美国国防采办大学

① 美国是怎样把军事 科技 经济互动的

美国搞的是寓军于民

一、美国军民结合、寓军于民的国家创新体系发展概况

冷战期间，为保持世界霸主地位，美国推行“先军后民、以军带民”的政策和军民分离的国防采办制度，逐渐形成了民用和军工几乎完全分离的两个市场。随着20世纪80年代新技术革命的兴起，美国政府越来越感到军民分离的代价太高。冷战结束后，为了能在国防投入减少的情况下仍然保持军事优势和国防工业的活力，美国提出了国防采办扩大利用先进民用技术的军民一体化的发展战略。经过10年左右的努力，截至2001年，美国原先军民分离的两个工业基础已基本融合为一体。

美国推行军民一体化先后经历了两种发展倾斜的阶段：向推动经济发展倾斜的阶段和向保持军事技术优势倾斜的发展阶段。冷战结束到20世纪90年代后期，美国政府削减了国防预算，将发展经济确定为新的国家安全战略的重要内容，并强调要充分发挥科学技术对经济发展的促进和带动作用。

二、美国推行军民结合、寓军于民的主要做法和特点

1.通过国家颁布和制定法规政策以及军政部门的协作促进军民结合、寓军于民

美国在国家决策和宏观调控层面推行军民结合、寓军于民的机构主要有国会、总统国家科学技术委员会和总统科技政策局等机构。这一层次的机构主要是通过颁布法律和制定相应发展战略来确定军民结合、寓军于民的一些实施措施。美国国会从1990年开始，通过每年度的《国防授权法》和制定《联邦采办改革法》等一系列重要法案和政策，鼓励采办民用企业的技术和产品，明确提出要逐步建立一个“无缝”的国家科技工业基础。美国内阁由14个部组成，各部之间通过协作，配合国防部的采办改革促进军民结合、寓军于民。美国国防部根据国会的法案和政策，先后出台了《采办改革：变革的命令》、《两用技术：一种为获得经济上能承受得起的前沿技术的国防战略》等一系列采办政策和文件，推进军民结合、寓军于民。在军政部门协同方面，美国形成了跨部门的联合协同机制。1991年，为了促进军民用技术的双向转移，美国国防部成立了“技术转移办公室”，隶属于国防研究与工程署，作为军民用技术转移的牵头管理机构，负责与能源部、商务部等部门的协调。核武器的采办，是由国防部和能源部共同负责管理，并在两部门之间设立了协调机构核武器委员会；航空航天技术的采办，设有航空航天技术委员会，负责国防部和宇航局两部门的协调与合作。

2.实施和管理军民结合、寓军于民的科技计划

如果说美国国家和政府内阁的决策调控层，在推行军民结合、寓军于民过程中主要是负责营造政策环境的话，那么，落实和支撑这些政策的，就是各种科技计划以及负责和管理这些计划的机构。美国负责军民结合、寓军于民科技计划的专职机构主要有国防部负责科学和技术的副部长帮办、国防高级研究计划局、国防部技术转移办公室、负责先进系统与概念的副部长帮办等，由它们负责和管理军民结合、寓军于民科技计划，真正将军民结合、寓军于民落到实处。这些军民结合、寓军于民的科技计划有：技术转移计划、先进概念技术演示计划、两用科学技术计划、利用民用技术节省使用与保障费用倡议、国防部制造技术计划、独立研究与开发计划、北美技术与工业基础组织计划、技术转化倡议、国防生产法案第三篇计划、小企业创新研究计划。

3.培育开放型产业链和军民结合型创新主体

美国科技创新主体的行为在军民结合、寓军于民过程中基本上是市场导向型的，产业链基本上是开放型和社会化的。美国的创新主体是有什么样的市场就开发什么样的技术。政府斥巨资吸引开发“两用技术”就是一个例子。由于产业链是开放型和社会化的，创新主体在开发技术时，有各种手段实现技术和资源的军民结合、寓军于民：有的通过主体合作，有的则通过企业并购。

高校、非营利机构、军队（政府）科研院所是基础研究、预先研究的主要力量。美国政府和军队（国防部）数百个科研机构的研究经费与发展经费全部或绝大部分来自于联邦政府。美国多所高校接受联邦政府的研究和发展资助，有许多承担主要基础科研任务。高校和非营利研究机构的研究活动，则通过与企业更加密切的合作得到了进一步的发展。

作为创新主体的私营企业大多是军民结合型企业，技术和资源是可共用的。美国的私营企业大多是军民结合型企业，同样的技术，有军品需求就生产军品，有民品需求就生产民品。例如，洛克希德?马丁公司的主营业务就是系统集成、航空、航天和技术服务，都是军民两用的技术。

三、美国推行军民结合、寓军于民战略的效果

美国推行军民结合、寓军于民取得了显著成效：一是提高了综合国力，促进了国民经济的发展；二是提高了工业基础的科技创新能力、企业竞争力、产业竞争力；三是增强了军事实力、提高了装备水平和作战能力。美国著名防务学家Gansler估计，实行军民一体化，美国国防部每年能节省几百亿美元，相当于国防部采办费总额的20%以上。

② 衢州市有没有国防大学

没有吧。2017年，军队改革后，以西安政治学院为基础成立国防大学政法学院，部署在西安；以石家庄陆军指挥学院为基础成立国防大学参谋学院，部署在石家庄；以解放军艺术学院为基础成立国防大学军事文化学院，部署在北京；以后勤指挥学院、装备学院指挥专业、采办专业为基础成立国防大学后装保障学院，部署在北京 。先后经历南京军事学院四系、北京高等军事学院四系、军事学院外训系、国防大学外训系等阶段的国防大学防务学院更名为国防大学国际防务学院 ，部署在北京 。
2017年8月26日，国防大学政治学院正式成立，由原南京政治学院、西安政治学院和武警政治学院合并组建，分为上海松江教学区、杨浦教学区，南京教学区和西安校区，机关设在上海松江

③ 技术成熟度及其评价方法

什么是技术成熟度
技术成熟度是指科技成果的技术水平、工艺流程、配套资源、技术生命周期等方面所具有的产业化实用程度。

技术成熟度的起源
技术成熟度，其概念源于2O世纪7O年代由美国航空航天局(NASA)，2O世纪9O年代趋于成熟，是指技术相对于某个具体系统或项目而言所处的发展状态，反映了技术对于项目预期目标的满足程度。技术成熟度评价，是确定装备研制关键技术，并对其成熟程度进行量化评价的一套系统化标准、方法和工具。[1]

起初技术成熟度分为7级，1995年美国航空航天局起草并发布《TRL白皮书》，将其改为9个等级。2002年被美国国防部纳入武器采办条例中，并在2005年正式确定为九个等级：①基本原理被发现和阐述；②形成技术概念或应用方案阶段；③应用分析与实验室研究，关键功能实验室验证阶段；④实验室原理样机组件或实验板在实验环境中验证；⑤完整的实验室样机，组件或实验板在相关环境中验证；⑥模拟环境下的系统演示；⑦真实环境下的系统演示；⑧定型试验；⑨运行与评估。技术成熟度的九个等级中涉及科学与技术知识成果、实验、模拟与工程化、产品化等问题，一般认为第五个等级以后的成果具备一定的实用性，适合于进一步开发应用与转化，但产品化之后的市场化与产业化问题在技术成熟度等级中并不涉及。

技术成熟度在国外的应用[1]
1.应用技术成熟度对重大项目转阶段审查

NASA非常重视在重大航天项目中开展TRL评价。在工程的初步设计评审阶段，NASA就开始对关键技术进行TRL评价，并将评价结果与最佳实践的成熟度等级进行对比，从而减少工程的技术风险。2005年，美国国会立法要求NASA进入重大系统开发合同的技术应达到TRL6级。美国国防部强调只有成熟的技术才能应用于正式采办中，美军各军兵种目前已普遍将TRL应用于具体采办工作中。依据国防部采办文件DoDI5000．02指示、2011版《国防部技术成熟度评价指南》和2013版《国防采办指南》，TRL评价要求进一步被规范：里程碑A(进入技术开发阶段)之前达到TRL4级(建议性要求)；里程碑B(进入工程与制造开发阶段)之前达到TRL6级(建议性要求，此前为强制性要求)；里程碑C(进入生产与部署阶段)之前达到TRL7级(强制性要求)。

2.应用技术成熟度对国防项目进行评价

美国审计署(GAO)每年向国会报告重大国防项目的进展情况，技术成熟度是评价国防项目的三个准则之一。自2003年开始，GAO将技术成熟度评价作为重要的审计工具。通过技术成熟度的审查，发现那些技术成熟方面存在严重问题的项目，然后采取相应的措施。典型的例子是联合打击战斗机(JSF)项目，该项目于1996年开始启动并进入方案探索与关键技术开发阶段，原计划2001年转入工程研制与制造阶段。GA0在2000年通过TRL分析，提出八大关键技术达不到可以接受的TRL7，建议推迟项目转入工程研制与制造阶段的时间，据此建议调整JSF采办计划。不过，美国防部并没有采纳该建议，导致后来的进展并不顺利。还有，2010年美国审计署通过对包括技术成熟度在内的3个方面的审计，对9个国防重大工程项目建议取消或者改变拨款方式。

3.应用技术成熟度对企业自身进行评价

波音公司非常重视对新技术成熟度的评价，并将技术成熟度水平作为企业技术发展、应用的重要标准。波音认为只有技术的成熟度达到TRL6及以上才能被应用于产品中。对于公司的飞机产品来说，一项重要的技术从诞生到达到TRL6大约需要1O年的时间，从TRL6到应用该技术的飞机进入市场大约需要3～6年的时间L2]。2003年，波音公司已对高超声速技术进行成熟度评价，对其关键技术进行分解后再次进行技术成熟度评价，提出了发现的问题与发展建议。并以此为依据，制定了2004~2009年高超声速技术发展计划，并根据评价结果调整经费预算以及制定技术发展路线。

④ 美国国防部怎么采购军备

随着国际战略形势的深刻变化、新兴对手军事能力的迅速发展，美国再一次感受到“越来越严峻的挑战”。为此，2014年9月美国国防部发布第三次“抵消战略”，谋求新的不对称技术优势。国防采办系统是国防建设的重要载体，自然也是“抵消战略”实施的集中体现。2015年以来，美军出台多项战略政策文件，指导国防采办的改革与发展，以战略规划为导向，以管理体制调整为抓手，从理念、机制等多方面齐头并进，按照“好、快、省”的基本原则，推动国防采办的创新发展。
国防部研究与工程助理部长办公室是采办副部长领导下的国防科学与技术管理部门。在顶层战略的指导下，2015年9月，美国国防部率先对该助理部长办公室进行了组织体系调整，进一步突出了国防采办的创新。
一是增设技术净评估办公室，加强技术战略引领。新设的技术净评估办公室主要是根据其他机构提供的世界技术发展情报，采用净评估方法，与其他国家进行对比分析，评估美国军事技术能力和潜力、趋势和未来前景，以预测未来的威胁和发展机遇，为研究与工程助理部长决策提供建议和支持。20世纪70年代，该办公室曾在研究与工程署设立，主要任务是对比美国与苏联的技术发展情况，为美国技术发展战略的制定和相关决策提供支撑，此次重设充分反映了美军在新形势下的战略考量。
二是调整DARPA内外关系，提高自主性与运行效率。美国国防部采办技术与后勤副部长多次表示，美军要实现技术创新、谋求新的技术优势，就要进一步发挥好美国国防高级研究计划局（DARPA）举足轻重的作用，在技术创新发展越来越快的背景下，实现更快速的反应。为此，国防部对DARPA的行政关系进行了调整，将其由研究与工程助理部长办公室的下属机构，变为由研究与工程助理部长本人直接领导。此举提升了DARPA的决策权限，缩短了决策链条，进一步强化了其开展研发管理工作的自主性与灵活性，能够更充分地发挥DARPA创造突破性技术的优势。

⑤ 美国国防采办大学（DAU）在哪个州

院校概况
Defense Acquisition University（DAU）是美国建立军事训练，训练军事人员和文职人员国防部工作人员的。培训是给予收购和管理领域的。DAU了五个校区遍布整个美国。校园分别位于弗吉尼亚州的Belvoir堡，阿拉巴马州的亨茨维尔，加利福尼亚州的圣地亚哥，俄亥俄州马里兰州和凯特林。阿拉巴马大学亨茨维尔和国防采集大学进入了一个战略联盟，以促进国防采购，技术和后勤工作的教育机会。

希望我的回答能帮上你的忙，谢谢。 请参考下面一则DAU的广告。

“Defense AT&L is a bi-monthly magazine published by DAU Press, Defense Acquisition
University, for senior military personnel, civilians, defense contractors, and defense instry
professionals in program management and the acquisition, technology, and logistics workforce.
The magazine provides information on policies, trends, events, and current thinking regarding
program management and the acquisition, technology, and logistics workforce.
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DEFENSE ACQUISITION UNIVERSITY
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9820 BELVOIR RD, SUITE 3
FORT BELVOIR VA 22060-5565】”
注意中括号【】内的信息，DAU PRESS（这个是出版社吧），应该是在弗吉尼亚州的 Belvoir（贝沃堡）。

⑥ 美国陆军学校是不是就是西点军校

还有阿
美国国防大学
美国国防计算机学院
美国国防军事学院
国防系统管理学院
国防采办大学
美中央情报局间谍学校
美国空军军官学校
美国空军军事学院
美国姬常灌端弑得鬼全邯户海军陆战队指挥与参谋学院
美国海军军事学院
美国海军军官学校
美国武装部队工业学院
美国武装部队参谋学院
美国民间军事学院

⑦ COTS是什么意思

COTS即Commercial Off-The-Shelf 翻译为“商用现成品或技术”或者“商用货架产品”，指可以采购到的具有开放式标准定义的接口的软件或硬件产品，可以节省成本和时间。

平均水平的电脑用户所要买的软件几乎都可以是COTS类别的产品：操作系统、Office产品组合、字处理以及电子邮件程序就是其中的几个例子。COTS软件的最大优点就是它的大量生产以及相对的低成本。

(7)美国国防采办大学扩展阅读：

产生来源

在过去，美国国防采办项目必须使用国防部颁布的军用标准与军用规范。在冷战结束和苏联的解体后，美国国防部改革了采办政策，提出了COTS"商用现成产品"策略，这是美国国防采办政策的重要内容之一。

应用特性

相对于其它可以根据特殊情况而特定应用的系统而言，COTS系统更能节省成本和时间。 目前的军用开关电源或军用电源模块通常由COTS产品组成，主要包括军用电源和军规电源滤波器。

⑧ DARPA是什么机构

英国国防部正在研究建立一个类似于美国高级研究计划局(DARPA)的机构，作为改革采办过程计划的一部分。

国防部的报告表示目前应该着重研究英国“国防高级研究计划局”的组成怎样能够使英国快速跟踪高风险、高收益的技术。如果英国按照美国DARPA的模式，每年向该机构投资研究开发预算的25%，那么每年的投资大概为1.2亿英镑(约合2.2亿美元)。英国国防研究目前由国防科学技术研究院和工业部门共同完成。

英国国防采办局局长于7月3日公布了采办改革计划，该计划是作为完成2005年国防工业战略的一部分。采办改革计划主要包括：将国防采办局和国防后勤局合并为一个机构，这项措施可以更好的促进武器装备寿命期管理；国防部的执行委员会，即国防管理委员会，该机构包括了所有的军种高级官员，将参与价值超过10亿英镑的采办项目的批准过程；负责大部分投资预算的投资批准委员会也将进行几项改革；国防贸易主任将负责整个采办过程

⑨ F-22的战斗力如何

F-22，是美国空军委托洛克希德、波音以及通用动力公司合作研制的新一代战斗机，也是专家们所指的目前唯一面世的“第四代战斗机”，它将成为下世纪初叶的主战机种。主要用途是压取战区制空权，因而也是F-15的后继型号。1990年9月原型机首飞，最初计划采购750架，经过两肖减最后确定的采购数量是438架。1997年9月EMD型飞机首飞，预计2002年开始交付生产型飞机，2004年形成初步作战能力，2013年交付第438架飞机。

该计划原称ATF，始于1982年，ATF要求，也是首次要求将以下五个特点集在一架飞机上，即低可探测性（隐身性）、高度机动性和敏捷性、使用军用推力即可作超音速巡航（而不是只满足于以往老型号的短时间超音速冲刺）、有效载重不低于F—15和具有飞越包括第三世界战区在内的所有战区的足够远的航程。面对如此先进的设计要求，F—22采用一切已有的世界级航空顶尖技术是毫无疑问的。

经与F—23的竞争试飞，F—22中标，F—22的原型机试飞于1990年9月，如果顺利的话，F—22可望于2001年服役，成为21世纪世界最好的战斗机，目前获得订货224架。

F—22采用政党双垂尾双发单座布局。垂尾向外倾斜27度，恰好处于一般隐身设计的边缘。其两侧进气口装在边条翼下方，与喷口一样，都作了抑制红外辐射的隐身设计，主翼和平尾采用一致的后掠角和后缘前掠角，都是小展弦比的梯形平面形，水泡型座舱盖凸出于前机身上部，全部投放武器都隐蔽地挂在4个内部弹舱之中。

F—22尺寸:翼展13.56米；机身18.92米；机高5.00米；机翼面积 78.80米。 重 量:额定起飞重量27.216公斤。动力装置:两台普惠公司的F119-PW-100带加力的涡轮风扇发动机(2×13，900公斤力)。飞行特性:最高飞行速度1950公里/小时；近地最高飞行速度1480公里/小时；实际最大飞机高度18,000米；作战半径1,300～1,500公里；最大使用过载9.0。

结构特点:在平面内为带高位梯形机翼的带尾翼的综合气动力系统，包括彼此隔开很宽和带方向舵并朝外倾斜的垂直尾翼，并且水平安定面直接靠近机翼布置。按照技术标准(小反射外形、用吸收无线电波的材料、用无线电电子对抗器材和小辐射的机载无线电电子设备装备战斗机，其设计最小有交错射面为0.1平方米左右。在机体上广泛使用含热塑(12%)和热作用(10%)的聚合复合材料(KM)。在批生产的飞机上使用复合材料(KM)的比例(按重量)将达35%。两侧翼下菱形截面发动机进气道为不可调节的进气道，为敷设发动机压气机冷壁进气道呈S形通道。发动机二维喷管，有固定的侧壁和调节喷管横截面积及按俯仰±20°角偏转推力矢量而设计的可动上调节板和下调节板。

电子设备:按TRW公司通用手册研制的整套综合机载无线电电子设备包括:中央数据综合处理系统；综合通讯、导航和识别系统ICNIA和包括无线电电子对抗系统的全套进行电子战的设备INEWS；具高分辨力的机载雷达AN/APG-77和光电传感器系统EOSS，两个激光陀螺仪的超黄蜂LN-100F惯性导航系统(HHC)。机载雷达为带电子扫描的主动定相天线阵，它包含了1000多块模块，其中使用了超高频率范围的单一积分系统技术。为提高隐蔽性，设计有雷达站被动工作状态，它保证雷达站以主动状态工作时使信号更不容易被截获。飞行员座舱内的自动仪表设备包括4台液晶显示器和广角仪表起飞着陆系统。

对F—22的试验改良是十分细致和周到的，因为美国空军说“F—22并非今日所需，而是为了对付明天的威胁。因此，我们不是为了解决今天的问题在研制，而是要回答今天所能预料的明天会出现的所有可能的问题。我们考虑的是美国空军明天的空中优势。因此F—22必须组合有最好的隐身、超音速巡航。一体化航空电子、敏捷性以及作为制空权所需的对空、对地致命的打击和支援性。”

F—22的战斗损耗率在十年后仅为F—15的二十分之一，维护人员将减半，一个中队20年中的维持成本将比F—15少5亿美元。
F/A-22的锯齿边缘与F-117 、B-2类似，设计上适应了隐身的需要甚至所有开口也具有锯齿状。而武器则都收进了机身内，减小了雷达反射面。在机腹内可以快速开启的武器舱内，可以容纳6枚AIM-120先进中程空空导弹（2枚AIM-9“响尾蛇”导弹装在侧面弹舱，发射前需要先打开舱门伸出导弹，以便完成导引头锁定目标的操作），又或者装2枚JDAM直接攻击弹药和2枚“响尾蛇”导弹。

目前F/A-22的中距武器主要采用截短弹翼的AIM-120C型中距主动雷达制导空空导弹，为此专门研制了折叠弹射式的发射架。

F/A-22的AIM-9收藏在侧面弹舱内，采用斜伸的发射架，发射前伸出AIM-9的导引头捕捉目标，随即发射。弹舱经过特别设计和加固，可抵受AIM-9的尾焰。

2003年10月，美国防采办局（DAB）已为第4批次和第5批次F/A-22的生产合同制订出出厂准则。其准则包括必须完成武器试验、飞行包线许可试验、技术规范、专用保障设备。9月19日），一架F/A-22试验飞机在例行试飞时差点坠毁，不过空军再三强调，它正在积极调查此次事故，据空军初步调查称，事故是因驾驶员没按原定程序进行飞行机动而致，并非飞机本身出现问题。空军同时称，空军仍将一如既往地支持F/A-22项目的发展。本来，F/A-22航电软件稳定性问题解决后，空军和洛克希德·马丁公司都松了一口气。国防部也已批准了空军的20架第三批次F/A-22的采购合同，除此之外，空军另外又付给洛·马公司1.176亿美元，要求洛·马额外再多提供一架F/A-22。国防部原计划本月将开始进行F/A-22的专门初始作战试验和评价（DIOT&E）。不过，目前还没看到开始的迹象，空军仍在深入调查上月的事故原因。

同月，AIM-120C-7型主动雷达空空导弹在发展阶段（DP）的三次试射中直接命中目标，显示出优异的性能，美国军方决定在未来生产阶段将生产数量定为1200～1300枚，用于装备包括F/A-22在内的多种战斗机。这个新改进型AIM-120C-7是从1998年10月开始，按照预筹产品改进计划（P3I）进行改进的第三阶段产品，合同经费为2.77亿美元。今年共进行了三次发展阶段试射：第一次试射是8月19日在埃格林空军基地靶场，由F-16战斗机发射，击中了采用电子攻击技术的全尺寸目标，第二次试射是9月6日在白沙导弹靶场，由F-16战斗机发射，击中了采用复杂电子攻击技术的小尺寸真实作战目标。第三次试射是最近在木古角海军海上靶场进行的，由VX-31试飞中队的F/A-18D战斗机发射，击中了采用电子干扰技术的QF-4靶机。今年12月和明年1月，还将进行两次发展阶段试射，将采用F-15E战斗机发射导弹。计划在2004年4月开始进行美国空/海军联合使用试验（OT），并将延续到2005年3月，在该试验阶段将试验该导弹的9条发射包线，随后作出全面投产决定。到2005年12月，F/A-22战斗机将装备AIM-120C-7导弹，获得该导弹的初始作战能力。

2004年初，美空中作战司令部（ACC）表示，空军第一选择仍然是购买更多F/A-22和F-35，将不把过多的资源用于购买F-15E、F-16。空军称，需要381架F/A-22并可能采购超过1000架JSF。还在考虑现代化210架F-15E，在飞机上安装有源电扫描相控阵雷达（AESA），并为F-15C战斗机增加对地攻击能力。空军计划用诺斯罗普·格鲁曼公司制造的APG-68(V9)雷达升级230架50/52批次F-16CJ。同时还在考虑为F-16和A-10添加先进瞄准吊舱，可选方案有洛·马公司的"狙击手（Sniper）"XR和诺·格公司的LITENING吊舱。 空军将在2007财年购买雷达成套设备。按照目前的预算，50/52批次F-16的设备集成将在2009至2011财年完成。另外空军考虑用新雷达升级第40/42批F-16CG飞机。 空军还计划研究购买F-35B短距起飞/垂直着陆（STOVL）飞机的可能性，该机现用于满足海军陆战队和英国海军的需求。

2004年初，美空中作战司令部（ACC）强调，空军第一选择仍然是F/A-22和F-35"联合攻击战斗机"（JSF），否认了传闻中购买更多的波音公司的F-15E和洛克希德·马丁公司的F-16战斗机的可能。 空军称，需要381架F/A-22并可能采购超过1000架JSF。根据已有的"按预算制造（build-to-budget）"参数，空军将购买276架F/A-22。空军还在考虑现代化210架F-15E，在飞机上安装有源电扫描相控阵雷达（AESA），并为F-15C战斗机增加对地攻击能力。空军计划用诺斯罗普·格鲁曼公司制造的APG-68(V9)雷达升级230架50/52批次F-16CJ。同时还在考虑为F-16和A-10添加先进瞄准吊舱，可选方案有洛·马公司的"狙击手（Sniper）"XR和诺·格公司的LITENING吊舱。 空军将在2007财年购买雷达成套设备。按照目前的预算，50/52批次F-16的设备集成将在2009至2011财年完成。另外空军考虑用新雷达升级第40/42批F-16CG飞机。 空军还计划研究购买F-35B短距起飞/垂直着陆（STOVL）飞机的可能性，该机现用于满足海军陆战队和英国海军的需求。

2004年3月，美国空军决定略微增加订购F/A-22的数量，主要的原因是该项目去年在削减成本方面取得了显著成效。美军认为“目前的项目估算支持采购277架F/A-22”，而此前美空军确定的采购目标是276架。美国国防采办局（DAB）定于3月22日对F/A-22项目进行评审，以确定该项目是否能在3月31日开始其初始使用试验与评估。

2004年4月，美国国防部F/A-22进入初始作战试验与鉴定阶段(IOT&E)，这为扩大“猛禽”战斗机的采购扫清了障碍。今年3月份，国防采办委员会(DAB)决定洛克希德·马丁公司700亿美元的F/A-22战机项目可进入IOT&E阶段，但代理副部长韦恩并未立即对此做出最终决策。空军和国防部官员指出，一旦软件稳定性问题得到解决，副部长就将做出这一决策。在29日提交给参议院武装部队委员会主席约翰·华纳的公函中，韦恩表示他正在对6架试验飞机已装备航空电子设备软件包的情况进行验证，这些软件用于执行初始作战试验与鉴定工作。韦恩表示，同等重要的是试验飞机可演示平均航电故障时间至少为5个小时。韦恩在公函中表示，他将授权空军自行判断该项目何时开始进入初始作战试验与鉴定阶段。空军也在29日宣布F/A-22战机在加利福尼亚埃德华空军基地开始IOT&E阶段工作。空军采办负责人在声明中称，29日是“猛禽”项目的一个重要里程碑。空军方面表示希望在今年9月以前完成IOT&E阶段工作，并计划在2005年12月以前部署具备初始作战能力的战机。按要求空军将采购381架“猛禽”战斗机，但在当前计划预算下，空军只希望购买277架战机。

同时空军高级官员已公开宣称将F/A-22的轰炸机改型FB-22指定为下一代远程攻击机。在回答国会议员询问空军有关升级远程轰炸机方面的计划时，空军表示，空军将FB-22的轰炸机改型作为下一代远程轰炸机的候选机之一，以便充分利用F/A-22的研制技术和经验，从而能缩短研制时间，减少研制经费，更快地投入服役。他说，虽然FB-22的航程比不上B-2飞机，但FB-22能快速反击并迅速离开，而现有的远程轰炸机主要靠其隐身系统，不能完全靠自身的能力快速出击和迅速逃离。不过，空军部长Roche承认，F/B-22不可能像B-2重型轰炸机那样携载更多的武器弹药，但他表示，可以通过使用精确制导炸弹来弥补这一缺陷。

2004年6月，美国空军宣布授予洛克希德·马丁公司一项价值4.92亿美元的固定价格确认合同，用于购买制造24架F/A-22所需的先进器材和相关设备，这标志着第五批（Lot 5）“猛禽”战斗机即将投入低速初始生产（LRIP）。目前“猛禽”已经开始初始作战试验与评估（IOT&E），这是该超声速巡航战斗机在达到作战状态前所必须完成的。“猛禽”项目始于上世纪80年代初期的一个先进战术战斗机（ATF）计划，人们曾经预测洛克希德公司制造这种飞机将超过700架，然而现在这个数量已经减少到277架，并且财政上的限制可能导致这个数量将进一步缩减。这些“猛禽”制造完成后，无论是用来制空作战还是对地攻击，都将领先于其它任何战斗机。这项新合同将于今年10月前在加利福尼亚州的马丽埃塔、华盛顿州的西雅图和德克萨斯州的沃斯堡工厂完成。波音公司和联合技术公司下属的普拉特·惠特尼公司也参与了该项目，而位于俄亥俄州赖特帕特森空军基地的空军司令部航空系统中心将负责合同管理。

同时，美国政府项目监督部门（POGO）、空军与洛克希德·马丁公司之间关于是否应该继续发展F/A-22进行了激烈的争论。POGO的观点主要是认为“猛禽”的发展成本过高，导致数量严重不足，在以反恐为核心的未来战争环境下无用武之地，在成本已经太高的情况下再发展FB-22无异于雪上加霜。洛·马公司官员反驳说，目前世界上只有美国拥有像F/A-22这样的先进空空、空/地武器系统，能够以极小的风险成功击毁其他国家研制的先进地空导弹（SAM）、正在研制中的战斗机和巡航导弹，也只有“猛禽”有能力深入到敌区摧毁防御完善的重要地面目标。洛·马官员表示，不管是在现在的战争还是未来的战争中，获得和保持空中优势是最重要的，一旦具有空中控制权，才能保障地面部队的胜利，近几年爆发的局部战争充分体现了制空权的优势。所以"猛禽"并非无用武之地，而是确保美国在未来战争中继续获得空中优势的至关重要的必要条件。就的价格问题，洛·马官员回答道，公司目前估计，生产218架F/A-22大约花费368亿美元，预计单机平均离厂价格为1.25亿美元。POGO所说的每架3.3亿美元价格是包括所有花费在项目上的每一分钱——包括研究、研制、政府项目管理、军事修建以及生产费用。对于F/A-22改型为轰炸机，洛·马官员说，在设计“猛禽”时就考虑了该机吸收和兼容新技术和新武器系统的可能性，所以能确保在改动很小的基础上满足新的需求。至于说到生产数量，洛·马官员表示空军至少需要381架“猛禽”。因此POGO的指责是毫无道理的。

美国国防部于7月1日宣布，洛克希德·马丁公司获得了总值为27.8亿美元的将22架F/A-22升级为F/A-22的生产合同。按照合同要求，洛马公司和波音公司将分别在各自的航空工厂中改造飞机，改造工作将于2006年10月完成。位于俄亥俄州Wright-Patterson空军基地的美国空军航空系统中心将负责对战机进行性能测试。

2004年9月，洛克希德·马丁公司表示F/A-22单价已经降到1.3亿美元，并有可能持续下降。洛·马公司的官员指出，任何对F/A-22成本的审查都能够显示该机的单价在不断的下降。但他没有透露洛·马公司为F/A-22战斗机设定的价格。F/A-22战斗机市场发展部门副主管声称，F/A-22的单价将在其生产进度表的Lot 4阶段下降到1.3亿美元。美国会还对该战斗机的生产速度进行了批评。目前洛·马公司对F/A-22的生产速度作了进一步的调整，按照美空军的要求加快了战斗机的生产步伐。洛·马公司在乔治亚州马里埃塔的工厂每个月能生产2架F/A-22战斗机，今年到目前为止已经组装了14架战斗机。该工厂的目标是2004年生产19架战斗机。洛·马公司计划在大批量生产阶段每年生产24架F/A-22战斗机，在此之前要得到政府的批准。F/A-22所有的飞行试验要在今年年底之前完成，目前该机处于初始作战试验与评估阶段。但是，国会的某些领导人对于F/A-22项目是否应当继续存在提出了质疑。其中，众议院武装部队委员会副主席最近表示，美国没有如此大的财力同时开发三个独立的战斗机项目。该公司指出：“F/A-22战斗机的价格每年将下调10%。”美空军估计，如果将20年来的投资计算在内的话，每架战斗机的总成本约2.563亿美元，而民间机构的估计数字是3.29亿美元。

2004年11月，F/A-22距离批量生产仅一步之遥。美国国防部表示，五角大楼代理采办主管Michael Wynne已经批准了出厂标准（该标准不仅针对F/A-22），要求即将进行的批量生产的项目必须满足出厂标准要求。目前，洛克希德·马丁公司正以一个月几乎两架的速度进行生产，如果进入批生产阶段将达到每月三架的生产速度。国防部还称，已批准的出厂标准空军必须在2005财年授予的24架小批量生产合同前履行。在批量生产开始前，空军作战试验和评估中心必须完成F/A-22的初始作战试验和评估的报告，并必须获得国防采办局批量生产的许可。空军作战试验和评估中心预计，空军在完成11月中旬的试验后，才能完成初始作战试验及评估报告，11月中旬的试验包括三次试射AIM-120导弹。国防采办局计划于2005年3月批准。近期将结束初始作战试验与评价（IOT&E）阶段，在该时间段内完成试验将使空军作战试验与评价中心（AFOTEC）在明年1月初完成所需的IOT&E报告。IOT&E成功结束将为明年3月评审决定F/A-22是否应从低速生产转换到全速生产铺平道路。尽管IOT&E报告的预期完成日期比过去计划的要晚2个月，但空军采办主任Marvin Sambur坚持认为该试验阶段进展良好，称F/A-22的性能大大超过了预期值。空军部长James Roche 9月称，F/A-22的能力超出了其将替代的F-15两倍的要求。空军的目标依然是在2005年12月形成初始作战能力。

2004年12月，一架F/A-22在内利斯空军基地起飞时坠毁，其余F/A-22全部停飞。飞行员及时在坠毁前弹射成功，随后被送往医院治疗。可以说这一次的坠毁相当不是时候，因为此刻正是军方对昂贵的F/A-22进行评测的时候。目前该型飞机正部署在作战单位进行操纵性试验。现在对这每一架耗资高达1亿3千万的战机计划已经有很多的不满之声，这次事故更是使得其前途不妙。美国空军估计，如果算上过去20年的研制费，每架飞机的成本将在2.563亿美元左右，而私营机构估计每架飞机的成本高达3.29亿美元。

美空军声称，F-22战斗机的雷达横截面积仅相当于金属弹球。相比之下，未来美各军种通用的F-35“联合打击”战斗机隐身性稍差，其雷达横截面积等同金属高尔夫球。美空军还称，F-35战斗机的隐身性要强于B-2隐形战略轰炸机，而B-2型的隐身性能是头一代隐身飞机F-117“夜鹰”的两倍。

据报道，美国空军一反常态公布未来战斗机隐身性的原因是，争取五角大楼减少F-35战斗机的产量，用省下来的钱造更多的F-22。据有关资料，F-35战斗机单价约为3500-5000万美元，而一架F-22战机的价格竟超过1亿美元。

美媒体分析称，由于目前美空军将领多为战斗机飞行员，因此他们更加青睐纯粹的制空战斗机，但是对强调对地攻击性能的F-35就不那么感兴趣。

此前有报道指出，为节约采购经费，美国国防部副部长英格兰主张取消空军型F-35战机研制项目，拟让空军直接装备海军型F-35。如果F-35大幅减产，将对参与这种战机研制的几个国家带来麻烦，因为这些国家的空军未来均需要装备F-35。

据称F-22战斗机牵涉太多美军最高机密，因此美国不会出口这种飞机