重要的，因为有些课程的学分是不能转移的
助学补贴

大学的费用是挺高的，因此你可能需要一些帮助，以支付学费、书籍费和生活费。网上有好些个不错的网站，提供了与助学补贴有关的资料，同时告诉你如何申请它们。其中一个较好的是Petersons ( www.petersons.com )。这个网站也包含了不同学校的资料。

其中一项是联邦政府为那些需要助学补贴的大学生提供的计划，称为 FAFSA（联邦学生补助免费申请），其网站是 http://www.fafsa.ed.gov/。这项由美国教育部联邦学生补助部门监管的计划，为许多贫寒学生进入大学学习开了方便之门。你必须填写一份申请表格，然后邮寄给有关部门（或者用PIN（个人身份识别号码）在网上申请）。申请表格要求你提供的材料相当广泛，包括财务状况、负债和税务记录，以方便他们确定你是否符合申请资格。

申请FAFSA，是获得任何种类的联邦学生补助，以及申请许多州学生补助计划的先决条件。
你可以进入教育部网站 http://www.ed.gov/studentaid/student.html 查找更多关于大学助学补贴的信息，不然也可以在美东时间上午8时至午夜之间，致电1-800-4FED-AID （1-800-433-3243）向联邦学生补助信息中心查询。

符合标准的合格学生也可以申请奖学金。一般情况下，学术能力、某些天赋或才能，以及／或者实际需要，都是决定颁发奖学金给谁的考虑因素。多数高中和大学都有助学补贴办公室。一旦接受学生入学后，就会协助他们查询有关助学补贴的信息。其中有不少是半工半读计划，允许你做部分时间工作，以便用工作所得的收入支付你在大学学习期间
以上内容选自：http://www.usimmigrationexpress.com/chinese/2_chs_coming_ecation.asp

赴美留学需要了解什么？

——美国驻华大使馆文化官梁北德专访

梁北德先生来中国担任美国驻华大使馆文化官仅有半年的时间，“我虽然在这里工作过，但那时担任使馆的新闻发言人，是完全不同的工作。过去的4年里，我是在香港工作，香港的很多方面与北京也很不一样。所以，在今后的两年半时间里，我要学习的东西很多。”梁北德先生谈到现在的工作时非常谦和。

事实上，在与梁北德的交谈中，感觉他很了解中国，他对中国学生赴美留学应注意的一些问题，提了很多建设性意见。

赴美留学最好先了解美国教育史

记者：美国是很多中国学生很想去留学的地方，请问去美国留学之前，首先要了解美国什么？

梁北德：谢谢贵刊邀请我来讨论美国的高等教育和中国留学生面临的情况。我认为，国外学生去美国留学之前，最好在熟悉美国高等教育前，先了解形成美国目前高等教育现状的历史。

如大家所知，美国是一个移民的国度。因此，美国与一些比较传统的社会，如欧洲国家、亚洲的中国、日本等国家有着根本的不同。除了美国印第安人，我们所有人的祖先都是从其他地方移居而来。可以说，美国人是不同族裔或种族的混合。我就是其中之一，我的英文名字是一个苏格兰名字，但我实际上是一个混血儿。我不知道我这个姓氏的来源，母亲告诉我，我的曾祖父是在一个芝加哥的孤儿院中长大的，我们家的孩子们更是血缘混杂。在美国，这种情况很正常。

美国这个国家不是由种族、宗教、传统或语言团结在一起的。我们是被自由的人们能够自己管理自己这一理想团结在一起，我们更加相信我们的命运是掌握在自己手中。多数美国人没有与生俱来的身份，在美国的每一个人都负有创造自己生活的责任�我们可以成功，也可以失败。尽管有时政府会帮一把，但多数时间美国人信奉自强自立。

当然，这是一种理想，我们也能列举出美国人在追求理想时失败的事例。但多数美国人仍坚信并信守这样的信念，那就是：勤奋、刻苦、智慧和勇气会得到回报。对多数美国人来讲，政府的作用只是保证人人机会平等。而正因此，教育变得格外重要，因为教育是为每人提供平等机会的重要途径之一。

记者：那么，美国的教育体系是否反映了美国人的信条？

梁北德：是的。这就是所有学生如果他们愿意的话，都应该有机会上大学，人是可以进步的。我非常喜欢我的一个同事——实际上是我的上司的一句话，他说美国是“给人以二次机会的国度”。他的意思是美国人总是可以从头再来。他们不仅在十八九岁时可以上大学，30岁时，甚至是40、50或60岁时都可以重回课堂。今天，人们身体更加健康，寿命也更长，年老的美国人重返校园，甚至读第二学位的现象已经不是什么新鲜事了。

许多美国人不是终生从事一种职业，而是更换几种工作。有时出于自愿，有时则因经济状况改变而不得不改变工作。为了找到新的、富有收获的职业，我们必须终生一直能享受高质量的教育和培训。所以在美国及其他国家出现了一种“继续教育”的新趋势，通过大学、社区学院甚至远程或网上教育来实现。换句话说，在美国，即使像我这样年纪的人也可以再拿一个学位，以便开始新的事业或追求自己的某种兴趣。

选择美国高校有窍门

记者：美国的教育体系与中国的不同，请问到美国留学如何选择学校？

梁北德：像多数美国机构一样，我们的教育体系也是多样化的。我们没有全国统一的教育制度。公共教育的责任大部分是由地方和州政府承担的。联邦政府对教育政策有一定的影响力，联邦政府对教育拨款和提供资金，因为联邦政府执行法律，如禁止种族歧视的民权法。但教育政策由地方和州一级来执行，公立学校和大学由地方和州政府管理。

美国有3600多所大学提供本科教育，约1700所大学和其他机构提供研究生教育。我们有由州政府兴办和资助的州立大学，为本州居民提供低价的教育，比如加利福尼亚州、弗吉尼亚州和威斯康辛州等等；有私立院校，从捐赠、学费、研究拨款和校友馈赠等方式获得费用；还有社区大学、技术和职业学校以及提供远程或网上教育的机构。所以任何有兴趣的人，都可以马上开始在一所美国大学学习硕士课程。譬如，我就可以在北京我的家中，用电脑和因特网学习。

美国的高等院校在规模、种类和费用上相差很大。有些院校像哈佛、威廉和玛丽学院，他们的历史可以追溯到17世纪，有些则是新建的；有些院校注重传统科目如哲学、文学、历史和自然科学，有些学校专长于现代技术、通讯或商业。许多大的院校涵盖所有上述学科。大多数院校处于大城市，但有些位于小城镇的大学也有它的优势，在那里学生可以专心学习，不受都市生活的干扰。

不同的学校关注的对象也有差别，有些学校关心、迎合本科生的需要，如我儿子所就读的华盛顿州的西华盛顿大学，就比较注重本科生。有的学校则更关注研究生，像我曾就读过的华盛顿大学，学校规模巨大，强项是研究生教育和学术研究项目，在这样的学校，本科生可能感到被忽视。

美国许多最优秀和最著名的大学是私立的。但我认为，打算去美国学习的中国学生不应忽略公立或“州立”院校。这些学校的部分资金来自于所在州的资助，因此学费通常比私立学校低。本州居民�在该州居住并缴纳税赋 缴的学费要比外州学生低。国际学生被视为外州居民。即使对必须按照外州学生缴费的学生来说，州立或公立大学的学费也要比私立机构低很多。除了资金方面的考虑之外，公立或私立不应成为择校标准，因为公立、私立大学都能够提供高质量的教育。

记者：请问您当年选择学校是出于哪些考虑？

梁北德：我之所以选择华盛顿大学首先是因为这是一所优秀的大学。同样重要的是，从经济角度说，这家学校对我也很合适，因为我是华盛顿州的居民，当我上大学本科时，这所学校每季度对本州居民的学费只是象征性地收区区45美元。当然，现在的学费比那时要高一些，但州立院校仍为许多上不起昂贵的私立大学的人提供优质的高等教育。

超过50万的国际学生到美国

记者：目前有多少国际学生在美国，您认为他们选择到美国接受高等教育是基于哪方面的考虑呢？

梁北德：目前已有超过50万的来自全世界的国际学生到美国来接受高等教育。一个原因是教育质量。美国大学的设施、资源和师资质量都是享誉世界的。尽管我们没有全国统一的高等教育制度，但严密的认证体系保证那些得到认证的机构能保持很高的学术水准。

另一个原因是选择性大。美国教育体制为人们提供了世界上独一无二的宽松的选择余地，包括院校种类、学术和社会环境、入学要求、众多学科和学位项目。

第三个原因是价值因素，就像对未来的投资一样，一个美国大学的学位使所花金钱物有所值。不同学校的学费和生活费用的高低选择性很大，这使千千万万的国际学生可以负担得起留学美国，特别在研究生阶段，因为外国学生有时可以得到经济资助或半工半读助学金。

第四个原因是灵活性，美国大学一个最为显著的特征就是选择课程的灵活度。也许，更重要的是学生可以选择转学。

记者：现在有多少中国学生在美国的大学求学？

梁北德：根据2002至2003学年的统计数字，现在有6.3万多名中国学生在美国的大学中学习，比上一个年度增加了6%。他们几乎占了在美国的外国学生总数的11%，人数仅次于印度，印度有6.7万余名在美学生。�印度在美学生总数去年增长了22%，首次超过了中国。

中国学生在美国各州的各类院校中学习。有些在著名的私立院校如斯坦福、耶鲁或麻省理工学院。有些中国学生在州立大学如密歇根大学、得克萨斯大学或加利福尼亚大学。还有人在小型的艺术院校，有人在社区大学。遍布全国各地的中国学生也恰恰反映出两国人民之间广泛和日益增长的教育交流和人际交往。

除了这6.3万名中国本科生和研究生外，还有约1万名中国访问学者在美国的大学中教课或从事研究工作。

我需要强调的是，中国留美的学生大多数是研究生，本科生只有13%，我所听到的都是中国的研究生是外国学生中最优秀、最成功的。

怎样确定该不该到美国留学

记者：在决定去美国留学之前您认为还应注意什么？

梁北德：我认为在决定是否要到美国或其他任何国家留学前，应该问自己几个问题：

第一，美国是否有你所需的教育？

第二，你学成归国时，你所学的专业是否有就业需求？

第三，当你回来后，你所赚的钱能否偿还你接受国外教育这一投资？

第四，你在学术方面是否有所准备？是否已参加了所选专业所需的考试？你的成绩是否符合美国院校的要求？

第五，你的英语够用吗？这一点非常关键。

第六，你有足够的金钱支付你的费用吗？这些费用包括学费、住房、食品、书籍、健康保险、交通、衣物和少量的娱乐。

第七，本科阶段很难拿到奖学金。

第八，研究生可以获得半工半读助学金，这些可以包含研究或教学工作。

第九，私立大学每年的费用可达3万美元或更多，州立大学对外国学生和非本州居民的费用可达1.5万到2万美元。

第十，准备好在另外一个文化背景完全不同的国度生活吗？并不是每一个人都适合在国外生活。国外生活经历很有意义，但也充满艰难，常常给人带来紧张压力。

从哪里可获得留美的免费信息

记者：去美国留学可以从哪里获得免费信息？

梁北德：如果你确实决定了要去美国留学，就需要了解更多有关留学的要求及需要做的准备。我们有许多信息资源向大家免费提供关于赴美留学的准确信息。在北京，你可以到语言学院的中国学术交流服务中心免费查阅有关留学资料，这是由美国政府提供的。该咨询中心还有经过培训的咨询员为你服务。另外，国家图书馆和在京广中心的美国教育交流中心也分别备有整套赴美留学参考资料。不过美国教育交流中心没有咨询员提供帮助。

在因特网上也有许多免费的信息资源。每所美国大学都有自己的网页，国际教育交流协会驻香港办事处也有一个很好的网页，网址是：www.iiehongkong.org

美国驻华大使馆的网页还可以链接到一个名为“教育在美国”的网站，这个网站只提供英文信息。

以上提到的网页都是免费的，大家不必花钱从别的渠道寻求信息。这些网页可以为你选择实力雄厚的院系提供参考。这些网页还为准备留学的学生提供有关学费、录取程序及标准等信息。

记者：许多学生非常想了解关于美国留学签证的信息，怎样查找？

梁北德：这些信息登载在美国驻华大使馆的网页上www.usembassy-china.org.cn，供免费查阅。我向大家特别推荐其中的《美使馆签证官澄清传言》这篇文章。

简而言之，这些文章都强调要想取得赴美留学签证，申请者必须证明他去美国的惟一目的�而不是基本目的 是去学习；他有能力并想要在美国做一名全职学生；他有足够的资金支付在美国的学费、生活费及可能需要的意外消费，而无需靠打工赚钱；另外，他能举出足够的强有力的理由，诸如社会因素、经济因素等，迫使他完成学业后立即离开美国。

美国的法律规定，外国留学生必须有意在完成学业后离开美国。要知道，美国有明确的法律管理签证的发放。签证处的官员负责执行这项法律。他们无权偏袒或歧视任何申请者，也无权任意做出决定。相对来说，本科生不如研究生容易拿到赴美签证，因为赴美学习的开销庞大，本科生不太容易找到工作也不容易申请到奖学金。

记者：请您谈谈美国对中国学生签证的发放情况。

梁北德：尽管发生了“9·11”恐怖袭击，美国仍然继续欢迎来自世界各地的学生。去年，美国大学国际学生的招收量增加了6.4%。

美国总统布什已充分表明他对于教育交流的强有力的一贯承诺。这项承诺并未因为“9·11”的悲剧而削弱。去年11月11日，布什总统表示：“我们必须重申对促进教育机会的承诺：让美国的学生有机会去海外留学，并且鼓励外国学生参与我们的教育系统。通过学习外国文化、语言，以及在海外生活，我们能够更多地了解国家之间的共同点，学会更好地尊重国家之间的分歧。作为国际教育交流项目的一部分，各国人民之间建立的友善关系还将发展为国家之间活跃互惠的伙伴关系。”

如何适应美国校园生活

记者：美国的校园生活怎么样？到美国留学的学生应该怎样做？

梁北德：美国大学中的氛围，以及学生即将收获的求学体验大概与其他国家校园的经验大不相同。因为美国高等教育有以下的特点：

批判性思维十分重要。大多数美国人认为他们本人的观点并不亚于上级的观点。我们通常不会机械地接受上级的言辞，无论他们是政府官员、宗教领袖抑或是资深学者。在美国，经济学教授的工作不是去告诉学生们要思考的内容，或哪一种经济政策更好，哪一种经济政策不好。相反，教授试图让学生自己去探索问题，摸索出如何通过研究，收集事实依据，从而得出最终结论的方法，并且将个人结论讲解清楚，并令人信服。

其二，课堂作业除阅读外，还包括分析，并需要准备一篇能够反映学生分析和结论的讲演稿或论文。在美国学校的课堂上�包括大学、初中和高中 ，学生们不是简单地听、记录，然后重复教师说的话。学生会问问题，并质疑老师。老师也会问学生问题。通常这些问题没有惟一正确的答案，这样做的目的不是让学生单纯地了解事实，然后重复这些事实，而是让他们懂得如何思考问题，如何在资料齐全的图书馆或因特网上找到自己需要的信息，如何对信息进行分析，以及如何利用充分的论据证明自己的结论。

记者：您的孩子在美国是怎样读书的呢？

梁北德：我刚才所描述的是我正在上十年级的女儿如何通过图书馆研究完成高中论文的情形。有个中国教授曾告诉我，大多数中国学生了解很多事实，但他们直到读研究生课程时才能学到如何进行同等水平的研究工作。因此，来美国学习的中国学生可能会发现，他们掌握很多知识，但他们独立进行调查研究的能力还有待提高。同时，他们还要学会接受这样一个令他们觉得不太舒服的事实：有时，有些问题可能没有惟一正确的答案。

把握体验美国教育的良机

记者：最后想请您谈谈赴美留学还应注意哪些问题？

梁北德：诚实非常重要。美国人十分重视学术领域的诚实态度。大家都知道美国极力支持在商业领域保护知识产权，我们对学术工作也持同样见解。老师和教授都希望看到学生的原创作品，学生应用自己的语言完成论文。学生如果在考试中抄袭答案将很容易被发现，那么他们也就无法通过这门课程的考试。上交一篇别人写的论文将被认为是欺骗行为。因此，学生应独立完成自己的功课。

另外要有团体合作精神。许多在美国留学的中国学生能够通过长时间的努力学习和克制力在学术上取得成功。但是把自己局限于学习研究就会使他们失去机会享受美国教育中一些最重要的优势，即集体和社会活动的参与。美国学生非常重视参与学生活动和社会活动，如：体育运动、俱乐部、服务团体、协会、娱乐活动。社会互动也非常重要，而做个书呆子就意味着坐失体验美国教育中最大益处的良机。因此，外国留学生应来到室外，体会在美国的生活。

我认为，这是远程或函授教育的一个弊端。也许，我太老套了，但我觉得实地教育是未来的潮流。不过，我认为，社会互动，即与同学和教授面对面的辩论和争论，是教育最重要的一些特征。我希望这种人与人之间的互动永远都不会丢失。

总之，无论大家在美国、中国还是别的国家，我都祝学生们学习进步。在这个飞速变化、相互联系不断增加的世界，教育是成功的关键。

我还希望，通过教育，中美两国人民能够共同合作，增进国家间的了解，创造一个更加美好的世界。
以上

Ⅳ 作为当代大学生我们如何积极主动参与社会治理

摘要 社会治理是在“治理”这一术语的基础上产生的。“治理”的初始涵义基本等同于“统治”,即控制操纵的意思。1美国学者罗西瑙在《没有政府的治理》--书中提出,治理是-一种在共同目标和规则支持下的活动，治理主体不--定是政府，也不需要依靠国家强制力量来实现。

Ⅳ 美国成为世界科技中心对世界产生的影响

19世纪末20世纪初，美国逐步取代了德国的位置，成为新的世界学术中心。美国大学系统分别继承了英国和德国大学的教学和研究传统，又发展了社会服务功能，在办学形式和内容上区别于英国和德国。美国社会结构更加开放，大学不是朝着一个既定的中心模式靠拢，而是通过竞争的方式，每一个机构都尽可能地将自己的优势发挥到极致。新兴大学老牌大学平行发展发展应用研究满足社会需求 在19世纪前半期，美国大学在大学组织形式和研究范围方面非常接近于英国，两者的不同之处在于，美国大学的数量和规模超过了英国，但学术质量则远不及牛津大学和剑桥大学的水准。
美国大学的转型始于1860年。一方面，社会对于科学和高等教育价值的认识程度不断提高；另一方面，一些经济上比较富有且具有社会影响力的人士对于科学产生了浓厚的兴趣。美国是比英国更加注重实用的国家，虽然有一些个体和团体将学术作为一种兴趣爱好，但是他们坚信学术最终是会落到实处的。功利主义的影响，首先导致一批新型应用型大学的出现，例如MIT、赠地学院、州立大学等；其次促使一些殖民地时期的老牌大学进行了改革，现代科学和先进的专门学术领域被引进大学，以满足社会需求。无论是新兴大学还是老牌大学，均采取开放的态度，对于社会需求作出积极反应。
美国没有像其他国家那样，在首都建立一所示范性的国立大学，聚集全国的学术精英。这就为学术系统的竞争创造了有利条件。美国新旧大学平行发展，即使那些老牌大学也不敢固步自封，游离于创新队伍之外；反之，为了继续保持领先地位，它们也加入了创新之列，甚至比新兴大学更具有创新力。
如果说，我们今天看到美国大学有一些统一的学术制度，那么这些学术制度的形成过程是自下而上的，是竞争作用的结果。当吉尔曼（Daniel Gilman）校长创立霍普金斯大学时，他没有步哈佛大学的后尘，而是创建了一所新型的研究型大学。结果是，哈佛等老牌大学反过来学习霍普金斯大学的做法。通过同样的竞争机制，赠地学院所创立的专业训练模式在全美得到了传播和推广。老牌大学学习新兴赠地学院和研究型大学，分别设立了专业学院和研究生学院；技术学院和州立学院则学习老牌大学，引进了人文和社会科学内容，各种类型的学校（而不是指每一所学校）都开展基础研究和应用研究。美国大学的三个有机组成部分——文理本科生学院、文理研究生院和各种专业学院——就这样形成了。
从本质上看，美国大学系统具有平等性，系统的分层是竞争导致的结果。竞争机制产生了两个结果，除系统分层外，还有专业化发展趋势。虽然大学的功能不断增多，但是它们并不是求大求全，而是为了将资源集中于某些优势学科领域。即使在水平一般的大学中，有时也能生长出几个优秀的课程项目或专业学院。一些不怎么样的大学独出心裁，设立其他大学没有的系科，如文学创作、戏剧、音乐、体育项目等，以提高学校的知名度，而这些内容在欧洲大学是无法登堂入室的。
尽管一些美国大学的知识内容达到了前所未有的综合程度，但美国大学中并不存在一个固定的观念，即一所大学非得设立多少个学院，或者一个学院非得设立多少个系。在美国，大学的概念发生了变化，它不一定是囊括人文和科学所有方面的一个完整机构，一所大学到底包含哪些系科，不是一成不变的，而是因地制宜的。因此，按照欧洲的标准看，美国的一些大学根本不能算作大学。
从大学内部结构看，美国与欧洲也有明显的不同。在美国大学中，系是基本的学术单位，也是学位授予的依托体。在大学的系里，教师之间的学术分工是功能性的，而非等级性的。平等的同事关系是美国大学开展团队工作的基础，而这种合作关系在欧洲大学是不存在的。
美国大学的独特性可以解释如下事实，即研究功能虽然源于德国大学，但是美国却后来者居上。过去，人们错误地认为，美国大学在学习德国大学模式的基础上，又发展了它。实际上，两个国家的大学学术系统存在着明显的差异。首先，美国大学的系不同于德国大学的研究所，德国大学研究所是讲座教授从事研究的场所，其他人服从和服务于讲座教授；其次，美国大学发展了应用性研究，而这在德国大学从来没有出现过。美国大学十分崇尚创新，创新变成一种势不可当的力量。
比较德国、英国和美国三个国家的大学系统，可以看到这样一种基本格局：德国大学创造了新科学，英国大学将科学传授给需要它的人，而美国大学不仅从事研究和教学，而且应用新知识满足社会精英和普通人的需求。自下而上形成的高等教育秩序具有坚实的社会基础 艾可勒（Peter D. Eckel）和金（Jacqueline E. King）在2006年出版的《国际高等教育手册》“美国”篇中，将美国大学系统特征的形成原因，归纳为以下四个主要方面。
第一，特殊的历史进程决定了美国高等教育制度的基本特点。美国社会的基本特点可以概括为三个方面：一是从观念和权力安排上限制政府的作用；二是崇尚市场的作用；三是重视机会平等和社会流动。这三个特点同样反映在高等教育系统中，使得美国高等教育系统具有一些其他国家所不具备的独特性。具体来讲就是，充分的自主性、市场机制的调节作用，以及大众性和普及性。在竞争机制作用下，美国高等教育形成了自己特有的秩序，这种秩序具有坚实的社会基础。因此，在美国高等教育系统中，不容易出现学校之间的攀比和趋同现象。即使当这个系统出现问题时，人们也不会只埋怨或指责政府，而是设法通过各方力量协同解决。
第二，美国是典型的高等教育分权型国家。根据美国宪法，教育（包括高等教育）属于各州管理的事务，联邦政府没有权利决定教育事务。因此，美国没有一个统一的国家教育模式，50个州各自决定本州的教育政策和教育模式，形成了各州的特点。20世纪60年代，加州根据自身经济和社会发展的需求以及可能的条件，制定了高等教育“总体规划”，将本州高等教育系统划分为加州大学、加州州立大学和加州社区学院三个组成部分。虽然加州高等教育发展模式对于其他州高等教育发展产生了影响，但是加州本身的特点使得加州高等教育模式具有不可复制的特性，因此，美国其他州高等教育发展模式与加州模式不完全相同。
第三，高等学校是独立法人，拥有充分的办学自主权。即使是州立大学，州政府也无权干预和决定学校的发展方向，只能采取政策、资助等措施予以影响。在高等学校内部，采取由校外人士组成的董事会管理制度。董事会是学校的最高权力机构。由于外部人士组成董事会，所以它也是联系大学与社会的“桥梁”，或者说是 “缓冲器”。在大学内部，为了达成学术权力与行政权力之间的平衡，实行了教授参与管理的“共同治理”模式（即教授会）。在美国，没有一个全国性的学位法或学位条例，各个州有自己的学位指南，每一所大学可以参考州学位指南或认证机构提供的指南，自主确定本校的学位标准和完成学位的要求。
第四，实行认证制度。在一个有限政府和分权型的国家，如何形成对于高等教育发展来说必要的规范性和一致性呢？这是通过认证制度加以实现的。美国有地区认证机构和专业认证机构，它们都是民间组织。认证不同于一般的评估，它采取学校自愿参加的方式进行。认证制度的最大特点是只设置一个最低办学标准，而不对学校进行排名。认证活动由高等教育领域的同行来完成，认证过程中十分尊重学校自己的办学使命和特点。
当然，美国大学系统并不是无懈可击的。目前，在市场化和国际化背景下，特别是在政府削减教育经费的影响下，美国高等教育也面临着一些挑战：市场对于高等教育发展日益增强的驱动作用，学科设置的实用性倾向，大学的一些行为背离了学术性要求。好在，已经建立起来的“纠错机制”，可以不断地进行自我调整，在竞争机制下，通过创新，努力解决出现的各种问题。

Ⅵ 请介绍一下美国的教育(高等教育)

美国教育体制

美国是世界上教育事业最发达的国家之一。美国教育体系早在其建国时就初具规模，经过200多年的发展和逐步完美，形成了今天的初等教育、中等教育和高等教育三级体制。
美国高等院校半数以上是私立的，因为这些大学最初主要是由教会和其它宗教团体创立的，虽然今天这些学校依然同教会有着千丝万缕的联系，但却不再以宗教教育为主了。全美50个州中，几乎每个州至少都有一由州政府或当地出资创办的公立大学，虽然经费来源与么立大学不同，但学制和课程并无多少差别。

美国现有的院校主要衽二年或四年的学制，二年制的多为技术专科学校和社区学院。是连接高中和正规四年制大学的一个桥梁，主要培养美国社会需求的技能和专业知识，而且学费低廉。正规四年制的学校主要为文理学院、独立专业学院和综合性大学，代表着美国科研和教学最高水平，培养大批高层次的专业人才。这些院校除教学外，还承担着美国政府的大量高精尖的科研任务。

美国高等院校师资力雄厚、学历高，教师要在四年制高等学校任教通常必须获得博士学位，并在教学方法和教学内容上适应专业需要。在美国，学生18岁高中毕业生不需要入学考试就能升入高等院校学习，60%以上的高中毕业生都能进大学继续深造。

美国高等学校实行学分制。教师在每学期开始时给学生布置大量的阅读书目和材料，培养学生自学和学术研究能力，在此基础上争取获得每科6-18个学分，四年制的本科生要想获得学士学位，必须按规定修满120~128个学分，通过考试和撰写学位论文，合格后才能获得学位。

美国高等院校规定，大学毕业获得学士学位后才有资格继续攻读硕士学位。学位体制采用五级制，即：准学士、学士、硕士、博士、和第一专业学位。其中，硕士学位分为两种：一种必须撰写学位论文另一种不要求写论文，但分学分有更高的要求，同时还有进行口试和笔试。硕士学位学制通常为二学年，博士学位为2-3年。博士研究生由几名专家和教授组成的指导小组负责指导，专业考试合格通过博士论文签办后获得学位。

美国高等教育学校通过多种途径为大学生提供各类经济资助，如奖学金、助学金、校内长期低息贷款、短期贷款、校外长期低息贷款、联邦政府勤工俭学计划、学校内外兼职工作和打工.

美国的教育是先有教会和私立学校后有公立学校, 故传统的教育体制是地方分权制和公私并举制

美国立国时的宪法规定,联邦政府无权干涉各州的教育.1865年南北内战结束后美国开始感到设立中央教育领导机构的必要性。

1868年才在内政部中设教育总署, 也只是管理很少的联邦教育经费, 为各州的学校提供帮助和咨询,直到1979年才正式建立了联邦教育部. 各州的教育委员会和下属的地方学区委员会, 与基层学区委员会仍然分别掌握各地的教育大政,发展计划, 经费分拨等实权. 但联邦政府由于教育经费的不断增加和1958年以来几部教育大法(如<国防教育法中小学教育法天才教育法;成人教育法;等)的颁布实施,使中央政府的教育政策逐步渗透到州和地方, 对全国施加有力的影响.

教育既以全民为对象,并涉及到每个家庭和个人的未来,故教育既是国家的大事, 又是各州和地方政府及社会团体的大事,大家都把人力, 物力, 财力, 精力投到教育上,使形成教育多轨制,调动起多方面办教育的积极性, 运用市场经济的规律办" 三全"(全民,全面,全程)教育, 这是美国教育体制的最大特色. 这比单纯靠政府出资(单轨制)办学, 按计划经济规律去办教育有更高的效率和良好的效果.美国众多的社会团体(宗教, 工会,企业)和教育团体( 教育基金会, 协会, 研究会)对推动美国的教育改革起了巨大的作用,如天主教, 卡内基,福特,洛克菲勒等基金会,以其雄厚的资金和强大的舆论来推动教育的各项实验,教改, 科研及设立新专业,传播先进经验, 提出教育宗旨与政策建议等,其影响力和潜能往往超过政府部门.
美国教育的多元文化主义是美国教育的国策,多元文化教育是使多民族移民融入美国主体文化的最大途径. " 归化主义" 是用占统治地位的文化去压迫,消灭或混合别的文化.而" 多元文化主义" 则是把一国中的多种民族文化接受为特色的, 独立的成份, 在平等的基础上认同与互补.

美国文化教育的高水平也决定了美国在世界科技方面的领先地位。在美国人看来，人人都有接受教育的权利。美国的法律规定儿童6-16岁必须入学。美国的公立学校由政府税收支持，学生免费入学；私立学校多由教会支持。美国的学校按年龄阶段分为以下四类：
1.初级学校：1-6年级（6-12岁）
2.初级中学：7-8年级（13-14岁）
3.中学：9-12年级（15-18岁）
4.大学（学院）：一般为4年制（18岁以上），另有“研究院”或“专业学院”，为大学毕业学生从事研究而设立。

美国大学目前实行准学士、学士、硕士、博士学位制，分别代表本科和研究生两大类教育4级不同的学术水平。由于准学士学位只是读完2年初级或社区学院的资格证明，不是攻读学士学位的必经阶段，因此美国的学位制基本上还是3级水平结构。按学位性质，一般分为学术(研究)学位和专业(专科)学位两种。此外美国大学还颁授荣誉学位，此种学位并不反映学术成就，而是对予社会有杰出贡献者的承认。

美国的大学习惯上分为以下三类：
两年制学院，又称初级或技术学院，大部分为公立，多半为地方社区所举办，故一般称为社区学院。社区学院提供的课程有两类：一类为过渡性文理课程，相当于4年制大学的头两年，学生习毕可转入4年制大学继续深造；另一类为终止性职业技术课程，毕业生直接就业。社区学院颁授的学位是准学士学位。社区学院入学条件简单，不限年龄，亦无须通过入学考试；学习时间灵活，有全日、半日、周末、夜间课程的多种选择，还有寒暑假开设的假期班；修业年限较短，收费低廉，而且针对本地区需要开设课程，便于就业，因此日益受到社会各界的青睐。

四年制学院，大体有两类：一类是文理学院或文科学院。基本课程包括人文学(语言、文学、哲学、艺术、音乐、文化史等)、社会及行为科学(历史、地理、经济、政治、社会学、人类学、心理学等)和自然科学(数学、物理、化学、生物学、地质学等)三大领域。另一类是独立的专科学院，如机械学院、建筑学院、工程学院、音乐学院、师范学院等，主要提供专科职业教育。上述两类学院学制一般为4年。文理学院和文科学院向毕业生颁授的最普遍的学位是文学士和理学士，专科学院则授予专业学位。

综合性大学，综合性大学规模庞大、组织复杂、师资充实、设施完备，一般设有以文理学院为核心的若干学院，可修学位的课程除通常的文理课程外，还有工程与技术、商科、国际问题、卫生、教育、农业、家政、建筑、传播、新闻、图书馆学、旅馆管理等。大部分综合性大学注重研究工作，不仅拥有设备先进、实力雄厚的研究机构，也设有以向高校和社会输送教学和研究人才为双重使命的研究生院，因此这些大学又被称为研究性大学。此外，许多综合性大学还设有若干高级专业学院，如法学院、医学院、牙医学院、管理学院等。进入这些专业学院学习，往往需要有4年制大学的本科学历，学制通常为3-4年，时间长费用高。综合性大学颁授学士、硕士和博士3种学位。

应该全了吧

Ⅶ 大学的理念和精神是什么

理念和精神：

《大学》提出的“三纲领”（明明德、亲民、止于至善）和“八条目”（格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下），强调修己是治人的前提，修己的目的是为了治国平天下，说明治国平天下和个人道德修养的一致性。

《大学》是一篇论述儒家修身治国平天下思想的散文，原是《小戴礼记》第四十二篇，相传为曾子所作，实为秦汉时儒家作品，是一部中国古代讨论教育理论的重要著作。

经北宋程颢、程颐竭力尊崇，南宋朱熹又作《大学章句》，最终和《中庸》、《论语》、《孟子》并称“四书”。宋、元以后，《大学》成为学校官定的教科书和科举考试的必读书，对中国古代教育产生了极大的影响。

(7)现代美国大学共同治理理念与实践扩展阅读：

1、《大学》提出了一个政治哲学纲领。《大学》以不长的篇幅使儒家思想理论化、通俗化，便于学者学习掌握，而儒家思想为封建王朝的稳固提供了保障。

2、《大学》可以作为科学启蒙第一书，它提出的“诚意正心”是必备的科研心态、“格物致知”是认知的唯一途径、“止于至善”是追求臻美境界，“日日新”是强烈的创新意识。

3、《大学》虽然充满着主观唯心主义的哲学思想，但是却有重要的朴素唯物主义哲学思想的论述，如提出的“物有本末，事有终始”，认知到事物发展的先和后；提出的“治本”，认知到治国的规律。

4、《大学》作为“四书”之首，是儒学重要的思想载体。儒学作为中国传统政治的合法性依据，在中国古代廉政文化建设中扮演了重要的角色，产生了深远的影响。

Ⅷ 美国的教育制度和理念

美国现行教育制度 一，教育行政体制美国实施和管理教育事业的责任，以州为主体负有主要责任，地方承担具体责任，联邦具有广泛影响。1， 联邦教育行政美国联邦教育行政管理机构是内阁级的联邦教育部，由原教育总署升格而成。联邦教育部下设14个职能机构。教育部还设有若干顾问委员会，各顾问委员会的主要职责是向教育部提供制定、实施、检评、修改有关教育计划决策的建议，并且每年要向部长和国会提交年度报告、总结和建议汇编。2， 州教育行政州政府的教育责权来自于州宪法，也是来自于州立法机关和法院。它与联邦教育部没有直接的隶属关系。州教育委员会是州教育决策机关。它的职责是：对全州公立学校系统进行监督；依据有关法令确定州教育政策；在某些州还指派州教育专员，根据专员的推荐确定人员任免；批准由专员制定的预算；提供教育咨询服务和教育资料；就本州的教育问题向州长和立法机关提出建议等。州教育厅是州教育委员会的执行机构。州教育厅设厅长一人，副厅长若干人。3，地方教育行政学区是美国管理学校的最基本的教育行政单位。学区包括基层学区和中间学区两种。4，高等教育行政原则上各州拥有领导和管理高等教育的职权。但由于各州高等学校的类型、性质和传统不同，决定了各州高等教育立法和州介入高等教育的程度也不同，大致可分为三种类型。州设立集中统一机构管理全州高等学校按高等学校的类型和层次分类管理州教育局只是三个不同的类型，事实上美国没有两所完全相同的大学，同样，各州也没有完全相同的高校管理体制。首先，高等学校的多样化决定了管理体制的多样化，从本州高校的实际出发，确立本州高校管理体制，不拘泥于某一种模式。其次，从州立大学系统到各个私立大学都实行董事会领导下的校长负责制。第三，董事会的成员大部分是教育界以外的各界人士，如企业家、律师、医生、家庭妇女、退休人员、州政府官员和学生代表，使教育更好地适应社会各方面的需要。这些是美国高等教育的共同特点。至于联邦政府，虽然不负有领导全国高等教育事业的责任，但它通过多种途径，对高等教育的发展施加重大影响。二，学制结构1， 学制结构体系美国各级各类教育在结构上相互衔接，上下沟通。按照法律规定，美国公民不分男女、宗教信仰、民族、阶级，也不论居住地点和年龄，都有平等的受教育机会，一生都可以选修正式课程或参加非正式课程。这是美国区别于其他欧洲国家教育制度的一个显著特点，称为单轨制。美国现行学制还体现了统一性与多样性相结合的特点。由于实行彻底的教育分权制，美国没有全国统一的学制。美国现行学制基本上是：初等教育和中等教育12年，高等教育4年，加上研究院，总计学程为20年左右。2， 义务教育制度美国的义务教育，有29个州从7岁开始，16个州从6岁开始，3个州从5岁开始。义务教育的年限，长则12年，短则8年，一般为9年，通常到16岁结束。美国50个州都规定中学和小学为免费教育。3， 学位制度美国的学位主要包括：副学士学位、学士学位、硕士学位和博士学位。三，各级各类教育1， 学前教育美国学前教育机构种类繁多，不管公立还是私立，大致可以分为保育学校（招收3-5岁的儿童）与幼儿园（招收4-6岁儿童）两类。学前教育的宗旨在于：辅助家庭；并且通过各种活动，帮助儿童在饮食起居方面养成良好的习惯，使儿童能够灵活自如地运用身体，发展体育技能，了解社会生活行为准则和道德观念；学会一些读写算的基本常识，具有一定的表达情意、观察、尝试、思考和概括的能力，为儿童进入小学做好身心准备。2， 初等教育美国初等教育的机构为公立和私立小学。美国全国教育协会的“视导和课程编制学会”曾把小学教育宗旨概括为六条，具有广泛影响。这六条是：（1） 增进儿童的健康和发展儿童的体格。（2） 增进儿童的心理健康和发展儿童的人格。（3） 发展儿童对社会和科学世界的认识。（4） 发展儿童有效地参与民主社会的技能。（5） 发展儿童的民主生活价值观。（6） 发展儿童的创造性能力。小学开设的课程一般有：语文（阅读、说话、拼写、书法），算术，社会（把历史、政治、社会学、心理学等科目综合在一起），科学（主要是自然常识），美术和应用艺术，音乐，体育，卫生和劳作等。美国小学德育工作，通常包括以下几个方面内容：（1） 行为规范教育。（2） 道德教育。（3） 公民教育。（4） 纪律教育。当儿童入学时，校方就将学校的纪律和校规向儿童和家长交代清楚，以便保证课堂纪律和校园秩序。3， 中等教育按照美国学制，中学主要有四年制、六年一贯制和三三制三种。美国的中学以综合中学为主体，兼施普通和职业技术教育、也有单独设立的普通中学、职业技术学校、特科中学和其他中学。关于美国中学教育的宗旨，1918年美国中等教育改组委员会提出的“七大原则”：（1） 保持身心健康。（2） 掌握学习基本技能。（3） 成为家庭有效成员。（4） 养成就业知能。（5） 胜任公民职责。（6） 善于利用闲暇时间。（7） 具有道德品质。美国中等教育的实施一般围绕中学的三项任务-教学、指导和服务来进行。中学的课程分为两类：一类是学术性科目，如英语、社会学科、理科、数学、外语、人文学科；另一类为非学术性科目，如卫生、体育、家政、音乐、美术、工艺等。教学组织形式主要是分级制，也采用其他分组办法。4， 职业技术教育美国职业教育的对象根据1936年《职业教育法》划为四大类：（1） 中学在校生。（2） 想接受职业教育的中学毕业生或肄业生。（3） 早己进入劳动市场一就业、待业或失业，为了保持现有的工作，改善他们的工作和（或）寻找合适的、有意义的职位而需要继续培训者。（4） 因学术、社会、经济或其他方面的缺陷而难以在常规教育计划中获得成功者。职业技术教育的宗旨在于把教学与科学原理、技巧和技术训练结晶合在一起，帮助表年人或成年人找到工作或搞好他们现有的工作；同时给予受教育以普通教养，使之成为了解经济的、社交的、热情的、体质好的和文明的公民；还应对受教育者从事相应工作的能力、态度、习惯和判断能力进行培养和锻炼。在课程设置上，文化课与职业课的比例，理论课与实验实习课的比例，视职业要求和学校类型而定。普遍重视实际训练，把培养实践技能放在首位。5， 高等教育美国高等学校的实出特点是数量多、层次多、类型多、形式多。教育宗旨 为每个人以及他人和社会的利益，帮组他们把能力发挥到最大程度；通过研究及学术成就扩展人类的知识和幸福；通过相应的和适应的服务，满足社会的需要。教育实施 基本上都是围绕着实现教学、科研、服务三大任务进行的。6， 师范教育教育机构美国培养中小学教师的任务由文理学院、综合大学和师范学院承担。其数量约占高等院校总数的80%。承担培养师资任务的文理学院和综合大学，均设有教育学院或教育系。凡师资培养机构的创立和师范课程的开设，必须有关部门承认，否则其毕业生就不能取得本州教育行政机关颁发的教师许可证。教育的宗旨美国师范教育的宗旨，在于使中小学师资具有：广博扎实的文理基础知识，较高的文化修养；深刻的学科专业知识，较高的学术水平；高尚的道德品质、理智的行为和坚定地专业信念；教育和教学的基本理论、方法和技能，具备实际教学能力；健全的体魄。有些院校还把了解和热爱儿童，善于和乐于与他人合作和交往、具有民主观念和献身精神、行为文明和举止端庄以及有效的口头和书面表达能力等包括在宗旨之中。教育实施课程设置是实施师范教育的中心环节。师范教育四年制本科课程有：普通教育课程，包括英语、社会科学、人文科学、数学和自然科学、保健和体育等方面的内容，在全部课程中占40%左右；学科专业课程是按照师范生毕业后任教学科而设置的，在初等教育专业和中等教育专业中都占全不课程的40%左右；教育专业课程，包括基础教育理论课程（如教育基础、教育导论、教育史、初等或中等教育原理等），教育方法与技能课程（如教育心理学、发展心理学、教育评价与测量、教材教法、普通教学法、视听教育等），以及教育实践活动(通常由临床实践、现场实践和教育实习几部分组成)。这类课程在全部课程中占20%左右。教育实习在教育专业课程中地位突出，其他分数占这类课程学分总数的三分之一以上。在职进修史师范教育的有机组成部分，受到同样的重视。由高等学校和专门的教师进修机构共同实施，承担教师进修任务的高校占高校总数80%。在职进修的组织和形式很多的，主要有：暑期学校（假期学校）、大学进修部（大学研修部）、教师讲习所（教师研习会）、教师读书会等。

Ⅸ 美国大学教授有权利取消学生答辩吗

美国大学通行的一个基本理念是学术自由，即大学教授有教学自由、研究自由、学习自由、言论自由等。他们认为，学术自由是大学的立身之本，是大学探究高深学问的前提与基础。同时，他们认为，大学是一个学术共同体，教授是大学的主人，教授即大学，大学即教授成为一种文化，一种共识。因之，行政者乐于甘于为教授服务。
光有理念还是不够的，理念要化为实践的东西，还必须有载体、机制和制度的支撑。在此方面，美国从联邦到州到大学，均有明确的载体、明确的机制和明确的制度。
在载体方面，国家层面上有美国大学教授协会 、美国教育理事会和美国大学与学院董事会协会；在大学层面有学术评议会；在学院、学系层面有教授会。这些载体是大学教授权力张扬的载体，是大学教授权力行使的平台。正是有了这些载体，大学权力行使才算有了舞台，大学教授才能有保障地行使自己的权力。离开了这些平台，大学教授的权力也就没有了保障
在机制方面，美国大学建立了完善了大学共同治理机制、终身教职机制、集体谈判机制。1966年，美国大学教授协会、美国教育理事会和美国大学与学院董事会协会发布《关于学院与大学治理的声明》，正式确认大学教师在学术事务方面的首要责任（正式授予大学教师参与学术治理的权力）。该声明不仅确认大学教师在课程确定、教学内容与方式选择；在学位授予；在教师聘任、续聘、终止续聘、晋升；在终身职位的授予和解聘；在增加工资的政策与程序制定；在学生学习生活等方面的首要责任，而且还明确阐述了大学教师在学校目标的确立、规划、预算以及管理者的遴选等教育决策的参与的重要性。由此，教师的权力得到张扬与确定，教师参与咨询和决策的范围也由传统的学术领域延伸到大学的财政预算、战略规划、高级行政人员的任命等行政领域。终身教职机制则实现了大学教授教学、研究和校外活动的自由，同时也保障教师这一职业的经济安全。从1960年产生的集体谈判机制，则保障了教授在工资薪酬和工作条件方面的权利。
在制度建设方面，美国有一系列的制度保障教授的权力与学术自由。1915年，美国大学教授协会在哥伦比亚大学召开成立大会。大会将协会的宗旨界定为“加强作为美国高等教育与研究利益监护人的各专业成员在履行其特殊职责过程中更有效的合作；促进对有关高等教育问题更为广泛和系统的讨论；创设学院和大学教师权威性表达其观点的工具；促成集体行动；保持和提升学术职业的水准和理想。”1915年12月，美国大学教授协会发布《关于学术自由与学术任期的原则宣言》。该原则宣言指出了大学保护学术自由的基本原则。1940年，大学教授协会与美国学院协会一道联合发表了《关于学术自由与终身教职的原则声明》，该声明促进了公众对于学术自由和终身教职的理解和支持。1966年，美国大学教授协会 、美国教育理事会和美国大学与学院董事会协会《关于学院与大学治理的声明》，确认了大学教师参与大学治理的权力。在各大学内部，大学教授权力保障的制度包括大学章程、大学学术委员会章程等制度。这些制度无疑在确认大学教授权力、保障大学教授权力方面起着重要的作用

Ⅹ 比较美国60年代大学和现代美国大学的不同

教育水准更优质。
美国人民将始终如一地为所有的人改善公共教育的质量，更多的必修科目、更多的家庭作业、更高的教师工资和更长的学年。
非学校化对于大量文化贫困的美国儿童而言将是灾难性的。这些问题与困难给现代美国造成了严重的困境，而且没有快速而容易的解决办法。